פרוטוקול מליאה מן המניין 5.19 מתאריך 14.05.19
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
4. |-> טל. 08-9951601
> עיריית ער פקס. 08-9951685
9 (%
לשכת ראש העיר דוא"ל: |![תגטח 3098190 זהחבּ
9
יס החינוך האר"
כייג ניסן, תשעייט
8 אפריל, 2019
לכבוד
מר יצחק וייסי
חבר מועצה
שלום רב,
נושא: מענה לשאללתה בהתאם לסעיף 36
סעיף 36 לתוספת השנייח לפקודת העיריות [נוסת חדש], קובע כדלקמן:
(א) לא יאוחר משבעח ימיט לפני תחילת הישיבה מן המניין הקרובה, רשאי חבר המועצה לתגיש לראש העיריה
שאילתח בכתב על ענלין עובדתי שבתתוס תפקידי העיריה, לרבות בעניין תאגידים עירוניים, והיא תנוסת
בקצרח ובצורת שאלח בלבד; ראש העיריח או חבר מועצה חממונח על העניין שלגביו נשאלח השאילתת
ושראש תעיריה הסמיכו לכך, ישיב בכתב ובקצרה לשאילתה ויקרא את התשובה באותה ישיבה, ואולם חוא
רשאל לדחות את תשובתו עד חישיבת מן חמניין שלאחר הלשיבה הבאה ובלבד שלא ידחה תשובתו לגבי יותר
משתי שאילתות בישיבה אחת; השאילתה והתשובה יחולקו לחברי תמועצה.
(ב) לא נמסרה תשובח לשאללתח בשתי ישיבות מן המניין שהתקיימו לאתר הגשתה, יועמד נושא חשאילתה,
לפי דרישת השואל, כסעיף ראשון על סדר חיוס בישיבה מן המניין חקרובת ויקוים דיון בנושא.
(0 לא יוגשו יותר משתי שאילתות מאת חבר המועצח לפני כל ישיבח מן המניין.
לאחר עיון בפניה, נראה שזו מתאימה יותר לבקשח לעיון במסמכים בחתאם לסעיף 140א.(א), שכן הבקשה
ענלינח איסוף חומריס עבור המבקש ולא מתן מענח על שאלה עובדתית.
בברכה,
ע*
עוייד ניסן בן חמו
ראש העיריית
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל : 08-9851686 | |!. !הנוח 780.שווצ
בס"ד
ב' ניסן תשע"ט 7/4/2019
לכבוד
עו"ד ניסן בן חמו
ראש העיר
הנדון: שאילתה לפי סעיף 96
אבקש לדעת מה היו עלויות ההקמה של המסלול המוטורי, דהיינו סך הכולל
של כל ההשקעות שנעשו במקום, ולפי פירוט כמה השקיעה העירייה
מכספה, וכמה כסף השקיעה ממשרדי ממשלה ו/או מגופים אחרים.
כמו"כ אבקש לדעת כמה כסף משלמת העירייה בשנה עבור תחזוקת
המקום.
כמו"כ כמה כסף הכניס המסלול לקופת העירייה מאז פתיחתו.
בברכה
יצחק וויס
חבר מועצת העיר
4 | | 4% טל. 08-9951601
. ע"ריצת ערד.2 פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר דוא"ל: |.1 חט 0ח.3098730 30831
לי ניסן, תשעייט
5 מאי, 2019
לכבוד
מר ברוך שלטסר
חבר מועצה
הנדון : מענת לשאילתה בהתאם לסעיף 36 -- דוח מבקר העירייה לשנת 2018
במענח לפנייתך הריני לחשיבך כדלקמן:
דוח מבקר העירייה לשנת 2018 הופף לידיעת ראש העירייה ותברי ועדת ביקורת ( פלורי שטרלינג ודייר דיאנה
גיטיס) בתאריך 31.3.19, בהתאס ללוח הזמנים בתוק.
בישיבת מליאת מועצת העיר הצהרת שאין בכוונתך להמשיך בתפקידך כיוייר ועדת ביקורת ומכיוון שטרם
אושרה חברותך כתבר ועדה, לא נשלת אלייך דוח המבקר.
עוייד ניסן בן חמו
ראש העירייה | 7/
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | ||.וחטחח.0בּיזב. וצ
לשכת ראש העיר |
| 05.8
1-4 רק)..-. |
בס"ד
לי ניסן תשעייט
9
לכבוד
עוייד ניסן בן חמו
ראש העיר
הנדוו: שאילתה לפי סעיף 36
סעיף 170ג. (א) מפקודת העיריות (נוסח חדש) קובע כי ייהמבקר
יגיש לראש העירייה דוח על ממצאי הביקורת שערך. הדות לוגש
אחת לשנה, לא יאוחר מ-1 באפריל של חשנה שלאחר השנה
שלגביה הוגש הדוח. בעת הגשת הדות לפי סעיף קטן זה, ימציא
המבקר העתק ממנו לוועדה לענייני ביקורת'י.
אנו אוחזיס כבר למעלה מחודש לאחר התאריך האמור בחוק,
ודוח הביקורת על שנת 2018 עדיין לא הופץ לחברי הועדה
לענייני ביקורת.
אבקש לדעת מדוע לא יצא עדיין הדוייח על שנת 12018
כמוייכ מתי אמור לצאת הדוייח!
בברכה
ברוך שלסר
חבר מועצת העיר
ויוייר הועדה לענייני ביקורת
בסייד
בי אייר תשעייט
9
לכבוד
עוייד ניסן בן חמו
ראש העיר
הנדון: הצעה לסדר בעניין קביעת שעת לישיבות ועדות העיריית
לאחרונה משום מה נקבעים קיומי ועדות לשעות אחהייצ המוקדמות, מה שיוצר
בעיה לחברי מועצה העושיס מלאכתם בעירייה בהתנדבות, ומשכך הס נצרכים
גם לעבוד לפרנסתם, כך שאינס יכולים להשתתף בוועדות העירייה, וזאת מפנל
שהס בקושי מספיקיס לחזור הביתה ולאכול משחו, וכבר צריכים להגיע
לעירייה.
סעיף 6 (ב) מהתוספת השנליה לפקודת העיריות קובע, כי ישיבות המועצה לא
תתקיימנה לפני השעה 18:00, כך שגם חברי מועצה העובדיס לפרנסתם יכולים
להשתתף בישיבות המועצה. מועצת העיר בתתכנסותה בתאריך 21/11/18 קבעה
כי ישיבות המועצה תתקיימנה בשעה 19:00.
לעומת ישיבות המועצה שזמניהן קבועים בחוק, לוועדות העירייה אין זמן קבוע
להתכנסותן, ופעמים שהישיבות נקבעות לשעות מוקדמות, מה שמקשה על
חברי המועצה להשתתף בהן. הצעתי באח לתקן נוהל זה ולקבוע שעה קבועה
לישיבות ועדה, בדומה לישיבות המועצה.
מכיוון שגם ישיבות המועצה נקבעו לשעה 19:00, הצעתי היא לקבוע את זמן
התכנסות הוועדות לשעה 19:00, ועכייפ לא לפני שעה זו.
הצעת החלטה: ישיבות של ועדות העירייה שבחן חברים חברי מועצה לא
יתכנסו לפני השעה 19:00.
בברכה
ברוך שלסר
חבר מועצת העיר
טל. 08-9951604
פקס. 08-9951710
. עיריית ערד
דוא"ל: | והטוח. 60370 חוד בוח
כת גזבריה העירייה
כ"ה בגיסן תשע"ט
0 באפריל 2019
פרוטוקול ועדת כספים מס' 4 מיום 28.4.19
השתתפו ה"ה: מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר - יו"ר הוועדה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה
מר גבריאל ריזינשוילי, סגן ראש העיר וחבר הוועדה
גב' פלורי שטרלינג, חברת הוועדה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת הוועדה
מר ברוך שלסר, חבר הוועדה
מר יצחק וייס, חבר הוועדה
נכחו ה"ה: | רינה יוסף, גזברית העירייה
על סדר היום:
1 דיון בפתיחת תב"ר מספר 1377 לטובת שיפוץ פסל מואר בכיכר 31, והקצבת סך 55,200 ₪
מקרן עודפים.
מצ"ב: מסמך (אומדן).
2 דיון בהגדלת תב"ר 1231 - חניה כחול לבן, והקצבת סך 25,000 ש"ח מקרן לעבודות פיתוח.
מצב התב"ר (לפני החלטה) :
סה"כ תקציב: 50,000 ₪
סה"כ הכנסות: 50,000 ₪
סה"כ הוצאות: 44,116 ₪
8
ל ז עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל : 08-9951666 | |].והטח.30ז3. עוצעצ
"7"
₪ %\
י.
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
2
כת גזברית העיריי 4 דוא"ל: || והטוח.30 3 הודז 3 רת
3 דיון בפתיחת תב"ר מספר 1378 -תכנית רווחה חינוכית לשנת 2019 , והקצבת סך 231,374 ₪
ממשרד החינוך
מצ"ב: מסמך.
4. דיון בהגדלת תב"ר 514 - השלמות פיתוח שכונת מרכז-שלב ג', והקצבת סך 99,889 ₪
ממשרד הבינוי והשיכון.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב:2,500,000 ₪
סה"כ הכנסות: 2,427,379 ₪
סה"כ הוצאות:2,506,700 ₪
5 דיון בפתיחת תב"ר 1374 - הלוואה בסך 0 ₪ לטובת החלפת גגות והתקנת
פנלים סולארים. החלטה בדבר תנאי ההלוואה והבנק תתקבל במליאה.
6 דיון בעדכון תב"ר 445- שיפוצי קיץ מפגעי בטיחות, פתיחת סעיף 521 השתתפות בעלים ,
והקצבת סך 8 ₪ בהתאם לתקבול בפועל .
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 1,139,534 ₪
סה"כ הכנסות: 1,225,451 ₪
סה"כ הוצאות:1,109,644 ₪
. עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל : 08-9951666 | | והטוח.30 זב.עעעצ
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
0 ירי \ דוא"ל: [1 .130.1 ודוה
7 דיון בהגדלת תב"ר 1318 שיפוץ גן מוסיקה והקצבת סך של 139,239 ₪ ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 524,344 ₪
סה"כ הכנסות: 406,205 ₪
סה"כ הוצאות:432,513 ₪
8 דיון בהגדלת תב"ר 1300 שיפוץ גן ורד והקצבת סך של 67,204 ₪ ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 627,877 ₪
סה"כ הכנסות: 420,448 ₪
סה"כ הוצאות:446,766 ₪
דיון בהגדלת תב"ר 1306 שיפוץ גן ערבה והקצבת סך של ₪164,649 ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 574,351 ₪
סה"כ הכנסות: 459,480 ₪
סה"כ הוצאות:497,939 ₪
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו|תטוח.הבּיוה. עוצעצ
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
כת נזברית העירייה דוא"ל: |ו.0.001 73 הדו ברח
0. דיון בהגדלת תב"ר 1304 שיפוץ גן אגוז והקצבת סך של ₪184,940 ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 602,222 ₪
סה"כ הכנסות: 481,778 ₪
סה"כ הוצאות:525,735 ₪
1. דיון בהגדלת תב"ר 1279 שיפוץ מעוף והקצבת סך של 74,243 ₪ ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 425,556 ₪
סה"כ הכנסות: 222,070 ₪
סה"כ הוצאות:309,224 ₪
2. דיון בהגדלת תב"ר 1305 שיפוץ רננים והקצבת סך של 58,271 ₪ ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 642,222 ₪
סה"כ הכנסות: 172,988 ₪
סה"כ הוצאות:481,212 ₪
עיריית ערד | הפלמ"ח 8, ערד | טל.: 08-8951686 | |!|תטח.0ַבז 3./צעחצ
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
שכה "זרריה העי 1 6 דוא"ל: [!, .ההוב
3.. דיון בהגדלת תב"ר 1277 שיפוץ מועדונית אבישור והקצבת סך של 161,262 ₪ ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 244,444 ₪
סה"כ הכנסות: 0
סה"כ הוצאות:148,577 ₪
4 . דיון בהגדלת תב"ר 1144 פיתוח פארק מרכזי והקצבת סך של 2,504,560 ₪ ממשרד הביטי והשיכון.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 1,350,000 ₪
סה"כ הכנסות: 0
סה"כ הוצאות:1,353,593 ₪
להלן עיקרי הָדיון:
1. וועדת הכספים ממליצה על פתיחת תב"ר מספר 7 לטובת שיפוץ פסל מואר בכיכר 31,
והקצבת סך 55,200 ₪ מקרן עודפים.
מצ"ב: מסמך.
נערכה הצבעה:
בעד : דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, ד"ר דיאנה גיטיס, פלורי שטרלינג, גבריאל ריזינשוילי
נגד: ברוך שלסר, יצחק וייס
,1
1
₪
.
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |[ תטח. 9780 ש/צצ
טל, 08-9951604
, . עיריית ערד. פקס. 08-0951710
ער דוא"ל: |[.]חטוח.730 23 ה 3
2. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1231 - חניה כחול לבן, והקצבת סך 25,000 ש"ח
מקרן לעבודות פיתוח.
מצב התב"ר (לאחר החלטה)
סה"כ תקציב: 75,000 ₪
סה"כ הכנסות: 50,000 ₪
סה"כ הוצאות: 44,116 ₪
3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על פתיחת תב"ר מספר 1378 -תכנית רווחה חינוכית לשנת 2019
והקצבת סך 231,374 ₪ ממשרד החינוך
מצ"ב: מסמך.
4. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 514 - השלמות פיתוח שכונת מרכז-שלב ג',
והקצבת סך 99,889 ₪ ממשרד הבינוי והשיכון.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב:2,599,889 ₪
סה"כ הכנסות: 2,427,379 ₪
סה"כ הוצאות:2,506,700 ₪
5. וועדת הכספים ממליצה על פתיחת תב"ר 4 הלוואה בסך של עד 6,000,000 ₪
לטובת החלפת גגות והתקנת פנלים סולארים. החלטה בדבר תנאי ההלוואה והבנק תתקבל במליאה.
נערכה הצבעה:
בעד : דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, ד"ר דיאנה גיטיס, פלורי שטרלינג, גבריאל ריזינשוילי
נגד: ברוך שלסר, יצחק וייס
ה
ו עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 6 | [ן וח הצצ
טל. 08-9951604
עזיריית ערד פקס. 08-9951710
לשכת <ד ו דוא"ל: |והטח 699730 חו רו
א
6. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על עדכון תב"ר 445- שיפוצי קיץ מפגעי בטיחות, פתיחת סעיף 521
השתתפות בעלים , והקצבת סך 19,948 ₪ בהתאם לתקבול בפועל .
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 1,159,482 ₪
סה"כ הכנסות: 1,225,451 ₪
סה"כ הוצאות:1,109,644 ₪
נערכה הצבעה על סעיפים 7-13 כולל ביחד:
בעד : דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, ד"ר דיאנה גיטיס, פלורי שטרלינג, גבריאל ריזינשוילי
נמנעים: ברוך שלסר, יצחק וייס
7. וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1318 שיפוץ גן מוסיקה והקצבת סך של 139,239 ₪
ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 663,583 ₪
סה"כ הכנסות: 406,205 ₪
סה"כ הוצאות:432,513 ₪
בע . עיריית ערד | הפלמ"ת 6, ערד | טל.: 08-9951666 | !!!הו הז וצ
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
דוא"ל: |[. 63130001 ח!דו ו
ו
8 וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1300 שיפוץ גן ורד והקצבת סך של 67,204 ₪ ממפעל
הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 695,081 ₪
סה"כ הכנסות: 420,448 ₪
סה"כ הוצאות:446,765 ₪
9. וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1306 שיפוץ גן ערבה והקצבת סך של ₪184,649 ממפעל
הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 739,000 ₪
סה"כ הכנסות: 459,480 ₪
סה"כ הוצאות:497,939 ₪
0 וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1304 שיפוץ גן אגוז והקצבת סך של ₪184,940 ממפעל
הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 787,182 ₪
סה"כ הכנסות: 481,778 ₪
סה"כ הוצאות:525,735 ₪
ה , עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | | ותטוח.30ז3. וצצ
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-0951710
,יז ות העיריי דוא"ל: |.וחטחז.09730) תפות
1, וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1279 שיפוץ מעוף והקצבת סך של 74,243 ₪ ממפעל
הפיס.
מצ"ב: מסמך,
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 499,799 ₪
סה"כ הכנסות: 222,070 ₪
סה"כ הוצאות:309,224 ₪
2. וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1305 שיפוץ רננים והקצבת סך של 58,271 ₪ ממפעל
הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 700,493 ₪
סה"כ הכנסות: 172,988 ₪
סה"כ הוצאות:481,212 ₪
3 וועדת הכספים ממליצה על הגדלת תב"ר 1277 שיפוץ מועדונית אבישור והקצבת סך
של 161,262 ₪ ממפעל הפיס.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 405,706 ₪
סה"כ הכנסות: 0
סה"כ הוצאות:148,577 ₪
עגר
א . עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 8 | | הטוח. השעא
-
טל. 08-9951604
עיריית ערד פקס. 08-9951710
גזברית ה הת דוא"ל: |01.1 69980.0 ח!דו פוה
%
4. הוסבר כי בסעיף שהופיע בסדר היום נשמט המשפט לגבי הקצבת 1 מלש"ח מקרן עודפים. הנוסח המתוקן
הינו: דיון על הגדלת תב"ר 1144 פיתוח פארק מרכזי והקצבת סך של 2,504,560 ₪ ממשרד הבינוי והשיכון,
והקצבת 1 מלש"ח מקרן עודפים. ככל שיתקבל מימון ממשרד הבינוי והשיכון, 1 מלש"ח יוחזר לקרן עודפים.
מצ"ב: מסמך.
ועדת כספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1144 פיתוח פארק מרכזי ,הקצבת סך של 2,504,560 ₪
ממשרד הבינוי והשיכון, והקצבת 1 מלש"ח מקרן עודפים. ככל שיתקבל מימון ממשרד הבינוי והשיכון, 1
מלש"ח יוחזר לקרן עודפים.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 3,854,560 ₪
סה"כ הכנסות: 0
סה"כ הוצאות:1,353,593 ₪
בברכר, 1
דו\* = \ שרה
מ"מ וסגן ר.א יר ויו"ר ;\ועדה
זא:\כספים\כספים 2019\פרוטוקול ועדת כספים 2019\פרוטוקול ועדת כספים 4 שנת 006%.2019
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ן.[הטוח. 380 ש/צע+
590 אש 4
או תות
לה עיריית ערד הסודונ א
תאריך: 17
וו וצ 1 - /--
ע.מ.: 108
הצעת מחיר 25
|קוד פריט 0 תיאור -
]
כמות - מחך 7 | סה" -7]
8 - ד פסל בככר. כו הו [ ₪ -₪
88| | | אופציה א - ההצעה כוללת: פרוק השלט כולל מנוף והובלה למפעל, ניקוי החלודה, = 1| 500007 ₪ 0" |
| |ליטוש וצביעה מחדש, יצור מחדש של כל חלקי הפרספקס, החלפת תאורת לדים |
"-=- ושנאים, הובלה והתקנה כולל ממ!ל. ידיד אתה הצ וו וו /
- אם המזמין יספק משאית להובלה ומנוף לפירוק נפחית 12,000 ש"ח 1 | | |
5 ₪ |סירת משסרה די - 1 | ה 1 מ |
סה"כ חייב מע"מ ₪ 20.00 [
תנאי תשלום: מזומן --
המחיר אינו כולל אישור קונסטרוקטור אלא אם כן צוין אחרת.
המחיר אינו כולל אישור בודק חשמל אלא אם כן צוין אחרת.
המזמין יספק קו חשמל תקני למקור השלט, שעון שבת ומפסק פחת.
קובץ גרפי לביצוע ע"י המזמין.
מע"מ %- 1700 ₪ 00 ו
התקנה בימים א-ה בשעות הפעילות הרגילות. == ן
התקנות לילה או ימי שישי יתומחרו בנפרד. סה"כ לתשלום ₪ 0.0 |
ההצעה בתוקף למשך 30 יום, ותרכ
אחריות למוצר 12 חודשים/אחריות שנאי 6 חודשים. אותות הסדנא בע"מ
חשבון ביצוע בסוף כל חודש.
חידוש פסל בככר
לקוח נכבר הצעת מהיר זו משמשת כהזמנה לאהר התימה ושליחתה לפקס 03-9023305
שם וחוהמת המזמין 0 - התימה
מפיק המסמך: מנהל
אותות תטדנא בע"מ - ת,ד. 8 מושב הגור 4%8708
(6 ית 35
(בהל מחול דודרוכד
וייח אדר בתשעייט
5 2019
לכבוד
עו'ידניסן כן חמור
ראש העיר
עד
אנ
שלום וברכת,
וומדון: תקציה תוומה הלופ לס ג\ 2010 שיל אי
א הריני מתכבד להודיעך כי תקציב הרוותה תחינוכית לישובך לשנת 9, של א', חינו בסך של
8 ₪
ב פירוט נוסף וכן נחלי תכטן ותפעלה ימטרו למגהל התכניו וליוייר צהות ההיגוי ע'י מיימ המפקחת
המחוזית לשחייר, אגף אי- תינוך ילדיס ונוער בסיכון, הגבי תמר אלקיים -
עליכס להעביר את חוברת התכניות והפירוט התקציבי- שלב ו', עזי ליוט- 15.05.2039
ד ניתן לתגיש תכנית עבודה מלאח לשנת 2019 המתולקת לשני חלקים, בהתייחט להקצאה שאושרה
כעת (שלב אי) ולשלב הצא המתוכנן ושטרס אושר ניתן להתבסס על היקף התקציב שחוגדר לרשות.
לשנת 2018 ומעט מעבר ל1,
ה יש להגיש את דוייח הביצוע ממלואו עד ליום- 35.07.2019, בצירוף אסמכתאות המעידות על הביצוע
בפועל- תשבוניות מק, דוי'ח 66 דלייח חלקי לא יטופל בהשבות הפהול.
מהיגש בי למסטכתתוונ קתו לא השבוניות מש יע לצרף קתלות.
העתקים ו
מרתיים מויאל מנחל אגף א חינוך ילדים זנוער בסיכון
גב' תמר פתחיה - ממונח תכנית הישובים
גבי תמר אלקיים - מיימ מפקחת מתוזית לשחייר, אגף אי - תינוך ילדים וער בסיכון
גבי דליה כנען - מפקחת ויוייר צוות ההיגוי
גבי אורנה אלישע --מנחלת מחלקת החינוך ימנהלת תכנית הרווחה תחינוכות
מחווז הדרום מובי: למצוינות
תארי הדמסת: = 3/00/2019
מדיכת ישדאל
שנת, 2019 פרוגרמת: 62
פַּ מתוז: 4 | דרום עוחונר
תשוצ: 16 שד
|-. אתר: 99 = אל לו טמצלמי
מרויקט: 90177
שחו דדום עירונ? סטטוס: 36 גקטת להפעלת
ת.מרכבת:
לכםוד ערוג ער
מספר טפק, :90012560 שונוו מספר: 1
0
ומנ מספר. 379%807/2018 סעוף תקצימי: 1002098
הננר מאשריט כז נשלם לכט טכום של עד 0 שיח. לחלןץ: תסכוט
הטכום במולים + \
ואת בטוסף על סכוס שכבר אושר 1 שח
סחייס תחזמנת לאחר התגדלת(תטכום מולל מעים) 8 שיח
שיפוץ עבודות פקנות מרכז מסהרר מזרקח- שיטוי המדרכות, שיפוי תעלות מקוז, שופןי מערכת תפנל התקנת בקר והתקנת מערכו
לתומנת התווח חלק בלזו ספרד ממנת. חדשות המקומות רשאות לתטב טכומים מעמודח לעבתוה עפייי תצווץ כל
עודותוא איננח תנרגת מחוקף התומת ובכפוף לאושור ראש ומכתה מהמחז ונטאגף תקצוב הבקרת. ה ומנח תוגדל
לפ הצורך בחהתאט לאמוףי בהסכם.
תקופת הביצוע ההזמפת (כולל הזמן הנדרש להוערכות למכרו] כללות 4 הודשים. תקופת תכיצתנ לכל שורת בחצסגה ממורסו
בנטמו ומ ( לחלן: יי תקופת ביצוע העבויתיי) לתומות ומתגיכו; את חרשות. העכודות יבוצעו בהזנאס לכל דכן,
לרבות תכללו והתקטת של פרטומי מכדוים ואו פטירת עמודות לקכלנים על פו תכניות מאופדות ובתשוום עם משרדמו המתוזי.
2 שושח תודשים לאחר תום תקופת הבצוע תע לוגרת ההתהליגות וול משדלמת, ולרשזת לא תתעת כל זדישווג או תביעות בגין דחי
3 על תרשות לתמצגא למשרד עד לחגשת חשבון ראשון - תווח קצפני התוו על ודל מוטטומי תרותיממ בדו
תהלטת ועדת מכרזים בדבוי וכלת בעבודוז וכונב כמויות כפו שהווצג במכרז.
4 עבות וחשבונות שלבוצעו עד וכולל תהחש ח - 18 להתקשרות לא ישאר הצכודה. מעבד לכך יוטית, הנקטרות
תוצמד למדזי רלוונטי לאותת העבודת ברשומת העמדנת הניל מדד תכסלט לחוז מדר הרדש ה = 28 להתקשויות. אם במתלך 19 התחשים
הראשונים של ההתקשרות לתול שינוי במדד הולוונטל ושעויו יעלה לכדי 4% ומעלת ממועד תתומת החשב על
תומכח זר, תועשה תהותאמח לשינויים כדלחלן: שעור התתאמת ינבסט על השוחת בקן תמדד שחיח ידוע במעד
שבו ענך חמדד את ח- 4%, לבין המרב מקובע במוד תגשת תתשמון התכל בוזתאם לתוראאת תכיים.
הסכוס ושותרר"לכם על פו התזמגת בהתאס ווחסית להתקדמות תעבודה ולפי חשבונות שיונשו למשרדט
המחווי. בכל דרישה גא לציון מספר וזומנת ו1. ההשבונות יוגשו עם שירך נפרד וברוך לעבחדה סטציפות בתזמגת
וג סכוס תתשלוס עבור עבודת לא ורוג מסכום אישו אוטדן העבודח. על אף תאמור, בטמכות האגף וחמתוז.
לאשר חריעת של עד 106 בתשלוכ שורת עבודה (בלכד שסכוס התשלוט מומצטכד אזנג עולת על סכוס תחזטנת, שולם
טכום הוייגת כאמור - ונוב התזמנת לשינני תוך 6 החדשים ממועד חגשת החשמוך
זוז עגהתי | עמול 1 מתוך 2
מייגת לשראל תאריך תדפסת: ]
\ שעח, 2087 פרוגרמה: 42
2 מז 6 לומעורתו
ושזב:6 עול
אתר: 9 אהרשנטבמפר
פהויקט: 60177
סטטוט: 20 בקטח לתפצלת
מחו דוס עידתי ה,מרכבוז: 9001649564
כתצאי לתשלוט ראשון ותשלומי בליו כנין הזמגת עבודה זו, תמציא חרשות המקומות תצחיריס כדיץ של ראש
חרשות ומהגזיט תרשות בגלטח המחיקב המצייב, לפותם כל העכחיות בפרוויקוט אשר כבר בוצעו או יבוצעו חן
כתטאו לתשלום טופו, נמציא זרשות תמקזמית תצחירים נוספום של ראש חדשות ומחודס מרשות כנוסת
בהוצאות שנגרמו למשרד. בנוסף תשקל האפשרות עייי הגורמים המוטמכים, לפעול בואט לתוראות ולנתלים ,
עפייל תבגלת מתאר או תכמות מפורטת (תניייע) העל פי חקתרי כניח ונקפים, וזכל על מו דרושת הדוך.
המחידב הנוצייב, לפיחכו וצוזר על ידט כל כל העבודות בפרריוקט בוצעו על פל תכטות מתאך או תכמות מפורטת
7 כן תמצע הרשות תמקיטית ותד עם התצתירים בעת הנשת השבון ראשו חזמנת עבודת וו, כשתיא תתומת עלל
מוטמלל זתתימת כזיון של הרשות, בתוספת פוטקה קראנו הא מסכימוט,
מתנאי לונטילוס סופי, תמצוא חרשות המקומית תצהגדים טספום של ראש חרשות המתנדט חרשות בגוסה
המתייב המגייב, לולת לומתר על ידט כי כל העכודות בפרוייקקי בוצע על פי תכגלת מתאר או תכגוה: טמורטת
(תבייע ועל פל חלתרי בנווז תקפים, הכל עמיי דרישת תרון.
אפ יתברר שהעבודוו בוצעו בנונחר למוצחר עייי ראש חרשוות ומתכדט חרשות או בננגוד לאמו בהטכםט
תגג, תתוייב הרשחנ המקופית להחזיר הטכומיט ששולמו לת, בצלרוף רכביתת התצמדת, כמו כן תחויכב תרשמ
בהוצאות שנגרמו למעורד. בנוסף תשקל תטפשדות עיי הגווימלם המוטמכיט, למעול בתתאס לתוראות ולנחלים
באשר לתיוב אישל של הופהרים להלצאה שלא כדוך, כל זאו פבלי לגרוע מהעונשים תקכועים בחוק העונטקי.
חרשות מתתוגכת לבצע את תעכודת בהותאם לחוקי התבגון וחכנית, התקנים המחיובים, לבצע בזייקו
חומריט ולקטוס פוקות צמוד לעבוז'ח. כל האתריות למיצמע העבודוז מעוטלת בלעדיות על הישות המקומלת.
| א
| השכמעה הבישי =
/ בכנוז רה [- 4 1
מ
0-7 --
--- --
מעחל המרד חש תמשרד
0
שקים: נפן קוסלוד מנחל הסיבה טכנות - ב
לניד אכטיו אנף בכפי להנל'סה ופותות תארי
קראנו וי הטבימית
החכות משרד הצומל
אפ הרסוטקל ממופ מוזויעה לפרוגדטוות שם רשו המועצ שם גוצר הפונת הדיחה
ג חנומ
דהטעירוגי | ענוד במתוך?
יי
0
(95< 84 מס תיק 500225602
ל ת"ד 100. ערד 89100
\ טול. 08-9951612
-- מחלקת גביה פקס 08-9951741
עיריית ערד העוט
תיק מס הכנסה : 500228602 ; תיק ניכויים : 952018497
משלם : 680260689 תאריך : 11:68 ! 26/1218
לכבוד : עמותת מאור הדרום
ת.ד. 1222 שמעון 86/1 הופק ע"י : מלכה גווין
ערד
|8 ]קוד ]| | תאור - | תאויך בנק|סניף| הש שגזן | שיק |תוקף | כ-אשראי | הערות | | סכם
1 23 תשלום ב.לאומי 26/12/2018 0
סה"כ: 18,948.00
דף מספר 1 מתוך 1
"0 7379007
+ --=== הי
מענק |
|
|
| | (ליעדי
ב ו-+
מענקי מפעל הפיס לשנונ 2018 - נספח א' למכתבנו מיום 15.4.19
| מש
שם | מספר |00 ממד| | כתובת [ רא שר או
מוסר | ד | | במיה !
בנייה מאושר
בלנד) | | |
| | ו ו
| ן ן
| מחיפה 20506 0 | שד תן 46 ערד 80 1 ן
|
- | |
2 |גן זלדים |פד חן טר עחי | וש | 7 |
|
)1
ווה כו
| .
| |24 - |
1 +--+-----] ן - בשה )החדהה -)הגלתה --[ת
[10\ [שיפצים 4 | | חן 56 ערד 3 /
\ |
| |
הא - | | יפו בי ו כו מועוון באו 7 | 6 --
| :
| | |
ה + ו מו ו₪ 7
-\\:, מיעדי הבניה, סכומי המענקים אינם כוללים תוספות הנדסיות, עלויות שילוט ובקרה הנדסית, שהיה
עלויוה בככל גירע נוסף לגבי המענקים מופיע במנו"ף.
| מאוש
הלק מתכנית הפיתוח ותבואנה לידי ביטוי בשלב מימוש המעק, זאו כהוטאם
לתתילת ל לסיום ביצוע
|
תק' טימוש ן ננק' בימוש. [הערות
ן
ה
| שבע שנים ₪ טלמ
|
2
ָמיום ההרשאה 181 > היו
| ב 28 " ,
|
| |
-- ן |
|
|
---] .
למענמק
27 |
| ו
₪ שבע שנים מעם [תוקף למעמן
| ההרשאה :1
ולמענק |
12/7 ו
-7-7-7-7-7].7 = >= -?
שב שנים מיום ]יתאסף למענק
ההרשאה 27
ן |למענק המוחרג
|20 ₪ 1
2 | \
[ ושבע שנים מיות ויתווסף למעמץ
[ההרשוגת 7 | |
7 |
== ו / 2--]
-ן-.. | ב א
לתמני המבב
לכבו
(206 אם 2
4% 0404
4 2619 מרערסה. 2%
הלו 4 ודוס לירתי
וילינת ישרתר
. ייושוב. 14 ערד
ועט כון אתר- 9 .
מרזיקט 40174
סטוס 38 גקשה להסעללה
המרכנה 1% ךש 0 + ]ספין
משפר ספ 900229401
תגדון: חומה עבור השלמת פיתוח מוערק יתושיפץ
סשיף ת מציבי = 70010303
הומט; מספר 1792600/0040
המו נתשרים כי נשלס לכס טכוס של עד 8% שלח לחלן: הסכוט
הטכום במילים: = שנייט מליון חמש מואת הורבעה אלף תמ מאה טושים שייח וחמישיש אגווות
לקד חרי הקגחרת:
השלסות פיתוח פארקן יהושפטי
לוווסנה המחוות חלק בלתל נסרד ממאה. זרשות המקלמית רשאית להסכ טכומיים טעבודה לעמודה עפייי הצורך בל
עד והיא איענה חורנת מיהיקף ההזמ ונכפוף לאישור מראנו ובכתב מתמחוד וסאגף תקצוב ובקריז התומעה תדל
לפי הצורך בהתאכס לאמור בהטכם
תקופת הבוצוע התזמנה (כולל הומץ העדדש להיערכות למכרון כללית 6 חודשיט תקופת הביצוע לכל שורה בהוסנה מפורטת
בנספח אי ( לחלך = תקופת ביעוע תעבודהיי) להזמעה ומתייכת את הרסות. העבודות יבוצעי בהתאס לכל די
לרבות הכללים והתקנות של פרטוטי מכרזים י/או מסירת עברוות לקכלנים על מ תכניות מאושרות ובתיארס עס משרזנו המחוזי.
שישר חודשים לאחר תוט תקופת הביצוע תפקע יתרת תהתחייכות הלא טשולטין, וקרשוות לא תהיינח כל דרהשות = תביעות ממנון ות
על חרשות להמציא קמשרד עד לחנעות חשכון ראשון - חדוה קבלני חחום על ידי סוסמכי החתימה כדין,
התלטת ועדת מכרזים בדבר הוכייה בעבודה וכתב כמויות כפי שהוצג במכדו
עבודות וחשכונות שיכמעו עד וכוכל החוש ה - 18 להתקשרות לא יואר הצמדה. עבר לכך יתרת התקשרות
תוצמד למדד רלוונטי לאותה העבודה ברשימת העבוחות הנייל טדד הבסיט יהיה מדד ההוזש ו - 18 להתקשרוה 0% במחקך 13 הל שים
הראשונים שק הוהתקשרות יחול שיטי במדר הרלוונטי ושיעורו יעלה לכדי 4% וסעלת ממועד חתימת החשב על
הומנה וז, תיעשה ההתאמה לצינוייט בדנהקן שעור ההתאמה יתכסס על השזואר, ניך המְדד שהיר ידוע בביועד
שבו עבר חמדר את ה" 3% לכין הכידד תקובע במועד הנשת החשכון והכל בהתאם להוראת תכ"ם,
הסכזת ישוחרר לכ על צי ההזמטה בחתיוס ווחסיית להתקודמות העבודה ולפי חשבוטת שיונשו למשרדנו
בכל דרישה טא לציון מספר תומנה 1ו. ההשטונו יזגשיו עכ שיוך נסרד וכדזר לעכודה סקציגיית בו מגה
1ו. סכום התשכוס עבור עבודרת כא וחרזן מסכום אישור א מדן העבודה צל אח האכזור. בססכות האג ותמרוו
גח וצל עד 10% בחשלכ וצורח מ וְדת וכלכד שטכוס וזדויילום תמצטכר אמ עולה על סכזם ההוסטו: שולס
המחווי
רונה כהמוך - קובא ההוטגת לשיטי תוך 4 חודשיס מסועד הגשת הרשכזן
7 חר %
עיריית ערד
לשכת הממוגה על תלונות הציבור
דוח הממונה על תלונות הציבור
לשנת 2018
אפריל 2019
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
לבבוד
עוייד ניסן בן חמו-- ראש עיריית ערד
מועצת עיריית ערד
חריני מתכבד לחגיש את דוח הממונח על תלונת חציבור בעירייח לשנת 2018.
הממונח על תלונות הציבור פועל על פי חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור),
התשט''ח-2008 (לחלן ''החוקיי).
בין שאר חמטלות חמוגדרות בחוק נקבע כי חממונה על תלונות הציבור בעירייה :
א. יברר תלונות על תעירייח ומוסדותיח.
יברר תלונות על עובדי העירייח.
ג | יברר תלונות על נושא משרה או ממלא תפקיד בעירייה.
ד יברר תלונות על גוף עירוני מבוקר על עובדיו ונושאי המשרח בו.
ש
במילוי תפקידו יחיה הממונח על תלונת תציבור עצמאי ובלתי תלוי, ואתראי בפני מועצת הרשות בלבד.
חממונה על תלונות הציבור רשאי לברר את חתלונה בכל דרך שיראח לנכון, והוא אינו קשור להוראה שבסדר
חדין או בדיני ראיות.
בכל שנח על חממונח על תלונות חציבור להעביר דין וחשבון מסכס לראש העירייה ומועצת העירייח על
פעולותיו, להלן הדוח לשנת 2018.
בכבוד רב,
שי אהרונוף - רו'/ח
הממונה על תלונות הציבור
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
תוכן העניינים
נושא 00 עמוד
1. המקור החוקי לקיוס וטיפול בדין והחשבין. .-
2. הממונה על תלונות הציבור. --
3. מי רשאי להגיש תלונה. | 5
4. דרך הגשת התלונת. .-
5. הליך ברור התלונות. | 7
6. סוגי התלונות שלא *בוררו. | 7
= 7. זכויות או סעדים. | 8 0
8. חומר שאינו ראית. -
9. פרסום. - 8
0 תונים סטטיסטיים לשנת 2018. 0-7 | 12|
1 רוט התלונות שנמצאו מוצדקות. 115
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
1. המקור התוקי לקלום וטיפול בדין והחשבון.
על פי סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), התשס'יח-2008 (לחלן
יהחוקי), נקבע כי:
1. הממונח על תלונות הציבור יגיש לראש הרשות המקומית ולמועצת הרשות המקומית דין ותשבון
על פעולותיו לא יאוחר מ-1 במאי בכל שנת,
2. תמועצה תקיים דיון בעניין תדין וחשבון בתוך חודשיים מיום שהוגש לה.
3. דין וחשבון כאמור יחיה פתות לעלון הציבור ויפורסס באתר האינטרנט של הרשות המקומית.
2. הממונה על תלונות הציבור
בעיריית ערד, מינתח מועצת העירייה את מבקר העירייה לממונה על תלונות הציבור.
בהתאס לחוק על העירייה להעמיד לרשות הממונת על תלונות הציבור משאבים הולמים חדרושיס
לו לשם מילוי תפקידו.
במילוי תפקידיו יהיה חממונה על תלונות הציבור עצמאי ובלתי תלוי, ואחראי בפני מועצת העירייה
בלבד.
הממונה על תלונות הציבור תייב לשמור בסוד כל ידיעה שהגיעח אליו עקב עבודתו, לא לעשות בה
שימוש ולא לגלותה לאחר, אלא לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה או תפקידו כמבקר הרשות
המקומית, זולת אס הגילוי נדרש על פי כל דין.
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
3. מי רשאי להגיש תלונה
(א) כל אדם רשאי לחגיש תלונה לממונה על תלונות הציבור על חרשות המקומית
ומוסדותיה, על עובד, על נושא משרה או על ממלא תפקיד ברשות המקומית, וכן על
גוף עירוני מבוקר כמשמעותו בסעיף 170א(ב) לפקודת העיריות, על עובד על נושא
משרה או על ממלא תפקיד בו.
(ב) תלונח כאמור בסעיף קטן (א) תחא בעניין הנוגע למילוי תפקידיו של הנילון, ובלבד
שהתקיימו שני אלח:
(1) המעשח פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת תנאח, או
מעשה חפוגע, במישרין באדס אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה
והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של חממונה על תלונות הציבור, את הסכמתו של
אותו אדס להגיע תלונה בעניינו.
(2) המעשח נעשה בניגוד לתוק או שנעשה בלא סמכות חוקית או בניגוד למינהל
תקין, או שיש בו משוס נוקשות יתרח או אי-צדק בולט.
4. דרך הגשת התלונת
תלונה שהוגשה בכתב או תלונה שהוגשה בעל פה ונרשמח מפי המתלונן תיחתם בידי המתלונן
ויצוינו בח :
א. שס המתלונן.
ב- מענו.
ג. | תיאור מפורט של העניין שעליו נסבה התלונח.
ד. המועד שבו אירע העניין שעליו נסבת התלונה.
ה. כל פרט אחר הנוגע לעניין והמסייע לבירור יעיל של התלונה.
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
5. הליך ברור התלונות
(א) הממונה על תלונות הציבור רשאי לברר את התלונה בכל דרך שיראח לנכון, והוא אינו
קשור לחוראה שבסדר דין או בדיני ראיות.
(ב) הממונה על תלונות הציבור יביא את התלונח לידיעת הנילון, ואם היה עובד, נושא
משרח או ממלא תפקיד - גם לידיעת חממונה עליו, ייתן לחס הזדמנות נאותת לחשיב
עלית, והוא רשאי לדרוש מתם כי ישיבו על התלונה בתוך תקופה שיקבע בדרישתו.
(ג) חממונה על תלונות הציבור רשאי לשמוע את המתלונן, את הנילון וכל אדם אחר אס
ראת בכך תועלת.
(ד) לצורך חבירור רשאי הממונח על תלונות הציבור -
(1) לדרוש מכל אדס למסור לו, בתוך תקופה שיקבע בדרישה ובאופן שיקבע, כל
ידיעח או מסמך חעשויים לדעת הממונה על תלונות הציבור לעזור בבירור
התלונת.
(2) לדרוש מכל עובד של גוף מן הגופים העירונייס המבוקריס לחתייצב לפניו
במועד שיקבע לשס מסירת ידיעות או מסמכים כאמור בפסקה (1).
(ה) אין בהוראות סעיף קטן (ד) כדי לגרוע מכללי חסיונות עדים או כללי ראיות חסויות.
(ו) הוגשח תלונה על חממונה על תלונות חציבור או על עובדיס תכפופים לו, לרבות בענייץ
הנוגע למילוי תפקידיהם האחרים ברשות המקומית, יברר חיועץ המשפטי של חרשות
המקומית את התלונה האמורה; בבירור תלונת כאמור יתיו ליועצ המשפטי של חרשות
המקומית סמכויות הממונה על תלונות הציבור לפי חוק זה.
(ו) בירור חתלונה יסתיים לכל המאוחר עד תוס שנה אחת מיום הגשתה.
לא יעשה אדס דבר שיש בו כדי להפריע בהגשת תלונה לממונה על תלונות הציבור או
בבירורה, או למנוע או לעכב את הגשתה או בירורת.
ממונה על תלונות הציבור יפסיק בירור תלונה אס ראה כי מלכתחילה לא היה מקוס
לבירורה לפי הוראות חוק זה, ורשאי הוא להפסיקו אם ראה שעניין התלונה בא על
תיקונו או שהמתלונן ביטל את תלונתו; הממונה על תלונות הציבור יודיע בכתב למתלונן,
לנילון ולממונת עליו, שהפסיק את הבירור ויציין את הנימוקים לכך.
(א) מצא חממונה על תלונות הציבור בתוס חליך הבירור, שהתלונח היתה מוצדקת, כולה
או חלקה, ינתג כמפורט להלן:
(1) ימסור על כך הודעח מנומקת בכתב למתלונן, לנילון, לממונת עליו ולראש
הרשות המקומית ;
(2) היה הנילון ראש הרשות המקומית - תימסר הודעה כאמור גם למועצת
הרשות המקומית;
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
(3) העלח בירור התלונה קיומו של ליקוי - רשאי הממונה על תלונות הציבור
להצביע לפני הנילון ולפני ראש חרשות המקומית או מועצת הרשות המקומית,
לפי הענלין, על הצורך בתיקון הליקוי ועל הדרך וחמועד לכך.
(ב) חנילון או חממונה עליו, וכן, לפי העניין, ראש הרשות המקומית, יודיעו לממונח על
תלונות הציבור על האמצעיס שננקטו לתיקון חליקוי בתוך המועד כאמור בסעיף קטן
(א)(3).
5. בהודעח לפי סעיף 4(א) יהיה הממונה על תלונות הציבור פטור מלציין את ממצאיו או
נימוקיו -
(1) משהתלונה חיתה בעניין מינוי למשרה פלונית או הטלת תפקיד פלוני;
(2) כשהחומר או הראיח עלולים לדעתו לפגוע שלא כדין בוכותו של אדס זולת המתלונן;
(3) כשיש לדעתו בגילוי חתומר או הראיה משוס גילוי סוד מקצועי או ידיעח סודית
במשמעותם לפי כל דין.
6 מצא חממונה על תלונות הציבור כי התלונה אינה מוצדקת, יודיע על ממצאיו למתלונן,
לנילון ולממונה עליו.
6. סוגי התלונות שלא יבוררו
(א) לא יחיה בירור בתלונות אלח:
(1) תלונה בעניין התלוי ועומד בבית משפט או בבית דין או שבית משפט או בית דין הכריע
בו לגופו;
(2) תלונה שחממונה על תלונות הציבור סבור שהיא קנטרנית או טורדנית ;
(3) תלונה על פעולה שיפוטית או מעין שיפוטית ן
(4) תלונה של עובד בעניין הנוגע לשירותו כעובד, ואולס יהיה בירור על מעשה התורג
מחוראות חוק, תקנות, הסכם קיבוצי או מהסדרים כלליים שנקבעו כדין;
(5) תלונת בעניין שכבר הוגשה לגביו תלונת למבקר המדינה בתפקידו כנציב תלונות
הציבור לפי חוק מבקר המדינת, התשיייח-1958 [נוסת משולב].
(ב) לא יהיה בירור בתלונות אלה, אלא אם כן מצא חממונה על תלונות הציבור שיש סיבה מיוחדת
המצדיקה את בירורן:
(1) תלונה בעניין שניתנה בו חתלטה שעליה אפשר, או היח אפשר, להגיש על פי דין השגת,
ערר אן ערעור וחוא אינו מסוג חענייניס שסעיף קטן (א)(1) דן בהם ;
(2) תלונה שחוגשה לאחר שעברה שנה מיוס המעשח שעליו נסבה התלונה או מיום
שחמעשה נודע למתלונן, לפי המאוחר יותר.
(ג) הוגשה תלונה שלפי סעיף 3 או לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) אין לברר אותה, :ודיע
חממונה על תלונות הציבור למתלונן, בכתב, שלא יטפל בת ויציין את הנימוקיס לכך.
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
7. זכויות או טעדים
(א) החלטותיו של הממונח על תלונות הציבור בעניין תלונת -
(1) אין בהן כדי להעניק למתלונן או לאדם אחר וכות או סעד בבית משפט או בבית דין, שלא
היו לו לפני כן.
(2) אין בהן כדי למנוע מהמתלונן או מאדם אחר להשתמש בזכות או לבקש סעד שהוא זכאי
להם, ואולס אס נקבע לכך מועד בתיקוק, לא יוארך המועד בשל הגשת התלונה או בירורה.
(ב) לא ייוקק בית משפט או בית דין לבקשת סעד נגד החלטותלו וממצאיו של הממונה על תלונות
הציבור בעניין תלונה.
8. חומר שאינו ראיה
(א) דוחות או כל מסמך אחר שהוציא או הכין הממונח על תלונות הציבור במילוי תפקידיו לא
ישמשו ראיה בכל הליך משפטי או משמעתי.
(ב) הודעת שנתקבלת אגב מילוי תפקידיו של הממונה על תלונות הציבור לא תשמש ראיה בחליך
משפטי או משמעתי,
9. פרסום
הרשות המקומית תפרסס את פרטי הממונח על תלונות הציבור ודרכי חגשת תלונה לפי חוק זה -
(1) במודעות שתציג על לוחות המודעות במשרדי הרשות המקומית;
(2) באתר האינטרנט של חרשות המקומית;
(3) בחודעות תשלוס ארנונה לחייבים ן
(4) בדרכים נוספות שתקבע מועצת הרשות המקומית.
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
0. נתונים סטטיסטיים לשנת 2018
בשנת 2018 מתוך 54 פניות ללשכת הממונה על תלונות הציבור, טופלו על ידי הממונה לתלונות
הציבור 41 תלונות אשר עמדו בתנאים שהוגדרו בחוק לתלונה שבסמכות הממונה לברר אותה (בשנת
7 טופלו 46 תלונות).
מספר תלונות שטופלו על ידי הממונה לפי שנים
70
0
20
20
10
מספר תלונות
=
₪
ְ
8ף20 207 20% 2005 2004 2003 202 201
שנה
מתוך 41 חתלונות שטופלו על ידי הממונה, נמצאו 10 תלונות מוצדקות או מוצדקות חלקית (בשנת
7 נמצאו 9 תלונות מוצדקות), מכאן שיעור חתלונות שנמצאו מוצדקות מכלל התלונות לשנת
8 עומד על ב- 24% (בשנת 2017 20%).
שיעור התלונות המוצדקות מכלל התלונות לפי שנים
5%
5% =
2%
20% 6
1%
10%
5%
0%
201 2012 2003 20014 2005 2006 2007 2008
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
כל 41 התלונות לשנת 2018 נענו על ידי הממונה על תלונות תציבור נכון לתאריך סיום דוח זח.
זמן הטיפול והמענה הממוצע לכל תלונה עמד כ- 13 ימיס קלנדרייס (בשנת 2017 זמן המענה עמד
על כ- 18 ימים), החוק מאפשר לענות עד שנח מיום התלונה.
מקור התלונות לשנת 2018 , כללו בין חשאר:
1. פניות ישירות ללשכת הממונה על תלונות הציבור (בדואר/בפקס/בפגישה פניס מול פנים/או
בדואר אלקטרונ).
2. פניות שהועברו מלשכת ראש העירייה והתבקשתי לענות עליחן, במידה ונמצא כי חתלונה
רלוונטית בהתאס לחוק ממונה על תלונות הציבור.
3. פניות שחועברו מנציבות תלונות הציבור - מבקר המדינה בבקשה כי יטופלו על ידי הממונח
על תלונות הציבור בעירייה.
חלוקת התלונות לפי נושאים :
סך התלונות שנמצאו | סך התלונות שנמצאו
נושא התלונה מוצדקות/מוצדקות לא מוצדקות סה''כ התלונות
חלקית לנושא
| גזברות וגביה 7 7 | ג 2 רךה 10 ממי
תברואה הוה 3 | 7 | 10
| לשכת יועצ משפט? = | 1 4 [ 5
| תתבורה 0 7707000 2 2 4
| גו 7 או 2---|=-= 3
| אחזקה | -7- 1 | 1
| התברה הכלכלית 77 7[ 1000077 700 רן] -- 1
| חעוך 00 ירס - --ש ו 000 ע 1
| לשכת ראש העיריה = | --- 1 -77 1
מוקד 106 --ן -- 1 10
חנה 77070 0 ן ₪ 1 1
תמיכות א 1 1
2[ ו וו מו 4
10
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
שיעור תלונות לפי גושאים שנת 2017
תברואה, 16%
מועצה דתית,
2%
החברה
גביה, 41% הכלכלית, 2%
ועדת תמיכות,
2%
/ ועדת הקצאות,
2%
נדסר 5ו
גינון, 11%
שיעור תלונות לפי נושאים שנת 2018
תמיכות חניה = לשכת ראש
'מוקד 106 העירייה
ל וינוך 1%
% - חברה כלכלית
2%
גזברות וגביה
2% א זקו
גינון
7%
תחבורה
1%
תברואה לשכת יוצץ
25% ופט
11
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
מעבר לתלונות אלח, טופלו במהלך שנת 2018 על ידי הממונה על פניות הציבור והממונה על תופש
המידע עוד עשרות תלונות שלא עומדות בקריטריוניס של תלונה על פי החוק, התלונות שטופלו על
ידי חממונה על פנלות הציבור והממונה על חופש המידע כללו בין השאר תלונות ושאליתות בנושאים
הבאים:
.5
בקשת מידע.
בקשה לחפניה לגורם המקצועי לעזרת בעיריית.
תלונות שלא קשורות לעירייה (משטרת ישראל, תקלות לדיווח לתאגיד המים, נושאים שיש
להפנות למועצח דתית וכדי).
תלונות שלא עונות על הגדרת תלונה בתוק הרשויות המקומיות (ממונח על תלונות הציבור),
התשטיית - 2008.
חודעות ודיווחיסם שוניס.
בשנת 2014 הוחלט לאחד את ניהול כל התלונות של העירייה תחת מוקד 106 של העירייח, לשם כך
הוגדרו מסכי תוכנח מיוחדיס לניחול ומעקב אחר הפניות של הציבור. ראה הרחבה בדוח מבקר
העירייה לשנת 2014 בנושא מוקד 106.
נכון לתאריך סיום כתיבת דוח זה (אפריל 2019), טרס יושמה ההתלטה, מכאן עדיין קיימת התשיפה
לבזבוז זמן העוסקים בפניות תושבים, במקרים בהס המתלונן פונה למספר גופים עירונייס עס
אותה הבעית.
12
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
1 פירוט התלונות שנמצאו מוצדקות בשנת 2018
1. תלונה מספר 3468 - תחבורה - עיכוב בטיפול בתלונה 3425 - אי יכולת להתמודד במכרז
על הפעלת תחנת מוניות בשטח של העירייה.
תושב התלונן כי פעילות תחנת המוניות מתקלימת ללא מכרז זת כעשור, דבר המונע ממנו
אפשרות להתמודד על הפעלת התחנה
בתלונה הראשונה (מספר 3425) נמצא כי העירייה לא הסדירה את נושא הפעלת תחנת
המוניות ומעמד השטת הציבורי במקום.
העירייה החלה בהליך מסודר להשגת הזכויות המתאימות בשטח, על מנת לצאת במכרז.
נכון לתאריך סיום דוח זה טרס יצא מכרז עירוני, כשנה ושמונה חודשים מתאריך הגשת
התלונה הראשונה בנושא (לטענת העירייה בין השאר מאחר וההליך כולל פעולות מול רשות
מקרקעי ישראל, פעולות שלעירייה אין כל סמכות לקדם אותן והיא תלויה לתלוטין בקצב
העבודה של הרשות).
מכאן התלונה נמצאה מוצדקת.
2. תלונה מספר 3474 -- תברואה - תלונה על מטרד אנפות.
תושב התלונן כי אנפות רבות מקננות על עצ בגינח עירונית בסמוך לבניין בו מתגורר,
ומהוות מטרד של רעש וריח, פניות לעירייה לטיפול בנושא לא הביאו לפתרון.
נמצא כי אכן לא נמצא פתרון קבוע לנושא, אך העירייח כן סיפקה פתרון לנושא הריתות
על ידי תגבור ניקיון האזור, זאת בוּמן סביר למועד קבלת התלונות (תלונה מתודש מרצ).
מכאן התלונה נמצאח מוצדקת חלקית.
3. תלונה מספר 3479 - ג'נון - אי פינוי גוס מגינה עירונית.
תושב התלונן כל פסולת גינון בגינה עירונית לא פונתה לאתר כתודש מתלונתו בנושא, וכן
כי לא עודכן כלל באופן טיפול בתלונה. מחד, אין חצדקה לאי פינוי פסולת גינון כחודש
לאחר העברת תלונה בנדון, וכן אין הצדקה לאי קבלת מענה מסודר בדבר סטטוס חטיפול
בתלונה. מאידך, דעתו המקצועית של מנהל המחלקה היא כי לא היתה דחיפות בפינול
הפסולת וסוכס עם הקבלן שעבד במתחם על פינויה בסיוס כלל העבודות, זאת בין השאר
מאחר ואינח מהווח מטרד בטיחותי.
מאחר וטרם הוגדרו על ידי הנהלת העירייה ּמני תגובה לתלונות בנושאיס השונים, או
זמנים לעדכון/מענה לתלונח באמצעות המוקד העירוני, מכאן אין כל הגבלה ארגונית
מתייבת בנושא הנדון.
מכאן התלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.
33
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
4. תלונה מספר 3480 - תברואה - מטרד אנפות.
תושב התלונן כי אנפות רבות מקננות על עץ בגינח עירונית, ומהוות מטרד של רעש ורלח,
פניות לעירייה לטיפול בנושא לא חביאו לפתרון.
נמצא כי אכן לא נמצא פתרון קבוע לנושא, אך תעירייה כן סיפקה פתרון לנושא חריתות
על ידי תגבור ניקיון האזור, זאת בזמן סביר למועד קבלת התלונות.
(תלונה מחודש אפריל, מיקוס זחה לתלונה 3474 מעלה].
מכאן חתלונה נמצאח מוצדקת חלקית.
5. תלונה מספר 3481 - גזברות, גביה - תלונה על קבלת הודעה במטרון על חוב בן עשור, חוב
שלכאורה אינו קיים.
במקרה זה נמצא כי מקור התודעה בטעות מחשוב.
מכאן התלונח נמצאה מוצדקת,
6. תלונה מספר 3484 - תברואה - מטרד אנפות.
תושב התלונן כי אנפות רבות מקננות על עץ בגינה עירונית, ומחוות מטרד של רעש ורית
(תלונה מתודש יוני, מיקום וחה לתלונות 3474 ו- 3481 מעלה).
נמצא כי אכן לא נמצא פתרון קבוע לנושא, אך חעירייה כן סיפקח פתרון לנושא חריתות
על ידי תגבור ניקיון האזור, על פי מחלקת התברואה לא קיים מטרד תברואתי.
מכאן התלונה נמצאה מוצדקת חלקקית.
7. תלונה מספר 3485 -- תהבורה - תלונה על אי טיפול במפגע בטיחות - עץ שקרס ומפריע
לשדה ראיה מלא בפניה בכביש.
בבדיקח נמצא כי המפגע הוסר, אך אין כל סיבה שמקרה כאמור ימשך זמן כח ארוך ללא טיפול
העירייח, במיוחד כאשר מדובר בפגע בטיחותי.
מכאן התלונה נמצאה מוצדקת בחלקה.
8. תלונת מספר 3495 - לשכת היועץ המשפטי - תלונה על אי טיפול בהעברת רישום מניות
חברה עירונית, מבעלות המתלונן שהחזיק בחן בנאמנות לחזקת העירייה.
המתלונן פנח לעירייה לאחר שגילה כי העיריה לא פעלת להעברת מניות חחברה העירונית
לחזקתח (זאת לפני כעשור). עם קבלת התלונה החלה העירייה לפעול להעברת המניות, אך
לטענת לשכת היועץ המשפטי הנושא מחייב אישור משרד חפנים.
14
דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2018
העירייה ביקשה את האישור ממשרד חפנים וזה מתמהמה להעבירו,
נמצא כי התברה הוקמה בשנת 2002, בשנת 2007 העיריית לכאורה לא היתה מודעת
לקיומה (לא דווחח על קיוס החברה למבקר משרד הפניס שביצע ביקורת על התאגידים
העירוניים), ולא התבצעו כל פעולות בעניינה (דוחות כספיים, אגרת רשס החברות וכדי).
מכאן תתלונה נמצאה מוצדקת.
9. תלונה מספר 3498 -- חברה כלכלית - תלונה בדבר התמשכות שיפוצי מלתחות בקאנטרי
העלרוני המנוחל על ידי החברה הכלכלית.
התלונה עסקה בעיכוב בשיפוץ מלתחות חנשים בקאנטרי הערוני, פרויקט להמשך
כחודשיים ונמשך בפועל 5 חודשים בזמן תתלונה, ללא אופק ברור לגבי סיומו כאשר
המלתחות התלופיות שסופקו לא מתאימות להיקף הפעילות.
נמצא כי אכן חשיפוץ מתעכב ללא אופק ברור לסיומו. כל עוד העירייה לא תשכיל לתקן את
הליקוייס כפי שעוליס מהתלונה ועלו בדוחות הביקורת בשניס עברו לגבי התארכות צמני
עבודה של פרויקטים בתתוס הבינוי, מקרים כגון אלה ימשיכו להתרחש. התנהלות זו גבתה
הן מתיר כלכלי (נטישת מנויים ונוק כספי מצטבר ומתמשך לקאנטרי), וחן מחיר בריאותי
ותדמיתי שאינו ניתן לכימות כספי.
מכאן חתלונה נמצאת מוצדקת.
0. תלונה מספר 35505 -- גזברות, גביה - סרוב להוצאת אישור לנסח טבו בגין חוב לעירייה.
התלונח עסיקה בסירוב העיריית לחנפיק אישור לטאבו לצורך הוצאת משכנתא, מסיבה של
חוב לעירייח.
נמצא כי אכן לא הייתה בחירות לגבי מהות כלל חובות המתלונן לעירייח, בברור הנושא
מול מחלקות העירייה הרלוונטיות הובהר חנושא והוגדר כי ככל שחמתלונן ישלס את יתרת
חובותיו לעירייה הקשורים בנכס (כגון ארנונה), יונפק לו האישור שבנדון.
מכאן התלונה נמצאח מוצדקת.
15
טל. 08-9951602
/ 4 |.45%. פקס. 08-0951685
לשכת מנכ"ל העירייה עיריית ערד דוא"ל: |ווחטחו.30ז2693 :₪301
כייד ניסן תשעייט
9 אפריל 2019
פרוטוקול הוועדה מאבק בנגע הסמים מט' 1 - 2019
התקיימה 7.4.19
משתתפים :
עוייד ניסן בן חמו - ראש חעיר
אלכסי ספוז'ניקוב - סגן ראש חעיר
גרי עמל - מנכייל
עליזח בר און - מנחלת מתי רווחה
צחי טל - חבר מועצת
מעיין ויצמן שטרית - מנהלת המוקד העלרונל
מתן גולדפרב - קבייט מוסדות תינוך בעירייח
לאוניד תזן - מנהל חפיקות העירוני
אורנה אלישע - מנהלת מחי חלנוך
סופיח שקלרניק - מנהלת שפייח
נאות עזרזר - נציגת ציבור
סנייצ גיא חיון-- מפקד תחנת ערד
זוחר דדוש - ק. מודיעין תחנת ערד
רפייק עדי ויצמן - ק. אגיימ בתתנת ערד
פקד יוסף שרפי - קצין אחיימ
נדב בנימין - רכז מודיעין - תחנת ערד
עו'יד ניסן בן חמו - ראש העירייח :
הצגת הנוכחים.
הצגת חשיבות ומטרת התכנסות הוועדה.
הצגת אופן המעקב אחר התנחלות בעירייה.
הצגת פרויקט חקמת מערך פיקוח עירוני לצד הכנסת התוכנית למניעת אלימות, סמים ואלכוחול, כל
אלו ישפרו באופן ניכר את רמת הביטחון וכפועל יוצא מכך את תחושת הביטחון של תושבי העיר
בבלל.
תכנלת *ישובית למאבק באלימות, סמים ואלכוחול: עיריית ערד מקדמת את הליך ההתקשרות עס המשרד
לביטחון פנים להפעלת התכנית חיישובית למאבק באלימות, סמיס ואלכוחול שתאפשר למקד מאמצ במגוון
תתומים - חינוך, פנאי, ביטחון, טיפול ושיקוס וקחילח. בדגש על נגע בסמים, הרשות החדשה למאבק
באלימות, סמיס ואלכוחול שואפת לסייע לרשויות המקומיות ליצר ולתזק את הרצף שבין פעולות מנמיעת,
איתור, טיפול ושיקום.
₪ ₪ =
הכנסת התוכנית תשתלב יפה עם הקמת מערך חשיטור העירוני ותסייע בידו בכל הקשור לחוסן הקהילת?
במישוריס חרלוונטיים.
מצייב מצגת חרשות למאבק באלימות סמיס ואלכוחול.
סנייצ גיא חיון - מפקד תחנת משטרת ערד +
1. הצגת נתוני הפשיעה בעיר כפי שבאו לידי ביטוי בדיווחי המשטרח,
הצגת אתגרים ויעדיס לתחנת ערד לשנת 2019 בכל הקשור למיגור האלימות.
3 סקירת תוספת הכות המשמעות? שתיתן יחידת השיטור חעירוני לפעילות חעירונית בכל הקשור לתחושת
הביטחון של תושבי העיר ערד בכל שעות היממה ותסייע למיגור התופעה של אלימות בעיר וכן שימוש בנגע
הסמים.
רשם : גרי עמל, מנכייל העירייה
תפוצח :
* משתתפים בדיון
מליאת המועצח