פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 21.11.17

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

כ"ד כסלו תשע"ח

2017

21.11.17

.בעיריית ערד ישיבות חרמון הישיבה התקיימה בחדר

משתתפים:

ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו

מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,

סגן ראש העירמר אלי מצליח,

גב' ריקה צמח, חברת מועצה

סגן ראש העירמר עופר ארצי,

גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה

קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה

מר חיים מזרחי, חבר מועצה

קווס, חבר מועצהמר משה

מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר ברוך שלסר, חבר מועצה

מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה

מר מנו ביטמן, חבר מועצה

נוכחים:

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה

עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי

מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה

אהרונוף, רו"ח מבקר העירייהמר שי

חסרים:

סגן ראש העירמר מתי רוז,

על סדר היום:

1. (, פרוטוקול

נשלח זה מכבר.

הצעת החלטה )למעט

2 , 4 .(

2. אישור המועצה להסכם התקשרות עם אשכול נגב מזרחי לאספקת מיכלי אשפה טמוני/ שקועי

, מצ"ב הסכם ההתקשרות וחוות דעת היועמ"ש

הצעת החלטה ת את הסכם התקשרות עם אשכול נגב מזרחי לאספקת מכלי : מועצת העיר מאשר

26/2015 .

3. לטובת הלוואת פיתוח ופתיחת תב"ר מס

, עבור הקמת תשתיות באתר האשפה ומשכון הכנסות העירייה. ההלוואה תילקח מבנק דקסיה

שנה. רצ"ב הצעות הבנקים שהתקבלו

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

הצעת החלטה לטובת הלוואת פיתוח

, עבור הקמת תשתיות באתר האשפה ומשכון הכנסות העירייה. ההלוואה

שנה

19:07

: ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר

עדכון הנסיעה לחו"ל ,במיאמי ביקרנו במסגרתםמים בארה"ב אחרי עשרה י נחתתי בסוף השבוע –

, ראש עיריית ח"כ יואב גלנט שיכוןבינוי והגם שר ה בו לקחו חלקקק"ל ארה"ב בכנס השנתי של

היה רוביק דנילוביץ, פעם ראשונה שאנחנו מגיעים לאירוע הזה ומוזמנים כשותפים, לא ניתן ב"ש

כמות תורמים יהודים אמריקאים שמגיעים עם ע מדהים אירוב . מדוברלהגיע לאירוע ללא הזמנה

- אנשים מכל רחבי ארה"ב קק"ל

,ם שותפים אסטרטגייםארה"ב ה . בארבע הימים שהיינו במיאמי ביריד פגשנו מדובר באירוע מכונן

לטובת ערד עלדיברה הציגה והקמנו עמדה ש. ביריד עצמו בוועדות רבותולקחנו חלק המון אנשים

כבר בירידים של קק"ל ם תפימשתשלצד שותפים נוספים וזאת ושבים שהשתתפו בירידעוברים

לוס אנג'לס ב .ערבה תיכונה וחבל אילותכמו ערים ומועצות נציגי, יני ארגוניםהרבה זמן מכל מ

לראות את וכמובן להתארח בערד

מתוך מלש"ח עבור פארק יהושפט

מיליון וחצי דולר הםההישגיים של הנסיעה הזו אחד הדברים .מלש"ח

חשוב שתדעו אנחנו משקים את כל .מתקן השבת מים מהמתקן לטיהור שפכים לעירשגויסו לטובת

הפארקים שלנו במי שתייה ולמעשה כל המים האפורים הולכים לגידולי שדה לגד"ש הר חברון

, מתקן השבת מים יסייע מיםבעלויות משמעותיות בהוזלת לנו ע יסיי כזה ולמעשה מתקן השבת מים

שטחי פארקים תהגדלבידינו להשתמש שימוש חוזר במים מושבים ולא במי שתייה להשקיה, וב

.המושקים

שיפוץ הקונסרבטוריון.גויסה לטובת אלף דולר

ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה: בנסיעה? זה לא כסף שהובטח לפני?זה כסף שנסגר שם

: ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר הנוכחית. חשוב לציין שקודם ה בנסיע גויסוש פיםכסב מדוברכן,

עצם לנו חשובה .ת ראשוניתותנים התחייבונתחלה נציגי התורמים ובהמגיעים לכאן לגיוס הכספים

. "אנחנו רוצים לתרום"אמירה מצדם ה

מים לפרויקטים של כספים וועידת מים שגייסה במהלך שהייתנו במיאמי התקיימה במקביל לכנס

מאגרי מים במדינת ישראל

במדינת ישראל הוקמו על ידי קק"ל ארה"ב ולכן מבחינתנו כל דבר שהוקמו מאגרי המים מרבית מ

.ברכה כל תרומה כזו היא –רם ומוסיף כלכלית וגם מבחינת הפיתוח כזה תו

–וגנים ציבוריים פרויקט שיפוץ מבני חינוך תחילו את ה ,יצא לדרךפרויקט שיפוץ מבני חינוך

נים אלה ג ,םיגנים ציבורי

על המרחבים העירוניים, גן אנו שמים דגש .ציבוריים ששופצו בשנה שעברהגנים

המטרה בשלב ראשון .חצבים ונתשכובברננים של הפארק בשכ' שקד, רותם ונעורים, השלמת פיתוח

גן משופץ בכל שכונה ולאחר מכן נגיע לשאר הגנים הנוספים. היא שיהיה

– מערכת החינוךהישגי יח' מתמטיקה

זכאות לבגרות לפני בגרויות

זכאים, אני יודע שזה יקרה כי אני מכיר את המערכת, ואנחנו

מרכז הארץ. בכל מוסדות החינוך עם נמצאים בשורה הראשונה

של ,עם פחות משאבים אבל עם נשמה גדולה והון אנושי אדיר, זה נטו הישג של מערכת החינוך

המורה שעומד מול התלמידים יום יום שעה שעה ומתמודד איתם ואנחנו יודעים מהי נקודת

שזה דומה מאוד

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

זה

, תבינו מה נקודת הפתיחה של התלמידים ומה נקודת הסיום. נמוךהכי

ומקנהעוברת לביה"ס היסודי משם לתיכון –יש פה רצף של מערכת שקולטת את הילד בגן הילדים

רונית ז'אנו תיכון אורט ערד הגברת ביה"ס למנהלת מגיע גדולכבוד והישגם. ערכים ,למידה הרגלי

נמשיך ונשקיע . אנחנוולכל צוות החינוך, למערכת החינוך, למורים ולכל מי שנמצא בתהליך הזה

מנקודות העוצמה שלנו. המהווה את אחתבמערכת החינוך

- הפארק המוטורי שם פעילות, אנחנו מתחילים תקיימת שמתם לב שמאם עברתם באזור בטח

בחמש הימים הקרובים לראות שהמקום הזה כבר תופס תאוצה ועומדים בתור כדי להגיע אליו,

לטובת האירוע גויסו שבעה .את המתקן תשוכראשר חברת אאודי אירוע סגור שליתקיים במקום

. מדריכים מגרמניה, את הרכבים החדשים שלהם, נהגים

חת ערדמנ חזר לפעולה, קבוצת טיסה ראשונה נחתה ביום שבת האחרון אחרי קבלת האישור -

, כסף ביש גישהלכבתשתית ישקיעובשלב הבא במנחת. מרשות תעופה אזרחית ורואים כבר נחיתות

נגר הראשון האנחנו מקווים מאוד שה .המשך פיתוח מגרשי האנגריםוביש כבר לטובת הפרויקט

.מטוסים יקום ממש בקרוב, המנחת כרגע פועל וישנה פעילותוחניית לתחזוקה

31 שנות ייסורים ולא מעט

ראשי ערים שתרמו ודחפו להישג הזה, כל אחד בתקופתו. החניכה תהיה במעמד ראש הממשלה, שר

מבחינת נגישות יש מסתכל היום כשאני בסך הכל נתיבי ישראל.והנהלת , שר הביטחון , התחבורה

תהליך ב . מדוברתבטלי רמזורים כשלמעשה צומת שוקת גם מתל אביב עם שנ - לנו אוטוסטרדה ערד

מהלך ב מדוברמבחינתנו .מעל צומת שוקתשיעבור מתוכנן גשר קדימה במסגרתו של שנתיים

אחד הדברים שאני מתכוון .בן פרויקט הרכבתהנגישות לעיר והשלב הבא הוא כמושמגדיל את

צריך לעבוד על הפרויקטים הבאים: בסיס ושיש את הכביש להעלות בנאומי הטקס הוא שכרגע

בידיים מהלך היסטורי שובר שוויון שיש מדובר יהיה אז ב נבטים כנמל תעופה בינלאומי ורכבת לערד

.של החלטות היסטוריותשל הממשלה הזאת לעשות, שובר שוויון לנגב בקנה מידה

55 – תלמידי כיתות ד' שנים להיווסדה

במוזיאון ההיסטורי כחלק מפרויקט "ערד עירי" הלמידה על :בכל התחנות העירוניותהיום עברו

, התקייםעתידיות תכניותעבר הווה עתיד, פגשתי חלק מהתלמידים גם לדבר על –ההיסטוריה

יפה שממשיך כבר כמה שנים שמחבר את הילדים לעיר, מלמד טחידון עירוני באולם אורון, פרויק

.אותם על העיר

ראש העיר: מ"מ וסגןודי אוחנונה, ד לסדר היום כספי מבקש את אישור המועצה להוספת סעיף

הסובה בבית העלמין מסיימים את אנו בימים אלה .כל חברי המועצהולשם זאת נבקש את אישור

ממשרד התחבורה מה שהספיק לביצוע מעגל תנועה, אתמול קיבלנו בערך אלש"ח

מתחנת האוטובוס לבית העלמין מרוצף אלש"ח ממשרד הביטחון עבור שביל

דיברנו עם מנכ"ל משרד צף, זה שביל עפר, אנו רוצים לעשות שביל מרומה שקיים שם כרגע ,הצבאי

העבודה לקבלן, בעצם צריך לבצע הליך את הגדלת הביטחון כשהיה פה בפגישה הוא אישר מידית

מהיר של הגדלת התב"ר.

1. - ב

65,000 .₪

נערכה הצבעה

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

עופר ארצי

ריקה צמח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

ולאד סנדלרסקי

יצחק וייס

ברוך שלסר

משה קווס

אברהם ארנרייך

מנו ביטמן

מועצת העיר מאשרת להעלות סעיף שלא היה בסדר היום להצבעה החלטה:

שהגיעו ממשרד הביטחון הרשאה של תב"ר

חלקה הצבאית קיים של הסובה בבית העלמין בערד. לצורך הנגשת שביל מרוצף ל

." מהסובה

2. דונו ישי

.בנפרד

נערכה הצבעה:

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

עופר ארצי

ריקה צמח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

ולאד סנדלרסקי

יצחק וייס

ברוך שלסר

משה קווס

אברהם ארנרייך

מנו ביטמן

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

מתאריך

19.10.17 .

3. אישור המועצה להסכם התקשרות עם אשכול נגב מזרחי לאספקת מיכלי אשפה טמוני/ שקועי

, מצ"ב הסכם ההתקשרות וחוות דעת היועמ"ש

נערכה הצבעה:

נמנעים נגד בעד

מנו ביטמן חמו בן ניסן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

עופר ארצי

ריקה צמח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

ולאד סנדלרסקי

יצחק וייס

ברוך שלסר

משה קווס

אברהם ארנרייך

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הסכם התקשרות עם אשכול נגב מזרחי לאספקת

26/2015 .

4. לטובת הלוואת פיתוח ופתיחת תב"ר מס

עבור הקמת תשתיות באתר האשפה

שנה

רצ"ב הצעות הבנקים שהתקבלו.

ראש העיר:וסגן נה, מ"מ דודי אוחנומר הצעות של : דקסיה, לאומי ופועליםמהבנקיםקיבלנו

בנק לאומי תיקן את ההצעה שלו לפריים ולאחר מכן בהתאמה

ד לא יכל לעמו בנק פועליםקטין פער ביחס להצעה של דקסיה. אציין כי הובעצם

לכן ההצעה השנייה בטיבה אחרי בנק דקסיה זה בנק לאומי בלבד

שנים. עשינו תחשיב של

לשנה ולכן אני ממליץ למועצה

אה בבנק לאומי כי אני חושב שאנחנו צריכים לנסות לעודד גם את הבנקים בערד וחת הלויקלאשר ל

, במקרה הזה לוקחיםולא לעודד רק בנקים מחוץ לערד, בבנק דקסיה יש לנו הרבה הלוואות שאנחנו

הבנקים בערד השתדלו מאוד.

מנו ביטמן, חבר מועצה: מיליון שקל

סגן ראש העיר:מ"מ ומר דודי אוחנונה, אנחנו נמצאים בתוך תהליך ארוך של הרחבת אתר

שהם האתר שמשתמשים ,דונם

400

- כ ואהעלות האומדן דרישת המשרד להגנת הסביבה, ל בהתאםתשתיות לינו לתכנן ע .הנותרים

ו חומריםאומדן המתכנן אנחנו כרגע יוצאים למכרז, עד סוף החודש יגיעבהתאם ל

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

לאחר מכן יגיע לסיום הליך הכנת המכרז בלשכה ומתכנן האתר - מהמתכנן ד"ר נמרוד חלמיש

המשפטית.

אפשרויות: בידינו שתיקיימות

1. הלוואת פיתוח–העירייה שלהלוואה לקחת

2. מחיר חודשי.נשלם על חשבונו ואנחנו יעבוד על התשתיות התשתיות ביצוע קבלן

אשפה שלנו מופעל על ידי העירייה, אנחנו משלמים לקבלן שנמצא בשטח כסף הנכון להיום אתר

פער בין הסכומים, בכל קיים .שמטמינות אצלנועבור עבודת ההטמנה, ואנחנו גובים מכל הרשויות

טמנת האשפה של ממן את כל הפער הזה בעצם יכול . הזאת יש כאן פעולה עסקית שהעירייה עושה

ערד, בעצם מתוך הרווח הזה לא משלמים עבור הטמנת אשפה וככל שאנחנו ניתן בעצם לקבלן

ייה עלויות גבוהות מאוד של הטמנה המחיר יהיה מאוד גבוה ואז יושתו על העיר להשקיע את הכסף

על הכדאיות הארוך מעידהטווח בדיקה שערכנו ל .ומעבר לזה נצטרך לשלם לקבלן כי הוא משקיע

נכון להיום מותר .שלנו להשקיע את הכסף בעצמנו ובעצם בעתיד, בהנחה שאנחנו עושים בור חדש

הבור משרד להגנת הסביבה שיחות שלנו עם הל בהתאם .בבור החדשטון ליום

דבר שיגדיל את קליטת כמות האשפה, ,טון ליום

והפערים בין ההכנסות להוצאות יגדלו דבר שיצור רווח ברור שבא לטובת העירייה.

רינה יוסף, גזברית העירייה: וד יש לקחת בחשבון את הצורך בביצוע שיקום האתר בעלות מא

משמעותית. הדבר משפיע על רווחיות האתר בטווח הארוך.

: ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר .קיבלו חלק מהחומריםבוועדה חברי ועדת כספים שהיו נוכחים

אחת המטרות שלנו היא להפוך את העירייה לעצמאית כלכלית, .העירייה הופכת ליזםבמצב הנתון

, כלכלי מניב הכנסות פסולת למשאבשל הפיכת הפרויקט מלווים פהשפה מייצרים כסף, אנחנו מא

.הלוואת פיתוח היא הלוואה להשקעהיש פה קו שאנחנו רוצים להוביל,

מנו ביטמן, חבר מועצה: – מבקש להעלות הצעה נגדית

כאשר בפרק זמן זה נקבל תיק שלם של כל הנושא את ההצעה לסדר, לדחות בשבועיים ההצעה היא

3,000,000 ₪

:להצעתו הנגדית של חבר המועצה מר מנו ביטמן נערכה הצבעה

נמנעים נגד בעד

משה קווס חמו בן ניסן מנו ביטמן

יצחק וייס דודי אוחנונה

ברוך שלסר אלי מצליח

אברהם ארנרייך עופר ארצי

ריקה צמח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

ולאד סנדלרסקי

: מועצת העיר לא מאשרת את ההצעה הנגדית של חבר המועצה מנו ביטמן החלטה

.ללקיחת הלוואה לדחות בשבועיים את ההצעה

:, ראש העירייהעו"ד ניסן בן חמו "ס לקיחת הלוואה ע מעלה לאישור א המועצה את סעיף

, עבור הקמת תשתיות באתר האשפה

שנה

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

נערכה הצבעה

נמנעים נגד בעד

מנו ביטמן חמו בן ניסן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

עופר ארצי

ריקה צמח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

ולאד סנדלרסקי

יצחק וייס

ברוך שלסר

משה קווס

אברהם ארנרייך

החלטה : לטובת הלוואת

, עבור הקמת תשתיות באתר האשפה ומשכון

15

.שנה

שהגיעו ממשרד הביטחון הרשאה של

שביל מרוצף לחלקה הצבאית. תב"ר קיים של הסובה בבית העלמין בערד. לצורך הנגשת

נערכה הצבעה:

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

דודי אוחנונה

אלי מצליח

עופר ארצי

ריקה צמח

פלורי שטרלינג

קוסטיה קוצ'נוב

חיים מזרחי

ולאד סנדלרסקי

יצחק וייס

ברוך שלסר

משה קווס

אברהם ארנרייך

מנו ביטמן

עיריית ערד

nicipality Arad Mu

ערד, המחנה הקדמי circle4 1 0 0 P . O . B /circle48 9 1 0 0 0 2 A R A D /circle49 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 0 1

9 7 2 - 8 - 9 9 5 1 6 8 5 /circle4 h t t p : / / w w w . a r a d . m u n i . i l /circle4 a n a t _ a @ a r a d . m u n i . i l

החלטה שהגיעו

ממשרד הביטחון הרשאה של תב"ר קיים של הסובה בבית העלמין בערד. לצורך

הנגשת שביל מרוצף לחלקה הצבאית.

הישיבה ננעלה !

עו"ד ניסן בן חמו גרי עמל

ראש העירייה ומרכז ישיבות המועצהל העירייה מנכ"