פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 10 מתאריך 12.10.04
לשכת ראש העיר
די בחשון התשסייה
9 באוקטובר 2004
פרוטוקול מישיבת מליאת מועצת העירייה מס' 10
מיום 12.10.2004 שהתקיימה בחדר הישיבות בעירייה.
משתתפים:
נוכחים+
חטסרים :
דייר מוטי בריל, ראש העיר
מר דודי אוחנונה, מיימ ראש העיר
מר איציק בנישתי, סגן ראש העיר
מר מקסים אוקנין, סגן ראש העיר
מר משה אדרי, חבר מועצת העיר
עוייד לילך דמרי ארביב, חברת מועצת העיר
מר סרגיי ביחובסקי, חבר מועצת העיר
מר מיכאל גינצל, חבר מועצת העיר
מר יוסי הובר, חבר מועצת העיר
מר שמעיה טננבויס, חבר מועצת העיר
גבי טלי פלוסקוב, חברת מועצת העיר
מר דודו שי, תבר מועצת העיר
מר ניר גולן, גזבר העירייה
מר אריאל הירט, מנכייל העירייה
עוייד מרב מירון, היועצת המשפטית
עוייד יובל שטנדל, היועצ המשפטי
גבי מרינה גלייזר, חברת וועד עובדיסם
גבי חנה גרינברג, מנהלת מחלקת הקליטה
מר ראובן דדוש, קבייט העירייה
מר אבי עמר, מנהל מחלקת מים וביוב
מר מיכאל קוגן, מנהל מחלקת אתזקה
מר מוטי קורוב, מנהל מתחלקת ביצוע
מר צחי רוזנבאוס, מנהל מחלקת התינוך
מר אברהם שטרית, יוייר וועד עובדיס
דייר יוסי שמחון, מנהל מחלקת תברואה
מר דניאל טייב, חבר מועצת העיר
מר סמיון לוין, חבר מועצת העיר
מר הלל שכנוביצ, חבר מועצת העיר.
על סדר היום:
1
.10
.1
.2
.5
.4
.5
אינפורמציה.
אישור פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיוס 31.8.2004 .
אישור פרוטוקול וועדת כספים מס' 4 מיוס 21.9.2004 .
אישור פרוטוקול הוועדה לשמיעת טיעוני עובדים בענייני פיטורין מסי 5 מיוס 22.9.2004 .
אישור שיא כת אדס.
אישור שינוי הרכב וועדת ערר לארנונה.
במקום: נציג סיעת הליכוד
*בוא: נציג סיעת כיוון אחר- מר יהויקיס גביש.
דיון בשינוי האירגוני של הניהול הכספי בבתי הספר היסודייס ובחטיבת הביניים אלון.
אישור פרוטוקול וועדת קליטה מסי 1 מיוס 10.3.2004 .
אישור פרוטוקול וועדת קליטה מס' 2 מיוס 17.5.2004 .
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 3 מיוס 4.8.2004 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 4 מיוס 26.8.2004 - לידיעה.
אישור פרוטוקול מליאת מועצת העיר מסי 9 מיוס 10.8.2004.
אישור חילופי גבריי בוועדת בניין ערים:
במקום: עוייד לילך דמרי ארביב
יבוא: מר משה אדרי.
(עפייי בקשה חוזרת של סיעת הליכוד וכן בשל דחיית הסעיף מהמליאה הקודמת).
עפייי החלטת סיעת הליכוד בדבר שינוי נציגיס בוועדות העירייה ,
אישור חילופי גברי בוועדת הכספים:
במקום: מר משה אדרל
*בוא: מר מיבאל גינצל.
הצעה לסדר היום של חבר מועצת העיר מר סרגיי ביחובסקי:
א. אי ודאות במצבס של ילדים ממוצא אתיופי בגניס דתיים - ממלכתייס בעיר ערד.
ב. אי שיוויון במספר נציגי הסיעות בוועדות.
בפתח הישיבה ברך ראש העיר את חברי מועצת העיר מר איציק בנישתי ומר סרגיי ביחובטקי
ליוס ההולדת - *לידי חודש אוקטובר.
כמו כן בירך את סגנו מר איציק בנישתי להצלחתו בבחינות במסגרת לימודי עריכת דין.
על סדר היום:
1 אינפורמציה.
ראש העיר דייר מוטי ברי דיווח:
א.
פסטיבל ערד - הוחלט להמשיך בקיוס ארועי הפסטיבל.
בשנת 2005 יתקלים הפסטיבל בין התאריכים 12-14/7/2005.
התקווה היא שהפסטיבל בשנה הבאה יחייה איכותי וטוב יותר.
הוקמה וועדה משותפת לניהול הפסטיבל בין אומנות לעם לעיריית ערד.
סגן ראש העיר, מר מקסים אוקנין, יהייה יוייר הוועדה.
נוכחות חברים בוועדות+
במספר וועדות אין נוכתות של חברים לדוגמא:
וועדת רכש
וועדת ערר
וועדת מכרזיס
וועדת ביקורת - רצייב הודעתו בנושא של מבקר העירייה.
בימים אלה יוצאו מכתביס לכל חברי הוועדות שלא פועלות כסדרן וחבר שלא
*גיע לישיבת הוועדה יוחלף.
המועצה הדתית:
המועצות הדתיות פורקו עייי ועפייי הוראת ממשלת ישראל.
בערד אין יוייר, חשבון המועצה הדתית מעוקל. מכיוון ותושבי ערד זקוקיס
לשרותי המועצה הדתית מעבירה העירייה כספים (במסגרת התקציב ) למועצה
הדתית לצורך הפעולות הנדרשות.
קצובת רכב:
לשאלתו של חבר מועצת העיר, מר משה אדרי, בנושא נערך ברור עם הממונה
על תנאי השרות בשלטון המקומי מסתבר שאין צורך באישור קצובות הרכב
עייי המליאה. וועדת כח-אדס היא המאשרת.
משכורות חודש ספטמבר+
בימיס אלה הועבר סכוס של -.1,500 שייח לכל עובד כמקדמה עייח חודש
ספטמבר. מקווים כי עד ה-15 לחודש תועבר מירב המשכורת או כולה.
בנק אוצר השלטון עדיין עומד בסירובו לתת הלוואות לעיריות.
רְ ישיבת המליאה הבאה:
מסיבות אישיות מבקש להעביר את ישיבת מועצת העיר שאמורה להתקיים
ב-9.11.2004 ל-16.11.2004.
1 בדור-רגל:
בשעה טובה נחתם חוזה עס מר עוזּי שמואלי כמשקיע ושותף בקבוצת הכדורגל ובעמותה.
האצטדיון היוס נראה יפה וטוב ומקוויס שנראה כדורגל ברמה גבוהה.
סגן ראש העיר מר מקסים אוקנין יוייר עמותת הכדורגל פעל רבות והשקיע
מאמצים לא קטניס לקיוס העסקה. - יישר כח.
החומר למליאה יועבר לכל חבר מליאה הביתה כל חבר מתבקש להביא עימו
לישיבה את החומר שברשותו.
טי מנהל מחלקת החינוך:
בימיס אלה נכנס לתפקידו מר צחי רוזנבאוס מנהל מחלקת התינוך החדש
המחליף את הגבי נעמי מיצד.
צחי רוזנבאום מציג את עצמו בפני חברי המליאה:
תושב מצפה רמון, היה בעבר מנהל בית ספר לאומנויות.
כ-25 שנה במערכת החינוך. החל מ-15/8 מנהל מחלקת החינוך בעיריית ערד.
בכוונתו לעבור להתגורר בערד- הכל שאלה של זמן.
יש הרבה עבודה ומקווה להצליח עס כולם יחד.
חברי מועצת העיר ברכו את מנהל מחלקת התינוך, מר צח? רוזנבאום, בהצלחה בתפקיד
החדש.
לשאלתו של חבר מועצת העיר מר סרגיי ביחובסקי מתי תתקיים ישיבת וועדת כספים
ואישור התקציב.
ציין רפש העיר מר מוטי בריל כי מחכים להנחיות משרד הפנים לאחר שתוכנית ההבראה
תאושר.
מיימ ראש העיר מר דודי אוחנונה: ציין כי אנחנו כפופים לממשלה אנו אמוריס לקבל
מידע כל הכספים שיועברו לעירייה ויש להניח שלא נוכל לעמוד בזמנים הקבועים בתוק.
2 יום העליה לערד 21.10.1962 :
ב-21 באוקטובר יוס העליה לערד, ימלאו 42 שנה לעיר ערד.
מטעם העייריה התמנה סגן ראש העיר, מר איציק בנישתי, כאחראי על התגיגות.
חברי מועצת העיר המעוניינים לעזור מוזמנים.
חברת מועצת העיר עוייד לילך דמרי ארביב מבקשת להודיע הודעה אישית.
'יאני רוצה להודיע שאני פורשת מסיעת הליכודיי.
אישור פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העירייה שלא מן המניין מיוס 31.8.2004 .
חבר מועצת העלר מר סרג?? ביחובסק? מבקש לציין בפרוטוקול כי הגדלת ההכנסות
מארנונה (העלאה של 5%) הוא רק עבור 4 חודשים.
החלטה מס' 12479/2004.
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן
המניין מיום 31.8.2004 .
אישור פרוטוקול וועדת כספים מסי 4 מיוס 21.9.2004 .
החלטה מס' 2480/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד פרוטוקול וועדת כספים מסי 4 מיוס 21.9.2004 .
אישור פרוטוקול הוועדה לשמיעת טיעוני עובדים בענייני פיטורין מס' 5 מיוס 22.9.2004 .
החלטה מס' 2481/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד פרוטוקול הוועדה לשמיעת טיעוני עובדים
בענייני פיטורין מסי 5 מיוס 22.9.2004.
אישור שיא כח-אדס.
החלטה מס' 2482/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד שיא כח-אדם.
אישור שינוי הרכב וועדת ערר לארנונה.
במקום: נציג סיעת הליכוד
*בוא: נציג סיעת כיוון אחר- מר *הויקיס גביש.
נערכה הצבעה:
ב ע ד בג ד ג מ נע
מוטי בריל סרגיי ביחובסקי משה אדרי
דודי אוחנונה מיכאל גינצל
איציק בנישתי יוסי הובר
מקסים אוקנין
לילך דמרי-ארביב
שמעיה טננבוים
טלי פלוסקוב
דודו שי
.10
החלטה מס' 2483/2004 :
מליאת מועצת העיר אישרה שינוי הרכב וועדת ערר לארנונה.
במקום: נציג סיעת הליכוד
יבוא: נציג סיעת כיוון אחר- מר יהויקים גביש.
דיון בשינוי האירגוני של הניהול הכספי בבתי הספר היסודייס ובחטיבת הביניים אלון.
גזבר העירייה מר ניר גולן ציין:
כי השינוי האירגוני בניהול הכספי של בתי הספר היסודיים בערד ובחטיבת הביניים
אלון, מתיחס לאופן בו מנהלים בתי הספר בניהול עצמי, את המערך הכספי וחשבונות
הבנק שלהם.
מטרת השינוי המוצע להסדיר את הבקרה על ההתנהלות הכספית המלאה של בתי ספר
אלה ובכלל זה פתיחת חשבונות הבנק שלהם.
הכוונה להעביר את חניהול הכספי דרך החברה הכלכלית לערד שבאמצעותה יתנהלו
חשבונות הבנק של בתי הספר, תקציבי העירייה, הוצאות והכנסות ככלל של בתי הספר.
בתי הספר ימשיכו להתנהל במתכונת עצמאית מבחינת קבלת ההחלטות שלהם, על אופן
הוצאת הכספים, והתברה הכלכלית תשמש כלי להעברת הפעולות הכספיות וביצוע
הבקרה עליהן.
החלטה מס' 2484/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד את השינוי האירגוני של הניהול הכספי בבתי הספר
היסודיים ובחטיבת הביניים אלון.
אישור פרוטוקול וועדת קליטה מסי 1 מיוס 10.3.2004 .
החלטה מס' 2485/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד פרוטוקול וועדת קליטה מסי 1 מיוס 10.3.2004.
אישור פרוטוקול וועדת קליטה מסי 2 מיוס 17.5.2004 .
החלטה מס' 2486/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד וועדת קליטה מטסי 2 מיוס 17.5.2004 .
פרוטוקול וועדת מכרזּים מסי 3 מיום 4.8.2004 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזיס מסי 3 מיוס 4.8.2004 - הובא לידיעה.
.1
.12
.3
.14
.5
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 4 מיום 26.8.2004 - לידיעה.
פרוטוקול וועדת מכרזים מסי 4 מיוס 26.8.2004 - הובא לידיעה.
אישור פרוטוקול מליאת מועצת העיר מסי 9 מיוס 10.8.2004.
החלטה מט' 2487/2004:
מליאת מועצת העיר אישרה פה אחד פרוטוקול מליאת מועצת העיר
מס' 9 מיוס 10.8.2004 .
אישור חילופי גבריי בוועדת בניין ערים:
במקום: עוייד לילך דמרי ארביב
יבוא: מר משה אדרי.
(עפייי בקשה חוזרת של סייעת הליכוד וכן בשל דחיית הסעיף מהמליאה הקודמת).
החלטה מס' 2488/2004:
מליאת מועצת העיר מאשרת את הודעת סיעת הליכוד ומחליפה את חברת מועצת העיר,
עוייד לילך דמרי-ארביב, בחבר מועצת העיר, מר משה אדרי, בוועדת בניין ערים.
עפייי החלטת סיעת הליכוד בדבר שינוי נציגיס בוועדות העירייה.
אישור חילופי גברי בוועדת הכספים:
במקום: מר משה אדרי
*בוא: מר מיכאל גינצל.
החלטה מס' 2489/2004:
מליאת מועצת העיר מאשרת את הודעת סיעת הליכוד ומחליפה את חבר מועצת העיר,
מר משה אדרי, בחבר מועצת העיר, מר מיכאל גינצל, בוועדת כספים.
הצעה לסדר היום של חבר מועצת העיר מר סרגיי ביחובסקי:
א. אי ודאות במצבס של ילדים ממוצא אתיופי בגנים דתיים - ממלכתיים בעיר ערד.
חבר מועצת העיר מר סרגיי ביחובסקי:.
בעיתון ייהצבייי היתה כתבה האומרת שהורים אינס מעונייניס לשלות את ילדיהם לגן
בשל המצאותס של ילדים אתיופים בגן. בתגובתו של סגן ראש העיר מר מקסים אוקנין
נכתב שהנושא בבדיקה.
האס הסיבה לבדיקה היא שהילדים מדבריס אמהרית?
מדוע בשבוע שלאחר מכן לא היתה תגובה נוספת?
ראש העיר דייר מוטי בריל:
בממייד בערד יש 2 גנים.
בגן אחד ישנס 17 ילדים - ילדי וותיקים.
בגן חשני ישנס 12 ילדים - ילדי וותיקים.
בשלב ראשון נוספו לגן הראשון 8 ילדי עוליס מאתיופיה ולגן השני 4 ילדי עולים מאתיופיה.
בשלב השני נוספו לגן הראשון 4 ילדי עוליס מאתיופיה ולגן השני 8 ילדי עולים מאתיופיה ובכך
נוצר מצב שבגן הראשון היו 17 ילדי וותיקים + 12 ילדי עוליס ובגן השני 12 ילדי וותיקים + 12
ילדי עולים.
מצב זה גרס שהגניס לא תפקדו, הגננות אינן דוברות אמהרית, ההתנהלות בגן נעשתה בעזרת
ידיים, הילדים לא למדו התוצאה היתה תוהו ובוהו.
נכון להיוס ילדי הוותיקיס נשארו בבית וילדי העולים בגן. המערכת מחפשת פתרון שיתן
מענה לכולם.
סגן ראש העלר מר מקסים אוקנין:
לאחר המקרה המצער שארע במרכז הקליטה התקבלה החלטה במנהיגות הקהילה
ובהתערבות של גורמיס נוספים של העדה האתיופית להוציא את הילדיס מהגנים
הממלכתיים ולהעבירם לממייד ובשלב זה החלו הבעיות. תמהיל מספר הילדים בין
הוותיקים לעולים הופר דבר שיפגע גס בעולים וגם בוותיקים.
הפתרונות המוצעים חייבים להיות מוסכמיס על הרשות, על משרד החינוך ועל ההוריס.
הפתרון צריך להיות פדגוגי, חייבים לתת את הכלים לגננות על מנת שיוכלו לנהל גן בצורה
איכותית. בשלב זה בוחנים פתרון מוצע, בשאיפה שחלק מהילדים יעבור לממלכתי וחלק
ישאר בממייד.
ראש העליר ד'/ר מוטי בריל:
המטרה היא לתקשר עם ילדי העוליס ולא ליצור גטו אתיופי.
פונה לכל חברי מועצת העיר לבוא ולקבל מידע מההנהלה כי יש גורמיס שהמטרה שלהם
היא יצירת תקשורת עויינת.
על מנת להגיע לפתרון צריך להיות רגישים לצרכי הילדים העוליס ולצרכיס של הילדים
חוותיקים, לכן הפתרון נבנה עייי אנשי מערכת החינוך, המפקחות ומשרד החינוך.:
המערכת הפדגוגית היא זו המובילה את המאבק ולא המערכת הפוליטית.
ב. אי שיוויון במספר נציגי הסיעות בוועדות.
חבר מועצת העיר מר סרגיי ביחובטקי:
מבקש לציין כי יש אי שיוויון במספר נציגי הסיעות בוועדות.
סיעה שיש לה נציג אחד במליאה קיבלה אפשרות למתן 13 נציגיס בוועדות ואילו סיעה
שיש לה 2 נציגיס במליאה קיבלה 8 נציגיס.
ראש העיר מר מוטי בריל:
כל חבר מקבל אפשרות למתן 7 נציגים.
בוועדות יש 2 סיעות שמקופחות בנושא והן ייעם אחדיי וסיעת ייחייייי.
לדודי אוחנונה שהוא סיעת יחיד יש מספר תפקידים נוספיס שראש עיר או מיימ יכולים
למלא ולפיכך וו הסיבה שיש לסיעתו מספר גדול יותר של נציגים.
בברכה,
דייר מוטי בריל
ראש העיר
(מליאה 04) - מליאה מס 10 ' \|-5679\00|8\06/8ש\:1