פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 6 מתאריך 05.07.11

1

5.7.11

ראש העיר, טלי פלוסקוב' גב :משתתפים

מ וסגן ראש העיר"מ, מר מקסים אוקנין

סגן ראש העיר, מר משה קווס

סגן ראש העיר, מר משה אדרי

חברת מועצה, נעמי מיצד' גב

חברת מועצה, מרים שימן' גב

ועצהחבר מ, מר חיים מזרחי

חבר מועצה, מר בוריס סנדלרסקי

חבר מועצה, מר שלמה מונסונגו

חבר מועצה, מר אורון קליימן

חבר מועצה, מר מתי רוז

חבר מועצה, מר דודו אוחנונה

חבר מועצה, מר דודו שי

ל העירייה"מנכ, מר רמי נבון :נוכחים

גזברית העירייה, רינה יוסף' גב

פטי היועץ המש, מר חיים שימן

מבקר העירייה, מר שמעון בארי

מבקר עירייה נכנס, מר שי אהרונוף

עוזר ראש העירייה, מר ולד סנדלרסקי

לית החברה הכלכלית"מנכ, לילך מורגן ' גב

חבר מועצה, מר בני בן שושן : נעדרים

חבר מועצה, מר יצחק וייס

ת ראש העירייהמנהלת לשכ, ענת אמר' גב: רשמה פרוטוקול

2

:על סדר היום

1 . .דיווח ראש העיר

2 . ודה וצוות כיבוי אש תחנת ערד על 'מוחמד אבו ג, הענקת תעודות הוקרה לאריאל יפה

. ורדאל'פעילות במהלך השריפה בג

3 . 19.6.2011 .

4 . .סוניה אבדיש' ר וועדת ערר אלי מצליח בגבאישור המועצה להחלפת חב

5 . :חילופי גברי

.א בועדת ביטחון חבר המועצה חיים מזרחי במקום חבר המועצה בני בן שושן

.ר הוועדה"בתפקיד יו

.ב מ ראש העיר מקסים אוקנין כחבר במקום חבר "בוועדה לאיכות הסביבה סגן ומ

.המועצה בוריס סנדלרסקי

6 . .לאישור המועצה

7 . 22.6.11 .

8 . .ח התנאים מפורטים בהצעות"מלש

9 . אישרה את פרוטוקול ועדת כספים שכלל סגירת

בכפוף להחלטה של , י משרד הפנים "וב המתוקצבים ערים של משק המים והבי"תב

.הנהלת העיר ודיון במליאה

בהנהלת העיר הוחלט שבמידה ומשרד הפנים יאשר המשך ביצוע עבודות של משק המים

ישמשו לביצוע , שיועדו מלכתחילה למטרה זו, כספי משרד הפנים -י העירייה"והביוב ע

. בשלב זה לא יסגרו

10 . י אלה גמליאל מנהלת "דיון פתוח על הפעלת הקאנטרי בחודשי הקיץ הצגת נתונים ע

.הקאנטרי

19:14

:על סדר היום

1 ( .דיווח ראש העיר

ייהראש העיר –טלי פלוסקוב –

. אהרונוף הצגת מבקר העירייה החדש שי. א

בריאות ועשייה , מאחלים לך הצלחה

.פוריה

של עיריית י השלטון המקומי מענק האיזון "בהתאם לנתונים שפורסמו ע –מענק איזון . ב

בנוסף קיבלנו , ואושר על ידי משרד הפנים

.₪מליון

3

העלאת . בידיעות אחרונות פורסם כי עיריית ערד ביקשה להעלות ארנונה –ארנונה . ג

העלאת יזמנואנחנו מצידנו לא , הארנונה היא דרישה של משרד הפנים ולא דרישה שלנו

.ארנונה

לטובת ₪ העיר ערד קיבלה התחייבות ממשרד החינוך של מליון -התחייבות שר החינוך. ד

.כהיערכות לרעידות אדמה בניםחיזוק מ

לבניית מגרש

.ספורט פתוח ומשודרג במתחם תיכון אורט ערד

עם קבלת ₪ מליון

.אן ייועד הכסףאעדכן בהמשך להתחייבויות

במסגרת הביקור -בערד אבי הלרנציגי מחוז דרום משרד הפנים בראשותו של קור בי. ז

ל ש₪ מליון

בהמשך הישיבה נצטרך , משרד האוצר ומשרד הפניםחשבי בין " תקועים"היו ההלוואה ש

.ות המחיר שהתקבלולאשר את תנאי ההלוואה בהתאם להצע

במסגרת – עם הצוות המקצועי משרד השיכוןדרום מנהל מחוז –ביקור מוטי קלרמן . ח

עודכנה , התקיים דיון על חלוקת כספים לפרויקטים, הביקור נדון פרויקט מיקוד מאמץ

שיפוץ אולם , ח "מלש

יש לנו הרבה , ₪ מליון

.שותפים בפרויקט

.גילאיםבחודשים יולי אוגוסט תתקיימנה פעילויות קיץ לכל ה. ט

ש "ובמוציריד אומנים מקומיים ס והדואר "בימי שישי יפתח המדרחוב מול המתנ

כל התוכנית ". בת רחוב במדרחובמסי" ס"מתנמדרחוב ליד התתקיים פעילות נוער ב

מרכז , ההורים העירוני מועצת, מועצת הנוער, ס"נבנתה בשיתוף עם אגף הנוער במתנ

.ס וכמובן העירייה"מתנ, קאנטרי , הצעירים

23-25/8/11 .

2 ( דה וצוות כיבוי אש תחנת ו'מוחמד אבו ג, אריאל יפה , זוהר חיהענקת תעודות הוקרה ל

.גאים בכם, על הליווי והסיוע, ורדאל'גמפעל ערד על פעילות במהלך השריפה ב

3 ( 19.6.2011 .

במהלך היום התקבלה הודעה באמצעות פקס מעמותת גלעד על פיה העמותה : הערה

39 .

מרים שימן יף הזה ומה שהובהר לנו שעמותת גלעד מבקשת לעדכן שישבו לפני ודנו בסע –

.משכה את בקשתה ואין שום בעיה

דודי אוחנונה בפרוטוקול ועדת הקצאות מבקר העירייה לא מתייחסים להערת –

.שולחנה של ראש העירמטעמו על ח "שיש עליה דו, המתייחס להקצאה למוסדות גור,

היועץ המשפטי –חיים שימן לסדר היום של ישיבת המועצה שהופץ מבעוד מועד –

לחוות הדעת צורפו גם .בעניין כללים למניעת ניגוד ענייניםמטעמי הופצה חוות דעת

.והועדה לניגוד עניינים משרד המשפטיםמבוססת על הנחיות חוות הדעת .הכללים

ללא אתכם יםמחייב הכללים האלו, את ההנחיות המועצה קראושכל חברי אני מקווה

.סייג

מאוד בכל ההשלכות של הימצאות במצב של ניגוד עניינים הם חמורות חשוב לציין כי

עד כדי כך שהיה וימצא חבר , יםיהן האזרחיים והן הפליל, מיני מישורים הן המנהלים

בירה עם קלון שמשמעה חבר מועצה עמדובר על , ויורשעמועצה שהצביע בניגוד עניינים

.מפסיק מידית לתפקד כחבר מועצה

הפסיקה ברורה וחד משמעית ומכיוון שאינני יכול להיותחוות הדעת מסתמכת על

4

כל אחד מחברי המועצה מתבקש לפני כל ישיבה כאשר נמסר לידיו סדר היום " שוטר

. צמו אם יוכל או לא להצביעמול ידע אישי קודם שלו ולהחליט בע ושללעשות חשבון נפש

החלטה שנתקבלה כאשר אחד מחברי המועצה בניגוד עניינים , כפי שצוין בחוות הדעת

דינה להתבטל גם אם ההחלטה עצמה התקבלה פה אחד וגם אלמלא הצבעתו של חבר

.תה ההחלטה המתקבלתיהמועצה בניגוד העניינים הי

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

וסקובטלי פל

------ דודי אוחנונה מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

מרים שימן

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

אורון קליימן

מתי רוז

דודו שי

בזמן אולם המליאהלא נכחה בנעמי מיצד , שלמה מונסונגו לא משתתף בהצבעה *

.ההצבעה

החלטה מפרוטוקול ועדת הקצאות

19.6.11 .

4 ( .סוניה אבדיש' אישור המועצה להחלפת חבר וועדת ערר אלי מצליח בגב

חבר הועדה אלי מצליח התחיל לעבוד וביקש לסיים חברותו בועדה אנו מבקשים להחליפו

.בסוניה אבדיש בעלת עסק בערד

–רינה יוסף גזברית העירייה בהתאם לנוהל אנו אמורים לפרסם ברשומות את שמות -

להמשיך החברים בועדה אבל התהליך לוקח זמן מבחינתו של אלי מצליח ניתנה הסכמה

על מנת למנוע ואקום בפעילות . ברשומות ם העדכוןכל עוד לא פורס ,להשתתף בועדת ערר

.י ימשיך לכהן כחבראם ניתן לאשר שעד פרסום הרשומות אלה, ועדת ערר

חיים שימן היועץ המשפטי – ראשית עצם עיסוקה של המועמדת מהווה בעיה מבחינת –

ל מחזיקה משרד תיווך בעיר וקשורה בדרך זו או אחרת לנכסים "ניגוד עניינים שכן הנ

במידה וזו המועמדת עליה תמליץ המועצה יש למצוא .שעניינם יכול לעלות בפני הועדה

הריני להבהיר כי ועדת הערר יכולה לפעול רק בהרכב מלא . רול ניגוד הענייניםמנגנון לנט

.ובמידה ויהיה חסר חבר לועדה יכול להיות מצב שלא יהיה מניין חוקי

לשאלת הגזברית במידה והמועצה מחליטה על הפסקת חברותו של מר מצליח ועל מינויה

. הועדהאבדיש לא יוכל מר מצליח לקחת חלק בדיוני ' של הגב

5

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה סוניה אבדיש כחברה ' ל הגבמועצת העיר מאשרת את מינויה ש:

.אלי מצליח –בועדת ערר במקומו של חבר הועדה היוצא

• להצהיר על נכסים שיש לה עניין יש להחתים את סוניה אבדיש על התחייבות –הערה

או היו /וכן שלא תוכל להשתתף בדיונים על נכסים המטופלים ו, ישיר או עקיף בהם

.םמטופלים על ידה בשישה חודשים האחרוני

5 ( :חילופי גברי

.א בועדת ביטחון חבר המועצה חיים מזרחי במקום חבר המועצה בני בן שושן

.ר הוועדה"בתפקיד יו

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה

מועצת העיר מאשרת את מינויו של חבר המועצה חיים מזרחי :

.ר ועדת ביטחון"כיו

.ב מ ראש העיר מקסים אוקנין כחבר במקום חבר "בוועדה לאיכות הסביבה סגן ומ

.המועצה בוריס סנדלרסקי

6

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

פלוסקובטלי

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה

מועצת העיר מאשרת את מינוי של מקסים אוקנין כחבר בוועדה :

.לאיכות הסביבה

6 ( .לאישור המועצה

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

חיים מזרחי

בוריס סנדלרסקי

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה

ת העיר מאשרת את פרוטוקול הועדה לאיכות הסביבה מספר מועצ:

19.6.11 .

7 ( 22.6.11 .

7

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

יחיים מזרח

בוריס סנדלרסקי

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה 16

22.6.11 .

8 ( .התנאים מפורטים בהצעות.ח "מלש

דודי אוחנונה ף למרות שחלק מהחומר הרלוונטי האופוזיציה לא מתנגדת לדון בסעי –

.לסעיף נמסר באיחור

גזברית העירייה –רינה יוסף ח אושרו בעבר "מלש

.חלף הכנסות מישור רותם –ח "מלש

.לא ניתן היה לממש את ההלוואה, בשל סירוב משרד האוצר לחתום על ההיתר

עם קבלת ההיתרים פנינו שוב לכל הבנקים . ונה קיבלנו שני היתרים ממשרד הפניםלאחר

.לקבלת הצעות

אחוז יש לציין שדקסיה נתן

.מוקדם לא גבה עמלת פרעון

שהתקבלו מבנק בהתאם להיתרים , ח "מלש

.שנה ומשכון הכנסות העירייה

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

חיים מזרחי

יבוריס סנדלרסק

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

8

החלטה ומשכון מבנק לאומי ח"מלש

471 .

9 ( גזברית העירייה –רינה יוסף אישרה את

י "רים של משק המים והביוב המתוקצבים ע"פרוטוקול ועדת כספים שכלל סגירת תב

.בכפוף להחלטה של הנהלת העיר ודיון במליאה, משרד הפנים

בהנהלת העיר הוחלט שבמידה ומשרד הפנים יאשר המשך ביצוע עבודות של משק המים

ישמשו לביצוע , שיועדו מלכתחילה למטרה זו, כספי משרד הפנים -י העירייה"והביוב ע

. בשלב זה לא יסגרו

.י העירייה מותנה בקבלת אישור משרד הפנים"המשך ביצוע העבודות ע

דודי אוחנונה ?מבקש לברר בכמה כסף מדובר ובאיזה פרויקטים –

:תקציבי משרד הפנים ניתנו עבור –גזברית העירייה –רינה יוסף

200,000 ₪

350,000 ₪

250,000 ₪

. רים כבר נרשם ביצוע"בחלק מהתב

נערכה הצבעה

:

בעד נגד נמנע

טלי פלוסקוב

------ מקסים אוקנין

משה קווס

משה אדרי

נעמי מיצד

מרים שימן

יחיים מזרח

בוריס סנדלרסקי

שלמה מונסונגו

אורון קליימן

מתי רוז

דודי אוחנונה

דודו שי

החלטה

.לא יסגרו בשלב זה

10 ( לית "מנכ –לילך מורגן י "דיון פתוח על הפעלת הקאנטרי בחודשי הקיץ הצגת נתונים ע

.החברה הכלכלית

ת ישיבת המועצה ננעל

9

טלי פלוסקוב

ראש העיר ערד