פרוטוקול מליאת מועצת העיר מס' 6/14 מתאריך 02.07.14

עיריית עורד ₪

/ווסקו 6!חטוא זה

יש קסם באויר

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 6.14 מתאריך 2.7.14

נוכחים:

גבי טלי פלוסקוב, ראש העיר

מר משה קווס, סגן ומי"מ ראש העיר

מר דודי אוחנונה, סגן ראש העיר

מר תיים מזרחי, סגן ראש העיר

מר אלי מצליח, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר שמחה ברוך שלסר, חבר מועצה

מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה

עו'יד ניסן בן חמו, חבר מועצה

דייר נטלת בילינסון, חברת מועצה

מר מנו ביטמן, חבר מועצה

מר עופר ארצי, חבר מועצה

משתתפים:

גבי רינה *וסף, גזברית העירייה

רו'יח שי אהרונוף, מבקר העירייה

מר רמי נבון, מנכייל העירייה

נעדרים:

מר מתי רוג, חבר מועצה

מר דודו שי, חבר מועצה

גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה

עוייד חיים שימן, יועצ משפטי לעירייה

על סדר היוס :

1. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 20.5.14.

הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 20.5.14.

2 אישור המועצה למינויו של מנהל מחלקת גביה, מר יאן ברנדר, לתפסיד ייפקיד גביה"

בהתאזם לפקודת המיסים גביה.

הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת את מינויו של מנהל מחלקת גביה מר יאן ברנדר

לתפקיד פקיד גביה בהתאם לפקודת המיסים גביה.

3 אישור המועצה למינויה של גוברית העירייה, הגבי רינה יוסף, לתפקיד יממונה על

הגביהיי בהתאם לפקודת המיסים גביה.

הצעת החלטת: מועצת העיר מאשרת את מינויה של גזברית העירייה, הגבי רינה יוסף,

לתפקיד י"יממונה על הגביה" בהתאם לפקודת המיסים גביה.

4. המועצה מסמיכה את יאן ברנדר ואת רינה יוסף לפעול על פי פקודת מיסים גביה סעיפים :

8, סעיף 11א/2), סעיפים 12, 12א, 12ב, 112 , 12ג, 12ד, 12 ח, 12ט.

עוד, המחנה הקדמ' : ת"ד 0.8100 > מיקוד 89100 םתאקה ‏ + טל' 872-8.9951686 .|ד

פקס' 685ו972-8.9851 .א6ש] ‏ = ]|.|חטוח.30 זה.אאואו// יפות

ע'יריית ערד

ץוווסקוסוחט\א סז

יש קסם באויר

המועצה מאשרת סעיפים אלה לצורך שעבוד בלשכת רישוס המקרקעין ו/או רשות

מקרקעי ישראל ו/או חברות משכנות, בדרך של הערת אזהרה או עיקול וכן הליכי מימוש

המקרקעין במסגרת הליכי הגבייה,

הצעת החלטה : המועצה מסמיכה את לתן ברנדר ואת רינה יוסף לפעול על פי פקודת

מיסים גביה סעיפים : 8 , סעיף 11 א(2), סעיפים 12, 12א, 12ב, 12ב1 , 12ג, 12ד, 12 ח,

2

המועצה מאשרת סעיפים אלה לצורך שעבוד בלשכת רישוס המקרקעין ו/או רשות

מקרקעי ישראל ו/או חברות משכנות, בדרך של הערת אזהרה או עיקול וכן הליכי מימוש

המקרקעין במסגרת הליכי הגבייה.

הסבר:

לרשות אין כיוסם אפשרות לרשום הערת אזהרה בטאבו/מנהל/חברה משכנת, ולפעול

למימוש הנכס.

נובר מצב בו חייבים עם נכסים מצליחים לתמוק מתשלום החוב.

הנושא עלה בביקורת משרד הפנים. בביקורת צוין, כי הרשות אינה פועלת לרישום הערות

אזהרה.

פקודת מיסים גביה, תקנה לרשות את הכלים לבצע אכיפה כנדרש,

5 אישור המועצה לפרוטוקול וועדת הקצאות מס' 27 מתאריך 18.6.14 .

הצעת החלטת : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול וועדת הקצאות מסי 27 מתאריך

46.

6. דיווח מנהלת מחלקת חינוך על סיום שנת הלימודים והיערכות לשנת הלימודים תשעייה.

הצגת המחלקה ופעילות המחלקה.

מועד תחילת הישיבה 19:03

על סדר היום :

41 אישור המועצה לפרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 20.5.14.

נערכה הצבעה :

עוד, המחנה הקדמי * ת"ד ‎ ₪.0.8100‏ < מיקוד 89100 שהאה ‏ * טל 866ו972-8.985 |פד

פקם' ‎ 972-8-9951885‏ םםץ ‏ * |.והטח. הזב אואוא//:קזות

עיריית עוד

ץזווסקו 6 וחט\א סטסזב .

יש קסם באויר

בעד נגד נמנעים

טלי פלוסקוב

משה קווט

דודי אוחנונה

חיים מזרחי

אלי מצליח

יצחק וייס

אברהס ארנרייך

שמחה ברוך שלסר

ניסן בן חמו

מנו ביטמן

נטלה בלינסון

עופר ארצי

] החלטה : מועצת העיר מאשדת את פרוטוקול ועדת חינוך מתאריך 20.5.14.

2 אישור המועצה למינויו של מנהל מחלקת גביה, מר יאן ברנדר, לתפקיד ייפקיד גביהי

בהתאאם לפקודת המיסים גביה.

3 אישור המועצה למינויה של גוברית העירייה, הגבי רינה יוסף, לתפקיד '"'ממונה על

הגביהיי בהתאם לפקודת המיסים גביה.

4 המועצה מסמיכה את יאן ברנדר ואת רינה יוסף לפעול על פי פקודת מיסים גביה סעיפים:

8 , סעיף 11א(2), סעיפים 12, 12א, 12ב, 12ב1 ,| 12ג, 12ד, 12 ת, 12

הסבר:

לרשות אין כיום אפשרות לרשום הערת אוהרה בטאבי/מנהל/חברה משכנת, ולפעול למימוש

הנכס.

נוצר מצב בו חייבים עם נכסיס מצליתים לחמוק מתשלום החוב.

הנושא עלה בביקורת משרד הפנים. בביקורת צוין, כי הרשות אינה פועלת לרישוס הערות אזהרה.

פקודת מיסיס גביה, תקנה לרשות את הכלים לבצע אכיפה כנדרש.

המועצה מאשרת סעיפים אלה לצורך שעבוד בלשכת רישוס המקרקעין ו/או רשות מקרקעי

ישראל ו/או חכרות משכנות, בדרך של הערת אוהרה או עיקול וכן הליכי מימוש המקרקעיו

במסגרת הליכי הגבייה.

רינה *וסף - גזברית העירייה בעירייה מתבצעת אכיפת גבייה , משפטית על ידי תביעה של

הנישומים. אנו מעוניינים להוסיף אמצעי אכיפה נוסף - אכיפה מנהלית לפי מיסים גביה וזאת על

מנת שנוכל לבצע רישוס אוהרה על נכסי החייבים ובמידת הצורך ניתן יהיה לממש את הנכס.

עוד, המחנה הקדמי ת"ד 100 0.8.₪ מיקוד 89100 סמחה טל' 972:8-9951666 .שד

פקס' 872-8:9951685 .אם? ||.וחטח, הזב אשוצר?/:קוות

עיריית עוד

ו וסקו 6 וחט\א סז 2

יש קסם באויר

טלי פלוסקוב - ראש העידייה | אכיפה מנהלית לפי מיסים גבייה נותנת לעירייה צכות לעקל

חשבון חייב מבלי לערב בית משפט, אנו לא שוקלים בשלב זה לפעול בדרך זו. אישור הסעיפים

שפורטו נותן לנו כרשות אפשרות למימוש חלקי של האכיפה המנהלית. כמצב וה הנכס לא יכול

להימכר אם קיימת הערת אזהרה על הנכס

רינה יוסף - גזברית תעירייה - במהלך השנים האחרונות כביקורת שעורך מבקר מטעם משרד

הפנים על הרשות נרשס לנו ליקוי על שאיננו מבצעים רישוס הערת אזהרה בטאבו . מימוש

האכיפה ייתן מצד אחד כלי יעיל ומהיר לגביית החוב מבד שני אנו עונים בכך על ליקוי שציין

משרד הפנים.

עוייד ניסן בן חמו - במסגרת ועדת ביקורת דגו בנושא אכיפה מנהלית ומשפטית, האם אנו הולכים

לאשר אכיפה מנהלית בכוחז והו שינוי קונספט של 15 שנה אחורה. מדובר בשינוי מהותי של פניה

לתושב.

רינה יוסף - גזברית העילייה | בסמכות העירייה כבר היום לבצע אכיפה מנהלית לפי פקודת

העיריות | המשמעות היא שרתש העירייה יכולה להוציא עיקול על חשבון בנק של חייב ללא

אישור המועצה.

בהתאם לפקודת מיסים גבייה קיימות פעולות שלא ניתן לבצע בדרך אחרת כגון רישוס אוהרה

בטאבו או בחכרה משכנת או במינהל, צעדים אחריס לא ניתו לנקוט בתכיפה מנהלית לפי פקודת

העיריות..

דודי אוחנונה - סגן רואש העזר הסעיפים נבחרו בפינצטה . העירייה בצריכה לממש את כל

יכולותיה לגביית חובות, במקרה גה בחרנו רק ברישום הערת אזהרה בטאבו; חברה משכנת/

מינהל ומימוש הרישוס במידת הצורך.

נערכה הצבעה על סעיפים ?, 3, 4 בסדר היוס של המועצה.

נערכה הצכעה :

בעד נגד נמנעים

טלי פלוסקוב

משה קוופ

דודי אוחנונה

חיים מורתי

אלי מצליח

יצחק וייס

אברהס ארנרייך

שמחה ברוך שלסר

ניסן בן חמו

מנו ביטמן

נטלה בלינסון

עופר ארצי

עוד, המחנה הקדמי ת"ד 100 0.8 מיקוד ססוּ89 סתחה טל' 972.8-9951566 .]סד

פקס' 972-8.9951685 .אם+ ||.וחטוח.30ז3 אשוצו/ :קזוח

עיריית עוד

ץז |סקו 6 וחט\א טסוה

יש קסם באויר

החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של מנהל מחלקת גביה מר יאן ברנדר

לתפקיד פקיד גביה בהתאם לפקודת המיסים גביה,

מועצת העיר מאשרת את מינויה של גזברית העירייה, הגב' רינה יוסף, לתפקיד

'"ממונה על הגביה'' בהתאס לפקודת המיסים גביה.

המועצה מסמיכה את יאן ברנדר ואת רינה יוסף לפעול על פי פקודת מיסיס גביה

סעיפים: 8 , סעיף 11 א(2), סעיפים 12, 12א, 12ב, 12ב1 , 12ג, 12ד, 12 ח, 012.

המועצה מאשרת סעיפים אלה לצורך שעבוד בלשכת רישום המקרקעין ו/או רשות

מקרקעי ישראל ו/או חברות משכנות, בדרך של הערת אזהרה או עיקול וכן הליכי

מימוש המקרקעין במסגרת הליכי הגבייה.

5. אישור המועצה לפרוטוקול וועדת הקצאות מס' 27 מתאריך 18.6.14 .

מנו ביטמן - קיבלנו את מסמכי הוועדה ע'יג דיסק המכיל כ- 200 עמודים, היות ומדובר במבני

ציבור מן הראוי שחברי המועצה יכונסו כשבועיים לפני העלאת הנושא להחלטת המועצה,

במסגרת הכינוס תועלה מצגת ומפה בה יוכלו התבריס לראות היכן ההקצתות ממוקמות והאםס

עמדו בתנאי ההקצאה או לא,

טלי פלוסקוב - ראש העירייה - הו תפקיד הוועדה, הוועדה בודקת את חקינות המטמכיס.

אישור המועצה אינו מתשר את ההקצאה אלא את המלצות הוועדה. כעת לאחר אישור

הפרוטוקול של הוועדה , המבניס יוצאיס לפרסום להתנגדויות בעיתון יומי ומקומי. בשלב

ההתנגדויות תהיה ו זכותך להביע את דעתך או הסתייגויותיך תוך 45 יוס ממועד הפרסום,

נערכה הצבעה :

בעד נְגד נמנעים

טלי פלוסקוב

משה קווס

דודי אוחנונה

חיים מזרחי

אלי מצליח

*צחק וייס

אברהם ארנרייך

שמחה ברוך שלסר

ניסן בן חמו

מנו ביטמו

נטלה בלינסון

עופר ארצי

החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול וועדת הקצאות מס' 27 מתאריך

6.

עוד, המחנה הקדמי ת"ז 100 0.8.ק מיקוד 89100 סהמה טל' 972.8-9851866 ,|6ד

פקס' 972.8.99518895 .אםץ ו טוח 8 זה. אואואו/ / :םת

עי'יריית ערד

ץז וו 0 קו 6 וחט\א הסזה

יש קסם באויר

טלי פלוסקוב - ראש העירייה הונחה על שולחן המועצה בקש מיוחרת לאישור. מדובר בשני

כתבי התחייבות של הרשות למפעל הפיס. כתבי ההתחייבות מתייחסים לשיפוצ המתנ"ס.

המתנייס הוא מבנה של הסוכנות היהודית. הרשות שוכרת את המבנה מהסוכנות תמורת 1 ₪

לשנה לתקופה של 49 שנה. תקופה גו אמורה להסתיים בשנת 2019. המסך התקבל רק היום חתום

ועלינו להשיבו חתוס לא יאוחר מ- 14 10.7. מפעל הפיס מוכן לתרוס כסף לשיפוצ המבנה אך טוען

שאס הסוכנות תיקח את המבנה חזרה לרשותה בשנת 2019 תתחייב הסוכנות להשיב את ערך

ההשקעה בשיפוצ שנתן מפעל הפיס. ללא אישור עד המועד 10.7.14 נתקע שוב את שיפוצ המתנ"ס.

מאחר שהסעיף לא עלה בסדר היוס של המועבה מבעוד מועד אבקש ראשית לאשר בהצבעה את

העלאת הסעיף לסדר היום .

נערכה הצבעה

בעד נגד נמנעים

טלי פלוסקוב

משה קווט

דודי אוחנונה

חיים מזרחי

אלי מצליח

יבחק וייס

אברהם ארנרייך

שמחה ברוך שלסר

ניסן בן חמו

מנו ביטמן

נטלה בלינסון

עופר ארצי

החלטה : מועצת העיר מאשרת להעלות להצבעה את כתב ההתחייבות בין עיריית

ערד, מפעל הפיס והסוכנות היהודית.

טלי פלוסקוב - ראש העירזיה | כעת אבקש לאשר את סכומי ההתחייבות. מדובר בשיפוצ שלב בי

של המתנייט , אולם המופעים וקומה בי. סכום אחד מיועד לאולם דולב וסכום נוסף לשיפוצ קומה

שנייה. שיפוצ המתנ"ס נאמד נכון להיום בסדר גודל של 17 מלשייח

נערכה הצבעה :

עוד, המחנה הקדמי ת"ד 0 סו 8.ס.ק מיקוד סטופ 8 סהחם טל' 372-8.9951868 .|פך

פקס' 972.8-9951885 .אםז |ו,וחטח. בג זגב שאוי / :כזזת

זה |קו 6 וחט\א הנזה

יש קסם באויר

בעד נגד נמנעים

טלי פלוסקוב

משה קווש

דודי אוחנונה

חיים מזרחי

אלי מצליח

יבחק וייס

אברהס ארנרייך

שמחה ברוך שלסר

ניסן בן חמו

מנו ביטמן

נטילה בלינטוו

עופר ארצי

| החלטה : מועצת העיר מאשרת כתב התחייבות ע''ס 2,287,374 ₪ במטגרת מענק. =

2"

-

נערכה הצבעה :

בעד נגד נמנעים

טלי פלוסקוב

משח קווס

דודי אוחנונה

חיים מזרחי

אלי מצליח

יצחק וייס

אברהם ארנרייך

שמחה ברוך שלסר

ניסן בן חמו

מנו ביטמן

נטלה בלינסון

עופר ארצי

| החלטה : מועצת העיר מאשרת כתב התחייבות ע'יט 2,305,099 ₪ במסגרת מענק

2..

7 דיווח מנהלת מחלקת חינוך על סיום שנת הלימודים והיערכות לשנת הלימודים תשעייה.

הצגת המחלקה ופעילות המחלקה

עוד, המחנה הקדמי ת"ד ססו ם.ס.ם מיקוד 89100 סהחת טל' 972.8.9851586 |פד

פקס' 972.8-9951685 .אםת ו וחטוח. 33 אחוואו /;קז 1ת

עיריית ערד

ץזזוסקוסוחט\ הסוב

יש קסם באויר

עוייד ניסן בן חמו - לפרוטוקול המליאה - קודס כל ברכות למערכת החינוך והעומדים בראשה,

בהחלט מחמס את הלב לראות את ההישגים של בתי הספר השונים, אך לצערי שוב פעם עליי

להרוס את המסיבה.

ימים קשים עוברים עלינו, ימים בהם סרט האימה שחצינו לפני הבחירות מתממש לנו אל מול

עניינר

41 ימיס בהם ממלא מקוס ראש העיר מר משה קווס מרשה לעצמו להשפיל והעליב את רב

בית הכנסת המרכנצי הרב יעקב מנדלוזון בנוכחות ראש העיר וסגנה, על ידי חנפת הנעל

לעברו וכל את ללא גינוי כלשהו מצד הנהלת העיר או כל צעד ענישה כלפי ממלא המקום,

2 ימים בהם חבר המועצה מר יצחק וייס משקר לי במצח נחושה על כך שאין ברשותו מפתח

לבית הכנסת וביוס למתרת מצלמות האבטחה במקוס מצלמות אותו מסיג גבול ופותח

את שערי בית הכנסת, אך לבסוף מתברר שהמפתח ניתן לו מהנהלת העיר.

3 שבוע בו שלוש פעמים הוועקתי לתחנת המשטרה על מנת לטפל במעוכבים ועצורים

הקשורים לעניין בית הכנסת, לילות בהם אף לא אחד מהנהלת העיר הטריח את עבמו

לתחנת המשטרה על מנת לטפל במשבר

8 ימים בהם יש אובדן שליטה מוחלט וחוסר מנהיגות משווע, מנהיגים אמיתיים נמדדים

ביכולת לקבל החלטות קשות במצבי קיצון, אד כאשר מחליטיים לא להחליט נותנים

לגיטימציה למעשי בריונות !

על מנת לנסות מזצער את המשבר, נוח מאוד לצייר את הקונפליקט כאחד בין חצרות אך

ביוס שישי האחרון תושבי ערד אמרו את דברס כאשר כ - 250 איש הגיעו לבית הכנסת

האשכנוי המרכצי על מנת להביע תמיכה במקום, על מנת לומר להנהלת העיר כאן

מסתיים המנדט שלכם במכירת נכסי העיר. משל בית הכנסת כמשל העיר!

הנהלה יקרה, המשברים הקואליציוניים שלכס לא מעניינים אותנו ולא מעניינים את

הציבור, רק לפני שבועיים קיבלנו בשידור חי, תוך כדי ישיבת מועצה, את אופו

ההתנהלות כאשר הועלה לאישור המועצה סעיף הקמת וועדה לעניין בית הכנסת, תבר

המוגבה מר יבחק וייס מנהל משא ומתן עם ראש העיר, כמו בשוק, סתר סוסים, כיצד

תיראה הוועדה כשהוא מטיח בראש העיר שזה לא מה שהוסכם!

או במקום וועדה קיבלנו צוות מייעצ שגם הוא פוזר והאחריות עברה לסגן רחש העיר מר

חיים מזרתי שגם הוא הרים ידיים ושוב פעם חזרנו לצוות מייע\ של שני סגנים...

מבולבלים! גס אנחנו! ואני שואל את עצמי כבוד ראש העיר מתי תיקחי אחריות על

המצב: רק כאשר יתרחש אסוןז

חברי המועצה חייס מזרתי, מתי רוג לא פה לצערי, אלי מצליח, ודודו שי גם לא נמצא ,

אני שוב קורא לכס כפי שקראתי לכס במליאה הראשונה, תפתכלו לתושבים בעיניים,

אתם שותפים מלאיט למצב, קחו אחריות ואל תיתנו יר למסירת בית הכנסת לחסידות

גורז

ערד, המחנה הקדמי ת"ד 100 0.8/ם מיקוד 89100 סתחם טל' 972-8.9951666 .|פד

פקס' 972-8.9951685 .אם+ \ו.וחח.3:30 אוששיוצ/ /:קזזת

ע'ריית עוד

ץו וסוס וחט\א הסזה

יש קסם באויר

לסיום, סיעת עתיד חדש לערד תמשוך לפעול על מנת להשאיר את בית הכנסת בידיים

ציוניות!

טלי פלוסקוב - ראש העירייה | תודה רבה לך על הנאום המרגש, אתה תמשיך לעשות

פרובוק ציות ואנחנו נמשיך לבנות את העיר,

הישיבה ננעלה '

0 75(

טלי פלוסקוב | האש העירייה

ערד, המחנה הקדמי ת"ד 100 0.8.ק מיקוד מסופ 8 סההה טל' 972-8.9951666 .שד

פקס' 972.8.9851688 .אבץ .זב יאש /:פאת