פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 5 מתאריך 9.3.04

לשכת ראש העיר

כייה באדר התשסייד

8 במרס 2004

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העירייה מס' 5 מיום 9.3.2004

משתתפים :

נוכחים+

חטרים+

רשמה הפרוטוקול:

שהתקיימה בחדר הישיבות בעירייה

דייר מוטי בריל, ראש העיר

מר דודי אוחנונה, סגן ומיימ ראש העיר

מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר

מר מקסים אוקנין, סגן ראש העיר

מר משה אדרי, חבר מועצת העיר

מר סרגיי ביחובסקי, חבר מועצת העיר

מר מיכאל גינצל, חבר מועצת העיר

עוייד לילך דמרי ארביב, חברת מועצת העיר

מר יוסי הובר, חבר מועצת העיר

מר דניאל טייב, חבר מועצת העיר

מר שמעיה טננבויס, חבר מועצת העיר

גבי טלי פלוסקוב, חברת מועצת העיר

מר דודו שי, חבר מועצת העיר

מר אבינעס ורבנר, מנכייל העירייה

מר ניר גולן, גזבר העירייה

עוייד מרב מירון, היועצת המשפטית

עוייד יובל שטנדל, היועצ המשפטי

מר משה אביר, מנהל מחלקת הגביה

מר אמנון בן דהן, מנהל היחידה לא*כות הסביבה

גבי יהודית גלנצ, מנהלת מחלקת הרווחה

גבי נדיה גרניץ, דוברת העירייה

גבי דורית תחורב, מנהלת החשבונות ותקציבאית העירייה

גבי נעמי מיצד, מנהלת מחלקת התינוך

מר מוטי קורוב, מנהל מחלקת ביצוע

מר אברהם שטרית, <וייר וועד עובדיס

מר בועד חנדלי, חבר וועד עובדיס

גבי מרינה גלזּר, חברת וועד עובדיס

מר סמלון לוין, חבר מועצת העיר

מר הלל שכנוביץ, חבר מועצת העיר

גבי בלה לוי, מנהלת לשכת ראש העיר.

על סדר היום :

₪ ₪ םר ת םש

₪4 סף

.10

אינפורמציה.

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 4 מיום 5.2.2004.

אישור פרוטקול וועדת כספים מסי 2 מיום 25.2.2004 .

אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מסי 1 מיום 2.2.2004.

פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 1 מיוס 9.2.2004 - לידיעה.

אישור הקמת וועדת ערר לפיטוריס.

החברים המוצעים: איציק בנישתי

מקסים אוקנין

שמעיה טננבויס

נציג האופוזיציה

3 נציגי ציבור: אריה ברושי

קלריס וינלג

פלורי שטרלינג

אישור הצעה לקריטריונים חדשים לחישוב אגרת פינוי אשפה (רצייב ההצעה).

אישור פתיחת חשבון בבנק אוצר שלטון מקומי לניהול תקציב ייתפות פיסיזי.

אישור ביטול וועדת הנהלה.

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 3 מיוס 7.1.2004

רצייב תמליל שערך חבר מועצת העיר מר מיכאל גינצל.

על טדר הלום:

.1

אינפורמציה.

דייר מוטי בריל, ראש העיר דיווח:

א.

ב.

מזל טוב לחברי מועצת העיר *לידי חודש מרף לשמעיה טננבוים ולמשה אדרי.

חברי מועצת העיר מתבקשיס להגיע שעה לפני שעת ישיבת המליאה הבאה

לצילומים עבור אתר האלנטרנט של העירייה. כמו כן, מתבקש כל חבר מליאה

להעביר עבור אתר האינטרנט של העירייה מספר מי*לים שיהוו מסר שלו

לתושבים.

פרישתה של פוחיה הרשקוביץ מנהלת בית הספר התיכון

בשבוע שעבר יצא לעתונות סיפור פרישתה של פרחיה הרשקוביץ. הסייפור התחיל

לאחר גל האלימות בבית הספר בחודש דצמבר. במהלך התודשיס דצמבר עד

מרצ היו משאיסם ומתניס עם פרחיה וארגון המורים, כרגע הנושא מטורפד מטופל

דרך אורט ואין לו כרגע יכולת לא לשנות את מה שקורה ולא *כולת להשפיע.

מצפה לשלב שבו יגיעו גס אורט וגם ארגון המוריס להבנה ואפשר יהיה לדווח על

כך למליאה.

במהלך החודש נפרדנו מראש העיר היוצא מר בצלאל טביב היתה מסיבה שכולם

הוזּמנו אליה. בצלאל עזּב אותנו לאחר 15 שנה בראשות העלר ועוד אי אילו שנים

כסגנו של בייגה.

מועצה אזורית תמר

במהלך התודש האחרון התחלל הסיפור בנושא מועצה איזורית תמר ברעש גדול.

חייכ מיקי איתן מנסה להוביל חוק שמטרתו ליישם את וועדת איחוד רשויות של

דימונה ותמר. המשמעות היא שמועצה איזורית תמר מתפרקת והמשאבים שלה

מתחלקים בין ערד לדימונה.

במהלך החודש היתה לו שיחה עס ראש המועצה האיזורית החדש, מר דב ליטבינוף,

והוצעה לו הצעת פשרה במסגרתה המועצה האיזורית תמר תשאר וערד תהנה מחלק

מהכנסותיה.

מר דב ליטבינוף הבטיח לחשוב על העניין אך עדיין לא התקבלה תשובתו.

באותה תקופה חייכ יורי שטרן יס דיון בוועדת הפורום של הכנסת בנושא שינוי

גבולות כמכשיר לטיפול בבעיות הרשויות המקומיות.

הדיון היה איכותי בו הוזמנו מאיר כהן ראש העיר דימונה, דב ליטבינוף ראש המועצה

האזורית תמר ואנוכי.

יש 4-5 אזוריסם שבהם חוסר השיוויון בהכנסות צועק לשמים וערד נחשבת כאזור

הבעייתי ביותר מבתינת היחס בין ההוצאה הממוצעת לנפש. בערד אנחנו נמצאיס

בערך של הוצאה ממוצעת לנפש של -.4,000 שייח ומבחינת המועצה האיזורית

תמר מדובר על -.65,000 שייח לכל תושב.

שר הפנים הבהיר למר דב ליטבינוף שכדאי לו להגיע לפשרה עס ערד ודימונה.

מקווה שלאחר הנסיעה המשותפת לארהייב יגיע דב ליטבינוף להחלטה.

היו 2 מפגשים עס אנשי קקייל - חלק מהכסף שהגיע לחדר מיון קידמי הגיע

מאנשי קקייל בריטניה. נוצרו קשריס עם הנשיאה והמנכייל שלהם, כמו כן, נפגש

איתם בכנס גדול של תורמים מכל העולם שהגיעו למצפה רמון.

מקווה שהקשרים יביאו תרומות לערד.

בכוונתנו לּמן לביקור בערד את מר יחיאל לקט יוייר הדירקטוריון.

משכורות

התודש הועברו רק 1,000 שייח מתוך המשכורת לכל עובד.

מקווה שלקראת פסח נוכל להשליס את שאר המשכורת.

תוכנית מתאר ערד ,

התקיים דיון פורה, חשוב ומעניין בנוכחות נציגי משרד השיכון, ממייי והמתכננים.

הועלה נושא השגיאות שנוצרו בערד כתוצאה מתוכנית המתאר הקודמת הראשונה

שהחלה ב-1964 והסתיימה בשנות ה-80. השיחה נסובה על חצזון ואידיאלים

להתפתחות ערד.

הנסיעה לחוייל

נסיעה לדינסלאקן למפגש של יום אחד עם גבי ראש העיר ולאחר מכן נוסעים

לקהילות של שותפות 2000 בארהייב. המטרה היא מצד אחד גיוס כספים עבור

שותפות 2000 לשנה הבאה, ומצד שני מפגש עס אנשי עסקים על מנת להביא

מקומות עבודה נוספיס לעיר.

סוף הביקור הוא מפגש עם מושל מדינת ניו-גירסי.

מר *וסי הובר, חבר מועצת העיר מבקש להכריז הכרזה:

בבחירות לעירייה יצאה סיעת ייעס אחדיי ומפלגת העבודה כסיעה אחת לראשות העיר.

נכון לעכש?ו הוחלט עייי ייעס אחדיי להתנתק ומה שמקובל לעשות הוא לצאת בהכרואה

לפיכך מכריז: ייעם אחדיי ויימפלגת העבודהיי הן סיעות נפרדות ויש התפלגות מוחלטת.

מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר: מבקש לציין שאינו מתנגד להליך אך למען

הסדר הטוב מבקש לציין כי נושא זה לא היה על סדר היום, כמו כן, עפייי החוק

יש להעביר ההכרזה לידיעת כל חבר מליאה ויש לקבל אישור משרד הפנים לביטול.

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מס' 4 מיוס 5.2.2004.

החלטה מס' 2441/2004:

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 4

מיוט 5.2.2004 .

אישור פרוטקול וועדת כספים מסי 2 מיוס 25.2.2004 .

נערכה הצבעה:

בע ד ב גד במ בע

מוטי בריל תי

דודי אוחנונה

איציק בנישתי

מקסים אוקנין

משה אדרי

סרגיי ביחובסקי

מיכאל גינצל

לילך דמרי ארביב

יוסי הובר

דניאל טייב

שמעיה טננבויס

טלי פלוסקוב

דודו שי

החלטה מס' 2442/2004:

מליאת מועצת העירייה אישרה פרוטוקול וועדת כספים מסי 2 מיוס 25.2.2004 .

אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מסי 1 מיום 2.2.2004.

נערכה הצבעה:

בע ד נבגד נמבע

מוטי בריל ה-ה- 0000000000 שרגל ביתובסקי

דודי אוחנונה הלל שכנוביצ

איציק בנישתי

מקסים אוקנין

משה אדרי

מ*באל גינצל

לילך דמרי ארביב

יוסי הובר

דניאל טייב

שמעיה טננבויס

טלי פלוסקוב

דודו של

החלטה מס' 2443/2004:

מליאת מועצת העלרייה אישרה פרוטוקול וועדת תמיכות מסי 1 מיום 2.2.2004 .

פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 1 מיום 9.2.2004 - לידיעה.

פרוטוקול וועדת מכרויס מסי 1 מיום 9.2.2004 - הובא לידיעה.

אישור הקמת וועדת ערר לפיטורים.

החברים המוצעים: איציק בנישתי

מקסים אוקנין

שמעיה טננבוים

נציג האופוזיציה

3 נציגי ציבור: אריה ברושי

קלריס ויניג

פלורי שטרלינג

דייר מוטי בריל, ראש העיר: מבקש להחליף בין חברי הוועדה המוצעת.

במקום: מר מקסים אוקנין

*בוא: דייר מוטי בריל.

מר משה אדרי, חבר מועצת העיר: מציין כי עפייי חוזר של חטיבת עובדי הרשויות

המקומיות בהסתדרות חבר בהנהלת העיר אינו *כול לכהן כחבר הוועדה. כמו כן, נציגי

הציבור צריכיס לחיות מקובלים עייי הסתדרות הפקידים והנהלת העיר.

עו''ד מרב מירון, היועצת המשפטית: מציינת כי ההצעה להרכב הוועדה גובשה

לפי חוזר מנכייל מרכו השלטון המקומ והאמור בחוזר המנכייל אינו תואס

את האמור במסמך אותו מצטט כרגע חבר מועצת העירייה, מר משה אדרי, לפיכך

צריך לבדוק את המסמך מול חוזר המנכייל.

חוזר המנכייל מציין כי וועדת הערר מורכבת מחברי המועצה ונציגי ציבור. לכאורה

הוועדה צריכה להיות דומה מבחינת ההרכב הסיעתי למועצה ולשקף יחסי כוחות

של המועצה.

נערכה הצבעת :

ב ע ד נבגד במנע

מוטי בריל משה אדרי מיכאל גינצל

דודי אותנונה סרגיי ביחובסקי

איציק בנישתי יוסי הובר

מקסים אוקנין הלל שכנוביצ

לילך דמרי ארביב

דניאל טייב

שמעיה טננבוים

טלי פלוסקוב

דודו שי

החלטה מס' 2444/2004:

מליאת מועצת העירייה אישרה את חברי וועדת ערר לפיטורים:

החברים הם: דייר מוטי בריל

מר איציק בנישתי

מר שמעיה טננבוים

1 נציג האופוזיציה

3 נציגי ציבור: מר אריה ברושי

גבי קלריס ויניג

גבי פלורי שטרלינג.

תוקף ההחלטה מותנה במתן חוות דעת של היועצים המשפטיים לגבי ההרכב הראןל

של הוועדה .

אישור הצעה לקריטריוניס חדשים לחישוב אגרת פינוי אשפה (רצייב ההצעה).

נערך דיון בו השתתפו: מוטי בריל, דודי אותנונה, הלל שכנוביצ, משה אדרי,

טלי פלוסקוב, סרגיי ביחובסקי, מקסים אוקנין, מיכאל גינצל.

בערכה הצבעה:

ב עד בגד במ בע

מוטי בריל משה אדרי מיכאל גינצל

דודי אוחנונה סרגיי ביחובסקי טלי פלוסקוב

איציק בנישתי *וסי הובר

מקסים אוקנין הלל שכנוביצ

לילך דמרי ארביב

דניאל טייב

שמעיה טננבוים

דודו שי

החלטה מס' 2445/2004:

מליאת מועצת העירייה אישרה את הצעת הקריטריונים החדשיס לתישוב אגרת פינו?

אשפה.

מר הלל שכנוביץ, חבר מועצת העלר: מבקש לציין כי הוא התנגד לסעיף בשל ההפליה

לרעה של ארגוני העוליס הפועליס בעיר בשטח החינוך המשלים.

כלומר עמותות העולים המכון למתקרים מתקדמים וארגון מוריס עוליס אינס נכללים

בין המוסדות הכלולים בפטור מהאגרה.

אישור פתיחת חשבון בבנק אוצר שלטון מקומי לניהול תקציב ייתפוח פיסיי.

החלטה מס' 2446/2004:

מליאת מועצת העירייה אישרה פה אחד פתיחת חשבון בבנק אוצר שלטון מקומי

לניהול תקציב ייתפוח פיס'י.

אישור ביטול וועדת הנהלה.

נערכה הצבעה :

בע ד בגד במ נע

מוטי בריל ---- 00/00 מיבאלגינצל

דודי אוחנונה

איציק בנישתי

מקסיס אוקנין

משה אדרל

סרגיי ביחובסקי

לילך דמרי ארביב

יוסי הובר

דניאל טייב

שמעיה טננבוים

טלי פלוסקוב

דודו שי

הלל שכנוביצ

החלטה מט' 2447/2004:

מליאת מועצת העירייה אישרה את ביטול וועדת ההנהלה.

0. אישור פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 3 מיום 7.1.2004

רצייב תמליל שערך חבר מועצת העיר מר מיכאל גינצל.

נערכה הצבעה:

ב ע ד בגד נבמגנע

מוטי בריל .- "-ּ ּ | יי

דודי אותנונה

איציק בנישתי

מקסים אוקנין

משה אדרל

סרגיי ביחובסקי

מיכאל גינצל

לילך דמרי ארביב

יוסי הובר

דניאל טייב

שמעיה טננבוים

טלי פלוסקוב

דודו שי

הלל שכנוביצ

החלטה מס' 2448/2004:

מליאת מועצת העלרייה אישרה פה אחד פרוטוקול מליאת מועצת העירייה מסי 3 מיום

64.

1. בקשתו של חבר מועצת העירייה מר משה אדרי והתלטה בדבר מינוי נציג עיריית ערד

בדירקטוריון בחברה לפיתוח חוף יס המלח.

עו''ד יובל שטנדל, היועץ המשפט*: השתתפות העירייה בחברה היא מזערית. אחוזים

בודדיס, אין לה אלמנט של שליטה. יש לה דירקטור אך אין לה ולו אלמנט מינימלי

מבחינת אחוזים. בסוג כזה של חברה אין צורך בכך שהמועצה היא זו שתחליט לגבל

מינוי דירקטורים. זה לא קשור לחברות עירוניות או תאגידים עירונייס שמוכריס.

מבחינה משפטית זה בסמכות ראש העיר.

מר משה אדרי, חבר מועצת העלר: לדעתו עיריית ערד צריכה לשלוח נציג של עיריית

ערד להיות דירקטור בחברה לפיתוח חוף יס המלח.

בשנת 94 יצא מסמך שבשל קיצוצים וצפי שהחברה תסגר הופסק הסיוע לערד.

נכון שראש העיר מוסמך למנות נציג לדירקטוריון אך אינו מקבל שראש העיר ממנה

נציג לעיריית ערד שאינו תושב ערד. יש לתת לראש העיר את הסמכות למנות כל מל

שהוא רוצה בתנאי שיהיה תושב ערד.

יוסי אשל כיהן 8 שנים כמנכייל ובשנת 99 מונה בשנית למנכייל עד אמצע שנת 2000.

היו שס מאבקים בבית המשפט בין הדירקטוריון למנכייל בפועל ובסופו של דבר גם

בגייצ וגסם בית המשפט קבע שאינו יכול לכהן כמנכייל כי אמינותו מפקפקת.

ד''ר מוט? ברִיל, ראש העלר: יוסי אשל נבחר כנציג העירייה בדירקטוריון בשל היותו

מנכייל החברה שנים רבות.

החברה עוד לפני 94 לא השקיעה כסף בערד ודבר וּה נראה לא תקין ולא טוב.

החליט לקחת מישהו שהוא בעל הידע איך החברה הזאת עובדת.

משה אדרי בא בטענה שהאיש לא ישר ויש איתו ספקות וכן במידה שהחברה הזאת

הפסיקה מרצונה או החליטה שהיא מפסיקה להיות זרוע ביצועית לפיתוח תיירות בערד

הוא מניח שההחלטה הסופית שלו תהא שיודיע לשר התיירות על ביטול מישרת

הדירקטור של ערד כי זה לא מעניינינו מה עושיס בחוף יס המלת.

מקווה שאם שובו מחוייל ולאחר קבלת החומר <תן את החלטתו.

מר הלל שכנוביץ, חבר מועצת העיר: סבור גם הוא שנציג ערד בדירקטוריון החברה

לפיתוח חוף ים המלח צריך להיות תושב ערד.

מר מקסים אוקנין, סגן ראש העיר: טוען שחבר מועצת העירייה, מר משה אדרי,

חתום על מכתבי תמיכה להמשך כהונתו של מר יוסי אשל מכתבים המופנים לשר

ליברמן ולראש הממשלה.

לדעתו חטאו של האיש שתמך בבתירות במוטי בריל ולא במשה אדרל.

מר משה אדרל, חבר מועצת העיר: מבקש לציין בפרוטוקול שבאם ימצא מסמך שעליו

דיבר סגן ראש העיר, מר מקסיס אוקנין, יגיש לראש העיר מכתב התפטרות ממועצת

העיר.

בברכה,

דייר מוטי בריל

ראש העיר

(מליאה 04) - מליאה מס 5 * \|-5019\06!8\09|3ט\1