פרוטוקול מליאה מן המניין 5.18 מתאריך 01.05.18

עיר: ערד
ועדה: מליאת מועצת העיר
קטגוריה: מליאת מועצת העיר
תאריך: 01/05/2018
מקור: הקובץ המקורי באתר ערד
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול

. טל, 08-9958722

קר ק< פקס. 08-9951685

ית ערד דוא"ל: |0,חווז. 000790 891

ועדת הקצאות

פרוטוקול ועדת ח' 8 מ 8

גרי עמל, מנכייל העורייח, *וייר הוועדה.

עוייד גלית אופק, אתראית נכטים.

עוייד דור סלע, נציג המחלקה המשפטית.

ליאורח טגרוך; מנחלת רישוי ופיקוח, מהלקת הנדסה.

ויולט וקנין, נציגת גזברית העירייה.

1 דיון בבקשות התקצאה שהמישה עמותת ייגני *לדים ומעונות בית. יעקביי עמותה מסי 580053999 בנכסים

חבאים : אתרוג 14 (3 גנים) , שמעון 1/, חן 55 (גן ילדים צד שמאל), הדל 2, שמעון 40/1 , שמעון 40/2/

אג 8/2, שאול המלך 13 (3 גנים במבנה יביל) -- פרסום מתאריך 08.02.18.

2. דון בכקשות ההקצאה שהגישה עמותת יימאור הדר(סיי עמוונת מסי 580260669 בנכסים חבאים : אשד 10,

אשד 5 (( 3 גני ילדים], שאול המלך 13 (גן ילדים אחד במבנת יביל)ן. קנאיס 61 (2 גנ ילדים), פלמייח 25, שמעוך.

6 (2 גני ילדים) -- פרטוס מתאריך 08.02.18.

3. דיון בבקשת התקצאח שהנישת עמותת "פתחלתיי עמותח מטי 1 בנכס ברתנב אתרוג 14 (גן ילדום

אחד מתוך 4) - פרסום מתאריך 08.02.189.

דיון ותחלטה:+

סעיפים 3 פרלום ראשון מתאריך 08.02.18. לא הוגשו פקשות נוספות. מאושר לצאת בפרסום התנגדויות.

"גר עמל,

<*מיך ונעת הקצאות:

ומנמ'"ל חעיריית

מקום ההתכנסות:

משתתפים:

פרוטוקול וועדת הנחות מארנונה 1/2018

שהתקיימה בתאריך 18.3.2018 ב' ניסן תשע"ח

תאריך: 21.3.2018

מחלקת גבייה עיריית ערד

מר מתי רוז - יו"ר וועדת הנחות

גב' נטלי זילחה - מנהלת מחלקת גבייה

עו"ד דור סלע - הלשכה המשפטית

עו"ס אופירה ברק

מר אברהם ארנרייך

מר קונסטנטין קוצנוב - חבר וועדת הנחות

- נציגת לשכת הרווחה

- חבר וועדת הנחות

דיון בבקשה למחיקת חוב סעיף 8 לפקודת העיריות לפי חוזר מנכ"ל 5/2012

\ מספר

| סידורי ,

[

| 98

החוב נכון

החלטת וועדת הנחות מארנונה

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338 |

| הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338. |

סכום

מספר משלם למחיקה לתאריך

1 /, 62,432.00 22007

4 |/, 28.927.00 220007

3 ,783.30 19 22007

5" | 0 7 |

1 \/\ 7,399.00 22007 |

8 / 204.12 87 2-07

2 | 832.00 134 | | 25.9.17

| 900000462 21,55400 | 25.9.17

83 2000 20.74

0 | 517.00 .45 2007

8 ,2470000 | 26.9.17 |

2 ,8828800 | 26.9.17

| 052193752 | 58,842.000 2007

| 308662873 | 291.00 15

הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 398

מספר מספר סכום

5 512667619 | 0 )| 2.5 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| 16 | 055434690 | 4,115.69 | 11.7 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‎ \= 7 , 0 | 027577014 | 17‏ הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‏|

‏8 057633133 | | 1,191.53 | 17 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‏9 511121014 | | 1,033.57 | 227 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

| 20 513886408 | 768/908.45 | 22.8 הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 398

1 | 550215255 | 11897772 | 17 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

2 | 511076572 | 111.2 1117 הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 338

‏דיון בבקשה למחיקת חוב סעיף 339 הסדר פשרה לפקודת העיריות לפי חוזר מנכ"ל

‏202

‏מספר | מספר ‏ | סכום | החוב נכון 0

| סידורי. / משלם | למחיקה ‏ | לתאריך ה החלטת וועדת הנחות מארנונה

| |

1 \ 025239245 7 18.12.2017 | הוועדה מאשרת מחיקת החוב לפי סעיף 339

‏דיון בנושא מבקש נזקק - פרק ד' -- הנחות לשנת 2018

‏(1) שנגרמו לו הוצאות חריגות גבוהות במיוחד בשל טיפול רפואי חד-פעמי או מתמשך,

שלו או של בן משפחתו.

‏(2) שקרה לו אירוע אשר הביא להרעה משמעותית בלתי צפויה במצבו החומרי.

‏1) מספר משלם : 028847416

‏מבקשת הנחה מארנונה בגלל הוצאות גבוהות בשל טיפול רפואי מתמשך של בתה

הנכה.

‏החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 70% על 121 מ"ר משטח הנכס לשנת 2018 לפי סעיף 1(7).

דיון בנושא בקשה לקבלת פטור מארנונה לנכסי מוסד מתנדב לשירות הציבור

1) מספר משלם - 580384162

החלטת הוועדה :

הוועדה ממליצה לאשר פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור לשנת 2018 .

2) מספר משלם - 580615011

החלטת הוועדה:

הוועדה ממליצה לאשר פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור לשנת 2018 .

דיון בנושא וועדת חריגים

1) מספר משלם : 203222419

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שאושרה הנחה של 50% לפי מבחן הכנסה

מיום הגשת הבקשה 29.10.2017 .

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2017 למפרע שכן לא ניתן טעם סביר

המנמק את מחדלו של המבקש בהגשת הבקשה באיחור ניכר.

מספר משלם: 207022260

המבקש הגיש בקשה להנחה לפי מבחן הכנסה בתאריך 19.12.2017

החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מיום הגשת הבקשה

7 עד 31.12.2017

מספר משלם:025068560

המבקש הגיש בקשה להנחה מארנונה רטרואקטיבית לבנין ריק

החלטת הוועדה :

לאחר בחינת המקרה החליטה הוועדה לאשר הנחה של 100% לבנין ריק

מתאריך 21.9.2016 עד 20.12.2016 ו- הנחה של 50%

לבנין ריק מתאריך 21.12.2016 עד 15.3.2017 לפי סעיף 13

4) מספר משלם: 315370601

המבקש הגיש בקשה להנחה מארנונה רטרואקטיבית לבנין ריק .

החלטת הוועדה :

לאחר הצגת נתונים לוועדת הנחות החליטה הוועדה לאשר הנחה של 100%

לבנין ריק מתאריך 30.3.2017 עד תאריך 14.6.2017 לפי סעיף 13.

5) מספר משלם:318596244

המבקש הגיש ערר לאחר שאושרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מתאריך הגשת

הבקשה בתאריך 95.11.2017 .

החלטת הוועדה :

לאחר בחינת המקרה הוועדה אישרה 75% הנחה לפי מבחן הכנסה מתאריך

7 עד תאריך 31.12.2017

6) מספר משלם: 040684839

המבקשת פנתה לוועדה בבקשה לאשר לה הנחה מארנונה לפי מבחן הכנסה

מחודש 8/2017 וזאת בעקבות בעיות רפואיות של בנה.

החלטת הוועדה :

לאחר הצגת מסמכים רפואיים לעניין מצבו הרפואי של הילד שהתבקשה להציג

הוועדה אישרה הנחה של 75% מתאריך 9.8.2017 עד 31.12.2017 .

7) מספר משלם: 040473761

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שנדחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2017 .

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2017 מהסיבה שכספי גמ"ח הינם הכנסה

מכל מקור שהוא בהתאם להוראת החוק ולחוות הדעת המשפטית בהתאם לעניין.

הצבעה :נגד לאשר הנחה : מתי רוז , נטלי זילחה , עו"ד דור סלע.

בעד לאשר הנחה :אברהם ארנרייך

נמנע:קונסטנטין קוצנוב.

8) מספר משלם: 316285329

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שאושרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה

מיום הגשת הבקשה.

החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה מתאריך 1.9.2017 - יום תפיסת

חזקה בנכס עד תאריך 31.12.2017

9) מספר משלם: 058842972

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות לאחר שנדחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2017 עקב

אי הצגת כל המסמכים .

החלטת הוועדה :

חרף העובדה שלא הוצגו מלוא הנתונים בפני הוועדה, לאחר בדיקה מהותית של כל

המסמכים שהוגשו אושרה הנחה של 80% לפי מבחן הכנסה על 120 מ"ר משטח הנכס

לשנת 2017 .

0) מספר משלם:039072780

המבקש הגיש ערר לאחר שבוטלה ההנחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2017 בשל אי

עמידה במבחן משנה (3) 8.5 .

החלטת הוועדה :

בדיון בוועדת הנחות הוחלט להעביר המקרה לבחינת המחלקה המשפטית ולקבל

את חוות דעתה .

מצב החלטה משלימה לאחר קבלת חוות הדעת המשפטית ולפיה ביטול זכאות להנחה

יעשה מיום רכישת הנכס .

1) מספר משלם: 024950537

המבקשת הגישה בקשה להנחה כחד הורית ומכיוון שיש ברשותה רכב אינה עומדת

במבחן משנה 2א.1 .

החלטת הוועדה :

לאחר הצגת אישורים רפואיים הוועדה אישרה הנחה של 15% חד הורית לשנת 2018

לפי סעיף (2) 10.

2) מספר משלם:200335347

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות מאחר ואושרה הנחה של 75% על 50 מ"ר משטת

הנכס מיום הגשת הבקשה 30.12.2017 עד 31.12.2017 .

החלטת הוועדה :

הוועדה אישרה הנחה של 75% לפי מבחן הכנסה על 50 מ"ר משטח הנכס מיום

הגשת הבקשה 30.12.2017 עד 31.12.2017

3) מספר משלם:316561075

המבקש הגיש ערר לוועדת הנחות מאחר ונדחה לפי מבחן הכנסה בשנת 2018

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לפי מבחן הכנסה לשנת 2018 מהסיבה שכספי

גמ"ח הינם הכנסה מכל מקור שהוא בהתאם להוראת החוק ולחוות הדעת המשפטית

בהתאם לעניין.

4) מספר משלם: 317491363

המבקשת הגישה ערר לאחר שנדחתה לפי מבחן הכנסה בשנת 2018 בשל אי עמידה

במבחן משנה 2א. 5.

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2018 בשל אי עמידה במבחן משנה 2א. 5.

אברהם ארנרייך בעד לאשר הנחה מארנונה.

5) מספר משלם: 057883019

המבקש הגישה ערר לאחר שנדחה לפי מבחן הכנסה בשנת 2018 בשל אי עמידה

במבחן משנה 2א. 5.

החלטת הוועדה :

הוועדה אינה מאשרת הנחה מארנונה לשנת 2018 בשל אי עמידה במבחן משנה 2א. 5.

אברהם ארנרייך בעד לאשר הנחה מארנונה.

הפרוטוקול הוא מקוצר וכולל החלטות בלבד מטעמים של חסיון המבקשים, ושמירה על

צנעת הפרט,כל הפרטים וההחלטות המנומקות של וועדת הנחות במיסים שמורים

במחלקת הגבייה.

/\ |

\ | מתי אוד

יו"ר וועדת הנחות מארנונה

ןווס טמסס, בחו\ ,600 1-1 הז וו

רבב

הג

הנבצט

הר

רה

וד

הר

וד

יט

רד

רה

הצ

ונז גוו טוט !חנו וע

הו

הרו

הרה

ובוש

בצ

וב

בבש

ובצבגט

ובבגט

בב

ובו

בב

ובש

אץ

אל

אץ

אל

אץ

אל

אץ

אל

נ ו

וגו

היו

וו

הו

295

הצ

בי

פשסי]2

בי

בכ

ישן

צו וטו בדהס 5\. וג\ עחו גוו טאויהו כחונו מוסבד

מב |

ו וזא ורבדת 120% זוא 201 םאעוירצ -חו 0ב

: שמא

ו וזא ז)בחז !2 ו זה ות טאצורז "חי וס

- +

0 וסואק תג "6 ואוו 6 הנ > ו ומוה ו

מש

ו ₪ ו "6 ותו ו הוונ 5 זוא נו היינר

ב ו א - טי א ם6 וסגסו זו

ו 1 א - 7-1 וסנ ו

ב ו א - ות ד המוצס וט

טכ ו אא - 1 1% סו 6 וסנד זו

טב ו א - וה ו וסנ חצ

ו ו א - וט 06/0 בש

בדו ו א - והוט -% ווסצס סוט

4 - וה 0% 06 -אט

ב ו אא - שט -% ט סג סוט

שבח ו א - םוט ב סחט

חן ו א - םהו ו 00600 ור

טובא ו 2 - וו :א סו -חש

םא - ו 06 בח

הסט

7 ל 0

ל ל'60 0

₪ לופ 0

5 ה 0

סן 1 0

בו בצ

ב :1

8 006

שק שפ'פע 2

ל כ

כ 99| >

0 ו

בו ב

טי 2

1 רצי

₪

ו ול

> ב

6 ב-1ב]

| ן

.6 טמ 86 ונס | םאו טס

₪

ו סוסוא

סוי

בי

וו

הי

ב ג

ו |

שחטט סו

הא )| ]10 ]2

| 2

ב 8

ו ל

וט \א| | 2|602

+ם+יט\א| | 2|602

טוא 2/0692

[ ו 4

טוא 2/6902

טא 2/6952

ב+יחם וא :ג

ותוא 69 |2

[ספא 5ק67]/|

!פא 2/6872

מש 2/6760

פא 2/6

2/6075

סט .16% 1 ווטט

?60

לוספל

מאוט בבל |

[י7 בבובב)

יי

גי

000

נה

| -

צוטן או ונוט ₪0

:גג תז ווובום צוכחנו זוי ות 1 ענ רדג טונ

יי

הבש

הב

ג בוט

בב

וט

בבש

נבב בש

ובש

אץ

אל

אץ

יו

וזו |

כו

וגו 6 וו וה וצו צוא םטונוה זאדזהונוט

וי וא ו > רסו םאט האיר

"נה וא זוו ויהו ₪ או זוא סוס ממוסהו עוודזחוותוט

וטא א זט גו )1 פד 0 מחט

זו שו מ א ו

ו ד | "ןובד סאד ₪068 הטוס

א ווח [ום וו עוואכוגט חווטו הוכחטו -חטט

0 6% שו "> !יאוס \ בד = אפ

! ומזי .גחו ו וא !הטיו שו - ורות אוו

נ עווהו > טומהועו ,א זרז זוואה וכז ה

טתיוו וא קה סרד וסט "1 ומ 66 זוא ומוה

זט ונוט הו ונס רהוט וטו 01/6 ₪ וט

"הסה א 1861 תוחונו צא 5\מכזוק זגהו הסיוס

בהי "םא טור וכ ונ - סו ו

1 וש ה א -

)

00 |

: בר

בי

יי

90/1 ₪ //0| 0

1 יג 1

206 0

+ללסס בו

₪ חווטו

םא

טסחא ימושו]

[ ו

ו וט

טונ

הל

היו

וצרו

0 ווה 1 |

יב

[י 7

[י2-274) 1

5 ל

₪ /

טל. 08-9951602

4. |-- פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד דוא"ל: |!,\ח0ח.2603790 911

22.8

ח' אייר תשע"ח

מרוטוקול וועדת תמיכות מתאריך 22.4.18

1. בתאריך 2 לאפריל 2018 התכנסה הוועדה, בלשכת מנכייל העירייח, לדון בחלוקת כספי התמלכות

לשנהייע 2018.

2. משתתפים בדיון :

חברים :

/ גרי עמל - מנכייל חעירייה / יוייר הוועדת

/ רינה יוסף - גזברית חעירייה / תברה

/ עוייד חיים שימן - יועמייש העירייח / חבר

נוספים :

/י אנה זורין -- מפקחת תמיכות בעירייח

/ דנית גלעד - מזכירת חוועדת

להלן סידר הדיון והחלטות +

3 דיון בהגשות מאוחרות :

שתי בקשות של תנועות נוער חוגשו באיחור - תנועת הנוער מד''/א ותנועת תנוער בני עקיבא.

בהתאס לסעיף 9 (חוזר מנכזיל 6 נוחל תמיכות במוסדות ציבור על ידי רשויות מקומיות), נקבע

כיבקשח שהוגשח באיחור לא תידון. למרות זאת, קלים סיוג המאפשר מנימוקים שירשמו לדון בבקשת

שהוגשת באיחור היח וחברי הוועדה השתכנעו שישנן נסיבות מיוחדות המצדיקות דיון נוסף.

ארגון נוער מד'א 1

הוועדה, לאחר שמסמכי הארגון תגלעו באיחור פנתת לארגון בבקשה למתן הסבר מדוע אף שניתן פרסום

כה ארוך לתגשת חבקשה חוגשת זו באלתור.

במענה שהתקבל בתאריך 26.2.18 ניתן חסבר לקונל לפיו חממונח על הגשת הבקשות רשמח בתוס לב

את שעת ההגשה בשעת מאוחרת יותר ועל כן הבקשח הוגשה באלתור.

הוועדה סבורה כי אין בנימוק זה כדי לעמוד בהנחיות חוזר מנכייל לנסיבות מיוחדות, ועלה כי הגשת

הבקשת על ידי חמבקשים נבע אף מסייבות אחרות שפורטו בזמן אמת בעת הגשת הבקשה, קרי בעיית

הדפסת החומר.

על כן מחליטה הוועדה לדחות את הבקשה שהוגשת באיהור

תנועת הנוער בני עקיבא :

תנועת הנוער בני עקיבא נדרשה גם היא ליתן חסבר לאיחור בהגשה, אולם מטעמיס חשמורים עמה

בחרה שלא לעשות כן.

על כן מחליטה הוועדה לדחות את הבקשת שהוגשת באלחור.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951866 ] |1.1 הטרח.8790. עשר

טל. 08-9951602

4. | 4% פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד דוא"ל: |2693730.001.1 908

4. דיו בבקשות שהוגשו :

5 תחום תנועות הנוער (סחייכ תמיכח מאושרת בסכום של 51,300 ₪)

תנועת הנוער : ''יתיבלי ענייגיי ג

לא הוגשו כל המסמכיס הנדרשים

הוועדה ממליצה לא לאשר את בקשת התמיבת.

תנועת נוער 'יהצופים" :

הגישו את כל המסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמלכה בגובת 24,310 ₪ (זאת בשל יתרת עודפת המוצגת בתכנון תקציב

פעילות לשנחייע 2018 עייס 15,690 ₪).

תנועת הנוער '/בית'יריי

לא הוגשו כל המסמכים חנדרשים,

הוועדה ממליצה לא לאשר את בקשת התמיכה.

6. תחום רווחת הקשיש (סחייכ תמיכה מאושרת בסכום של 37,800 ₪)

האגודית שיש - ערד

חוגשו כל חמסמכיס הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה בגובה 37,800 ₪

7. תחום ליקו? למידת ( סהייב תמיכה מאושרת בסכום של 10,800 ₪ )

מאור חדרום +

הוגשו כל חמסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמלכה בגובה של 5,400 ₪ -

מיצן עבד :

המסמכים חנדרשים.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 [ |].1 חטוח.30 זה. שעת

לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד

טל. 08-9951602

"שו - פקס. 08-9951685

דוא"ל:; |[.001 וח.2099130 0311

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה בגובה של 5,400 ₪

תחום הלילו והצלת (סחייכ תמיכה מאושרת בסכוס של 10,800 ₪)

חתקבלו בקשות משתי עמותות, אחת מיחידת החילוץ ערד והשנליה מאיחוד והצלה ישראל.

יחידת חילוצ ערד

הוגשו כל תמסמכים תנדרשיס.

לא ניתן לאשר תמיכה לעמותה בח מכהן עובד עירייח בתפקיד ניחולי (מזכיר ומורשח חתימה).

חוועדה ממליצה לאשר את התמיכה בכפוף להחלפת מזכיר חעמותה ואי הימצאותו של עובד עיריית

בתפקיד ניחולי כלשחו בעמותח.

הוועדה ממליצת לאשר תמלכה בגובה 5,400 ₪ (בכפוף לאמור מעלת).

חילוץ והצלה ישראל

חוגשו כל המסמכיס הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה בגובה של 5,800 ₪.

תחום טימול והצלת של בעלי ח?ים (סהייכ תמיכה מאושרת בטכוס של 13,500 ₪)

עמותת ''ערד לתל :

חוגשו כל המסמכים הנדרשים.

הוועדה ממליצה לאשר תמלכת בגובה 13,500 ₪ ( תוגשה בקשח אחת לתחום זת )

תחום העמדת ציוד רפוא וש*קומל (סהייכ תמיכת מאושרת בסכום של 10,800 ₪

לא חוגשו בקשות תמיכה העונות לקריטריונים שבתחוס זה.

| 1.תמיכות עקיפות

המתנייס הגיש בקשה לתמיכה עקיפה.

כל חמסמכים חוגשו כנדרש.

חמתנייס מבקש תמיכח עקיפה להקצאת כח אדם לשנת 2018, מאמן שחליח ומאמנת חתעמלות קרקע.

הוועדה ממליצה לאשר את הבקשת להקצאת כח אדם.

המתנייס הגש תוכנית שעות פעולח שבועיות לשימוש במתקנל חעיריית, אולמות ומתקני ספורט.

1 מליצה לאשר את תבקשה לשימוש במתקני העירייה ואת היקף הפעילות במבוקשת.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 6 | | חר הזה שש

טל. 08-9951602

שר "ש פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה עיר 0 ית ערד דוא"ל: |!.[חטוח.₪93730 :081

2 נושאים כלליים :+

הוועדה מצאה לנכון לחדגיש כי כל עוד תקציב המועצה לא אושר עייי משרד הפנים, ניתן לחלק

2 מתתקציב שאושר בשנה קודמת ולא יותר מ -- 50% מסכום התמיכת שחולקה באותו נושא

תמיכה בתקציב חשנתי הקודם.

= התמיכות נמתנות בכפוף לכך שלעמותות הנתמכות אין חובות כלפי העירייה מכל סוג שהוא

ובחתאם לסעיף 16 לנוחל תמיכות.

מצ''ב דיסק צרוב של כל בקשות התמיכה לשנת 2018

רשמה: דנית גלעד

חברי הת 1

₪ ו -)

גרי עמל, יוייר רינה יוסף, גזברית חיים שימן, יועמייש

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 [ |!.!חטוח. 30ב עשר

עיריית ערד

לשכת הממונה על תלונות הציבור

דוח הממונה על תלונות הציבור

לשנת 2017

אפריל 2018

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

לכבוד

עוייד ניסן בן חמו-- ראש עיריית ערד

מועצת עיריית ערד

הריני מתכבד להגיש את דוח הממונה על תלונת הציבור בעירייח לשנת 2017.

הממונה על תלונות הציבור פועל על פי חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור),

התשס'/ח-2008 (להלן ייהתוקיי).

ביןו שאר חמטלות המוגדרות בחוק נקבע כי חממונה על תלונות הציבור בעירייה :

א. יברר תלונות על העירייח ומוסדותיח.

יברר תלונות על עובדי העירייה.

יברר תלונות על נושא משרה או ממלא תפקיד בעיריית.

ד. יברר תלונות על גוף עירוני מבוקר על עובדיו ונושאי המשרח בו.

₪ ש

במילוי תפקידו יחיח הממונה על תלונת חציבור עצמאל ובלתי תלוי, ואתראי בפני מועצת הרשות בלבד.

הממונח על תלונות הציבור רשאי לברר את התלונה בכל דרך שיראח לנכון, וחוא אינו קשור להוראח שבסדר

הדין או בדיני ראיות.

בכל שנה על הממונת על תלונות הציבור להעביר דין וחשבון מסכם לראש העירייה ומועצת העירייה על

פעולותיו, לחלן הדוח לשנת 2017.

בבבוד רב,

שי אחרונוף - רו''ת

הממונה על תלונות הציבור

0 נתונים סטטיסטיים לשנת 2017.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

תוכן הענלינים

נושא

המקור החוקי לקיום וטיפול בדין והחשבון.

הממונה על תלונות הציבור.

מי רשאי להגיש תלונה.

דרך הגשת התלונה.

הליך ברור התלונות.

סוגי התלונות שלא יבוררו.

זּכויות או סעדים.

חומר שאינו ראית.

פרסום.

1 ורוט התלונות שנמצאו מוצדקות.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

1. המקור החוקי לקיום וטיפול בדין והחשבון.

על פי סעיף 15 לחוק חרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), התשס'/ח-2008 (להלן

ייהחוק"), נקבע כל:

1. הממונה על תלונות הציבור יגיש לראש הרשות המקומית ולמועצת הרשות המקומית דין וחשבון

על פעולותיו לא יאוחר מ-1 במאי בכל שנה.

2. המועצה תקיים דיון בעניין הדין ותשבון בתוך חודשיים מיוס שחוגש לה.

3. דין ותשבון כאמור יהיח פתות לעיון הציבור ויפורסס באתר חאינטרנט של חרשות המקומית.

2. הממונה על תלונות הציבור

בעיריית ערד, מינתה מועצת העירייה את מבקר העירייה לממונח על תלונות הציבור.

בהתאם לחוק על העירייה להעמיד לרשות הממונח על תלונות הציבור משאביס חולמיס הדרושים

לו לשם מילוי תפקידו

במילוי תפקידיו יחיה הממונה על תלונות הציבור עצמאי ובלתי תלוי, ואתראי בפני מועצת העלרייה

בלבד.

הממונח על תלונות הציבור חייב לשמור בסוד כל ידיעה שהגיעה אליו עקב עבודתו, לא לעשות בת

שימוש ולא לגלותה לאחר, אלא לשס ביצוע תפקידיו לפי חוק זח או תפקידו כמבקר הרשות

חמקומית, זולת אם הגילוי נדרש על פי כל דין

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

מי רשאי להגיש תלונה

(א) כל אדם רשאי להגיש תלונה לממונה על תלונות הציבור על הרשות המקומית

ומוסדותיח, על עובד, על נושא משרה או על ממלא תפקיד ברשות המקומית, וכן על

גוף עירוני מבוקר כמשמעותו בסעיף 170א(ב) לפקודת העיריות, על עובד על נושא

משרח או על ממלא תפקיד בו.

(ב) תלונח כאמור בסעיף קטן (א) תהא בעניין הנוגע למילוי תפקידיו של הנילון, ובלבד

שהתקיימו שני אלח:

(1) חמעשח פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת חנאה, או

מעשה חפוגע, במישרין באדס אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה

והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של הממונה על תלונות הציבור, את הסכמתו של

אותו אדס להגיע תלונח בענלינו.

(2 המעשה נעשה בניגוד לתוק או שנעשח בלא סמכות תוקית או בניגוד למינהל

תקין, או שיש בו משוס נוקשות יתרה או אי-צדק בולט.

4. דרך הגשת התלונה

תלונה שחוגשה בכתב או תלונח שהוגשה בעל פה ונרשמח מפי המתלונן תיחתם בידי המתלונן

ויצוינו בת :

א.

ב.

שס המתלונן.

מענו.

תיאור מפורט של העניין שעליו נסבה התלונה.

המועד שבו אירע העניין שעליו נסבה התלונה.

כל פרט אחר הנוגע לעניין והמסייע לבירור יעיל של התלונה.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

5. הליך ברור התלונות

(א) הממונה על תלונות הציבור רשאל לברר את חתלונה בכל דרך שיראה לנכון, וחוא אינו

קשור להוראה שבסדר דין או בדיני ראיות.

(ב) חממונח על תלונות הציבור יביא את התלונח לידיעת חנילון, ואם היח עובד, נושא

משרח או ממלא תפקיד - גס לידיעת הממונה עליו, ייתן להס הזדמנות נאותה להשיב

עליח, והוא רשאי לדרוש מהס כי ישיבו על התלונה בתוך תקופה שיקבע בדרישתו.

(ג) הממונה על תלונות הציבור רשא לשמוע את המתלונן, את הנילון וכל אדס אתר אם

ראה בכך תועלת.

(ד) לצורך הבירור רשאי הממונה על תלונות הציבור -

(1) לדרוש מכל אדס למסור לו, בתוך תקופה שיקבע בדרישה ובאופן שיקבע, כל

ידיעה או מסמך העשויים לדעת חממונה על תלונות הציבור לעוור בבירור

התלונה.

(2) לדרוש מכל עובד של גוף מן הגופיס העירוניים המבוקרים להתייצב לפניו

במועד שיקבע לשס מסירת ידיעות או מסמכים כאמור בפסקהח (1).

(ה) אין בהוראות סעיף קטן (ד) כדי לגרוע מכללי חסיונות עדים או כללי ראיות תסויות.

0 הוגשה תלונה על הממונח על תלונות הציבור או על עובדים הכפופים לו, לרבות בעניין

הנוגע למילוי תפקידיהם האתרים ברשות המקומית, יברר היוע* המשפטי של חרשות

המקומית את התלונה האמורח; בבירור תלונה כאמור יחיו ליועץ המשפטי של הרשות

חמקומית סמכויות הממונה על תלונות הציבור לפי תוק זח.

(ד) בירור התלונה יסתיים לכל המאוחר עד תוס שנה אחת מיוס הגשתה.

לא יעשה אדם דבר שיש בו כדי להפריע בחגשת תלונה לממונה על תלונות הציבור או

בבירורה, או למנוע או לעכב את הגשתה או בירורה.

ממונה על תלונות הציבור יפסיק בירור תלונה אס ראה כי מלכתחילח לא היה מקוס

לבירורה לפי הוראות חוק זה, ורשאי הוא להפסיקו אם ראה שעניין התלונה בא על

תיקונו או שהמתלונן ביטל את תלונתו; הממונה על תלונות הציבור יודיע בכתב למתלונן,

לנילון ולממונה עליו, שחפסיק את חבירור ויציין את הנימוקיס לכך.

(א) מצא הממונח על תלונות הציבור בתוס הליך חבירור, שהתלונה היתה מוצדקת, כולח

או חלקה, ינחג כמפורט להלן:

(1) ימסור על כך הודעה מנומקת בכתב למתלונן, לנילון, לממונח עליו ולראש

הרשות המקומית ;

(2) היה הנילון ראש חרשות המקומית - תימסר הודעה כאמור גס למועצת

הרשות חמקומית ;

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

(3) העלה בירור התלונה קיומו של ליקוי - רשאי חממונה על תלונות הציבור

להצביע לפני הנילון ולפני ראש חרשות המקומית או מועצת הרשות המקומית,

לפי העניין, על הצורך בתיקון הליקוי ועל הדרך וחמועד לכך.

(ב) הנילון או חממונה עליו, וכן, לפי העניין, ראש חרשות חמקומית, יודיעו לממונה על

תלונות הציבור על האמצעיס שננקטו לתיקון הליקוי בתוך המועד כאמור בסעיף קטן

(א)(3).

5. בהודעה לפי סעיף 4(א) יהיח הממונה על תלונות הציבור פטור מלציין את ממצאיו או

נימוקיו -

(1) משהתלונה היתח בעניין מינוי למשרה פלונית או חטלת תפקיד פלוני ;

(2) כשהחומר או הראיה עלולים לדעתו לפגוע שלא כדין בוכותו של אדס זולת המתלונן;

(3) כשיש לדעתו בגילוי החומר או חראיח משום גילוי סוד מקצועי או ידיעח טודית

כמשמעותם לפי כל דין.

6. מצא חממונה על תלונות הציבור כי התלונה אינח מוצדקת, יודיע על ממצאיו למתלונן,

לנילון ולממונח עליו.

6. סוגי התלונות שלא יבוררו

(א) לא יהיה בירור בתלונות אלח:

(1) תלונה בעניין התלוי ועומד בבית משפט או בבית דין או שבית משפט או בית דין הכריע

בו לגופו ;

(2) תלונחה שחממונה על תלונות הציבור סבור שהיא קנטרנית או טורדנית ;

(3) תלונה על פעולה שיפוטית או מעין שיפוטית ;

(4) תלונח של עובד בעניין הנוגע לשירותו כעובד, ואולם יחיה בירור על מעשה התורג

מהוראות חוק, תקנות, הסכס קיבוצי או מהסדרים כלליים שנקבעו כדין;

(5) תלונה בעניין שכבר הוגשה לגביו תלונח למבקר המדינה בתפקידו כנציב תלונות

הציבור לפי חוק מבקר המדינה, התשלייח-1958 [נוסת משולב].

(ב) לא יהיח בירור בתלונות אלה, אלא אס כן מצא הממונה על תלונות חציבור שיש טיבח מיוחדת

חמצדיקה את בירורן:

(1) תלונה בעניין שניתנה בו התלטה שעליה אפשר, או היה אפשר, להגיש על פי דין חשגה,

ערר או ערעור והוא אינו מסוג העניינים שסעיף קטן (א)/1) דן בהם ;

(2) תלונה שהוגשה לאחר שעברח שנה מיום המעשה שעליו נסבה התלונה או מיוס

שהמעשה נודע למתלונן, לפי המאוחר יותר.

(ג) חוגשה תלונה שלפי סעיף 3 או לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) אין לברר אותח, יודיע

הממונה על תלונות הציבור למתלונן, בכתב, שלא יטפל בה ויציין את הנימוקיס לכך.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

7. זכויות או סעדים

(א) התלטותיו של הממונח על תלונות הציבור בעניין תלונה -

(1) אין בחן כדי להעניק למתלונן או לאדס אחר זכות או סעד בבית משפט או בבית דין, שלא

היו לו לפני כן.

(2) אין בהן כדי למנוע מהמתלונן או מאדם אחר להשתמש בזכות או לבקש טעד שהוא זכאי

להם, ואולס אם נקבע לכך מועד בתיקוק, לא יוארך המועד בשל הגשת התלונה או בירורה.

(ב) לא ייוקק בית משפט או בית דין לבקשת סעד נגד התלטותיו וממצאיו של הממונה על תלונות

הציבור בעניין תלונה.

8. חומר שאינו ראיה

(א) דוחות או כל מסמך אחר שהוציא או הכין הממונה על תלונות חציבור במילוי תפקידיו לא

ישמשו ראיה בכל הליך משפטי או משמעתי.

(ב) הודעה שנתקבלה אגב מילוי תפקידיו של הממונה על תלונות הציבור לא תשמש ראיה בחליך

משפטי או משמעתי.

9. פרסום

הרשות חמקומית תפרסט את פרטי הממונה על תלונות הציבור ודרכי חגשת תלונה לפי חוק זה -

(1) במודעות שתציג על לותות המודעות במשרדי הרשות המקומית ;

(2) באתר האינטרנט של הרשות המקומית;

(3) בהודעות תשלוס ארנונה לחייביס ;

(4) בדרכים נוספות שתקבע מועצת חרשות המקומית.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

0. נתונים סטטיסטיים לשנת 2017

בשנת 2017 מתוך 70 פניות ללשכת חממונה על תלונות הציבור, טופלו על ידי הממונה לתלונות

הציבור 46 תלונות אשר עמדו בתנאיס שהוגדרו בחוק לתלונה שבסמכות הממונה לברר אותה (בשנת

6 טופלו 31 תלונות).

מתוך 6 התלונות שטופלו על ידי הממונה, נמצאו 9 תלונות מוצדקות או מוצדקות חלקית (בשנת

6 נמצאו 9 תלונות מוצדקות), מכאן שיעור התלונות שנמצאו מוצדקות מכלל התלונות לשנת

7 עומד על כ- 20% (בשנת 2016 42%),

כל 46 התלונות לשנת 2017 נענו על ידי הממונה על תלונות הציבור נכון לתאריך סיוס דות זח.

זמן הטיפול והמענח הממוצע לכל תלונה עמד כ- 18 ימיס קלנדריים (בשנת 2016 זמן המענה עמד

על כ- 21 ימים), החוק מאפשר לענות עד שנה מיום התלונה.

מקור התלונות לשנת 2017 , כללו בין השאר:

1. פניות ישירות ללשכת חממונה על תלונות הציבור (בדואר/בפקס/בפגישה פנים מול פנים/או

בדואר אלקטרוני).

2. פניות שהועברו מלשכת ראש העירייה והתבקשתי לענות עליהן, במידה ונמצא כי התלונה

רלוונטית בהתאס לחוק ממונה על תלונות חציבור.

3. פניות שהועברו מנציבות תלונות הציבור - מבקר חמדינה בבקשה כי יטופלו על ידי חממונה

על תלונות הציבור בעירייה.

חלוקת התלונות לפי נושאיס :

| סך התלונות שנמצאו | סך התלונות שנמצאו |

| נושא התלונה מוצדקות לא מוצדקות סת'יכ התלונות

לנושא

מתלקת גביה | 3 0 | 16 .ו 19

| מחלקת גינון 7 | 17 [ 4000 | 5 |

מחלקת הנדסה | -] 4 | 7 |

| ועדת הקצאות ₪ -- | 1 | 10

| ועדת תמיכות | | = | 1 ו

| מועצח דתית :1-74 71 | 10 |

מתלקת תברואה 1 6 7

לשכת מנכייל 7777 | ₪ | --- ₪ 1

| סת"ב 070 | 9 ל ₪1 66

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

מעבר לתלונות אלה, טופלו במהלך שנת 2017 על ידי הממונה על פניות הציבור והממונת על תופש

המידע עוד עשרות תלונות שלא עומדות בקריטריוניס של תלונה על פי החוק, חתלונות שטופלו על

ידי חממונה על פניות הציבור וחממונה על תופש המידע כללו בין השאר תלונות ושאליתות בנושאים

הבאים :

1. בקשת מידע.

2. בקשה להפניה לגורס המקצועי לעזרה בעירייה.

3. תלונות שלא קשורות לעירייה (משטרת ישראל, תקלות לדיוות לתאגיד המיס, נושאים שיש

להפנות למועצה דתית וכד').

4. הודעות ודיווחים שוניס.

בשנת 2014 הותלט לאחד את ניחול כל התלונות של העירייה תחת מוקד 106 של העירייה, לשם כך

הוגדרו מסכי תוכנח מיוחדיס לניהול ומעקב אחר חפניות של הציבור. ראה הרחבח בדוח מבקר

העירייה לשנת 2014 בנושא מוקד 106.

נכון לתאריך סיוס כתיבת דוח זה (אפריל 2018), טרס יושמה ההתלטה, מכאן עדיין קיימת החשיפה

לבזבוז זמן העוסקים בפניות תושבים, במקרים בהס המתלונן פונה למספר גופים עירוניים עס

אותח הבעיה.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

1, פירוט התלונות שנמצאו מוצדקות בשנת 2017

תלונה מספר 3407 - מחלקת גביה - ביטול הנחת ארנונה לגמלאי ללא סיבה.

תושב התלונן כי בוטלח הנחת הארנונה לה צכאי כגמלאי בשנת 2017.

נמצא כי ההנחה לא תודשה בטעות, הנושא טופל כך שהזכאות להנתה עודכנה לשנת 2017.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.

תלונה מספר 3442 -- מחלקת גביה - תלונה על אי קבלת הנחה בארנונה מתחילת השנת

אלא רק מתאריך הגשת הבקשה להנחה, כאשר המבקש הוא עצמאי.

תושב התלונן כי קיבל וכאות להנחת ארנונה רק מיוס הגשת הבקשח להנחה ולא מתחילת

השנה. מאחר והמבקש הוא עצמאי, לא היה באפשרותו לחגיש את הבקשה להנתה מוקדם

יותר מאחר ונדרש לצרף דוח שנתי למס הכנסה, את הדוח למס הכנסה לעצמאי לא ניתן

להמציא בתחילת השנח.

נמצא כי אכן במקרח של עצמאי ניתן לאשר את ההנחה מתחילת השנה ולא רק מתאריך

חגשת הבקשה להנתה, מאחר וכך הזכאות להנחה אושרה מתחילת השנח.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.

תלונה מספר 3443 - מחלקת גביה - תלונה על אי זיכוי של חיוב חודשי בגין הסדר גינון

של העירייה, כאשר העירייה לא סיפקה שירותי הסדר גינון לבניין.

לעיריית ערד הסדר גינון ליחודי, על פיו העירייה גובה כספיס מדייריס של בניינים משותפים

תמורת שירותי גינון וניקיון, לגינת חבניין.

במקרה זּח נמצא כי חיובי הסדר הגינון של המתלונן לא בוטלו עקב טעות אנוש, עקב כך

בוטלו החיוביס.

מכאן התלונח נמצאה מוצדקת.

תלונה מספר 3430 -- מחלקת ג*נון -- תלונה על חיוב חודשי בגין הסדר גינון של העירייה,

כאשר העירייה לא סיפקה שירותי הסדר גינון לבניין.

לעיריית ערד חסדר גינון ייתודי, על פיו העירייח גובה כספיס מדיירים של בניינים משותפים

תמורת שירותי גינון וניקיון, לגינת הבניין.

במקרה זּה, התברר כי העירייה הפסיקה לספק שירותי גינון עקב חרס הגינה (עבודות שיפו\

שבוצעו במבנה), אך חמשיכה בגביית שכר חטרחה בגין הסדר הגינון.

הותלט לבטל את החיוביס רטרואקטיבית מתאריך הרס חגינת.

מכאן התלונח נמצאה מוצדקת.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

תלונח מספר 3394 -- מחלקת הנדסה - תלונה על כשל במחלקת ההנדסה - אישור שימוש

בשטח משותף של בניין.

התלונה עסקה בנושאיס שוניס בהתנחלות מול מחלקת החנדסה - ועדה מקומית לתכנון

ובניח/רשות הרישוי, בנושא היתר לדייר בבניין לגידור תלק משטת משותף.

נמצא כי לא קיימיס נחלים לגבי אימות זהות נציגי ועד בית בהתנהלות מול הועדה לתכנון

ובניה/רשות הרישוי, למרות שלא קיימת תובה תוקית על העירייה לברר את חנושא.

הוחלט כי יש לקבוע קריטריוניס לאימות זהות וסמכות נציגות ועד הבית המשותף, ככל

שזו נדרשת בהליך של רישוי.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.

תלונה מספר 3411 -- מחלקת הנדסה - תלונה על התנהלות מחלקת ההנדטת בעיריית.

התלונה עסקה בנושאיס רביס בהתנחלות המחלקה בתסדרת היתר לבניית בריכת שחיה.

נמצא כי יתכן שנמסר למתלונן כי העירייה מתקשח לאכוף נושא חיתרי בניה לבריכות

שתייה, עקב תוסר בכת אדס.

ככל שאכן ניתן חיה להבין מדברים אלו כי אפשר לפעול שלא בהתאס לתוקי התכנון

והבניה, חרי שיש כאן התנהלות שלא על פי מנחל תקין.

מכאן חתלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.

תלונה מספר 3440 -- מחלקת הנדסה - תלונה בדבר מפגע מסוכן.

התלונה עסקה באל תיקון מדרכח שנחרסה עקב עבודות בניה ואי סימון המפגע, בפרויקט

בניה תחת פיקוח מתלקת ההנדסה.

נמצא כי אכן מחד המדרכה ההרוסה לא שוקמה, ומאידך לא סומן חמקום כמסוכן להולכי

רגל. ניתנה חוראה לקבלן שעבד במקום לסמן את המפגע ולמנוע גישה לחולכי רגל, וכן

לשקס את המדרכה תוך ימים ספורים, דבר שאכן בוצע.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.

דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2017

תלונה מספר 3402 - מחלקת תברואת - נביחות בלתי פוסקות של כלב - חוסר מעש של

העירייה.

מחד נושא מטרדי רעש הוא באתריות המשטרח, מאידך באפשרות העירייה לבדוק האם

הכלב מטופל בתנאים נאותים (לעיתים מקור חנביחות הוא בטיפול לא הולס של הכלב).

נמצא כי לא הועברה תשובח למתלונן גם לאתר חודשיים מפנייתו, מכאן התלונה נמצאה

מוצדקת, אין כל סיבה לעיכוב של חודשיים בבחינת הנושא, לאחר בדיקה נמצא כי מבחינה

וטרינרית הכלביס מוחזקים כראוי ולכן העירייה לא יכולה לפעול בנדון.

מכאן התלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.

תלונה מספר 3425 - לשכת מנכ'יל - אי יכולת להתמודד במכרז על הפעלת תחנת מוניות

בשטח של העירייה.

תושב התלונן כי פעילות תחנת המוניות מתקיימת ללא מכרו זה כעשור, דבר המונע ממנו

אפשרות להתמודד על הפעלת התחנה.

נמצא כי העירייה לא הסדירה את נושא הפעלת תחנת המוניות ומעמד השטח הציבורל

במקום. העירייה התלה בהליך מסודר לחשגת הצכויות המתאימות בשטת, על מנת לצאת

במכרו.

נכון לתאריך סיום דוח זה הנושא טרס הוסדר, שמונה תודשים מתאריך הגשת התלונה

(בין השאר מאחר והחליך כולל פעולות מול רשות מקרקעי ישראל, פעולות שלעירייח אין

כל סמכות לקדם אותן וחיא תלויה לחלוטין בקצב העבודה של הרשות).

מכאן חתלונה נמצאה מוצדקת.

החברה הכלכבלית לערד

הסכם ניהול והפעלת הפארק המוטורי ערד

בין: עיריית ערד

המחנה הקדמי ת.ד 100

ערד 89100

(להלן ייהעירייהיי מצד אחד)

לבין: חתברה הכלכלית לערד

מרכז מסחרי, בניין <), קומח ראשונת

ערד

(להלן ייהתפ'יליי מצד שני)

הואיל: והתכייל תכרה עבור העירייה את הזכויות במתתם - פארק מוטורי ערד (להלן

'יהפארק תמוטורלייי);

והואיל: ויעודי הקרקע בפארק תמוטורי מוסדרים בתבייע 42/102/02/24. במגרשים: -29

1, 20-24, 8-18,5,6 במתחם כולל של 99.53 דונם ;

והואיל: והעירייח אמורה לתפעיל את תפארק המוטורל לטובת משתמשיו, לרבות ביצוע,

הפקה, פעילויות וארועים אס עירוניים ואס תיצוניים ;

והואיל: והעירייה מעוניינת כי התכייל תפעיל את הפארק המוטורי כחברת ניהול, וחתכייל

הסכימה להפעיל את הפארק המוטורי עבור העירייח כחברת ניהול, הכל כמפורט

בחסכם זח;

לפיבף הוסכם, הותנה והוצהר בין הצדדים בדלקמן:

1. המבוא לחסכם זה ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו. בסתירה בין הוראות התוזת

נספחים, תחייב החוראה הברורח, המפורשת וחמתאימח יותר את הצדדים.

2. מטרת ההסכם היא ניחול והפעלה של חפארק המוטורי, הפארק חמוטורי יתנחל בהתאם

לכללים, הנחלות, הוראות שיינתנו מעת לעת עייי העירייה.

3. העירייה מסמיכה בזאת את התכייל להפעיל את מתחס הפארק המוטורי ולנהל בו פעילות

מוטורית, תיירותית ועסקית בכפוף לאמור בהסכס זה, ולכל הוראות כל דין.

התחייבות התפייל

4. התכייל מתתייבת לפעול עפייי כל דין לרבות קיוס דרישות הבטיחות והביטות המתחייבות

ובכלל זה אישוריס תקופתיים לתקינות מתקני המסלול. התכייל מתתייבת לבצע כל דרישה

של ממונח מטעס העיריה על הבטיחות.

5. התכייל מתחייבת בזה לא להשכיר, לא להעביר ולא להמחות בכל צורה שהיא את זכותה

עפייי הסכם לצד שלישי, וכן, למעט הארועים המאושרים מראש, לא להרשות לאתר

להשתמש בצורה כלשחי בפארק המוטורי או בחלק ממנו בתמורה או שלא בתמורה, אלא

אם קיבלה לכך את הסכמת העירייה מראש ובכתב,

6. התכייל תנהל את הפארק המוטורי בהתאס לכל ההוראות והחוקיס התלים על נושא זח,

לרבות חוק רישוי עסקים, התשכייה - 1968 ותוקי הנחיגח הספורטיבית ובהתאם להוראות

הת.ב.ע התלה על המקום,

החברה הכלכלית | בניין שיא, חן 32, מרכז מסחרי ערד | 11 נמגוו.8180. אראראר

החברה הכלכלית לערד

הואיל והעירייה מעוניינת בשיפור ופיתוח של הפעילויות וחשירותים במקום, תעודד

העירייה את תחכייל לבצע פעולות, שינויים ותוספות המיועדים להרחבת הפעילויות ושיפור

חשירות הניתן לקהל. התכייל לא תבצע שינויים ותוספות, אלא אס אושרו על ידי העירייה

מראש ובכתב, בחתאס לקריטריוניס שיקבעו על ידה לגבי הפעלת הפארק.

שינוייס ו/או תוספות בבינוי הטעוניס היתרי בנמית ו/או מחייבים שינוי בתוכנית בניין עיר

מפורטת או בכל תכנית אחרת עפייי חוק התכנון והבניה, התשכייה - 1965, יהיו חייבים

באישור רשויות התכנון ובאישורי שאר הרשויות חנדרשיס עפייי כל דין. העירייה תסייע

לחכייל בהשגת אישוריס אלח, אולס אינה מתחייבת כי האישורים אכן יינתנו.

התכייל תהיה אתראית על האחזקה השוטפת של הפארק המוטורי על מתקניו, עפייי דרישות

בהתאם לנדרש ועפייי כל דין, וזאת לשביעות רצון העירייה ועפייי כל דין.

בכפוף לאמור בסעיפים 8-7 לעיל, תישא התכייל בעצמה בכל ההוצאות הכרוכות בהפעלת

חפארק המוטורי ואחזקתו. למען הסר ספק, תישא התכייל גם בכל ההוצאות הכרוכות

בביצוע תיקוניס ושיפוצים בתשתלות הפארק המוטורי ככל ולידרשו, וזאת בנוסף לחוצאות

התפעול השוטף.

מובחר כי כל השקעות שיושקעו ברכוש הפארק, יבוצעו עייי חעירייה ועל כן, לא תבוצע כל

השבה לחכייל על השקעות שביצעה, אלא אס ניתן אישור העירייח מראש ובכתב.

העירייה מתחייבת לשאת בכל ההפסדים השוטפים של הפארק, חנובעיס מהפעלת הפארק

עייי חתכייל ככל שיחיו הפסדים כאלה. חישוב ההפסד/ רווח לצורך השתתפות העירייה

יבוצע אחת לרבעון עד שינוי מודל ההפעלת. אס הפעלת הפארק תותיר רווחים בידי התכ'יל,

הרווחים אלה בניכוי עמלת ניחול בשעור של 7% יועברו לעירייח.

תקופת ההטסבם

.15

תוקפו של הסכם זה לשלוש שנים ויוארך אוטומטית לשלוש שנים נוספות כל פעם. ההסיכם

יתקיים כל עוד לא הודיעה התכייל או העירייה 6 חודשים מראש שתיא אינה מעוניינת

לחמשיך ולקיים את ההטכם. הודעה כאמור תשלח בכתב ודואר רשום.

תקופת הניהול על פי הסכם זה תחל ביום 01/04/2018 ותסתייט ביוס 31/03/2021 (לחלן :

ייתקופת הניהולי). חרף זאת, אס ביצעה החכייל הפרה יסודית של התחייבויותיה על פי

הסכם וּה ולא תיקנת את ההפרה תוך 60 למיס מיום שחודיעה על כך תעירייה בכתב לתבייל,

תחא העירייה רשאית לדרוש את הפסקת הפעילות לתקופה זמנית או קבועה.

בתוס תקופת ההסכם או בהפסקתו, יוחזּר המסלול בשלמותו לעירייה לרבות כל בניה

נוספת שבוצעה במסלול עייי התכייל, ותעבור לבעלותה הבלעדית של העירייח, ולא תהיה

לתכייל כל זכות ו/או עילת תביעה להחזר השקעות ו/או הוצאות אשר ביצעה במסלול, כפוף

לאמור סעיף 11 לעיל.

מאחר והעירייה היא המחזיקה בנכס והתכייל היא מנחלת האתר, תישא העירייה בכל

המיסיס והתשלומים, שיחולו על המסלול, לרבות ארנונה כללית, אגרת שלטים, אספקת

מיס וחשמל, וכל שאר המיסים, האגרות וההיטלים מתוקף חיותה המחזיקה בנכס.

אחריות וביטות

העירייה לא תהא אחראית בגין כל נזק מכל סוג שחוא, שייגרס לתכייל ו/או לעובדיה ו/או

לכל צד שלישי ו/או לכל מי שימצא בפארק המוטורי או לרכושם עקב הפעלת הפארס

המוטורי וחשימוש בו עייי התכייל או ברשותו, או מטעמו, והתכייל בלבד תהיח אחראית

כלפי העירייה ו/או כל גוף ו/או כל פרט בגין כל נזק שייגרס לפארק המוטורי ו/או בהקשר

לו, יחיו נסיבותיו אשר יחיו.

העירייה תביא לידיעת התכייל, והתכייל יביא לידיעת העירייח מבעוד מועד הודעה בדבר

תביעח שחוגשה עקב נזק כאמור בסעיף 17 לעיל, ותאפשר לעורך דיו שימונה עייי התכייל

לייצג את העירייח בכל תביעה אזרחית שתוגש נגדה (בהוצאות חליצוג והמשפט תישא

החכייל).

החברה הכלכלית | בניין שיא, חן 32, מרכז מסחרי ערד | 11. נמומ.86 זה. אתאראר

.]20

החברה הכלבלית לערד

החכייל מתחייבת לפצות את העירייח, ולשפותה בגין כל סכוס שתחוייב העירייה לשלם

כאמור לעיל, או בגין כל חפסד אחר שייגרם לה כתוצאה מכל האמור, ובכל מקרח

שהעירייה תחויב בפסק דין בתשלום פיצויים או בכל תשלוס אחר בהקשר לתביעה כזו,

מתתייבת התכייל לשלם תוך 7 ימים מיוס דרישת העירייח כל סכוס כזה במקום העירייח,

או לעירייה, וכן מתחייכת התכייל לשאת בכל ההוצאות שהעירייה חויבה בהס בתקשר או

כתוצאח מכל תביעה כזאת לרבות הוצאות ושכייט עוייד, והכל כפוף לכך שהעירייה תאפשר

לתכייל להתגונן בתביעה כזו. התשבון שיוגש עייי העירייה בקשר לכך ישמש הוכחה סופית

ומכרעת, והחכייל לא תהיה רשאית להתנגד לו או לערער עליו.

להבטחת אחריותה של החכייל על פי הסכם זח, בוטחה התכייל בפוליסת ביטוח בהתאם

לאמור בנספח הביטוח, אשר יוכן על ידי חכייל, ויצורף כנספח להסכם זה. למען הסר ספק,

מוסכס בזּה כי אין בתשלום פוליסת הביטוח הנייל כדי לפטור את התכייל מאחריותה

ומהתחייבויותיה על פי הסכם זה.

למען הסר ספק, העירייה תפעל לתוצאת ביטוח בגין הפעילות המוטורית.

אי תחולת יחסי עובד מעביר

החכייל מצחירה כי בביצוע התחייבויותיה על פי הסכם זה היא פועלת כקבלן עצמאי וכי

לא קיים בינח ו/או מי מטעמה לבין העירייח לתס של עובד ומעביד, ולא של מרשה ומורשח.

התכייל מאשרת ומצתירה כל אין בהזמנת תשירותים על ידי העירייח כדי ליצור בינה ו/או

מי מטעמח לבין העירייה יחסי עובד - מעביד, וכי התכייל ו/או מי מטעמה, לא רכשו ולא

ירכשו כלפי העירייה, כל זכות שחיא חמוקנית ו/או יכולה לחיות מוקנית לעובד כלפי

מעבידו מכוח כל דין ו/או נוהג ו/או הסכם קיבוצי ו/או הסדר קיבוצי.

עוד מוסכס בין הצדדיס כי אין בהזמנת השירותים על ידי העירייה, כדי להטיל על העיריית

כל חובות המוטלות בדין, בנוהג או בהסכם על מעביד כלפי התכייל ו/או כלפי עובדיה ו/או

כלפי בל מי מטעמה.

החכייל משמשת כקבלן עצמאי לביצוע העבודה ואין לראות בכל זכות הניתנת על פי הסכם

זה לעירייה לפקח, להדריך או לחורות התכייל או לכל אחד מהמועסקים על ידה על זכויות

של עובד העירייה והם לא יחיו זכאיס לתשלומים, לפיצויים או חטבות אחרות כלשהן

בקשר עם ביצוע העבודה, חקיימות מכח הדין או מכח הסכם קיבוצי.

אם על אף האמור לעיל, ייקבע בין במסגרת ערכאה משפטית ובין בכל מסגרת אחרת, כי

נוצרו יחסי עובד - מעביד בין חעירייה לבין מי מעובדיח של התכייל, ו/או מי מטעמח, בכל

תקופת ההסכם או בכל חלק ממנח, מתתייבת התכייל לפצות ו/או לשפות את העירלית בגין

כל תשלום ו/או חיוב, לרבות תשלומים ו/או חיובים עתידיים, שהעירייח ו/או מי מטעמה

יחוייבו לשלם על פי קביעה זו, לרבות הוצאות משפט אם תחיינח.

כתובות הצדדים הן כמפורט במבוא לחסכם זה. כל הודעה אשר תישלח ע'יי אחד הצדדים

למשנחו עפייי חכתובת דלעיל תחשב כמתקבלת תוך 72 שעות מיום מסירתה כדבר דואר

רשוס.

הסכם זה טעון אישור דירקטוריון התכייל ואישור מליאת מועצת העיר כחוק, וטרס שאלה

יינתנו לא יחשב ההטכס כמתייב את העירליה.

למען חסר ספק, מובהר שאם לא יתקבלו האישוריס כאמור לתוזח, לא יחשב הדבר כהפרת

החוזה, ובמקרה שאלו לא יתקבלו יחולו הוראות סעיף 13 לתוזה. *

העיריית החכייל

החברה הכלכלית | בניין שיא, חן 32, מרכז מסחרי ערד ] [. נמנזומ. 8186. אראו