פרוטוקול מליאה מן המניין 1.21 מתאריך 5.1.21

עיר
ערד
ועדה
מליאת מועצת העיר
קטגוריה
מליאת מועצת העיר
תאריך
05/01/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר ערד
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1

1

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

5.1.21

בחדר ישיבות נט גב בחברה הכלכליתהתקיימה ישיבת המועצה

משתתפים:

ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו

מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,

סגן ראש העירמר אלכס ספוז'ניקוב,

משנה לראש העירייהרלינג, טגב' פלורי ש

מר דורון אורגיל, חבר מועצה

גב' סיוון כהן אביטן, חברת מועצה

מר עוזי שמילה, חבר מועצה

, חבר מועצהדודו שימר

ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה

נוכחים:

גרי עמל, מנכ"ל העירייה

היועץ המשפטיעו"ד חיים שימן,

יהושע אשכנזי, דובר העירייה

חסרים:

מר משה אדרי, חבר מועצה

מר משה קווס, חבר מועצה

מר ברוך שלסר, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה

חבר מועצהזינשוילי, ימר גבריאל ר

מוזמנים:

ובטיחות בטחון מחלקת מנהל -ליאור הירש

:היום סדר על

1. )א( לתוספת

ובהתאם להחלטת ראש העירייה בהתאם

)ב( לתוספת השנייה, לפיה ידון הסעיף בישיבת מועצה זו כסעיף ראשון

1.1 ערד העיר את הפוקד הפשיעה גל לאור ערד העיר תושבי של הביטחון חוסר תחושת בנושא דיון

.שיף אריה מר ערד העיר תושב רכושו על להגן שנאלץ מי על המצער המקרה ובעקבות

1.2 בעקבות, וזאת, לפסולת מורחב הטמנה אתר להקמת מכרז להגשת המועדים דחיית בעניין דיון

שבמהלך התברר כאשר, כל לעיני – וממוסד גלוי "פורוטקשן" דרישת על שפורסמה הכתבה

, במקום שעבר בדואי צעיר הפתיע שבשתיקה ובהסכמה העירייה נציגי ולעיני קבלנים סיור

ודרש" הקרקע בעל אני, השטח בעל אני: "והצהיר האמיתי הבית הבעל מי לקבלנים הבהיר

שלא לעשויים נרתעו מהקבלנים חלק כי מתברר כאשר, מהקבלנים כסף כלומר –" הסכם"

העירייה נציג לעיני נאמר הדבר, ברכושם או בהם יפגע הפרוטקשן כי החשש בשל למכרז לגשת

.ששתק

2

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

".ייגש שלא שחושש מי" הקבלנים אחד לטענת אמר לעירייה" היועץ" כי, מתברר בנוסף

יודעת אינה העירייה למצער או/ו תפור המכרז כי החשש את מגבירים לעירייה היועץ דברי

לאחר עד המכרז להגשת המועדים את לדחות יש ולכן פשיעה מגורמי חוששת או להתמודד

.המשטרה ידי על מפוקח יהיה שהמכרז ולאחר העירייה ל"מנכ ידי על למשטרה תלונה שתוגש

העירייה מבקר ח"דו) השנתי ח"הדו במסגרת העירייה מבקר התריע

ואף, קרקעות על השתלטות למנוע מנת על פועלת איננה ערד שעיריית כך על

נעשה לא כה עד זאת למרות מה משום אך בערד לפעול המעוניינים ביזמים פוגע הדבר כי ציין

.בנידון דבר

החלטה הצעת :העיר תושבי ביטחון בנושא הבאות ההצעות את מאשרת העיר מועצת :

הכספים עודפי יתרת הקצאת באמצעות העיר תושבי לביטחון מיוחדת עדיפות תיתן העירייה

תושבי ביטחון למען מידית יוקצו אלו כספים", שמירה אגרת"מ העירייה בקופת שהצטברו

.ערד

מיוחדת וועדה העירייה תקים, העיר תושבי וביטחון סיוע במתן נכשלה העיר והנהלת מאחר

עם שוטף בקשר יעמדו אלו, העיר מתושבי ציבור נציגי וכן העירייה סיעות מכל חברים יהיו בה

.ערד תושבי ביטחון להגברת שוטף באופן יעקבו וכן בעיר הפשיעה למיגור ערד משטרת

, בלילות וסיור שיטור ניידות הגברת וכן מכרזים להוצאת מיוחדים כספים תקצה הוועדה

.לעיר מחוץ המגיעה זרה תנועה אחרי ויעקבו שוטף באופן בעיר יפטרלו הניידות

למשמר מקביל גוף תהווה היחידה, העירייה של מלא במימון מתנדבים יפים'ג יחידת תוקם

של הדלק הוצאות ויקבלו ישראל ומשטרת העירייה חשבון על יוכשרו המתנדבים, האזרחי

בשעות בפטרולים ויסייעו ערד משטרת ידי על ורק אך ויוזעקו כפופים יהיו המתנדבים, רכבם

.הלילה

העוסקים לפקחים אלא, ליעדם מגיעים לא השמירה היטל של תקציבים בו מצב למנוע מנת על

השיטור שעובדי כך, העירייה לפקחי העירוני השיטור בין הפרדה תבוצע פיקוח במשימות

לטובת העירוני השיטור ברכבי שימוש יבוצע לא וכן, פיקוח בתפקידי גם לכהן יוכלו לא העירוני

.פיקוח משימות

לגשת חוששים מהקבלנים וחלק ומאחר זוהר פסולת להטמנת אתר להרחבת והמכרז מאחר

על עמל גרי מר העירייה ל"מנכ באמצעות במשטרה תלונה להגיש העירייה מחליטה, למכרז

הצעות להגשת המועדים דחיית על ותודיע מחליטה העירייה. קבלנים סיור בעת שאירע המקרה

ללא למכרז לגשת ניתן וכי מפוקח המכרז כי המשטרה שתודיע לאחר עד יוקפא המכרז, למכרז

.חשש

ובפרט ערד סביבות בכל מקרקעות על חוקי בלתי השתלטות למניעת מיוחדים פקחים יוקצו

.התעשייה אזור בתחומי

2. לתוספת השנייה לפקודת העיריות

, מצ"ב השאילתה והמענה בכתב

3. לתוספת השנייה לפקודת העיריות

מצ"ב השאילתה והמענה בכתב

4. העירוני השיטור הצגת

5. , מצ"ב הפרוטוקול

הצעת החלטה 21.12.20 .

3

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

6. , אישור מליאת מועצת העיר

מגובה ההתקשרות המקורית וזאת לצורך

הרחבת תשתיות המחשוב, מאחר ועריכת המכרז נוסף לא תביא תועלת.

הצעת החלטה מגובה

ההתקשרות המקורית וזאת לצורך הרחבת תשתיות המחשוב, מאחר ועריכת המכרז נוסף לא תביא

תועלת.

7. תרומה משגרירות נפאל, מצ"ב הפרוטוקול. לידיעה

19:00

:היום סדר על

1. )א( לתוספת השנייה

לתוספת השנייה, לפיה ידון הסעיף בישיבת מועצה זו כסעיף ראשון.

1.1 ובעקבות ערד העיר את הפוקד הפשיעה גל לאור ערד העיר תושבי לש הביטחון חוסר תחושת בנושא דיון

.שיף אריה מר ערד העיר תושב רכושו על להגן שנאלץ מי על המצער המקרה

1.2 הכתבה בעקבות, וזאת, לפסולת מורחב הטמנה אתר להקמת מכרז להגשת המועדים דחיית בעניין דיון

ינציג ולעיני קבלנים סיור שבמהלך התברר כאשר, כל לעיני – וממוסד גלוי "פרוטקשן" דרישת על שפורסמה

האמיתי הבית הבעל מי לקבלנים הבהיר, במקום שעבר בדואי צעיר הפתיע שבשתיקה ובהסכמה העירייה

חלק כי מתברר כאשר, מהקבלנים כסף כלומר –" הסכם" ודרש" הקרקע בעל אני, השטח בעל אני: "והצהיר

נאמר הדבר, ברכושם או בהם יפגע הפרוטקשן כי החשש בשל למכרז לגשת שלא לעשויים נרתעו מהקבלנים

שלא שחושש מי" הקבלנים אחד לטענת אמר לעירייה" היועץ" כי, מתברר בנוסף .ששתק העירייה נציג לעיני

יודעת להתמודד אינה העירייה למצער או/ו תפור המכרז כי החשש את מגבירים לעירייה היועץ דברי ".ייגש

על למשטרה תלונה שתוגש לאחר עד המכרז להגשת המועדים את לדחות יש ולכן פשיעה מגורמי חוששת או

מבקר התריע

על פועלת איננה ערד שעיריית כך על

מה משום אך בערד לפעול המעוניינים ביזמים פוגע הדבר כי ציין ואף, קרקעות על השתלטות למנוע מנת

.בנידון דבר נעשה לא כה עד זאת למרות

החלטה הצעת :העיר תושבי ביטחון בנושא הבאות ההצעות את מאשרת העיר מועצת :

הכספים עודפי יתרת הקצאת באמצעות העיר תושבי לביטחון מיוחדת עדיפות תיתן העירייה

תושבי ביטחון למען מידית יוקצו אלו כספים", שמירה אגרת"מ העירייה בקופת שהצטברו

.ערד

מיוחדת וועדה העירייה תקים, העיר תושבי וביטחון סיוע במתן נכשלה העיר והנהלת מאחר

עם שוטף בקשר יעמדו אלו, העיר מתושבי ציבור נציגי וכן העירייה סיעות מכל חברים יהיו בה

.ערד תושבי ביטחון להגברת שוטף באופן יעקבו וכן בעיר הפשיעה למיגור ערד משטרת

, בלילות וסיור שיטור ניידות הגברת וכן מכרזים להוצאת מיוחדים כספים תקצה הוועדה

.לעיר מחוץ המגיעה זרה תנועה אחרי ויעקבו שוטף באופן בעיר יפטרלו הניידות

למשמר מקביל גוף תהווה היחידה, העירייה של מלא במימון מתנדבים יפים'ג יחידת תוקם

של הדלק הוצאות ויקבלו ישראל ומשטרת העירייה חשבון על יוכשרו המתנדבים, האזרחי

בשעות בפטרולים ויסייעו ערד משטרת ידי על ורק אך ויוזעקו כפופים יהיו המתנדבים, רכבם

.הלילה

4

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

העוסקים לפקחים אלא, ליעדם מגיעים לא השמירה היטל של תקציבים בו מצב למנוע מנת על

השיטור שעובדי כך, העירייה לפקחי העירוני השיטור בין הפרדה תבוצע פיקוח במשימות

לטובת העירוני השיטור ברכבי שימוש יבוצע לא וכן, פיקוח בתפקידי גם לכהן יוכלו לא העירוני

.פיקוח משימות

לגשת חוששים מהקבלנים וחלק ומאחר זוהר פסולת להטמנת אתר להרחבת והמכרז מאחר

על עמל גרי מר העירייה ל"מנכ באמצעות במשטרה תלונה להגיש העירייה מחליטה, למכרז

הצעות להגשת המועדים דחיית על ותודיע מחליטה העירייה. קבלנים סיור בעת שאירע המקרה

ללא למכרז לגשת ניתן וכי מפוקח המכרז כי המשטרה שתודיע לאחר עד יוקפא המכרז, למכרז

.חשש

ובפרט ערד סביבות בכל מקרקעות על חוקי בלתי השתלטות למניעת מיוחדים פקחים יוקצו

.התעשייה אזור בתחומי

: הצבעה נערכה

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

אוחנונה דודי

ניקוב'ספוז אלכסי

פלורי שטרלינג

דודו שי

סיוון כהן אביטן

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

בדיון שהתבקש על ידי

שליש מחברי המועצה

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: ך אני אתייחס בהמש ,לדיון של חמישה חברי מועצהנשלחה בקשה

לנושאים האלה בהצגת השיטור העירוני, זוהי הצעה פופוליסטית, רב הדברים שנכתבו פה לא מדויקים וכבר

מבוצעים ע"י העירייה.

2. לתוספת השנייה לפקודת העיריות

, מצ"ב השאילתה והמענה בכתב

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני מקריא את השאילתה והתשובה.

4,032,760 .₪

ואנחנו נסביר גם מה מתוכנן

להיות מבוצע ביתרה כמובן לצורך הביטחון.

1 .4.19 .

התשובה –ע"י עיריית ערד באמצעות כספי היטל השמירה

היא שלפי התכנית שהוגשה למשרד לביטחון פנים, הצגנו את התכנית בפני המועצה ונציג אותה היום שוב

פעם כדי שכל התושבים יראו את תכנית הביטחון על פיה אנחנו פועלים.

–האם הוקמה סיירת השיטור העירוני כפי שתוכננה בעת קבלת ההחלטה על הפעלת שירותי השמירה

כן ואת זה נציג. התשובה היא

שעות כפי שפורסם בעת ההחלטה

–התשובה היא כן מקיימים סיורים עפ"י התכנית שהוגשה בכפוף לאיוש התפקידים –על שרותי השמירה

ג ע"י מנכ"ל העירייה מיד.מצב נתון אל מול מצב עתידי, איך הוא יראה בחודש אפריל, יוצ

17.6.2020 .

5

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

כל זאת לשאילתה הנוכחית

3. לתוספת השנייה לפקודת העיריות

מצ"ב השאילתה והמענה בכתב

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : שאילתה באותו נושא, כידוע עיריית ערד גובה תשלום היטל שמירה למעלה

משנה ועד היום לא הוגש למועצה, מדוע לא הוגש דוח כזה למועצה שאלה ראשונה מדוע לא הוגש דוח שכזה

להגיש דוח כזה למועצה.למועצה ומתי צפויה גזברית העירייה

הוסבר שהביצוע הוא חלקי שכן השיטור העירוני הופעל מספר חודשים ולא שנה

מלאה, ניתן הסבר לגבי הביצוע בהעברת היתרה לתב"ר הדוח יוגש למועצה בישיבה של חודש ינואר הקרובה.

יתן מענה יבאופן נרחב ע"י מנכ"ל העירייה שאלה שתי השאילתות, לפני שנעבור להצגת השיטור העירוני

מפורט למה נעשה, מה הפעילויות, מה ההישגים שבשנה וחצי האחרונות קרו, מהם נתוני הפשיעה הנוכחיים

הצעה לסדר הפופוליסטית הזאת כי יג אבל אני חייב להתייחס בקצרה לועל הירידה, כל זאת המנכ"ל יצ

בפועל. הסדר על משהו שקורבסופו של יום הכי קל זה להגיש הצעה ל

להציע ובהתייחס פה ספציפית לשתי נקודות רב הדברים שהתבקשו להיות מאושרים פה כבר קורים, כלומר

משהו שכבר קורה זה מאוד נחמד, בפועל הצגנו את התכנית, היא תוצג שוב עכשיו, חבל שחברי המועצה

בודה שהושקעה בנושא, אנחנו נפיץ על מנת שהגישו את ההצעה לא טרחו אפילו להגיע כדי לראות את הע

שיראו כדי שלהבא אם יש שאלה הם יוכלו לחזור לחומרים שקיבלו. התייחסות אחרונה לגבי האי דיוקים

המשוועים למה שקרה במכרז על ניהול אתר האשפה, כיום עיריית ערד מנהלת אתר אשפה קיים, יש מפעיל

ולם תלונות על הפרעה כזו או אחרת בהפעלת האתר הקיים. שהוא מפעיל את המקום. לא קיבלנו ממנו מע

המכרז עצמו ממשיך כרגיל. ככל שמישהו הגיע לאתר ואמר מה שאמר, משטרת ישראל היא הכתובת, עיריית

ערד לא מכירה שום אדם שהוא הבעלים של הקרקע, יתרה מכך , יש לנו פסק דין על תביעות עבר של מי

שאין לו שום חזקה או בעלות על הקרקע ולכן אנחנו בכלל לא רואים, זה שטוענים שהוא דורש הפרוטקשן

לא נמצא במגרש הזה, וככל שאחד הקבלנים אוים באופן אישי, הכתובת היא משטרת ישראל. אנחנו

עירייה שתתקיים ולכן הבקשה לעצור או כלכלית של ה -מקדמים את אתר האשפה כתכנית אסטרטגית

בפועל אנחנו מתקדמים ואין שום דרישה מהעירייה לשלם שם כסף ואני לא לחקור את המכרז נחמדה אבל

מכיר שום דרישה אחרת מקבלן זה או אחר לשלם כסף ולכן אין שום דבר בטענות האמורות.

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה באותה שיחה, מי שאמר את מה שאמר: אני רוצה להתייחס לשינוי

.לא יועץ של העירייה ולא עובד העירייה לל לעירייה,כלא קשור ב

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : את הסיור ליווה נציג העירייה, למעט היועץ נמרוד חלמיש שנכח במקום,

אך לא דיבר כלל, לא היו בסיור יועצים נוספים ולא שום דבר ומי שענה בשם העירייה או דיבר בשם העירייה

הוא נציג הרשות.

להצגה מפורטת של השיטור העירוני על ידי מנכ"ל העירייה, נפרט בדיוק את כל הפעולות, ה לעבוראני רוצ

את מה נעשה עד היום, מה הכספים שניגבו, לטובת מה הם ניתנים ועוד.

4. –על ידי מנכ"ל העירייה העירוני השיטור הצגת מצורפת לפרוטוקול מצגת השיטור העירוני .

5. , מצ"ב הפרוטוקול

דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : יש בקשה של חבר המועצה אברהם ארנרייך שלא נמצא פה שביקש

שתוגש על שולחן חברי המועצה, הבקשה הוגשה וחולקה על השולחן בפני חברי המועצה.

6

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

: הצבעה נערכה

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

אוחנונה דודי

ניקוב'ספוז אלכסי

שטרלינג פלורי

שי דודו

אביטן כהן סיוון

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

21.12.20 .

6. , אישור מליאת מועצת העיר

מגובה ההתקשרות המקורית וזאת לצורך הרחבת

תשתיות המחשוב, מאחר ועריכת המכרז נוסף לא תביא תועלת.

עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: , אנחנו בעיצומה של מהפכה דיגיטלית במערכות הראנו בישיבת התקציב

ולהתרשם מאתר כנסיהעירייה, גם לתושבי ערד אציין כי יש לנו אתר עירייה חדש, אני מזמין אתכם לה

המכיל את נופי ערד והתיירות המדגישים את הטוב שבעיר, האתר חדש ומכיל יותר שירותים, זהו חלק

המקוונים ולכן נדרשת ההגדלה לטובת החברה שכבר התחילה מהחלפת מערכות הליבה ועדכון השירותים

לעבוד.

: הצבעה נערכה

נמנעים נגד בעד

חמו בן ניסן

אוחנונה דודי

ניקוב'ספוז אלכסי

שטרלינג פלורי

שי דודו

אביטן כהן סיוון

אורגיל דורון

שמילה עוזי

גיטיס דיאנה

7

לשכת ראש העיר

9951601 -08

9951685 -08

דוא"ל anat_a@arad.muni.il

50%

מגובה ההתקשרות המקורית וזאת לצורך הרחבת תשתיות המחשוב, מאחר ועריכת

המכרז נוסף לא תביא תועלת.

7. תרומה משגרירות נפאל, מצ"ב הפרוטוקול. לידיעה

ראש העירייהעו"ד ניסן בן חמו, : שגרירת נפאל ביקרה פה, יש להם מיזם המקושר לים המלח, הם עלו

לערד, ראו את העיר היפה שלנו והחליטו שגם כאן בערד ינטעו עץ עם הקדשה בפארק יהושפט, הם תרמו את

הכסף.

הישיבה ננעלה!

_________ ___________ _________ __ ____________

עו"ד ניסן בן חמו עמל גרי

העירייה ראש המועצה ישיבות ומרכז העירייה ל"מנכ