פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 29/12/19
עיריית ערד|הפלמ"ח6, ערד |טל 6699516-08 | www.arad.muni.il
לשכתמנכ"ל העירייה
טל. 0299516-08
פקס 6859951-08
דוא"לdanit_g@arad.muni.il
30 דצמבר 2019
ב טבת תש"פ
פרוטוקול וועדת תמיכות מתאריך 29 דצמבר 2019
1. בתאריך 29 דצמבר 2019 התקיימה ישיבת ועדת תמיכות לדיון בנושאים הבאים
1.1 בקשה להחזר תמיכות לגופים שלא עמדו בדרישות העירייה לקבלת תמיכות
1.2 דו"ח פעילות עמותות וגופים נתמכים לשנים 2018 ו– 2019.
2. בישיבה נכחו
2.1 עו"ד חיים שימן– יועמ"ש הרשות
2.2 הגב' רינה יוסף– גזברית העירייה
2.3 הגב' אנה זורין– המפקחת על התמיכות בעירייה
2.4 הגב' דנית גלעד– מזכירת הוועדה
2.5 הח"מ
להלן עיקרי הדברים – אנה זורין מציגה לוועדה את הסיבות בהן נתבקשו עמותות להחזיר כספים ואת סיכום
הפעילות לשנה"ע 2018 ו– 2019.
3. עמותות שנתבקשו להחזיר את כספי התמיכה שנת 2018:
3.1 מאור הדרום
העירייה אישרה לעמותה תמיכה בהיקף של 5,400 ₪, בפועל העמותה קיבלה 2,400 ₪ שהועברה
בתאריך 15 יולי 2018. אי אישור תקציב העירייה ע"י משרד הפנים מנע את השלמת העברת יתרת
כספי התמיכה שאושרה לשנה זו.
בתאריך 8 אוגוסט 2019 מאור הדרום התבקשו להגיש מסמכים המעידים על פעילות העמותה
בתחום הפעילות הנתמכת לצורך המשך ביצוע "ביקורת תמיכות" לשנה"ע 2018.
המסמכים הנדרשים לא הועברו בזמן ולכן בתאריך 22.10.19 יצא מכתב מלשכת מנכ"ל המבקש
להחזיר את התמיכה שהתקבלה ע"ס 2,400 .₪ ( מצ"ב המכתב
החלטה: הוועדה ממליצה להוציא הודעת קיזוז לחשבון של עמותת מאור הדרום ע"ס 2,400 ₪
ובמקביל יצא מכתב נוסף מלשכת המנכ"ל.
3.3 איחוד והצלה
העירייה אישרה תמיכה בהיקף של 5,400 ₪, בפועל העמותה קיבלה 2,400 ₪ שהועברה בתאריך
15 ליולי 2018 .אי אישור תקציב העירייה ע"י משרד הפנים מנע את השלמת העברת יתרת כספי
התמיכה שאושרה לשנה זו. איחוד והצלחה התבקשו להגיש מסמכים המעידים על פעילות
העמותה בתחום הפעילות הנתמכת לצורך המשך ביצוע "ביקורת תמיכות" לשנה"ע 2018.
המסמכים הנדרשים לא הועברו בזמן לצורך ביצוע פיקוח ולכן העמותה נדרשה להחזיר את הכסף
דיווח סטטוס : העמותה החזירה את כספי התמיכה בתאריך 24 לדצמבר 2019 לחשבון העירייה
החלטה: סוף טיפול
עיריית ערד|הפלמ"ח6, ערד |טל 6699516-08 | www.arad.muni.il
לשכתמנכ"ל העירייה
טל. 0299516-08
פקס 6859951-08
דוא"לdanit_g@arad.muni.il
4. דו"ח פיקוח עמותות וגופים לשנת 2018 :
4.1 תנועת הנוערהצופים:
✓ תנועת הנוער קיבלה תמיכה בהיקף של 12,900 .₪
✓ סניף ערד סיים ברווח של 22,049 ₪ לשנת 2018.
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה פעילותתנועת הנוער ונמצאה תקינה.
✓ הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת ולאור העובדה שתנועת הנוער מציגה את דו"ח סיום
שנה"ע 2018 ברווח כספי, הרי שבהתאם לחוזר מנכ"ל (סעיף 14.5) יש לדרוש מהעמותה
את מלוא כספי התמיכה שניתנו להם בשנת 2018 (12,900 ₪ בסה"כ
החלטה: הוועדה ממליצה שתנועת הצופים תחזיר את התמיכה במלואה. יצא מכתב בקשה
והסבר מלשכת מנכ"ל.
✓ מצורף דו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / תנועת הצופים - נספח 1.
4.2 ערד לחי
✓ העמותה קיבלה תמיכה בהיקף של 4,300 ₪
✓ העמותה סיימה בגרעון של 12,655 ₪ לשנת 2018.
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה.
החלטה : הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת ומאשרת את עמידת העמותה בתבחינים
והוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2018.
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / ערד לחי - נספח 2 .
4.3 ניצן ערד
✓ העמותה קבילה תמיכה בהיקף של 2,400 .₪
✓ סניף ערד סיים בגרעון של כ– 48,000 ₪ לשנת 2018.
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה
החלטה : הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת ומאשרת את עמידת העמותה בתבחינים
והוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2018.
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / ניצן ערד - נספח 3 .
4.4 .יחידת חילוץ ערד
✓ העמותה קיבלה תמיכה בהיקף של 2,400 .₪
✓ העמותה סיימה בגרעון של 35,268.95 . ₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה
החלטה : הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת ומאשרת את עמידת העמותה בתבחינים
והוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2018.
✓ מצורף דו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / יחידת חילוץ ערד - נספח 4 .
4.4 מאור הדרום:
✓ העמותה קיבלה תמיכה בהיקף של 2,400 . ₪
✓ מדו"ח הביקורתשמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה.
✓ המסמכים הנדרשים לא הועברו בזמן לצורך ביצוע פיקוח ולכן העמותה נדרשה להחזיר
את הכסף.
✓ החלטה הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת וממליצה שהעמותה תחזיר את כספי
התמיכה שהתקבלה בשנת 2018.
עיריית ערד|הפלמ"ח6, ערד |טל 6699516-08 | www.arad.muni.il
לשכתמנכ"ל העירייה
טל. 0299516-08
פקס 6859951-08
דוא"לdanit_g@arad.muni.il
✓ מצורף דו"ח סיכום ביקורת של המפקחת. / מאור הדרום - נספח 5.
4.5 האגודה למען הקשיש
✓ העמותה קיבלה תמיכה בהיקף של 19,800 . ₪
✓ העמותה סיימה בגרעון של כ– 210,441 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה
החלטה : הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת ומאשרת את עמידת העמותה בתבחינים
והוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2018.
✓ העמותה סיימה פעילות ב– 31.12.18 ופינתה את המבנה
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / האגודה למען הקשיש - נספח 6.
4.6 מתנ"ס ערד
✓ המתנ"ס ביקש תמיכה עקיפה של הקצאת מבנים לחוגי הספורט בשווי של 935,000 ₪ ו–
תמיכה עקיפה של הקצאת כח אדם בתחום השחייה בשווי של 330,000 .₪
✓ חוגי הספורט סיימו בגרעון (כולל הוצאות תקורות % 9.5) של כ– 528,000 .₪
✓ חוגי שחייה והתעמלות קרקע סיימו בגרעון משותף של 40,016.38 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילותהספורט ונמצאה תקינה.
החלטה : הוועדה מקבלת את המלצת המפקחת ומאשרת את עמידת המתנ"ס בתבחינים
והוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת תמיכה עקיפה לשנה"ע 2018.
✓ מצורף דו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / מתנ"ס ערד – נספח 7 .
4.7 איחוד והצלה
✓ לא בוצע פיקוח וביקורת מאחר ולא הוגשו הדוחו"ת במועדים שנדרשו לכך.
5. דו"ח פיקוח עמותות וגופים לשנת 9201 ( ביקורת חצי שנתית:
5.1 תנועת הנוער"הצופים":
✓ תנועת הנוער קיבלה תמיכה בהיקף של 27,000 .₪
✓ תנועת הנוער סיימה בגרעון של כ – 9,000 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילותתנועת הנוער ונמצאה תקינה.
✓ הוועדהמקבלת את חוות דעת המפקחת ומאשרת את תקינות פעילות העמותה, בעת
הזאת, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2019.
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / תנועת נוער "הצופים" - נספח 8 .
5.2 תנועת הנוער"בני עקיבא":
✓ תנועת הנוער קיבלה תמיכה בהיקף של 24,000 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות תנועת הנוער ונמצאה תקינה
✓ הוועדה מקבלת את חוות דעת המפקחת ומאשרת את תקינות פעילות העמותה, בעת
הזאת, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2019.
✓ מצורף דו"ח סיכום ביקורת של המפקחת/ תנועת נוער "בני עקיבא" - נספח 9 .
עיריית ערד|הפלמ"ח6, ערד |טל 6699516-08 | www.arad.muni.il
לשכתמנכ"ל העירייה
טל. 0299516-08
פקס 6859951-08
דוא"לdanit_g@arad.muni.il
5.3 יחידת חילוץ ערד
✓ העמותה קיבלה תמיכהבהיקף של 27,000 .₪
✓ העמותה סיימה בגרעון של כ– 9,000 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה
✓ הוועדה מקבלת את חוות דעת המפקחת ומאשרת את תקינות פעילות העמותה, בעת
הזאת, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2019.
✓ מצורף דו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / יחידת החילוץ ערד - נספח 10 .
5.4 ניצן ערד
✓ העמותה קיבלה תמיכה בהיקף של 20,000 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה
✓ הוועדה מקבלת את חוות דעת המפקחת ומאשרת את תקינות פעילות העמותה, בעת
הזאת, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2019.
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / ניצן ערד - נספח 11 .
5.5 עמותת ערד לחי
✓ העמותה קיבלה תמיכה בהיקף של 20,250 .₪
✓ העמותה סיימה בגרעון של כ– 9,500 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות העמותה ונמצאה תקינה
✓ הוועדה מקבלת את חוות דעת המפקחת ומאשרת את תקינות פעילות העמותה, בעת
הזאת, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל בדבר זכאותה לקבלת התמיכה לשנה"ע 2019.
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / עמותת ערד לחי - נספח 12.
5.6 מתנ"ס ערד
✓ המתנ"ס ביקש תמיכה עקיפה של הקצאת מבנים לחוגי הספורט בשווי של 935,000 ₪ ו–
תמיכה עקיפה של הקצאת כח אדם בתחום השחייה ובתחום התעמלות בשווי של
330,000 .₪
✓ חוגי הספורט סיימו בגרעון (כולל הוצאות תקורות 9.5%) של כ– 158,000 ₪
✓ חוגי השחייה והתעמלות קרקע סיימו בעודף של כ– 80,000 .₪
✓ מדו"ח הביקורת שמוצג לוועדה עולה כי נבדקה גם פעילות הספורט ונמצאה תקינה
✓ הוועדה מקבלת את המלצת המפקחתלהמתין לדו"ח שנתי מבוקר לשנת 2019.
✓ מצורףדו"ח סיכום ביקורת של המפקחת / מתנ"ס ערד - נספח 13 .
(- ( )- ( )- )
_______________ ________________ _______________
גרי עמל – יו"ר הוועדה רינה יוסף – גזברית עו"ד חיים שימן – יועמ"ש