פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 15.04.15
עיריית עוד
ץז סקו 6 וחט\) זה /
לשכת ראש העיר יש קָסֶם באויר
פרוטוקול מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מתאריך 15.04.15
נוכחים:
מר אלי מצליח, חבר מועצת
מר יצחק וליס, חבר מועצה
מר שמחה ברוך שלטר, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר דודי אוחנונה, חבר מועצת
מר דודו שי, חבר מועצה
עוייד ניסן בן חמו, חבר מועצת
ד''ר נטלה בילינסון, חברת מועצה
מר עופר ארצי, חבר מועצה
מר מנו ביטמן, חבר מועצת
מר מתי רוז, חבר,מועצה
מר חיים מזרחי, ראש העיר בפועל
מר משה קווס, מ''מ וסגן ראש העיר
גב' פלורי שטולינג, חברת מועצה
משתתפיט:
גב' חנה בן זכרי, מזכירת מחלקת אחזקה
עוייד חיים שימן, יועץ משפטי לעירייה
רו'יח שי אהרונוף, מבקר העירייה
גב' אביה ברנפלד, עוזרת ראש העיר
מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה
מר ולד סנדלרסקי
נעדרים:
גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
רשמה הפרוטוקול: חלי בוהדנה, מנהלת לשכת ראש העיר בפועל.
מועד פתיחת הישיבה 18:07
על סדר היוס :
השבעת חבר המועצה ולד סנדלרסקי.
קווס משה-ראש העיר בפועל: אני מבקש לפתוח את הישיבה עם הסעיף הראשון, השבעת חבר
המועצה החדש מר ולד סנדלרסקי.
דודי אותנונה: הסעיף הזה לא חוקי, לא ביקשתם אישור להעלות אותו לסדר.
עו'יד חיים שימן- חיועץ המשפטי: כינוס האטיפה נקבע להיוס בשל לחץ הזמניס שנקבע עייי
משרד הפניס, הישיבה מלכתחילה נועדה לבחור וועדת בחירות. הסעיף השני נוסף לאחר מכן והוא
לצורך כך שולד יוכל למלא את וכותו כחבר מועצה ולהצביע כי כל עוד הוא לא נשבע אמונים הוא
לא יכול להצביע, הוא חבר מועצה, אבל הוא לא יכול להצביע. כיון שלוח הומנים לצימון הישיבה
היה קצר מהרגיל נדרשה הסכמה של כל חברי המועצה כדי לכנס את המועצה.
אס בבקשה לכנס את הישיבה נאמר שמבקשים את ההסכמה לכנס ישיבת מועצה, אז את טדר
היוס קובעת העלרייה. <וייר הוועדה הוא יכול להכניס כל סעיף שמתבקש. אס היה והתבקש אישור
כינוס לישיבה אך ורק לבחירת וועדת בחירות, אז לא ניתן לצרף סעיף נוסף.
משה קווס ראש העלר בפועל: יש סעיף בספר שכתוב שבישיבת מועצה ראשונה של חבר מועצה
חדש הוא יישבע אמונים.
6 מתי רוז ואברהם ארנרייך נכנסו למליאה.
עוד, המחנה הקדמי >= ת"ד 100 0.8.ק * מיקוד 89100 4800 * טל' 972.8-9951666 |שד
פקס' 972.8-9951688 ,אס] = ||.וחטח.80 זה.אושוא//:קוות
ע'יריית עוד
וקו חט\ הזה /
יש קָסֶם כאויר
עו'יד ניסן בן חמו: פונה לחיים מזרחי, בואו נהפוך את סדר הסעיפים. אני רוצה להשביע אותו.
עוייד חיים שימן- היועץ המשפטל: התכנטנו היוט כדי לבחור וועזיות בחירות , אתה יוייר הוועדה
מכוח המינוי שניתן עייי מנהלת וועדת הבחירות לנהל את בחירת וועדת הבחירות, ואת ישיבה
מיוחדת לצורך וועדת בחירות.
משה קווס ראש העיר בפועל: אני חושב שזה קשור לוועדת הבחירות שהוא ייבחר, שתחיה לו
הוכות להצביע, הוא חבר מועצה. זה שכעת הוא לא נשבע אמונים שולל ממנו את הזכות להצביע,
למרות שזה כרגע לא יישנה אבל עייפ ההיגיון זה בהחלט קשור לוועדה הזאת. זה נשלח לכולם
בסדר חיוס. אני מציע חמש דקות הפסקה.
5 הפסקה 15 דקות.
0 חורה מההפסקה.
דודי אוחנונת : אני מבקש את חוות הדעת של היועצ המשפט לפרוטוקול.
עו'יד חיים שימן- היועץ המשפטל*: הישיבה של היוס זומנה שלא בסדר הרגיל ולא עייפ פקודת
העיריות, הישיבה זומנה בהתראת של יוסם אחד ולשעה אחרת מהשעה הקבועה. לצורך ימון
הישיבה היה צורך בהסכמה של כל חברי המועצה. כפי שנשמע מחברי המועצה אליהם נעשתה
הפנליה, הצימון לישיבה נועד לבחירת וועדת בחירות. בהתאס לסעיף 24 לחוק הרשויות המקומיות
לחוק הרשויות (בחירות) תשכייה 1965, הזימון שיצא לחברי המועצה כלל סעיף נוסף של השבעת
חבר מועצה חדש בסיעת ייערד חזקהיי במקומה של הגברת טלי פלוסקוב שכהונתה פקעה עקב
בחירתה לכנסת ה-20. מאחר והסעיף הראשון שעניינו השבעת חבר מועצה חדש לא הובא בפני
חלק מחברי המועצה ,כפי שנטען מהדיון היוס עולה כי לא היו נותניס הסכמתם לזימון הישיבה
באט היה מוצג בפניהס הסעיף הנדון. לא ניתן לצרף סעיף נוסף בהיעדר הסכמה. סעיף 24 א
לפקודת העריות מציין כי חבר מועצה ייהנה מזכויותיו של חבר מועצה רק לאחר השבעתו
והשבעתו תהיה בישיבה הראשונה שבה הוא נכת. מאחר ואין עטקינן בישיבת מועצה מן המניין או
בישיבת מועצה לה נשלח סדר ילוס הכולל סעיף של הצבעת שבועת האמוניס בשלב וה ועד לישיבת
המועצה הבאה, לא יוכל חבר המועצה להשתמש בוכות ההצבעה במועצח ו/או בוועדותיה. מאחר
וחייכ פלוסקוב הייתה גם חברה בוועדת העירייה יש לתקן את הרכב הוועדות כנדרש,
משה קווס ראש העיר בפועל: שמעתי את דבריי היועצ, אני רוצה להדגיש, שאלוני האם אפשר
להעלות את הסעיף הגה ונאמר לי בפירוש שאס לא נאמר שהוועדה מתכנסת אך ורק לבחירת
וועדת בחירות ניתן להוסיף סעיפיס. מאחר והמזכירה לא זוכרת ואני רואה טעם לפגם שחבר
מועצה לא יוכל להשתתף בבחירה, אני מבקש לנעול את חישיבה.
עו''ד חיים שימן- היועץ המשפטי: אי אפשר לנעול את הישיבה, סעיף 40 בתוספת השנייה
לפקודונ העיריות קובע יישישיבת מועצה לא תינעל לפני תוס 3 שעות משעת פתיחה, אלא אס כן
הסתיימו הדיוניס וההצבעות בכל הסעיפיס שעל סדר חיוט או שהסכימו לנעילה שני שליש מחברי
המועצה מנוכחיס בישיבה באותה השעהיי.
משה קווס ראש העיר בפועל: מה זה אומר, לשבת פה שלוש שעות?
דודי אוחנונה: לא, זה להצביע על הסעיף השני. לא ממציאיס את המועצה מחדש בגלל שאתה
ממלא מקוס לחודשיים.
משה קווס ראש העיר בפועל: לשיקולך לחודשייט.
פלורי שטרלינג : יש פה חווות דעת של יועץ משפטי, שנוח מקבליס את חוות דעתו וכשלא נוח אז
לא, וה ממש לא בסדר.
דודי אוחנונת: אתה יודע שלכולנו מותר להעלות את הסעיף במידה ואתה לא מעלה אותו.
משה קווס ראש העיר בפועל: להזכירכם, יש פה עוד סעיף, בחירת וועדת הבחירות, ואט לא כתוב
במפורש בחירת יוייר אני מתנגד לזה.
עו''ד ניסן בן חמו: לפי הרכב הסיעות בואו נבחר וועדת בחירות.
משה קווס ראש העיר בפועל: וועדת בחירות, לא יוייר.
עו'יד חיים שימן: בסעיף 24 נקבע שייהמועצה תיבחר את נציגי וחברי וועדת הבחירות וחבריי
ועדונ 'הבחירות יבחרו את יוייריי. ייתבחר המועצה וועדת בחירות שתהיה מורכבת מנציגי הטיעוות
המיוצגות במועצה ובעלי וכות בחירה באותה רשות מקומיתיי.
ולד סנדלרסקי : ברגע שנבזר חברי וועדת בחירות ואני חלק מהס בלי שוס קשר לוה שאני לא חבר
מועצה. בתור תבכר וועדת בחירות אני יכול להצביע ליוייר בחירות.
עוד, המחנה הקדמ' * ת"ד 0.8100.ק > מיקור 89100 ₪0 = טל' 972:8:9951666 .ופד
פקס' 972-8-9951685 .אש > | |!!.וחט\.80ז3. שואואו/ /:קוות
ע'ריית ערד
ץוסקוחט\ סז /
יש קָסם באויר
עו'יד חיים שימן- היועץ המשפטל?: מי שייבחר כחבר וועדת בחירות לוכל לבחור כחבר וועז"ת
בחירות, חברי וועדת הבחירות אינס בהכרח חברי המועצה. כעת בוחריס את חבריי ועדת
הבחירות ואת ממלא מקומס.
משה קווס ראש העלר בפועל: מציג לחברי המועצה את חגברת חנה בן וכרי כמזכירת וועדת
הבחירות.
חברי המועצה ממלאים את שמות הסיעות וחבריהם בטופס של משדד הפנים.
לא נבחר יו''ר וועדת בחירות.
מצייב הטופס.
הישיבה ננעלה!
משה קווט,, .
ראש העיר עד
ערד, המחנה הקדמ' * ת"ד 100 0.8,₪ * מיקוד 89100 80ק 4 * טל' 972:8-9951666 ,)שד
פקס' 972.8.9951686 ,א ]0 = |!.והטתז.בבזה.אואואי//:קזות