פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 10 מתאריך 01.10.13

1

1.10.13

:משתתפים

ראש העירייה, טלי פלוסקוב' גב

סגן ראש העירייה, מר משה קווס

סגן ראש העיר, מר חיים מזרחי

חבר מועצה, מר מקסים אוקנין

חבר מועצה, מר אלי מצליח

חבר מועצה, מר מתי רוז

חבר מועצה, מר יצחק וייס

חבר מועצה , גומר שלמה מונסונ

חבר מועצה, מר אורון קליימן

חבר מועצה, מר בני בן שושן

חברת מועצה, מרים שימן' גב

חבר מועצה , מר דודי אוחנונה

חבר מועצה, מר דודו שי

:נוכחים

לשכה משפטית עיריית ערד, שלמה פרץד "עו

משאבי אנושמנהלת , אורנה בן יהודה ' גב

:חסרים

חבר מועצה, מר בוריס סנדלרסקי

חבר מועצה, מר משה אדרי

מנהלת לשכת ראש העירייה, ענת אמר' גב: רשמה פרוטוקול

:על סדר היום

1 . לא יינתנו הקצאות חדשות לכל גוף " :הצעה לסדר יום של חבר המועצה אורון קליימן

2014 ."

2 . לפי פרסומים שונים בעיר נסעת לבקר את : ןשאילתא של חבר המועצה אורון קליימ

אבקש לדעת . למשלחת הצטרף מר חיים מדינה. המשלחת של ילדי אורט ערד בפולין

.ב תשובת ראש העיר"מצ?, "על חשבון מי הייתה נסיעה זו

3 . ולאישור

ר "שלמן אולגה ליו' נבקש למנות את הגב, (ב "מצ )המיוחד שהתקבל ממשרד הפנים

. ד היועץ המשפטי"ב חו"מצ, בחוזר

ר ועדת "שלמן אולגה ליו' מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגב: הצעת החלטה

.ל"בחוזר מנכ

4 . 2013 ,

' ר מס"תב, בהתאם להצעות שיתקבלו עד לדיון במליאה ומשכון הכנסות העירייה

1026 .

2

איזון לצורך ח"מלש

הכנסות ומשכון במליאה לדיון עד שיתקבלו להצעות בהתאם

1026 .

5 . ממשרד החינוך לטובת

1028 .

70,000 ₪

1028 .

6 . ב "מצ, י מקרקעין של הרשות לתאגיד מיםאישור המועצה להסכם להעברת נכס

.נספח

מועצת העיר מאשרת הסכם להעברת נכסי מקרקעין של הרשות : הצעת החלטה

.לתאגיד המים

7 . , (נוסח חדש)לפקודת העיריות

.ב טפסי המועמדים"מצ

לפקודת

.העיריות

8 . משרה כפוף לאישור

.ל"ב חוזר מנכ"מצ .האגף לכח אדם ושכר במשרד הפנים

העירייה וטרינרית משרת היקף מועצת העיר מאשרת להגדלת: הצעת החלטה

.ל"מנכ חוזר ב"מצ. הפנים רדבמש ושכר אדם לכח האגף לאישור כפוף משרה

9 . מור ' רח

052-3382944 .(

שי מועצת העיר מאשרת החלפת חברים בוועדת תנועה במקום דני סבלוף: הצעת החלטה

.תובל

10 . .ב הפרוטוקול "מצ

18.8.13 .

11 . .ב הפרוטוקול"מצ

17.9.13 .

19:06

3

גוף לכל חדשות הקצאות יינתנו לא" :קליימן אורון המועצה חבר של יום לסדר הצעה

2014 ."

וכל החלטה שתתקבל . שאומר מה מותר ומה אסורלדעתי יש חוק –דודי אוחנונה

.במועצה אין לה חשיבות

חודשים לפני בחירות לא תהיינה

.להטיב עם מי שאתה רוצה להטיבזו הזדמנות היות ו, הקצאות

, אנחנו צריכים להפסיק לא ברור למה, תברואה, זה כמו להפסיק את הגינון –אלי מצליח

פה בעיר ותמה אנחנו מפסיקים פעילויות אחר, אם החוק מאפשר את זה למה להפסיק

? בגלל הבחירות

.כל מקרה נבדק לגופו ובכל מקרה נדרש אישור משרד הפנים –ד שלמה פרץ "עו

במכרז הגנים היה כתוב לך שמשרד הפנים מאשר יציאה למכרז בגלל –דודי אוחנונה

כל עניין דורש את אישור , אותו דבר גם פה .העובדה שהמכרז מתקיים בתקופת בחירות

.כפי שנכתב בחוק, משרד הפנים

.אני לא מעלה את הסעיף להצבעה, החלטההצעת היות ואין –וב טלי פלוסק

את לבקר נסעת בעיר שונים פרסומים לפי: קליימן אורון המועצה חבר של שאילתא

על לדעת אבקש. מדינה חיים מר הצטרף למשלחת. בפולין ערד אורט ילדי של המשלחת

?"זו נסיעה הייתה מי חשבון

. ועל חיזוק הילדים בפוליןמברך על הנסיעה שלך לפולין ל קודם כאני –אורון קליימן

.ח מי נסע"ע השאלה הנשאלת היא חיים מדינה שהצטרף לנסיעה

אין קשר לנסיעתו .חיים מדינה אינו עובד עירייה –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

.לעירייה

רינה , עירייהח ה"בהחלטה שלנו נאמר שמי שאינו עובד עירייה לא יסע ע –דודי אוחנונה

?ל"האם מאושרות נסיעות של אנשים שאינם עובדי עירייה לחו

לא -גזברית העירייה –רינה יוסף

יו הוצאות ההזו הייתה על חשבוני הפרטי ולא תינסיעגם –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

.ח העירייה בגין הנסיעה "ע

המיוחד ולאישור

, הערר ועדת ר"ליו אולגה שלמן' הגב את למנות נבקש, ( ב"מצ) הפנים ממשרד שהתקבל

. המשפטי היועץ ד"חו ב"מצ, בחוזר

?האם לא הותנה על ידי המועמדת תנאי שמשרתה תהיה בתשלום –מרים שימן

לא –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

וב בהחלטה שאישורה מותנה בכך שאסור לה אני חושב שרצוי שיהיה כת -י אוחנונה דוד

.לדון בעניינים הנוגעים למשרדה פה בערד

4

ש שאמורה לאשר שלא יהיה "יש כאן חוות דעת של היועמ –גזברית העירייה –רינה יוסף

.ל "מצב של ניגודי עניינים וזאת בהתאם להנחיות חוזר מנכ

?אז כמה זמן הועדה לא התכנסה –מקסים אוקנין

ר הוועדה הקודמת הודיעה "יו

.על עזיבתה את התפקיד

יצאנו .וטהשר לוועדה הייתה מאוד לא פ"יו משימת גיוס –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

, תושב ערד ד חייב להיותהמועמ, יש דרישות מסוימות, פעמים בפרסום בעיתונות' מס

.תביעות נגד העירייה יהיה נקי מחשוב ש, ד"עו

שחייב לעמוד בהם ל שקבע מהם התנאים "יצא חוזר מנכ –גזברית העירייה –רינה יוסף

ד שכשיר להתמנות כשופט בשלום "הוא צריך להיות עו. ר ועדת ערר"מועמד לתפקיד יו

ר הקודמת שענתה "כשעזבה יו .ברשויות והוא צריך להכיר את דיני המיסים והארנונה

ר "ל ולאחר שחיפשנו רבות מועמדים להחלפת היו"זר מנכוחטריונים שנקבעו בילקר

ל "התקבל אישור ממנכל משרד הפנים עדכנתי בבעיה שנוצרה "פניתי למנכ, היוצאת

שכשיר להתמנות ד "מועמד הבקיא בדין המוניציפלי או לחילופין עו משרד הפנים למנות

לאחר אישורו פרסמנו , ל אישר לנו את ההחרגה הזאת"המנכ. ופט בבית משפט השלוםכש

.הצטברו לנו חומרים רבים וצפויה עבודה רבה. שוב מודעה ובשעה טובה נמצאה מועמדת

: נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

------ ------- פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

ונגושלמה מונס

מקסים אוקנין

וייס יצחק

מתי רוז

אורון קליימן

שימן מרים

שושן בן בני

דודי אוחנונה

שי דודו

, ערר ועדת ר"ליו אולגה שלמן' הגב של מינויה את מאשרת העיר מועצת: החלטה

.ל"מנכ בחוזר

עד היום לא , חברי ועדת ערר בחומר שנשלח אליכם צורפה ניירת המתייחסת לתגמול –רינה יוסף

2012 .

אני בטוחה שיהיו כאלה שיעשו את , תמיד זה היה בהתנדבות, לא היה דבר כזה –מרים שימן

.תפקיד ללא תשלום

נו לכנס ועליהיות והצטברו נושאים רבים לדיון הוועדה , ההצעה שלנו היא אחרת –טלי פלוסקוב

שלי ההצעה, ל"זר המנכחוצוין בסכום שמה

.כך לא נהיה כבולים בהסכם ,מהסכום לתקופה של שנה

5

:נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

------ ------- פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

מונסונגושלמה

מקסים אוקנין

וייס יצחק

מתי רוז

אורון קליימן

שימן מרים

שושן בן בני

דודי אוחנונה

שי דודו

50%

. מ לתקופה של שנה"מע+ לשעה

. יר לגבי המשך תגמולבתום שנה תחליט מועצת הע

:נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

------ ------- פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

שלמה מונסונגו

מקסים אוקנין

וייס יצחק

מתי רוז

אורון קליימן

שימן מרים

שושן בן בני

דודי אוחנונה

שי דודו

לחברי

בתום שנה תחליט מועצת העיר . לתקופה של שנהלשעה

.תגמוללגבי המשך

בהתאם

1026 .

.ההלוואה תמומש רק אם לא נקבל מענק שר –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

אנו מדברים על הצעה מבנק דקסיה בתנאים של פריים -גזברית העירייה –רינה יוסף

0.15%.

6

:נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

------ ------- פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

צליחאלי מ

שלמה מונסונגו

מקסים אוקנין

וייס יצחק

מתי רוז

אורון קליימן

שימן מרים

שושן בן בני

דודי אוחנונה

שי דודו

תקציב איזון לצורך ח"מלש

בתנאים של פריים התקבלהש ה של בנק דקסיה להצע בהתאם

1026 .

לטובת החינוך ממשרד

1028 .

להזכירכם זהו סעיף מועדת הכספים הקודמת שנדונה שאמור –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

לא ידענו היכן אמור המבנה כי ום היות היה לעלות במליאה הקודמת להצבעה אך הורד מסדר הי

לאור העובדה שגזברית העירייה נמצאת כאן אתנו היום היא תוכל לתת .היביל להיות ממוקם

. הסבר לגבי המבנה

.גור בית יעקב בנות הממוקם ברחוב תפוחמיועד להמבנה –גזברית העירייה –רינה יוסף

להזכירכם לא יכולנו לקבל עליה . ילים בעירכי לא יוצבו מבנים יב זמנוהוחלט –מרים שימן

.מסוימת בשל התנגדות העירייה להצבת מבנים יבילים

אם מדובר , תנגדנו להצבת מבנים יבילים מסוג מסויםהנכון באותה תקופה –דודי אוחנונה

מבנה יביל . גם פה צריכה לדעתי להיות התניה איזה סוג של מבנים יאושרובמבנים מסוג זה

כל עוד רוצים להניח מבנה יביל במתחם . תחנה המרכזית שלנו יכול בהחלט להיות קבילהדומה ל

.המבנה צריך להיות ברמה ראויה, גור אין לי בעיה

.מי מממן את המבנה הזה –מרים שימן

ס של "משרד החינוך מממן באופן מלא יש לנו התחייבות מטעמם ע –גזברית העירייה –רינה יוסף

70,000 ₪ .

7

:ערכה הצבעה נ

נמנע נגד בעד

מקסים אוקנין אורון קליימן פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

שלמה מונסונגו

וייס יצחק

מתי רוז

שימן מרים

שושן בן בני

דודי אוחנונה

שי דודו

ממשרד

1028.

.נספח ב"מצ, מים לתאגיד הרשות של מקרקעין נכסי להעברת להסכם המועצה אישור

". מעיינות הדרום"תאגיד המים בכידוע לכם ערד שותפה –גזברית העירייה –רינה יוסף

עלות בכל הקשור למים וביוב לעבור לבעל נכסי הרשות , בהתאם להסכם עם התאגיד

כולל כדי שנכסי מקרקעין יעברו לתאגיד בצורה מסודרת .די שיוכל לפעולהתאגיד בכ

הכולל צורף חוזה , המועצה צריכה לאשר את ההעברה , רישום במנהל מקרקעי ישראל

לצורך כך , " מעיינות הדרום" שתועבר על שם תאגיד רשימת הנכסים מופיעהבו ' נספח א

.נדרש אישור המועצה

.בהסכם שאנו אמורים לקבל מהם בגין העברת הנכסים כמה כסף היה –וחנונה דודי א

הרשות קבלה סכום התמורה עבור הנכסיםמ

סכום הלוואת הבעלים . מסך התמורה נתנה הלוואת בעלים

.ח"מלש

?אם הם משלמים בזמןה –דודי אוחנונה

אנו מתקזזים בכל סוף שנה מבצעים , מדובר בחשבון חוזי –גזברית העירייה –רינה יוסף

.התאמה ומקזזים את ההלוואה

:נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

מקסים אוקנין

נגושלמה מונסו

וייס יצחק

מתי רוז

שימן מרים

שושן בן בני

אורון קליימן

דודי אוחנונה

שי דודו

8

לתאגיד הרשות של מקרקעין נכסי להעברת הסכם מאשרת העיר מועצת: החלטה

.המים

(חדש נוסח) העיריות לפקודת

:נערכה הצבעה

ענמנ נגד בעד

פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

מקסים אוקנין

שלמה מונסונגו

וייס יצחק

מתי רוז

שימן מרים

שושן בן בני

אורון קליימן

דודי אוחנונה

שי דודו

לפקודת

.העיריות

לאישור כפוף משרה

.ל"מנכ חוזר ב"מצ. הפנים במשרד ושכר אדם לכח האגף

בביקורת משרד .משרה

י "חקלאות קיבלנו ביקורת מאוד קשה על העובדה שבדיקות לא מבוצעות עה

תה דרישה להגדיל את משרתה של ישקיבלתי הי ח הביקורת הקודם"ובד ,וטרינריתוה

משרה זו הייתה גם דרישתה של ועדת הביקורת

:נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

מקסים אוקנין

שלמה מונסונגו

וייס יצחק

מתי רוז

שימן מרים

שושן בן בני

קליימן אורון

דודי אוחנונה

שי דודו

9

100%

.ל"מנכ חוזר ב"מצ. הפנים במשרד ושכר אדם לכח האגף לאישור כפוף משרה

14

052-3382944 .(

בבחור צעיר נציג פרלמנט הצעירים העושה מדובר –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

.פעילות ענפה בוועדת התנועה

:נערכה הצבעה

נמנע נגד בעד

פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

מקסים אוקנין

שלמה מונסונגו

וייס יצחק

מתי רוז

שימן מרים

שושן בן בני

רון קליימןאו

דודי אוחנונה

שי דודו

סבלוף דני במקום תנועה בוועדת חברים החלפת מאשרת העיר מועצת: החלטה

.תובל שי

יורדים מסר היום של המועצה

יש לנו סעיף אחד שאבקש לאשר אותו מדובר בנושא –ראש העירייה –טלי פלוסקוב

משתמשים , לכם היחידה הסביבתית היא אזוריתכידוע , הקשור ליחידה לאיכות הסביבה

מועצה אזורית תמר החליטה . ירוחם ומצפה רמון, מועצה אזורית תמר, בשירותיה אנחנו

מדובר על התחייבות של תמר בסך של . לממן שתי משרות נוספות וחדשות ליחידה

.בשנה

לקבלת אישור לגיוס בשלב זה עלינו לפנות למשרד הפנים –זברית העירייה ג –רינה יוסף

התקבלה . מועצה אזורית תמרהמקור התקציבי למימון העובדים הוא . עובדים

י "עם קבלת התחייבות חתומה ע. י ראש המועצה"התחייבות מהמועצה החתומה רק ע

, לקדם את הליך גיוס העובדיםבשלב זה על מנת . ר"תבמורשי החתימה ניתן יהיה לפתוח

נוכל לפנות למשרד הפנים לגיוס עובדים לאחר אישור המליאה .נדרש אישור המליאה

.התחייבות תקינה ממועצה אזורית תמרלטפל בקבלת במקביל ו

ההתחייבות בעקרון בעלת תוקף כשיש שתי חתימות של -ראש עירייה –טלי פלוסקוב

כרגע גזבר המועצה מאושפז במצב מאוד קשה ונבצר מי שיודע, ר המועצה והגזבר"יו

כרגע אנו מאשרים יציאה לגיוס , אנו רוצים לצאת לגיוס עובדיםמצד שני . ממנו לחתום

.ברגע שתהיה התחייבות כספית נעלה א זה להצבעה. מבלי לאשר התחייבות כספית

.ר"התב קליטת העובדים בפועל תבוצע עם אישור –גזברית העירייה –רינה יוסף

:נערכה הצבעה

10

נמנע נגד בעד

פלוסקוב טלי

משה קווס

מזרחי חיים

אלי מצליח

מקסים אוקנין

שלמה מונסונגו

וייס יצחק

מתי רוז

שימן מרים

שושן בן בני

אורון קליימן

דודי אוחנונה

שי דודו

מ לגייס שני עובדים"מועצת העיר מאשרת פניה למשרד הפנים ע: החלטה

ליחידה הסביבתית האזורית

שהיועץ , שלא הייתי בה, אני קראתי בפרוטוקול ישיבת המועצה הקודמת -דודי אוחנונה

אז ענת , המשפטי אמר שאם יש דברים שרוצים שיכתבו בפרוטוקול צריך להגיד לענת

ל העירייה הגיע לפה אחרי חמש ישיבות שלא היה וכמו שאתה "אני רוצה להגיד שמנכ"

שמחנו לארח , אתה יכול להגיע לישיבות, ברי המועצה לא עשו לך שום דבר רערואה ח

."אותך בישיבת המועצה

".תודה רבה אני מודה לך על העצה מאוד"גם אני רוצה שירשם בפרוטוקול –רמי נבון

!הישיבה ננעלה

טלי פלוסקוב

ראשת העיר ערד