פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 44 מתאריך 12.02.02

לשכת ראש העירייה

טי באדר התשסייב

1 בפברואר 2002

פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מס' 44 מיום 12.2.2002.

משתתפים+ מר בצלאל טביב, ראש העיר

מר הלל שכנוביץ, סגן ראש העיר

מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר

מר משה אדרי, חבר מועצת העירייה

מר דודי אוחנונה, חבר מועצת העירייה

מר גבי בחן, חבר מועצת העירייה

מר מוטי גרוס, חבר מועצת העירייה

גבי ליאורה גיטיס, חברת מועצת העייריה

מר אופיר כהן, חבר מועצת העירייה

מר שלמה מונסונגו, חבר מועצת העירייה

מר איתן מיכאלי, חבר מועצת העירייה

מר אייל קידר, חבר מועצת העירייה

גבי פלורי שטרלינג, חברת מועצת העירייה

מר צבי שמואלי, חבר מועצת העירייה

נוכחים: מר ניר גולן, גזבר העירייה

עוייד מרב מירון, היועצת המשפטית

גבי נדיה גרניצ, דוברת העירייה

מר משה אביר, מנהל מחלקת הגביה

מר אמנון בן-דהן, מנהל היחידה לאיכות הסביבה

גבי יהודית גלנ+, מנהלת מחלקת הרווחה

גבי חדוה ניפרבסקי, מנהלת רכש ומחסנים

מר מיכאל קוגן, מנהל מחלקת אחזקה

דייר יוסי שמחון, מנהל מחלקת התברואה

חסרים: מר אברהס קמינר, מיימ וסגן ראש העיר

גבי איראידה גרנדה, חברת מועצת העירייה

מר יובל שחף, חבר מועצת העירייה

מוזמנים: גבי שגית סאינה, מתאמת המינהלת למניעת עבריינות וסמים

מר שוקי וייס, *ועץ אירגוני מטעם יימצילהיי של המינהלת

רשמה הפרוטוקול: גבי בלה לוי, מנהלת לשכת ראש העיר.

על סדר היום : -2-

₪ ₪ שר

8

אינפורמציה

מנהלת עירונית לצמצוס הפשיעה - טיכוס לשנת 2001 .

פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובניה ערד מסי 312 מיום 30.12.2001 - לידיעה.

הצעה לסדר היום של חבר מועצת העירייה מר אופיר כהן:

דיון דחוף בנושא מימוש הלוואה על סך 3 מיליון שייח שהיתה מיועדת-לתיקון

ליקויי בטיחות ומיזוג אוויר במערכת החינוך בעיר.

אבקש לראות מסמכים המראיס את קבלת ההלוואה ומימושה ואת תאריך

ביצוע ההלוואה.

אישור פרוטוקול וועדת משאבי אנוש מסי 21 מיוס 30.1.2002 .

אישור למען הביטחון של מכירת הדירה ברחי יהודה 28/35 , למר אחיקם

בית יעקב.

למרות שהמליאה אישרה את מכר הדירה בישיבתה מסי 48 מיוס 4.6.97 ,

מובא ליתר בטחון הסכם המכר עצמו לאישור המליאה עפייי דרישת משרד

הפנים.

רצייב : אישור מליאה מסי 48 מיוס 4.6.97 .

אישור מליאה מסי 26 מיום 10.9.2000 .

העתק ההסכס

חווייד היועצת המשפטית.

אישור למען הביטחון של מכירת הדירה ברחי יהודה 28/32 , לחייה שלסר בנימין

וחנה.

למרות שהמליאה אישרה את מכר הדירה בישיבתה מסי 48 מיום 4.6.97 ,

מוּבא ליתר בטחון הסכם המכר עצמו לאישור המליאה עפייי דרישת משרד

הפנים.

רצייב : אישור מליאה מסי 48 מיוס 4.6.97 .

אישור מליאה מסי 34 מיום 8.5.2001 -

העתק ההסכם

חווייד היועצת המשפטית.

פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 37 מיום 24.1.2002 .

בפתח הישיבה איחל ראש העיר, מר בצלאל טביב, לכל חברי המליאה יוםס משפחה שמח.

על סדר היום :

לפני הדיון בסעיפי המליאה המופיעים בסדר היום ביקש חבר מועצת העלרליה

מר מוטל גרוס להעלות לדיון נושא הקרנת הסרט יילגעת ברשעיי שהוקרן בפנל

תלמידי כיתה ו' בבית הספר חלמישיי. במסגרת פרויקט ייאל סמים ועל סמיטיי.

גב' שגית סאינה - מתאמת המינהלת למניעת עבריינות וסמים - דיווחה כי פרויקט

ייאל סמים ועל סמיטיי מופעל בערד משנת 97, התוכנית מובנית כשאת שרותי התמיכה אנו

מקבלים מהאגודה לקידוס החינוך ביפו המכשירה את המדריכות יחד עם מלווה ממשרד

החינוך.

לתוכנית רואיינו סטודנטיס מערד והוכשרו המועמדים. כל סטודנט מעבר להכשרה

קיבל תיקיה מובנית ובה מערכי שיעורים מובניס ותוכנת מחשב. לכל סטודנט יש

ליווי צמוד של שלושה אנשים הגבי חיה תשובה מדריכת שפייי, הגבי יפעת גורן רכזת

היחידה לקידום התינוך ביפו ושגית עצמה.

ביום רביעי (6/2 המדובר, הודיעה שגית שלא תגיע לצפיה במפגש השבועי בשל מחלה.

המדריכות ביוזמתן לקחו סרט מספריית הוידאו, למרות שיש להן מערך שיעור מוכן,

שילמו את עלות ההשאלה מכיסן והקרינו את הסרט בכיתה.

לדעת שגית הסרט אינו ראוי להקרנה ובוודאי לא לגילאיס של כיתות וי ללא ספק נעשה

מחדל חמור מבחינתן.

המדריכות עזבו את הכיתה בתחושה טובה מאוד ולדבריהן חילדים שיתפו פעולה.

רק בערב קיבלו טלפון ממנהל בית הספר על תלונת הורים בנושא. מברור עס

מחנכת הכיתה מסתבר שמדובר בהורח אחד בלבד שטען כי זועזע לשמוע שהסרט

הוקרן לילדיו ודרש לפטרן לאלתר.

המדריכות עשו טעות ויש לדעתה להביא אותן לברור על מנת לשמוע את גירסתן

מר מוטי גרוס, חבר מועצת העיריית: הסרט שהוקרן לילדים הינו סרט קשה מאוד

לצפיה. הסרט הזה הוא מעבר לנורמות של מין ואלימות קשה. בסרט רואים הרבה

דם, מכות, פניס מרוטשות, שבירת ידיים, וכדי. הגרוע הוא שהסרט הוקרן לילדי כתה ו'

להפסיק הקרנתו. מדריכות אלה צריכות לשלם את המחיר.

וש להשעותן מיידית, ולדעתו לא המינהלת צריכה לערוך את הברור ותוצאות

הבדיקה צריכות להגיע למליאה.

זו תופעה שמדאיגה, אולם על מנת להשעות את המדריכות צריכים לשמוע את

כל הצדדים ויש להמתין עד הברור.

גבי שגית סאינה מתאמת המנהלת למני 9ת עבריינות וסמים: המדריכות מושעות עד

לברור. חושבת כמו משה אדרי שצריך לשמוע את כל הצדדים ורק לאחר מכן

לקבל החלטות.

אף אחד לא חולק על כך שהסרט קשה לצפיה ובוודאי לא מתאים להקרנה במטגרת מערכת

התינוך.

מנהל בית הספר, צביקה שמילובי\, אינו מכחיש ואינו מסתיר אך מוסר-כי לא היה בלגן יוס

אחרי הארוע ולא ביוס שלמחרת, אלא הנושא גדל ותפח, בעקבות תלונה של הורה

אחד בלבד.

גב' פלורי שטרלינג חברת מועצת העלרייה: מודיעה כי היא לא ראתה את הסרט

אולס מכל מה שנאמר אפשר להבין את ההורה שהבת שלו ראתה את הסרט. אינה

מבינה איך אפשר לומר להורה כזה שניפח את העניין לבלון נפוח?

גב' שגית סאינה מתאמת המנהלת למניעת עבריינות וסמים: מבינה את

הכעסים של ההורה המתלונן, לדעתה נעשה דבר חמור מאוד ודברים אלה נאמרו

להורה המתלונן אך נאמר לו גם שאנחנו לא מסכימים עס דרך הפתרון לפטר מיד

ללא מתן אפשרות והזדמנות למדריכות להביע את עצמן.

גם לאדס שאנס בפועל ורצח יש זכות להביע את דעתו. לדעתה, אסור לעשות לינ

לשתי מדריכות שעשו טעות חמורה, אסור לקחת את הסרט ולהפוך אותו לכלל

המדריכים ועייי כך להשחיר את המערכת, זה בפרוש לעשות עוול להרבה מאוד

אנשים העובדים לילות כימים ונותניס את הנשמה שלהס בתוכנית הזאת.

יש חריג ובחריג צריך לטפל.

מר בצלאל טביב ראש העיר: המדריכות מושעות, מחר יתקיים ברור עייי אנשים

מקצועיים, גם משרד החינוך בתמונה. בברור ניתן למדריכות להשמיע את קולן.

בסך הכל המדריכות עשו עבודה טובה עד למקרה של הקרנת הסרט.

אחרי הברור נסיק את המסקנות.

מר איתן מיכאלי חבר מועצת העירייה: האמירה שרק אחרי יומייס ההורים

הקימו קול צעקה זו אמירה מוטעית, הרבה פעמים הטראומה מתגלה כמה ימים

אחרי. לכן, אין משמעות שהרעש היה רק אחרי יומיים הדבר נותן תחושה של נסיון

לגמד את העניין.

נשאלת השאלה מי בודק! משנטען שהאנשים במערכת נתנו אישור אין הם יכולים

לערוך את הברור אלא אנשים מחוץ למערכת.

נשאלת שאלה נוספת מה נכנס למערכת החינוך: לדעתו מערכת החינוך היא כשדה

פרוץ ונעשים בה דברים ללא מנגנוני בקרה.

מר אופיר כהן חבר מועצת העירייה: בשל כך שהנושא חרג מגבולות העיר ועבר

לעתונות ונוצר מצב של ערעור באמון, מציע יוייר וועדת תינוך ותחבר מליאת

מועצת העירייה להיות נציג בברור שיתקיים מחר.

מר צבי שמואלי חבר מועצת העירייה .-החאם מה שכתוב בעתון ומה שנאמר כאן

נכון, הבעיה לדעתו אינה הרעש אלא היומיים של השקט.

אם זה נכון מה שראו התלמידים הרעש היה צריך להיות מהרגע הראשון ואם יש

תלמידים שראו ושתקו אנו צריכים לבדוק את עצמנו למה הילדים שתקו.

מר בצלאל טביב, ראש העיר: אנחנו המערכת הראשונה שחשפה את הנושא עוד

לפני ערים גדולות אחרות, תוך שיתוף המערכת התינוכית, שיתוף אנשי ציבור,

שיתוף ההורים ושיתוף התלמידים.

לסיבום: המדריכות מושעות. מחר יתקלים ברור ובו ישתתפו גס ועד ההורים

ומנהל בית הספר, - נתמודד עס הבעיה ו*וסקו המסקנות.

אינפורמציה

ראש העיר מר בצלאל טביב דוחעל ביקורים שנערכו בעירייה בימיס האחרונים:

מנכייל משרד הקליטה מר רונן פלוט, קייר ומנכייל קקייל מר יחיאל לקט וביוס

חמישי יבקר השר לבטחון פנים מר עוזי לנדאו.

היוס התקיים טכס חנוכת חטיבת הבינלים באולפנא.

מנהלת עירונית לצמצום הפשיעה - סייכום לשנת 2001 .

שגית סאינה מתאמת המינהלת למניעת עבריינות. וסמים: דיווחה כל לדו'יח

צורפו שלושה עדכוניס:

1. דו'יח פרויקט מניעת נשירה מלימודים.

2 צוות צמיחה שעובד עס אוניברסיטת בייג.

3 דוייח השיטור הקהילתל.

61 לגבי מרכז טיפולי נועב - יצא מכרו לקבלת מנהל למרכז ולאחר הראיונות

נוכל לבצע את שלב אי של התוכנית. העיכובים היו בשל קושי במציאת

מועמד מתאים לתפקיד.

0 פרויקט נשירת הסיבה לקיוס הטקר למחוללי הנשירה הסמויה היתה

החלטה של סדנת תכנון, שהשתתפה בה המינהלת עצמה ומספר חברל

מליאה, שאמרה שהסיבתיות הבסיסית שרואים בעבריינות נוער, זה שיש מל

שמספק את כח האדס לעברינות וזה תהליך סמוי שמתחת לנשירה הגלויה.

היינו רוצים להיות עם שליטה על תופעות אלה.

עיריית ערד הסכימה באמצעות המינהלת ותקציב 2% לממן את התהליך

שגס יברר את הסיבתיות וגם יבנה מודלים ישומיים.

מטרת הפרויקט היא פיתוח מודל למניעת נשירה, המותאם לתנאים

היחודייס של ערד והרצתו.

3 פרויקט שיטור קהילתי ניגדת שמשטרת ישראל מקצה מיחידה שנקראת

שנחידת שיטור קהילתייי. לחידות כאלה עובדות בכל רחבי הארץ. המשרד

לבטחון פנים מקצה נידת עם שוטר מיוחד לטובת העניין עם מתנדבים

ופקח עירוני.

כל העלות על המשרד לבטחון פנים. זה עובד יפה בעריס גדולות אולם

בערד, שהיא עיר קטנה, אין המשרד מוכן לממן ניידת.

4

ניידת סיור משולב, זו ניידת שמפעילה אותה הרשות המקומית בשיתוף

המשטרה שלמעשה נותנת תקךשל שוטר שעובד באופן קבוע עם הניידת

הזו.

כמו כן ניתנה סקירה כללית על כל הפרויקטים השונים שהופעלו בשנת

הכספים 2001.

לסיכום: שגית מסרה כי חברי המליאה מוזמנים לעיין בכל דוחות מפעילי

הפרויקטים.

שנת 2001 היתה שנה מאוד סוערת. שגית מודה לכל מי שתמך ועזּר ברעיון כולו

ליהודית גלנצ, חנה גור, שוקי ויס ולמירה ולכל העוסקים במלאכה.

חברי המליאה שאלו והביעו דיעות והערכות.

ראש העיר מר בצלאל טביב: סיכם ואמר כי הדיווח של שנת 2001 הועבר

עייי שגית ומקווה שבקרוב נוכל להגיש את הצעת המינהלת לתוכניות 2002.

מצטרף לברכות ומודה לשגית, ליהודית, לחנה, לשוקי ולמירה ולכל

העוסקיס בתחוס.

3 | פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובניה ערד מסי 312 מיום 30.12.2001 -לידיעה.

פרוטוקול וועדת משנה לתכנון ובניה ערד מסי 312 מיום 30.12.2001 - הובא לידיעה.

הצעה לסדר היום של חבר מועצת העירייה מר אופיר כהן:

דיון דחוף בנושא מימוש הלוואה על סך 3 מיליון שייח שהיתה מיועדת לתיקון

ליקויי בטיחות ומיזוג אוויר במערכת החינוך בעיר.

אבקש לראות מסמכיס המראים את קבלת ההלוואה ומימושה ואת תאריך

ביצוע ההלוואה.

חבר מועצת העלרייה מר אופיר כהן: ציין כי מדובר על הלוואה של 3 מיליון ש'יח

שההתלטה לקחת אותה התקבלה למטרת טיפול בליקויי הבטיחות ומיזוג אוויר

בבתי הספר.

הטיפול בבעיות הבטיחות בבתי הספר נמשכות כבר שנתיים וכתוצאה מכך היו השבתות.

דיון בנושא התקייס במסגרת המליאה. בתחילת שנת הלימודים היתה שביתת אזהרה.

ב-2.9 כתב ראש העיר מכתב להורים ובו פתרון לקחת הלוואה של 3 מיליון שייח

האמורה לתת מענה רציני לנושא.

היוס בתודש פברואר נודע לנו שההלואה מומשה, אולס כשמסתכלים על מצבה של

העירייה מימוש ההלוואה כיסה תלקית את הגרעון. רוצה לשמוע מראש העיר מתל

תמומש ההלוואה למטרה שנלקחה.

העבודה בשטח לא התחילה, ועדת רכש לא קיבלה שום תוכנית.

האס הכוונה היתה לסגור גרעון ולא למטרה שנלקחה!

מבקש לדעת האס התחילו לבצע חלק מהעבודות בזמן הקרוב.

גזבר העלרייה מר ניר גולן: נכון להיוס-מתזך התבייר של 3 מיליון שייח העירייה

ביצעה בעצם 2 מיליון שייח.

חלוקת 3 המליון היתה אמורה להתבצע בדרך זו: מיליון אחד לטובת שיפוריס ובטיחות

בבתי הספר ושני מיליון לנושא מזגנים.

נכון להיום הופעלו 275 אלף שייח מתוך מיליון לטובת שיפורים.

חלק מההזמנות עברו בוועדת רכש ויש כבר קבלנים בביצוע כולל נושא של איטוס

גגות כ-180 אלף שייח. בוועדת רכש אחרונה עברו עוד הזמנות ובסך הכל כ-275 אלף שייח

כבר יצאו לעבודות. מבחינת המערכת אין עיכוב בשוס הזמנה.

ראש העיר מר בצלאל טביב: מודיע כי מיליון שייח ילך לטובת הבטיחות.

נעשו מאמצים רבים יחד עם מר אברהם קמינר, מיימ וסגן ראש העיר, לקבל את

ההלוואה ושמח שהמליאה אישרה קבלת ההלואה. הכסף צבוע ושוס שקל לא ילך

למטרה אחרת.

מודיע ששוס פרויקט בנושא הבטיחות לא התעכב.

לגבי 2 המיליונים הנוספים: מיליון אחד מומש, מיליון אחד נמצא בבנק ולאחר

שיתוף ההורים ובירור הקצבה ממשרד החינוך נצא לדרך.

בר מועצת העירייה מר משה אדרי: מבקש להביא להצבעה הצעתו האומרת:

המיליון השני המיועד למזגנים לא ימומש עד שהתוכנית או ההסכמה עם משרד

התינוך וההוריס יובא לאישור המליאה.

נערכה הצבעה:

ב ע ד בגד נמנע

משה אדרי בצלאל טביב גבי בחן

דודי אוחנונה הלל שכנוביצ

מוטי גרוס איציק בנישתי

אופיר כהן ליאורה גיטיסי

איתן מיכאלי אייל קידר

פלורי שטרלינג צבי שמואלי

שלמה מונסונגו

ההצעה לא אושרה.

אישור פרוטוקול וועדת משאבי אנוש מסי 21 מיוס 30.1.2002 .

החלטה מס' 2224/2002:

מליאת מועצת העירייה אישרה פרוטוקול וועדת משאבי אנוש מסי 21

מיום 30.1.2002 .

6. אישור למען הביטחון של מכירת הדירוףברתי יהודה 28/35 , למר אחיקם

בית יעקב.

למרות שהמליאה אישרה את מכר הדירה בישיבתה מס' 48 מיום 4.6.97 ,

מובא ליתר בטחון הסכם המכר עצמו לאישור המליאה עפייי דרישת משרד

הפנים.

החלטה מס' 2225/2002:

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד את ההתקשרות בחוזה מכר הדירה

ברח יהודה 28/35 , למר אחיקס בית יעקב.

7 אישור למען הביטתון של מכירת הדירה ברתי יהודה 28/32 , להייה שלסר בנימין

וחנה.

למרות שהמליאה אישרה את מכר הדירה בישיבתה מסי 48 מיום 4.6.97 ,

מובא ליתר בטחון הסכט המכר עצמו לאישור המליאה עפייי דרישת משרד

הפנים.

החלטה מס' 2225/2002:

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד את ההתקשרות בחוזה מכר הדירה

ברחי יהודה 28/32 , להייה שלסר בנימין וחנה.

8 פרוטוקול וועדת מכרזּיס מסי 37 מיוס 24.1.2002 .

פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 37 מיום 24.1.2002 - הובא לידיעה.

בברכה

בצלאל טביב

ראש העיר

(מליאה 02) - מליאה 44 \!-1\/9019\009\00!3