פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 03.11.19

ורד

טל. 08-9951602

/ עיריית ערד 4 פקס. 08-9951685

לשכת מנכ"ל העירייה 0 -- האנש 7 דוא"ל: |\.1 חטוח.2)93730 089011

3 נובמבר 2019

הי כסלו תשייפ

פרוטוקול וועדת תמיכות מתאריך 3.11.19

בישיבה נכחו:

מר גרי עמל - מנכייל

עוייד חיים שימן - יועמייש הרשות

גבי רינה יוסף - גזברית העירייה

גב' אנה זורין - מפקחת על התמיכות

על סדר ה*ום: אישור תבחינים לתמיכות לשנת 2020

וועדת התמיכות ממליצה למועצה לאשר את תבחיניס לשנת 2020 בהתאם לנספח המצורף לסיכום זה.

השינוייס שבתבתחיניס לשנת 2020 הס:

סעיף 3ה'- נמחק

סעיף 3א' - תיקון במקוס 40% ל - 50%

סעיף 10 - נמחק

סעיף 1.9 - הוסף

סעיף 4א' - תוקן

]=( )-( ]=(

גרי עמל - יוייר הוועדה רינה יוסף - גזברית עוייד חיים שימן - יועמייש

ו 4 די כסלו תשעייט

4 - 2 נובמבר 2018

עיריית ערד

1. מבוא

41.

2

2953

.4

5

.6

7

.8

9

.0

.1

לשכת היועץ המשפטי

ועדת התמיכות

תבחינים לקבלת תמיכה לשנת 2019 - עידכון

עיריית ערד תדון במתן תמיכות מתקציב העירייה למוסדות השוניס בהתאם לנוהל

תמיכות במוסדות ציבור שפורסס בחוזר מנכייל 4/2006 בתאריך 23/08/2006 (להלן

''נוהל תמיכות'י).

התבחיניס שיפורטו במסמך זה באים להוסיף על הוראות הנוהל שפורסם והנזכר

בסעיף 1 לעיל. \

חלוקת התמיכה מחויבת להיעשות עפייי תבחיניס שיאושרו ע'יי מועצת העיר לאחר

שעיינה בחוות דעת היועצ המשפטי המאשר כי הינס בהתאס להוראות כל דין

לרבות השמירה על עקרון השוויון.

התמיכה תינתן לשנת מס אחת בלבד ובשיעור שלא יעלה על 90% מעלות הפעילות

הנתמכת.

התמיכה תינתן עבור פעילות מוסד ציבורי המתקיימת בתחום הרשות המקומית

בלבד ו/או עבור שירותיס הניתניס לתושבי הרשות המקומית בלבד.

העירייה תעניק תמיכה עקיפה אך ורק למוסדות העונים לדרישות שנקבעו בנוהל

התמיכות ובלבד שאלו יענו לתבחיניס הקבועיס בסעיפים 2-6 להלן.

''תמיכה עקיפה'י - לרבות תמיכה מכל סוג שהוא בשווה כסף, מתן ערבות, מימוש

ערבות, שימוש במתקני הרשות, השתתפות בעלויות דיוור, פרסומיס בתקשורת

במימון הרשות, הקצאת כוח אדס מטעם הרשות או במימונה, מתן זכות שימוש

במבנה או במקרקעין שאינו הקצאה כמשמעותה בנוהל הקצאת מקרקעין;

התמיכה תשולס בתשלומים במועדים שיקבעו עפייי הנחיית גזבר העירייה ועפייי

שיקול דעתו ובהתאם לסעיף 16 לנוהל.

מוסד החייב כספים לעירייה, והועדה תחליט כי זכאי הוא לתמיכה יקוזזו חובותיו

מתוך כספי התמיכה שיוענקו לו.

העירייה תהיה רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק את מתן התמיכה

בהתאם להוראות הנוהל, וכן משיקוליס תקציביס של העירייה.

אין במתן ההקצבה לשנה זו כדי לחייב העירייה במתן הקצבה לשנה הבאה ו/או

לחייב העירייה בכל התחייבות אחרת כלפי מקבל התמיכה.

על מנת לאפשר את חלוקת תקציב התמיכות במלואו בכל שנה, ככל שתיוותר יתרה

בתקציב התמיכות שלא אושרה ו/או חולקה, תהא הועדה רשאית להמליץ למועצה

על חלוקת היתרה בין מבקשי בקשות התמיכה שבקשותיהס אושרו ובהתאם יחסי

לחלוקה שבוצעה בפועל, אף אס יעלה על האחוזיס הנקוביס בסעיף 3 שלהלן.

2. תנאי סף כלליים

21

22

''מוסד ציבורייי מוגדר כתאגיד הפועל ללא כוונת רווח, שאינו מוסד ממוסדות

המדינה או ממוסדות הרשות ובכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית,

חברת בת עירונית, תאגיד עירוני או תאגיד שהוקס בחוק או מכח סמכות של שר

(להלן 'ימוסדיי).

התמיכה תוענק למוסד הפועל בתחוס הנתמך שלוש שנים לפחות, אלא אס החליטה

מועצת הרשות אחרת, וזאת מטעמיס שירשמו ו/או אס נקבע בתבחיניס אלו אחרת.

"ב . ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקס': 089951729

23 המוסד מבקש התמיכה הגיש טפסי בקשה הכוללים את כל הפרטים והמסמכים

הנדרשים והוא עומד בכל התנאיס והדרישות המפורטים והנדרשים עפייי נוהל

התמיכות.

24 סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד לא תעלה על כלל הוצאותיו של המוסד.

25 היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד תופחת התמיכה בשיעור החריגה

בשכר.

3. התבחינים למתן התמיכות

ועדת התמיכות תעניק תמיכות אך ורק לגופיס הנמנים והפועליסם באחד מתחומי הפעילות

המפורטים להלן בתחומי העיר ערד בלבד, ובכפוף לתבחיניס שנקבעו בהתייחס לאותו סוג

פעילות ובהתאם לשיקול דעת הועדה.

א. עד 40% מתקציב התמיכות ייועד לתחום תנועות הנוער, וזאת עפייי התבחיניס שיפורטו

להלן.

ב. עד 15% מתקציב התמיכות ייועד לתחום ארגונים לליקויי למידה, וזאת עפייי התבחיניס

שיפורטו להלן.

ג. | עד 20% מתקציב התמיכות ייועד לתחום חילוץ והצלה, וזאת עפייי התבחינים שיפורטו

להלן.

ד. עד 15% מתקציב התמיכות ייועד לתחום טיפול והצלה של בעיית, וזאת עפייי התבחיניס

שיפורטו להלן.

ה. עד 10% מתקציב התמיכות ייועד לתחום העמדת ציוד רפואי ושיקומי, וזאת עפייי

התבחיניס שיפורטו להלן .

4. תחוס הספורט

4א. תמיכה עקיפה - ספורט

התמיכות העקיפות אותן מעניקה הרשות יהיו תמיכות עקיפות בנושאים הבאים בלבד,

מוסד ציבורי העומד בתנאים שנקבעו לעיל, והחפץ בקבלת תמיכה עקיפה כאמור

בתבחינים אלו, להגיש בקשה בכתב מפורטת (ימים, שעות, כתובת הנכס או כח האדם

הנדרש) במועדים שיפורסמו:

א. | שימוש בנכסי העירייה ובמתקניה שאינו הקצאת מקרקעין בלבד.

ב. הקצאת כח אדם קיים בתחומים של שחייה והתעמלות קרקע.

4ב. מובהר כי תינתן למוסד ציבורי תמיכה עקיפה בשימוש במתקני הספורט השייכים

לעירייה בשעות בהן העירייה לא עושה שימוש בהם ולא יאוחר מהשעה 22:00. כל זאת

כפוף לאישור תכנית שעות פעולה שבועית שתוגש ע''י המוסד בצירוף לבקשה לתמיכה.

א. מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורת שימוש במתקני העירייה יחוייב טרס

תחילת השימוש בהצגת אישור קיוס ביטוחים כנדרש עייי היועצ הביטוחי של

העירייה.

ב. כמו כן, מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורת שימוש במתקני העירייה

יחוייב במילוי טופס דיווח שעות שימוש *ומי אשר יועבר מידי חודש למפקח על

התמיכות בעירייה.

4ג. | כמו כן, מובהר כי תינתן תמיכה עקיפה למוסד ציבור בהקצאת כח אדם הקיים כיום

במערכת ואשר אינו נדרש לפעילות השוטפת ו/או לצרכי העירייה.

א. מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורה של הקצאת כח אדם יחוייב טרם

תחילת השימוש בהצגת אישור קיום ביטוחים כנדרש עייי היועצ הביטוחי של

העירייה.

" בי ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729

ב. כמו כן, מוסד ציבורי אשר יקבל תמיכה עקיפה בצורה של הקצאת כח אדם יחוייב

במילוי טופס דיווח שעות עבודה *ומי אשר יועבר מידי חודש למפקח על התמיכות

בעירייה. אין באמור כדי לפטור את העובד מכל חובותיו כעובד עירייה לרבות

ההגבלות החלות עליו מכח היותו עובד עירייה, החתמת כרטיס נוכחות, ניגוד עניינים

וכיוצייב.

4. האמור בסעיפים 4 בי ו 4 גי לעיל הינס תנאי יסודי לקבלת התמיכה העקיפה. מוסד ציבורי

שלא יעמוד בתנאיס אלו תישלל ממנו זכות לתמיכה עקיפה.

5. תחום תנועות הנוער

תבחיני סף חינוכיים / מהותיים :

1 הזדהות עס עקרונות מגילת העצמאות.

2 מעורבות, אחריות ומחויבות חברתית - קהילתית.

3 חינוך לסובלנות / יחס לאחר ולשונה כפרטים וכקבוצות.

4 מימוש עצמי חברתי ואישי.

5 מתן אפשרות לכל תושב העיר להצטרף לתנועה (בגילאיס הרלוונטיים) ללא הבדל דת גזע

ומין.

6 סכום התמיכה לסעיף זה יוגבל עד לסך של 24,000 ₪ לתנועה.

תבחיני סף ארגוניים :

6 תנועת נוער שחניכיה הס תושבי העיר ערד.

7 התנועה מפעילה פעילות נוער במסגרת תנועת נוער המאושרות עייי משרד החינוך.

8 תנועת הנוער הפועלת בערד, ברציפות במשך 3 (שלוש) השנים האחרונות.

9 תוצג תוכנית עבודה שנתית ספציפית לפעילות בערד.

אופן חלוקת התמיכה הישירה

עד 40% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לתחוס תנועות הנוער.

6. ארגונים לליקויי למידה

1 העירייה תסייע למוסד אשר יפעל לקידוס ולשילוב ילדים לקויי למידה תושבי העיר ערד

בחיי החברה והקהילה.

2 על המוסד לספק לקהל היעד מסגרת לפעילות חברתית, תרבותית, לצד טיפוליס

מקצועיים.

3 קידומם ושילובם של הילדים לרבות הפעילות כמפורט בסעיף 6.2. לעיל, יהיה ללא הבדל

דת, גזע ומין.

4 על המוסד לפעול בתחומי העיר ערד במשך חמש שנים לפחות.

אופן חלוקת התמיכה הישירה

עד 15% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לתחוס הארגוניס לליקויי למידה.

7. חילוץ והצלה

העירייה תסייע למוסדות ציבור הפועליס והממוקמים בעיר ערד, העוסקים בפעילות חילוץ

והצלה באזור, המבוססת כולה על מתנדביס מקרב תושבי העיר והאזור. התמיכה תחולק

לגופים המבקשים העומדיס בקריטריוניס שלהן עפייי מפתח חלוקה שווה (קרי 25% לכל

סעיף):

א. היקף הפעילות של המבקשים בתחוס העיר ערד.

ב. כמות המתנדביס והפעיליס בקרב המבקשיס בתחום העיר ערד.

ג. | היקף התקציב השנתי של הסניף המקומי (ככל ומדובר בארגון ארצי).

ד. היקף הציוד הקיים לפעילות של הסניף המקומי.

אופן חלוקת התמיכה הישירה

עד 20% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לתחום החילוץ וההצלה.

"בי ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729

9. טיפול והצלה של בעייח

העירייה תסייע למוסדות ציבור אשר פועלים למען בעלי חייס בערד, באחד מהתחומים

להלן:

אּ

3

ג.

ד

סיוע למחלקה הווטרינרית בעירייה בפעילותה השוטפת בתחוס בעלי חיים.

סיוע בטיפול בבעלי חיים נטושים ופצועים.

טיפול בחתולי רחוב ובכלל זה עיקור, סירוס, תחנות האכלה, גישור וכיוייב.

קידוס ושיפור רווחת בעלי חייס בעיר ובכלל זה מניעת התעללות ועזרה בטיפול בפניות

תושביס בנושא התעללות וחשד לעבירות על חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים),

תשנייד 1984.

סיוע בטיפול בבעלי חיים בכלביה העירונית (בנוסף לטיפול המחלקה הווטרינרית) ובכלל

זה טיפול רפואי, אשפוזים, עיקורים וסירוסים, ארגון ימי אימוצ, פרסוס בעלי חיים

לאימוץ, גיוס ותפעול מתנדבים, הפעלת תלמידי מחויבות אישית.

אופן חלוקת התמיכה הישירה

עד 15% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לטיפול והצלה של בעייח.

0. ציוד רפואי ושיקומי

1 העירייה תסייע למוסדות ציבור הפועלים והממוקמים בעיר ערד, העוסקיס בתחוס

העמדת ציוד רפואי ושיקומי לתושבי העיר ערד שנזקקיס לשרות.

2 על המוסד לספק ציוד רפואי ושיקומי בסיסי לחוליס ומוגבלי תנועה כגון: כסאות

גלגלים, הליכונים, קבייס, מיטות, מכשירי הזנה, מכשירי נשימה ועוד.

3 על המוסד לפעול בתחומי העיר ערד במשך חמש שניס לפחות.

אופן חלוקת התמיכה הישירה

עד 10% מכלל תקציב התמיכה יחולק בין מבקשי התמיכה לעמדת ציוד רפואי ושיקומי .

על החתום,

(=] (=) (=)

גרי עמל, מנכייל עוייד חיים שימן, יועמייש רינה יוסף, גזברית

יוייר ועדה חבר ועדה חברת ועדה

- יי ערד, המחנה הקדמי, ת.ד. 100, מיקוד 89100 טלפון: 089951617, פקסי: 089951729