פרוטוקול מליאה מן המניין 2.19 מתאריך 12.02.19
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
1
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
12.2.19
התקיימה באולם חרמוןישיבת המועצה
משתתפים:
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,
מר גבריאל רזינשוילי, סגן ראש העיר
רלינג, חברת מועצהטגב' פלורי ש
אביטן, חברת מועצהגב' סיוון כהן
מר טל צחי, חבר מועצה
מר דורון אורגיל, חבר מועצה
מר עוזי שמילה, חבר מועצה
מר אלכס ספוז'ניקוב, חבר מועצה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
נוכחים:
גרי עמל, מנכ"ל העירייה
העירייהרינה יוסף, גזברית
נטלי זילחה, מנהלת מחלקת גבייה
רו"ח שי אהרונוף, מבקר העירייה
עו"ד חיים שימן , היועץ המשפטי )בשיחת ועידה טלפונית(
חסרים:
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר משה אדרי, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
על סדר היום:
1. מינוי סגן ראש העיר בשכר :
1975 ,
ולפי הצעת ראש העירייה ממנה בזאת מועצת העיר את מר אלכסיי ספוז'ניקוב לשמש כסגן ראש
העירייה .
.א 1975
ראש העירייה מודיע בזאת על החלטתו ומועצת העיר מאשרת את החלטת ראש העירייה בדבר
אצילת סמכויות ראש העירייה לסגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב כדלקמן :
.ב לשמש כ מחזיק תיק עלייה וקליטה .
.ג סגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב מהשכר הקבוע
( לחוק ולתנאי שכר ותנאים נלווים לראש רשות מקומית ולסגניו
בשכר .
מצ"ב חוות דעת גזברית העירייה
הצעת החלטה : לחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(
, ולפי הצעת ראש העירייה , מועצת העיר מאשרת בזאת את בחירתו של מר מר אלכסיי
ספוז'ניקוב לשמש כסגן ראש העירייה .
2
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
1975
החלטת ראש העירייה בדבר אצילת ראש העירייה מודיע בזאת על החלטתו ומועצת העיר מאשרת את
סמכויות ראש העירייה לסגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב כדלקמן :
.א לשמש כמחזיק תיק עלייה וקליטה .
.ב סגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב מהשכר הקבוע
ם נלווים לראש רשות מקומית ולסגניו ( לחוק ולתנאי שכר ותנאי
בשכר .
2. 16 ( .
הצעת החלטה )למעט סעיף
16 .(
3. לטובת שיפוץ אולם ספורט ומגרש אתלטיקה, הקצבת סך
מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל, הקצבת סך 600,000 מהמועצה להסדר
הימורים בספורט, והקצבת סך 315,244 ממפעל הפיס .
מסמכים נשלחו זה מכבר.
הצעת החלטה : לטובת שיפוץ אולם ספורט ומגרש
אתלטיקה, הקצבת סך 770,745 600,000 ₪
מהמועצה להסדר הימורים ממפעל הפיס .
4. משכר
4/2011 .
הצעת החלטה : שכר בכירים
4/2011 .
5. , מצ"ב הפרוטוקול .
הצעת החלטה : 5.12.18 .
6. , מצ"ב הפרוטוקול .
הצעת החלטה : 6.1.19 .
7. , מצ"ב הפרוטוקול .
הצעת החלטה : מועצת העיר 7.1.19 .
8. , מצ"ב הפרוטוקול .
הצעת החלטה : מתאריך
24.12.18 .
9. , מצב הפרוטוקול, לידיעה .
3
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
10 . , מצ"ב הפרוטוקול .
הצעת החלטה : 15.1.19 .
11 . במקומו וזאת, לארנונה ערר וועדת כחבר
המועמד שאלון ב"מצ, שנים
1/2012 .
.הנדרשת הדעת חוות ב"מצ, כן כמו
הצעת החלטה: וועדת כחבר
4
חוזר הערר ועדת למינוי להנחיות' ו
1/2012 .
12 . המחוזית )מחוז דרום( לתכנון ובניהאישור המועצה להגשת מועמדות ראש העיר כנציג בוועדה .
הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת את הגשת מועמדות ראש העיר כנציג בוועדה המחוזית )מחוז
דרום( לתכנון ובניה.
19:03
עדכון ראש העיר, עו"ד ניסן בן חמו :
1. המועצה פלורי רתהמחלקות וחבמנהלי ומשותפת של אחרי עבודה ארוכה –אמנת השירות לתושב
יחד עם .השקנו לפני שבועיים את אמנת השירות לתושב ,הייתה שותפה לבניית האמנהששטרלינג
זו אמירה ברורה לגבי יכולת השירות שלנו .מנהלי המחלקות בעצם יצרנו התחייבות כלפי התושבים
מחלקות ל בהתאם תמחולק האמנה .רותיות גבוההיוגם על הרצון למצב את עצמנו ברמת ש
כארגון ששואף להשתפר .פתרון מלא לבעיהלחלק ומענה ראשוני ל מתייחס האמנההביצועיות, חלק מ
יוכלו למדוד אותנו באמצעות גם התושבים לשיפור השרות באמצעותו וללמוד הצבנו לעצמנו יעד
הוא
. לעבור פניות לקבלת שרות ותהמקום שדרכו אמור
2. ההסתדרות הציונית העולמית וממרכז שלטון בעוד חודש אנו מקבלים מ –אות רשות קולטת עלייה
אני מזכיר לכולם .יהילהע תאת "אות רשות קולטת עליה" על פרויקטים יפים בתחום קליט מקומי
משלחת שנה האחרונה נסעהבלטובת העניין. מיוחד בשבשנתיים האחרונות אנחנו מפעילים פרויקטור
סמינרים והתוצאות האלה
.עולות בעיקר מחבר העמים לשעברמשפחות
אחרי תקופה מאוד ארוכה . יש לנו יתרון בתחום ,לתת את המענה התרבותי שפתי הרשות מסוגלת
שני אולפנים שפועלים במרכז הצעירים, מה שנקרא "תכנית ב , התחדשנושלא היו אולפני עברית
הנחות ,הטבות, ר מוזלדיוהמתבטא בסל קליטה עירוני שאנחנו מספקים כעירייה מדובר בהשמה"
קבועה בצו הארנונה יש גם הגעה למשרה כלומר מגיעים ויודעים שמתחילים ההנחה בארנונה , בחוגים
לעבוד במקום מסוים לדוגמא פרויקט אחרון שביצענו היה עם רשת ישרוטל בתחום המלונאות, מה
שמבטיח קליטה נכונה וארוכת טווח אנחנו מאוד גאים בהישג הזה.
4
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
3. תיירות הבינלאומייריד ה שיתוף פעולה עם מועצה אזורית תמר ב נפתח היום. הוקם דוכן תיירותי –
עמותת מנהלת מחלקת תיירות, –אנה סנדלר ערד משווקת ביריד באמצעות ומועצה אזורית מגילות,
בכוחה כפי שהדבר בא לידי ביטוי בחזון העירוני אנחנו מאמינים . מרחבי האזור תיירניםו התיירות
נוע צמיחה אזורי.של התיירות כמ
4. 19.2.19 –על עצם המועמדות שלנו, הגא יאנ .אנחנו מועמדים לפרס חינוךהשנה
עובדים מאוד קשה כדי לנצח, אני מאמין ורוצה להאמין שאנחנו נמצאים במקום טוב צוותי החינוך
וככל שאנחנו מתכוננים לפרס הזה אנחנו מגלים כמה מערכת החינוך שלנו מגוונת, מיוחדת ורבת
עשייה מדהימה, עצם זה שאנחנו פיינליסטים של מחוז דרום זה כבר הישג ב גאיםהישגים, אנחנו
גושפנקה נוספת וההויהזה ש קמסתפקים בזה, אנחנו רוצים לזכות בפרס הנחש ואנחנו כמובן לא
הציע לתושבים ולמשפחות, אני מקווה מאוד ששבוע הבא נוכל לדווח על ללעשייה ולחוזקות שיש לעיר
הצלחה במועמדותנו לפרס חינוך.
5. –משקיעים ויזמים חוזרים לערד .עיר מתפתחתעיר שבקו הרקיע שלה יש מנופים זו פעם נאמר ש
אנחנו רואים גם את המהפך עכשיו אחרי שהורידו את הגדרות מסביב לפארק יהושפט מי שיוצא לו
יח"ד ויש עוד
כבר אפשר לראות את תוואי ודונם
כרמל שכ' נוף .גיל הרך, אולם ספורט חדש שיקום שם וישלים את המתחםהמרכז , את הפארק
טיילת ב , ההשקעהטוטו גם עולים לקרקעובריכות המים שכבר מתחילה את השיווק וא תלוגמרל
של שכונת
שוק כמה שביר וכמה עדין להביןחשוב אבל מצד שני .ים וזאת עובדהעלייה בביקוש קיימת .נשר
מתחמים ששווקו בב"ש לא
אין ביקושים את השוק, גג האלה מציפיםהניגש אף קבלן שזה מטריד מאוד, זה אומר שהסכמי
אני שמח שהצלחנו לייצר פה ביקושים .אמיתיים ולבנות ולבנות בלי ביקוש אמיתי זה לא הפתרון
ת רננים אנחנו לקראת סיום שכונב .שנה
יהושפט, נוף כרמל, העיבוי של מבוא שקד וטיילת מואב, אני חושב שזו אינדיקציה נותפיתוח, שכו
על כפי ששוקדים במקביל צריך להמשיך לחתור למקומות תעסוקה נוספים .חשובה לעיר שמתפתחת
התהליך הזה צמוד מול ממלא מקום ראש העיר דודי אוחנונה ליווה את .הרחבה של מפעל אלביט
מפעל ה כרגעחטיבת יבשה ותקשוב, -להעביר לפה את המרכז הלוגיסטי של אלביט על מנת היזמים
תמ' מרכז לוגיסטי מרכזי של חברה שהיא חברה ביטחוני
ה!ל, שיהיה לנו המון בהצלח"הכי גדולה שיש לנו במדינת ישראל יחד עם רפא
6. שדה בריר בענייןעתירה בבג"ץ לפברואר
בעתירה שהגשנו, העירייה מממנת את ההסעות לתושבים שיגיעו לתמוך אנחנו עולים לירושלים לדיון
לא ניתן לאף אחד לסכן את בריאותנו. –פגין. האמירה היא ברורה ולה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר : אני שמח שבאופן רשמי אנחנו מרחיבים את הקואליציה יחד עם סיעת
ערד ביתנו עם אלכסיי ספוז'ניקוב וד"ר דיאנה גיטיס שיהיה לנו המון בהצלחה להצטרפות שלכם,
חברי מועצה
למינוי הרשמי. ונעבור
סדר היום :
1. מינוי סגן ראש העיר בשכר :
5
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
1975 ,
ולפי הצעת ראש העירייה ממנה בזאת מועצת העיר את מר אלכסיי ספוז'ניקוב לשמש כסגן ראש
העירייה .
.א 1975
ראש העירייה מודיע בזאת על החלטתו ומועצת העיר מאשרת את החלטת ראש העירייה בדבר
אצילת סמכויות ראש העירייה לסגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב כדלקמן :
.ב לשמש כמחזיק תיק עלייה וקליטה .
.ג סגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב מהשכר הקבוע
( לחוק ולתנאי שכר ותנאים נלווים לראש רשות מקומית ולסגניו
בשכר .
מצ"ב חוות דעת גזברית העירייה
)הועלה על הקו הטלפון בשיחת ועידה( עו"ד חיים שימן, יועץ משפטי : בהתאם לחוזר מנכ"ל מיוחד
אבקש להביא בפני מליאת מועצת העיר את חוות דעתי בעניין מינויו של מר
אלכסיי ספוז'ניקוב כסגן ראש העירייה בשכר, אין מניעה משפטית למינוי המבוקש ואין במינוי
ראות הנוהל, כמו כן המועצה מאצילה לסגן זכויות כדין. המבוקש חריגה או סטייה מהו
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
משה קווס ניסן בן חמו
ברוך שלסר דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
גיטיסדיאנה
החלטה :
לחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם( התשל"ה
, ולפי הצעת ראש העירייה , מועצת העיר מאשרת בזאת את בחירתו של מר מר אלכסיי ספוז'ניקוב
לשמש כסגן ראש העירייה .
.א 1975
ראש העירייה מודיע בזאת על החלטתו ומועצת העיר מאשרת את החלטת ראש העירייה בדבר
אצילת סמכויות ראש העירייה לסגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב כדלקמן :
.ב עלייה וקליטהלשמש כמחזיק תיק .
.ג סגן ראש העירייה מר אלכסיי ספוז'ניקוב מהשכר הקבוע
( לחוק ולתנאי שכר ותנאים נלווים לראש רשות מקומית ולסגניו
בשכר .
2. פרוטוקול נשלח זה
מכבר.
6
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נערכה הצבעה
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
משה קווס
ברוך שלסר
22.1.19
16 .(
3. לטובת שיפוץ אולם ספורט ומגרש אתלטיקה, הקצבת סך
מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב והגליל, הקצבת סך 600,000 מהמועצה להסדר
הימורים בספורט, והקצבת סך 315,244 ממפעל הפיס .
מסמכים נשלחו זה מכבר.
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
משה קווס ניסן בן חמו
ברוך שלסר דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
החלטה : לטובת שיפוץ אולם ספורט
ומגרש אתלטיקה, הקצבת סך 770,745 מהמשרד לפיתוח הפריפריה הנגב
מהמועצה להסדר הימורים בספורט, והקצבת סך
ממפעל הפיס .
4. משכר
4/20 11.
נערכה הצבעה
7
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
משה קווס
ברוך שלסר
החלטה : 85%
משכר בכירים, וזאת בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים
4/2011 .
5. , מצ"ב הפרוטוקול .
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
משה קווס
ברוך שלסר
החלטה : 5.12.18 .
6. , מצ"ב הפרוטוקול .
נערכה הצבעה :
8
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
שטרלינג פלורי
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
משה קווס
ברוך שלסר
החלטה : מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול הוועדה לאיכות הסביבה מתאריך
6.1.19 .
7. הפרוטוקול, מצ"ב .
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
משה קווס
ברוך שלסר
החלטה : מועצת העיר 7.1.19 .
8. , מצ"ב הפרוטוקול .
נערכה הצבעה :
9
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
משה קווס
ברוך שלסר
החלטה : 5.2018
24.12.18 .
9. , מצב הפרוטוקול, לידיעה .
10 . , מצ"ב הפרוטוקול .
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
קווסמשה
ברוך שלסר
החלטה : 15.1.19 .
11 . במקומו וזאת, לארנונה ערר וועדת כחבר
המועמד שאלון ב"מצ, שנים
1/2012 .
.הנדרשת הדעת חוות ב"מצ, כן כמו
נערכה הצבעה :
10
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו
משה קווס דודי אוחנונה
ברוך שלסר זינשוילייגבריאל ר
שטרלינג פלורי
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
כחבר
מסיים אשר קליין אריה חיים מר הוועדה חבר של במקומו וזאת, לארנונה ערר וועדת
5
1/2012 .
12 . אישור המועצה להגשת מועמדות ראש העיר כנציג בוועדה המחוזית )מחוז דרום( לתכנון ובניה .
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
משה קווס ניסן בן חמו
ברוך שלסר דודי אוחנונה
זינשוילייגבריאל ר
פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
אלכס ספוז'ניקוב
דיאנה גיטיס
החלטה: מועצת העיר מאשרת את הגשת מועמדות ראש העיר כנציג בוועדה המחוזית
)מחוז דרום( לתכנון ובניה.
ננעלה !הישיבה
עו"ד ניסן בן חמו גרי עמל
ראש העירייה מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה