פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 61 מתאריך 09.09.03

לשכת ראש העיר

כי באלול התשסייג

7 בספטמבר 2003

פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מס' 61 מיום 09.09.2003

משתתפים: מר בצלאל טביב, ראש העיר

מר אברהס קמינר, מיימ וסגן ראש העיר

מר הלל שכנוביץ, סגן ראש העיר

מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר

מר גבי בחן, תבר מועצת העירייה

גב' איראידה גרנדה, חברת מועצת העירייה

מר אופיר כהן, חבר מועצת העירייה

מר שלמה מונסונגו, חבר מועצת העירייה

מר איתן מיכאלי, חבר מועצת העירייה

גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצת העירייה

נוכחים: מר ניר גולן, גזבר העירייה

מר אבינעס ורבנר, מנכייל העירייה

עוייד מרב מירון, היועצת המשפטית

גבי נדיה גרניצ, דוברת העירייה

מר משה אביר, מנהל מחלקת הגביה

מר שמעון בארי, מבקר העירייה

מר מיכאל קוגן, מנהל מחלקת אתזקה

מר מוטי קורוב, מנחל מחלקת ביצוע

חטרים: מר משה אדרי, חבר מועצת העירייה

מר דודי אותנונה, חבר מועצת העירייה

גבי ליאורה גיטיס, תחברת מועצת העירייה

מר מוטי גרוס, חבר מועצת העירייה

מר אייל קידר, חבר מועצת העירייה

מר יובל שחף, חבר מועצת העירייה

מר צבי שמואלי, חבר מועצת העירייה

רשמה הפרוטוקול: גבי בלה לוי, מנהלת לשכת ראש העירייה.

על סדר היום:

1

.10

.1

.12

.3

.4

.5

אינפורמציה.

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיוס 17.6.2003 .

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיוס 24.8.2003.

אישור פרוטוקול וועדת כספיס מס' 44 מיוס 2.7.2003.

אישור פרוטוקול וועדת כספים מסי 46 מיוס 3.8.3003 .

אישור פרוטוקול וועדת משאבי אנוש מסי 31 מיוס 31.8.03 .

אישור הפסקת עבודה לעובדת במסגרת תוכנית הבראה.

הצגת החברה הכלכלית עייי גבי טופז כרמי, מנכלייית החברה.

דיון בתקנון המינהלת לאזור התעשיה ואישור סעיפים הנדרשים עייי משרד הפנים

(מצייב תקנון מוצע לעיונכס ולהערותיכם).

קבלת החלטה לגבי אופן החיוב לאגרת שילוט

(מצייב חוות דעת היועצת המשפטית עוייד מרב מירון בנושא).

אישור חוזה מכר דירה להייה חיים וסבינה גלרשטיין ברחי יהודה 8/1 בערד

(רצייב העתק ההסכם וחוייד היועצת המשפטית).

פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 55 מיוס 21.8.2003 - לידיעה.

פרוטוקול וועדת מכרזים מס' 56 מיוס 27.8.2003 - לידיעה.

פרוטוקול ישיבת וועדת משנה לתכנון ובניה ערד מסי 329 מיום 8.6.2003 - לידיעה.

אישור הענקת תואר ייאזרחות כבודיי למכובדיס כדלהלן:

א. מר סטנלי סטון - מנכייל הפדרציות היהודיות בניו-גירטי ארהייב.

ב. מר ברנרד סיגל - נשיא קרן ווינברג.

ג. משפחת היימן - מבעלי מפעל יימגבות ערדיי וממייסדי קרן היימן.

ד. גבי מרילין פלנצבאוס - יוייר הראשונה של וועדת ההגיוי ניו-גירטי.

-3-

6. פרוטוקול וועדת מכרצים מס' 54 מיוס 30.7.2003 - לידיעה.

בפתח הישיבה ביקש ראש העיר, מר בצלאל טביב, להוריד מסדר היום סעיפים

7.

על סדר היום:

1 | אינפורמציה.

ראש העיר מר בצלאל טביב דיווח:

א. | פיגוע קשה ארע הערב בצומת צריפין בו קפתו חייהס ונפצעו חיילים

ותושביס. ארועיס כאלה מעיבים על מצב הרוח של כולנו. ועס זאת נמשיך

לחיות את תיינו כאן בארא.

ב. | בשיחה שקיים בימים אלה עס מר איציק שביט, מקרן החינוך בניו יורק,

התבשר כי הובטחה העברת הכספים לצורך המשך מיזוג מוסדות החינוך בעיר.

ג. המבנה של חדר מיון קדמי קורס עור וגידיס. העבודה נעשיית במלוא המר

ויש להניח שתוך חודשים ספורים אפשר יהיה לחנוך את המקוס.

2 | אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיוס 17.6.2003 .

החלטה מס' 2366/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול מליאת מועצת העירייה

שלא מן המניין מיוס 17.6.2003 .

3 | אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיוס 24.8.2003.

החלטה מס' 2367/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול מליאת מועצת העירייה

שלא מן המניין מיוס 24.8.2003.

4 אישור פרוטוקול וועדת כספים מסי 44 מיוס 2.7.2003.

החלטה מס' 2368/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול וועדת כספים מסי 44

מיוס 2.7.2003.

5 אישור פרוטוקול.וועדת כספים מס' 46 מיוס 3.8.3003 .

-4-

חבר מועצת העירייה מר גבי בחן: מצייו כי בכל מחלקות העירייה נעשים קיצוצים

ורק במועצה הדתית לא מקצציס. חלק משמעותי מהתקציב הולך ל- 3 משכורות:

לשני רבנים וליוייר המועצה הדתית. לטעמו אין הצדקה שיהיו בעיר שני רבניס

וכהונת רב אחד מספקת. הציבור לא צריך לשאת בעלות שכר הרבנים.

לדעתו יש לשנות את כל מבנה המועצה הדתית ולספחה כמחלקה קטנה בעירייה.

זה בזבוז כספי ציבור במצבינו היוס.

חבר מועצת העירייה מר איתן מיכאלי: במהלך הדיון בתקציב העירייה לשנת

3, כשעלתה הסוגיה של תקציב המועצה הדתית, תבע שכל הגדלה שתהיה

בתקציב המועצה הדתית תתבטא בתקציב הרגיל. פה יש המלצה שחלק מהכספים

שמייעדים למועצה הדתית ינתנו באמצעות הקרן לעבודות פיתוח לצורך פיתוח

בית העלמין, דבר שמנוגד לחוק ומנוגד לכל הרעיון של יישור הקו עס המועצה

הדתית מבתינה תקציבית, וכ מאפשר למועצה הדתית להמשיך ולהשתמש

בכספים

שלא למטרות שלהן הס יועדו.

מ'מ וסגן ראש העיר מר אברהם קמינר: מבקש לציין כי מבחינה חוקית אין

אפשרות

לשנות את שכר הרבניס.

החלטה מס' 2369/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול וועדת כספים מס' 46

מיוס 3.8.2003 .

6. | אישור פרוטוקול וועדת משאבי אנוש מסי 31 מיוס 31.8.03 .

החלטה מס' 2370/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול וועדת משאבי אנוש מסי 31

מיוס 31.8.2003 .

7 אישור הפסקת עבודה לעובדת במסגרת תוכנית הבראה.

הסעיף הורד מסדר היום.

8 הצגת החברה הכלכלית עייי גבי טופז כרמי, מנכלייית החברה.

הסעיף הורד מסדר היום.

9 | דיון בתקנון המינהלת לאזור התעשיה ואישור סעיפים הנדרשים עייי משרד הפנים

-5-

(מצייב תקנון מוצע לעיונכס ולהערותיכם).

היועצת המשפטית עו''ד מירב מירון: התקנון המקורי נלקח מהחברה שהוקמה

בבייש והיו בו ליקויים רבים. לפיכך, התקנון המוגש כאן נבנה על בסיס תקנון

שנשלת

אלינו עייי חבר מועצת העירייה, מר גבי בחן. עוייד יעקב דנינו החל בהכנת התקנון

עפייי הוראות חוק החברות החדש, בהסתמך על לשון החוק ובצורה מאוד מפורטת.

התקנון נשלת לכל חברי מועצת העיר לקבלת הערות ,היחיד ששלת את הערותיו

היה מבקר העירייה, מר שמעון בארי.

תוך כדי הכנת התקנון התקבלו הערות והנחיות משרד הפנים ושולבו בתקנון וה.

במהלך ההכנה היתה פניה של סגני ראש העיר, מר הלל שכנוביץ ומר איציק

בנישתי

שבקשו התייחסות לגבי חברי הדירקטוריון.

לאור המלצת משרד הפנים הוגבל מספר חברי הדירקטוריון ל- 11 חברים.

3 מקרב חברי מועצת העיר.

3 מקרב הסגל הבכיר של העירייה.

3 הינס דירקטורים חיצונייס שהס אנשי מקצוע מהתחומים של ניהול תעשייתי,

מדעי הסביבה, תכנון, כלכלה וניהול עסקיס, ובלבד שאחד מהדירקטורים לפחות

יהיה מהמפעלים שבאיזור התעשיה של העיר ערד.

ההרכב הנוכחי של המנהלת כולל 7 חבריס והס:

לוייר יובל שחף , דודי אוחנונה ואברהס קמינר - כחברי מועצת העיר

אבינועס ורבנר וניר גולן - מקרב עובדי העירייה

מירסקי אהרון - מוטורולה ושוקי קוצעסקי - מגבות ערד- מקרב נציגי הציבור.

יצויין שהעירייה היא בעלת המניות של החברה אולם האסיפה הכללית של בעלי

המניות תהיה מליאת מועצת העיר ולכן באופן טבעי הפרוטוקולים יגיעו לאישור

המליאה.

נערך דיון בו השתתפו: מר בצלאל טביב, מר הלל שכנוביץ,מר איתן מיכאלי,

מר גבי בחן, מר אופיר כהן, גבי פלורי שטרלינג, עוייד מירב מירון, מר אבינועס

ורבנר.

החלטה מס' 2371/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד את תקנון המינהלת לאזור התעשיה

.10

-6-

וכן אישרה את הסעיפיס הנדרשים עייי משרד הפנים.

קבלת החלטה לגבי אופן החיוב לאגרת שילוט

(מצייב חוות דעת היועצת המשפטית עוייד מרב מירון בנושא).

היועצת המשפטית עוייד מירב מירון: בחיוב אגרת השילוט היה נסיון ללכת

לקראת הסוחרים, לפיכך חוייד הראשונה שניתנה על ידה מדברת על חיוב מצטבר

של כל השלטים באותו אזור של עסק מסויים.

הפרשנות של החוק היתה במקרה הזה ליצור חיוב שהוא מינימלי ועדיין עומד

בדרישות חוק העזר.

בשל קשיים ביישום חוייד פנו אליה מנהל מחלקת הגביה ומנהל מחלקת התברואה

והציעו דרך פעולה חלופית. לפיכך נשלחה אל חברי מועצת העירייה חוייד נוספת

המפרטת את החלופה שהוצעה עייי מנחלי המחלקות הנייל וצויין בה כי לחברי

מועצת

.1

העיר מסור שיקול הדעת לבחור בין שתי התלופות.

לקראת ישיבת מועצת העירייה הנוכתית זימן מנכייל העירייה, מר אבינועם ורבנר

לפגישה את כל הגורמים הנוגעים בנושא ולובנו כל סימני השאלה.

לפי מיטב ידיעתה הסירו מנהלי מחלקות הגביה והתברואה התנגדותם לחוייד

המקורית, ולכן מועמדת לדיון היוס החלופה הראשונה כפי שהוצגה בחוייד

הראשונה שניתנה בחודש אפריל.

נערך דיון בו השתתפו: מר בצלאל טביב, מר הלל שכנוביץ, מר גבי בחן, מר איתן

מיכאלי, מר אופיר כהן, עוייד מירב מירון, מר אבינועס ורבנר.

החלטה מס'2372/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה את החיוב באגרת השילוט כפי שמופיעה בחוייד

הראשונה של היועצת המשפטית.

אישור חוזה מכר דירה להייה חייס וסבינה גלרשטיין ברתי יהודה 8/1 בערד

(רצייב העתק ההסכם וחוייד היועצת המשפטית).

חבר מועצת העירייה מר איתן מיבאלי: מציין כי אינו משתתף בהצבעה לגבל

משפחת גלרשטיין בשל קשרי ידידות עס המשפחה.

החלטה מס' 2373/2003

.2

.3

.4

.5

-7-

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד חוזה מכר הדירה לחייה חיים וסבינה

גלרשטיין ברחי יהודה 8/1 בערד.

חבר מועצת העירייה מר איתן מיכאלי לא השתתף בהצבעה.

פרוטוקול וועדת מכרזיס מס' 55 מיוס 21.8.2003 - לידיעה.

פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 55 מיוס 21.8.2003 - הובא לידיעה.

פרוטוקול וועדת מכרזיס מט' 56 מיוס 27.8.2003 - לידיעה.

פרוטוקול וועדת מכרזים מס' 56 מיום 27.8.2003 - הובא לידיעה.

פרוטוקול ישיבת וועדת משנה לתכנון ובניה ערד מס' 329 מיוס 8.6.2003 - לידיעה.

חבר מועצת העירייה מר איתן מיכאלי: מבקש להפנות את תשומת לב החבריסם

למכתבו שצורף לפרוטוקול ומתייחס לדיון שהיה בוועדה ובו טענותיו לוועדה.

מציין שמה שחסר בפרוטוקול זו חוייד של היועצת המשפטית, עוייד מירב מירון,

שקבעה שאסור היה לדון בסעיף שהתייחס לבית הכנסת בקנאים 61 ובצורה

שבה הוא הוגש לוועדה.

פרוטוקול ישיבת וועדת משנה לתכנון ובניה ערד מסי 329 מיוס 8.6.2003 -

הובא לידיעה.

אישור הענקת תואר ייאזרחות כבודיי למכובדים כדלהלן:

א. מר סטנלי סטון - מנכייל הפדרציות היהודיות בניו-גירסי ארהייב.

ב. מר ברנרד סיגל - נשיא קרן ווינברג.

ג. משפחת היימן - מבעלי מפעל יימגבות ערדיי וממיסדי קרן חיימן.

ד. מרילין פלנצבאום - יוייר הראשונה של וועדת ההג'וי ניו-גירסי.

חבר מועצת העירייה מר איתן מיבאלי: נמנע מהצבעה משוס שהוא סבור

שאין מקוס להעניק תואר ייאזרחות כבודיי לכל מיני נדבניס בשעה שרק ראש

הממשלה מר יצחק רבין זייל היה היתיד בערד שהוענק לו תואר ייאזרחות כבודיי.

ראש העיר מר בצלאל טביב: תיקן את דברי מר איתן מיכאלי וציין שבנוסף לרבין

המנוח קבלו בעבר כל ראשי הישוב: מר לובה אליאב, מר יצחק פונדק מר אברהם

בייגה שוחט ומר זאב חיימוני זייל.

החלטה מס' 2374/2003

מליאת מועצת העירייה אישרה הענקת תואר ייאזרתות כבודיי למכובדיס

כדלהלן:

א. מר סטנלי סטון - מנכייל הפדרציות היהודיות בניו-גירסי ארהייב.

ב. מר ברנרד סיגל - נשיא קרן ווינברג.

ג. משפחת היימן - מבעלי מפעל יימגבות ערדיי וממיסדי קרן היימן.

ד. גבי מרילין פלנצבאוס - יוייר הראשונה של וועדת ההיגול ניו-גירסי..

6. פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 54 מיוס 30.7.2003 - לידיעה.

פרוטוקול וועדת מכרזים מס' 54 מיוס 30.7.2003 - הובא לידיעה.

בכבוד רב

בצלאל טביב

ראש העיר

(מליאה 03) - מליאה 61 \|-5618\00!8\00|8ש\:01