מליאה מן המניין 3.21 מתאריך 9.3.21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
1
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
9.3.21
בחדר ישיבות נט גב בחברה הכלכליתהתקיימה ישיבת המועצה
משתתפים:
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,
סגן ראש העירמר אלכס ספוז'ניקוב,
משנה לראש העירייהרלינג, טגב' פלורי ש
דורון אורגיל, חבר מועצה מר
גב' סיוון כהן אביטן, חברת מועצה
מר עוזי שמילה, חבר מועצה
, חבר מועצהדודו שימר
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה
מר משה אדרי, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
חבר מועצהזינשוילי, ימר גבריאל ר
נוכחים:
, מנכ"ל העירייהגרי עמל
רינה יוסף, גזברית העירייה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי
עליזה בראון, מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים
יהושע אשכנזי, דובר העירייה
נעדרו:
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
:היום סדר על
1. , של חבר המועצה גבריאל
, מצורפת הבקשה לתיקון הפרוטוקול
2. ברוך המועצה חבר של
.וטוקולהפר לתיקון הבקשה מצורפת
3. אברהם המועצה חבר של
.הפרוטוקול לתיקון הבקשה מצורפת
4. לתוספת( א
( ולאחר שראש העירייה החליט
.לכלול את זו בישיבת המועצה מן המניין, להלן ההצעות לסדר היום שנכללו בבקשה
4.1 תיקון ליקויים בניהול חשבון בנק ייעודי, גבייה וניהול כספי היטל שמירה
2
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
הצעת החלטה
א. רוני המשולמים מכספי היטל השמירה ישולמו רק מתוך חשבון כל ההוצאות עבור השיטור העי
הבנק הייעודי
ב. החל מיום קבלת הצעת ההחלטה, כל הכספים שייגבו עבור היטל השמירה יופקדו לחשבון הייעודי
יום מעת גביית התשלום
ג. ון אחת לרבעון יימסר לחברי העירייה דיווח מה סכום היטל השמירה שנגבה, כמה הופקד לחשב
הבנק הייעודי, מה ההוצאות שהוצאו לטובת היטל השמירה וכמה היתרה הנוכחית בחשבון הבנק
הייעודי.
4.2 קביעת מועד שנתי קבוע לדיון בנושא דוחות היועץ לאזרחים ותיקים
הצעת החלטה:
א. אחת לשנה ובסמוך ליום האזרח הוותיק בחודש אוקטובר, תקיים מועצת העיר דיון מיוחד בנוגע
האזרחים הוותיקים בעיר והפעולות שננקטות למענם, במסגרת הדיון השנתי יוגש הדיווח למצב
של היועצת לאזרחים ותיקים לעיריית ערד.
ב. יוגשו למועצת העיר דיווחי היועצת לאזרחים ותיקים עובר השנים
האחרונות.
5. לתוספת )א
לפקודת העיריות
מחלקת פעילות צגתה -את זו בישיבת המועצה מן המניין , להלן ההצעות לסדר היום שנכללו בבקשה
.יםבקשיש לטיפול התייחסות כולל, ובשוטף הקורונה בתקופת הרווחה
.בראון עליזה הגברת חברתיים לשירותים המחלקה מנהלת את להזמין מתבקשת העיר הנהלת
:החלטה הצעת לתושבים לעזור מנת על האפשריים הכלים בכל תשתמש חברתיים לשרותים המחלקה
.האפשריים הגופים מכל משאבים גיוס י"ע המחלקה לעזרת הזקוקים
6. יר אשר הטיח דברי נאצה קשים בעובדי העירייה הממלאים את גינוי מועצת העיר להתנהגות תושב הע
תפקידם, מצורף הסרטון )הסרטון יוצג במהלך ישיבת המועצה(.
הצעת החלטה : מועצת העיר מגנה את התנהגות התושב ומנחה את המחלקה המשפטית לפעול בכל
הכלים והאמצעים העומדים לרשותה בכדי למצות את הדין עם התושב.
7. עת היועץ המשפטי לעירייה עו"ד חיים שימן בנושא פניות חברי המועצה לעובדי העירייה. מצ"ב חוות ד
חוות הדעת, לידיעה.
8. , הפרוטוקול נשלח זה מכבר
הצעת החלטה: 9.2.21 .
9. אישור המועצה לחוק עזר לערד חזורי)מ נספחים נשלחו זה מכבר
חתום רק לאחר אישור מליאהי –אישור היועץ המשפטי
חתום –למשרד הפנים
חוק העזר
חתום –אישור גזברית
הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת את חוק עזר לערד ) חזורימ 2020 .
3
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
10 . , נספחים נשלחו זה מכבר
חתום רק לאחר אישור מליאהי –אישור היועץ המשפטי
חתום –למשרד הפנים
חוק העזר
חתום –אישור גזברית
הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת את חוק עזר לערד ) מניעת רעש 2020 .
11 . חוק עזר לערד )אישור המועצה ל הגנת הצומח , נספחים נשלחו זה מכבר
.מליאה אישור לאחר רק יחתום – המשפטי היועץ אישור
חתום – הפנים למשרד
העזר חוק
חתום – גזברית אישור
הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת את חוק עזר לערד ) הגנת הצומח 2020 .
12 . ) ערדל עזר לחוק המועצה אישור החזקת בעלי חיים נספחים נשלחו זה מכבר
.מליאה אישור לאחר רק יחתום – המשפטי היועץ אישור
חתום – הפנים למשרד
העזר חוק
חתום – גזברית אישור
החלטה הצעת ) לערד עזר חוק את מאשרת העיר מועצת: (החזקת בעלי חיים 2020 .
• ערד )הפרדת פסולת(, )מניעת רעש(, )הגנה על הצומח(, )החזקת בעלי מצורף דף הסבר חוקי עזר ל
חיים(.
13 . , פרוטוקול נשלח זה מכבר
הצעת החלטה 21.1.21 .
14 . , פרוטוקול נשלח זה מכבר
הצעת החלטה 8.2.21 .
15 . הבקשות
11-2020 .(
הצעת החלטה 2.3.21 .
16 . , מצ"ב הפרוטוקול
הצעת החלטה 11.2.21 .
17 . חילופי גברי בוועדת כספים חבר המועצה משה אדרי מחליף את חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי
וועדת כספיםבבתפקיד חבר .
הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת חילופי גברי בוועדת כספים: אדרי משה המועצה חבר את מחליף
ריזינשוילי גבריאל המועצה חבר .כספים וועדת חבר בתפקיד
4
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
18 . ילופי גברי בוועדה למיגור נגע הסמים והאלימות: ח חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי מחליף את חבר
המועצה משה אדרי בתפקיד יו"ר הוועדה .
הצעת החלטה : מועצת העיר מאשרת חילופי גברי בוועדה למיגור נגע הסמים: גבריאל המועצה חבר
ריזינשוילי אדרי משה המועצה חבר את מחליף .הוועדה ר"וי בתפקיד
19 . חילופי גברי בוועדה למיגור אלימות חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי מחליף את סגן רה"ע אלכסי
ספוז'ניקוב בתפקיד חבר וועדה.
הצעת החלטה : : מועצת העיר מאשרת חילופי גברי בוועדה למיגור אלימות גבריאל המועצה חבר
ריזינשוילי ובניק'ספוז אלכסי ע"רה סגן את מחליף .וועדה חבר בתפקיד
20 . חילופי גברי בוועדת ספורט חבר המועצה עוזי שמילה מחליף את חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי
בתפקיד יו"ר הוועדה וסגן רה"ע אלכסי ספוז'ניקוב מחליף את חבר המועצה עוזי שמילה בתפקיד
.חבר הוועדה
הצעת החלטה : ורטספ בוועדת גברי לופי: מועצת העיר מאשרת חי שמילה עוזי המועצה חבר מחליף
ריזינשוילי גבריאל המועצה חבר את הוועדה ר"יו בתפקיד ניקוב'ספוז אלכסי ע"רה וסגן את מחליף
שמילה עוזי המועצה חבר הוועדה חבר בתפקיד .
21 . עדכון בוועדת תרבות : חבר המועצה דודו שי יעודכן כחבר וועדה )ולא כנציג ציבור
הצעת החלטה מועצת העיר מאשרת את עדכון חבר המועצה דודו שי כחבר בוועדת תרבות, במקום :
נציג ציבור.
22 . הוועדה לשימור אתרים", שלהלן הרכבה:" -אישור המועצה להקמת וועדת רשות
הוועדה ר"יו חמו בן ניסן
מ"מ יו"ר הוועדה דודי אוחנונה
חבר משה אדרי
נציגת העירייה מרים אלחדד
נציג ציבור יעת ערד ביתנוס
נציג ציבור סיעת חי
החלטההצעת מור "הוועדה לשי -: מועצת העיר מאשרת את הרכב המועצה להקמת וועדת רשות
אתרים", שלהלן הרכבה:
הוועדה ר"יו חמו בן ניסן
מ"מ יו"ר הוועדה וחבר דודי אוחנונה
החבר דיאנה גיטיס
חבר סיעת חי
ציגת העירייהנ מרים אלחדד
נציג ציבור ליכוד
23 . הרשויותלמשמעת של דין בבית חברמנכ"ל העירייה, כ –עמל גרשוןו של מינויאישור המועצה ל
.המקומיות
הצעת החלטה מנכ"ל העירייה, כחבר בבית דין –: מועצת העיר מאשרת את מינויו של גרשון עמל
למשמעת של הרשויות המקומיות.
24 . )מוסד מתנדב לשרות הציבור
מצ"ב הפרוטוקול.
5
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
הצעת החלטה 22.2.21 .
25 . , לידיעה! מצ"ב הפרוטוקול
26 . קורא קול במסגרת תקציב לקבלת בקשה מהגשת כחלק המוטורי במסלול לשיפוצים המועצה אישור
במסגרת שנשלחו כפי עלויות כולל השיפוצים מפרט ב"מצ .והספורט התרבות משרד ידי על שפורסם
.קורא הקול
החלטה הצעת למשרד קורא קול הגשת לצורך המוטורי במסלול השיפוצים את מאשרת העיר מועצת:
.והספורט תרבותה
27 . , מצ"ב הפרוטוקול
הצעת החלטה 21.2.21 .
19:00
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה
1. קורונהתחלואה ו י התקנות החדשות של הממשלה פתחנו את העסקים, במסגרת התו הירוק על פ –
כתום בהיר –מאומתים
שר פעילות במערכת החינוך בצורה מלאה, פתחנו את כיתות מה שמאפ
תי הספר התיכוניים במתכונת קפסולות, יומיים הגעה פיזית לביה"ס ד', ב –ו' בנוסף לגנים א' –ה'
15,500
מחוסנים
2,000 – 3,000
איש שאינם מחוסנים. חשוב להמשיך ולהקפיד על ההנחיות. התקבלו המון שאלות של בעלי עסקים
לגבי איך התו הירוק מתנהל בדיוק, אני מקווה מאוד שהמדינה תחליט איך היא מטפלת בנושא ,
צד הרשות, לא ברור מה יש לאכוף ומה לא, מצב היוצר כרגע יש הרבה שאלות שעולות מהשטח גם מ
פרסמנו היום לגבי קבלת קהל במשרדי העירייה שתתנהל בהתאם לתו הסגול, כפי שפעלנו בלבול.
עוד בתקופת טרום החיסונים וזאת על מנת לאפשר לתושבים כן להגיע כשהם עוטים מסיכות
גון, נקפיד למנוע התקהלויות בתוך חדרי ומקפידים על ריחוק, העובדים יהיו ממוגנים במסך מי
קבלת קהל, על מנת להקל על התושבים.
חבר המועצה מר גבריאל ריזינשוילי עוזב את אולם מליאת מועצת העיר
2. תחום הנדל"ן העירוני שויות שחתמו על ר
חד כשאף א
לא נכנסנו להרפתקה המיותרת הזו, אמנם היום החכמה היא בדיעבד, אך ואיך עדיין לא הבין למה
. מצד שני אנחנו רואים הבשלה של פרויקטים עירוניים ההחלטה בזמן אמת הוכיחה את עצמה
ווקים(. לשמחתי הרבה יהשהצלחת
אני מקבל פניות מתושבים השואלים מהו פרויקט הדיור הבא. כרגע על הביקוש עולה על ההיצע
ועדיין זה לא מספיק, זה מחזק יחידות דיור
העיקרון המנחה שלנו הוא בניה את האסטרטגיה הכלכלית תכנונית שלנו שמוכיחה את עצמה,
מתבססת על תשתיות התוכנית שלנוכנית הממשלתית ובצורה מושכלת כתוכנית אלטרנטיבית לת
עירוניות קיימות ועיבוי עירוני המצופף את העיר, אני שמח על כך, אנחנו נמשיך לאפשר ליזמים
להגיע להיתרים כמה שיותר מהר.
6
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
3. יום האישה הבינלאומי ו את יום האישה הבינלאומי, אני אשמח כולנו אם נגיע ליום השבוע חגגנ –
מסגל ההנהלה
הבכיר מורכב מנשים, אנחנו ישנים בשקט בפן הזה מאחר שרב מנהלי המחלקות בעירייה הן נשים,
נשי בתפקידים הבכירים, זו גאווה בפני עצמה.אנחנו בין הרשויות המובילות בייצוג
4. שדרוג תשתיות על אף הקשיים והקורונה אנו מממשיכים בשדרוג תשתיות עירוניות, סיימנו -
מגרש מיניפיץ נוסף בשכונת יעלים בצמוד לביה"ס יעלים, גן משחקים נוסף ליד ביה"כ הספרדי
מתוך אסטרטגיה שהמרחב הציבורי ים משחקים חדשהושלם, צפויה השלמת עבודה על ארבעה גני
זה בנוסף לשדרוג גני הילדים ומוסדות החינוך שצפויים בקיץ באותה צריך להיות מזמין ונעים
אסטרטגיה שאנו פועלים על פיה בארבע השנים האחרונות.
5. צילום מרתון של פוטו ישראל עם צלמים בכירים מרחבי מרתון צילוםאנחנו צפויים לארח את –
.ם משימות צילום בנופים היפים של ערד וגם שם אנחנו מנסים לחזור לסוג של שגרההארץ ע
חבר המועצה מר משה אדרי נכנס לאולם מליאת מועצת העיר
סדר היום:
1. , של חבר המועצה
, מצורפת הבקשה לתיקון הפרוטוקול
גרי עמל, מנכ"ל העירייה: של חבר המועצה גבריאל לתיקון פרוטוקול המקריא את הבקש
.ריזינשוילי
עו"ד חיים שימן היועץ המשפטי: לתיקון הפרוטוקול?התנגדות האם יש
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן ברוך שלסר
אוחנונה דודי אברהם ארנרייך
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
ש העירייהעו"ד ניסן בן חמו, רא : הפרוטוקול משקף את הלך הדיון, אנחנו לא מתמללים
פרוטוקולים, יש הקלטות למי שרוצה, אם מישהו מחברי המועצה רוצה להתעמק בדברים שנאמרו
יתכבד ויחזור לשמוע את ההקלטה. הפרוטוקול מסכם דיון
ברוך שלסר, חבר מועצה אתה קובע מה ירשם : אבל יש חוק מה אמור להיות כתוב בפרוטוקול, לא
ומה לא. הייתה פה שאלה ותשובה.
7
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
2.21
2.2.21 .
2. המועצה חבר של
.הפרוטוקול יקוןלת הבקשה מצורפת
גרי עמל, מנכ"ל העירייה: ברוך מקריא את הבקשה לתיקון פרוטוקול של חבר המועצה
.שלסר
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: , בהתאם לבקשתו של חבר מי בעד תיקון הפרוטוקול
?ברוך שלסרהמועצה
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן סןני שלסר ברוך
אוחנונה דודי אברהם ארנרייך
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
מיום
2.2.21 .
3. חבר של
מועצהה .הפרוטוקול לתיקון הבקשה מצורפת
גרי עמל, מנכ"ל העירייה : מקריא את בקשתו של חבר המועצה אברהם ארנרייך לתיקון פרוטוקול
2.2.21 .
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה נוסח התשובה המלא נמצא מצורף בסדר היום שהופץ
לכם.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: לא מקיימים דיון על כך .
אברהם ארנרייך, חבר מועצה: , האם הפרוטוקול מתוקן?יש לי שאלה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: מי שרוצה למצוא את התשובות לשאילתות יוכל למצוא אותן
בחומרים המצורפים לסדר היום.
ברוך שלסר, חבר מועצה: תשובות לפרוטוקול החוק אומר במפורש שצריך להקריא
8
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי שאתה מה בקשל רשאי שאתה קובע עליו מסתמך שאתה החוק
.טכני זה, מסכימה היא אם להחליט צריכה המליאה, בפרוטוקול לתקן רוצה
ברוך שלסר, חבר מועצה: ?החוק את שנוגד דבר על להצביע יכולה המועצה, מבקש אני
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: לתיקון בקשה העלית, בחוק לכתוב בהתאם פועלת המועצה
?תאשר לא או תאשר והמועצה פרוטוקול
ברוך שלסר, חבר מועצה: ?פרוטוקול לתיקון בקשה לאשר לא סמכות יש למועצה האם
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: אומר יקריא את הבקשה מרכז הישיבות מיד עם
.פתיחת הישיבה ואם אין הסכמה לתיקון המוצע, הדבר יוכרע בהצבעה
ברוך שלסר, חבר מועצה: , מה כתוב שם
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: אנחנו לא דנים בתיאוריה, אנחנו דנים בנושא עכשיו.
אברהם ארנרייך, חבר מועצה: זה לא תקין, זה נקרא לסתום את הפה, אתה סותם לנו את הפה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה יש לכם אפשרויות להמשיך הלאה, : אנחנו לא מנהלים פה וויכוח,
כמו שאתם נוהגים לעשות. מבחינתי זה שהחומר מצורף לסדר היום, זו מבחינתי התשובה.
עו"ד חיים שימן היועץ המשפטי הדבר צריך לעלות להצבעה.אם יש התנגדות, : החוק קובע ש
ברוך שלסר, חבר מועצה אומר לכתוב את : האם המועצה יכולה להצביע על דבר נגד החוק? החוק
תשובת השאילתה שהוקראה במועצה בתוך הפרוטוקול, האם זה כתוב? ביקשתי תיקון פרוטוקול
בהתאם לחוק.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : אתה ביקשת תיקון פרוטוקול, אנחנו פועלים בהתאם
קון של הבקשה שלך לתי לבקשתך, יש דרכים אחרות לפעול, פעלת בדרך מסוימת וזו התוצאה
פרוטוקול.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אברהם, אם אתה חושב שהפרוטוקול לא חוקי, תפנה לעו"ד
שמייצג אותך ותטען את טענתך. במסלול שבחרת, זו ההתייחסות. אני מתקדם להצבעה.
אברהם ארנרייך, חבר מועצה : אתה סותם לי את הפה ולא נותן לי תשובה, אתה לא עונה לי.
: הצבעה כהנער
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן ברוך שלסר
אוחנונה דודי אברהם ארנרייך
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
9
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
מיום
2.2.21 .
ברוך שלסר, חבר מועצה 3 (
של התוספת השנייה ושהיועץ המשפטי לא הסכים להקריא את הסעיף
4. לתוספת( א
( ולאחר שראש העירייה החליט
.לכלול את זו בישיבת המועצה מן המניין, להלן ההצעות לסדר היום שנכללו בבקשה
4.1 י היטל שמירהתיקון ליקויים בניהול חשבון בנק ייעודי, גבייה וניהול כספ
ברוך שלסר, חבר מועצה : רק להדגיש שכל מה שכתוב פה מבוסס על החוק.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה , בצורה מפורטתשלא השתתפת בה : הנושא נדון בישיבת מועצה
החלטת שלא להגיע.
ברוך שלסר, חבר מועצה: שאני אבוא אמרתי לך מיליון פעמים שהייתי חולה קורונה ואתה לא רצית
לפה?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אמרת למישהו?
ברוך שלסר, חבר מועצה : ביקשתי לדחות
עו"ד חיים שימן, חבר מועצה : לו הייתם מוסיפים סיבה לבקשת הדחייה היה נדחה מועד הדיון.
אברהם ארנרייך, חבר מועצה : גם אני הייתי חולה קורונה.
ש העירייהעו"ד ניסן בן חמו, רא : גם יצחק וייס היה חולה וגם גבריאל ריזינשוילי היה חולה, גם משה
קווס היה חולה? מעניין שכל החמישה היו חולים?
אברהם ארנרייך, חבר מועצה: אני מדבר על עצמי.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה: אני יכול להקריא את התשובות לכל הצעות ההחלטה
ירייה תפעל על פי חוק העזרהע - סעיף א
עירייה תבצע העברות תכופות, לפחות פעם בחודש.ה -סעיף ב
המועצה מקבלת דוחות רבעוניים. –סעיף ג
כל השאלות שהם מעלים פה, הכל מתבצע בפועל. קיים חשבון נפרד רק לשיטור העירוני.
ברוך שלסר, חבר מועצה לא ענית ככה. : במועצה הקודמת יש שאילתה שהוגשה בעניין,
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה , במליאה האחרונה הסברתי : עניתי מה היה המצב לפני ואחרי
שאנו נפעל לתקן את המצב בהתאם לרוח החוק ואכן הנהלת חשבונות קיבלה הנחייה לבצע את
בשלושים יום.ההעברות לחשבון השיטור העירוני בתכיפות בכל פעם שנצבר כסף בחשבון, לפחות פעם
ברוך שלסר, חבר מועצה: חבל שלא מדווח במועצה שזה תוקן, לו זה היה מדווח במועצה לא היינו
מגישים את השאילתה.
10
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן שלסר ברוך
אוחנונה דודי אברהם ארנרייך
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג יפלור
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
)ג לסדר היום
4.2 .יםותיק לאזרחים היועץ דוחות בנושא לדיון קבוע שנתי מועד קביעת
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה: לגבי סעיף א' דיווח לא נדרש ע"י המשרד ולכן אנחנו לא
מגישים דיווח שכזה.
ברוך שלסר, חבר מועצה: בחוק כתוב שכן צריך.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : לגבי סעיף ב' נמצאים פה מנהלת המחלקה לשירותים
וחברי המועצה יוכלו להתרשם מההצגה ואף ה, היא תציג את התשובותחברתיים עם הצוות של
לשאול שאלות. לגבי שאלתכם מתי נעשה אירועי אזרח ותיק אנחנו עשינו ונעשה, לא אתם תקבעו
לנו מתי.
ברוך שלסר, חבר מועצה : העיקר שתעשה.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן שלסר ברוך
אוחנונה דודי אברהם ארנרייך
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
.לסדר היום )ב
11
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
5. לתוספת )א
לפקודת העיריות
צגתה -לכלול את זו בישיבת המועצה מן המניין , להלן ההצעות לסדר היום שנכללו בבקשה
.בקשישים לטיפול התייחסות כולל, ובשוטף הקורונה בתקופת ווחההר מחלקת פעילות
.בראון עליזה הגברת חברתיים לשירותים המחלקה מנהלת את להזמין מתבקשת העיר הנהלת
• הצגת המחלקה לשירותים חברתיים ע"י מנהלת המחלקה לשרותים חברתיים הגברת עליזה
רכז מתנדבים. –וחננאל מגד ראש מדור אזרח ותיק –בראון מאירה לוסף
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
מנת על האפשריים הכלים בכל תשתמש חברתיים לשרותים המחלקה: טההחל
הגופים מכל משאבים גיוס י"ע המחלקה לעזרת הזקוקים לתושבים לעזור
האפשריים.
6. גינוי מועצת העיר להתנהגות תושב העיר אשר הטיח דברי נאצה קשים בעובדי העירייה הממלאים
ך ישיבת המועצה(.את תפקידם, מצורף הסרטון )הסרטון יוצג במהל
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה תושב לא ידבר בצורה הזו לעובדי אף : מסר הסרטון ברור,
העירייה, לא יפגע או יעלוב בהם ולא ימנע מהם מלבצע את העבודה. אנחנו נעמוד חוצץ וניתן את
סף, אנשים כל הגיבוי הנדרש ללא קשר במקרה הזה גם הוגשה תלונה במשטרה ונדרוש טיפול נו
יתנו כבוד לעובדי העירייה, הם יכולים להסכים או לא להסכים אבל דבר אחד בסיסי הוא לתת
כבוד לעובדי עירייה שאנחנו שולחים אותם על מנת לבצע את משימתם.
ברוך שלסר, חבר מועצה : אני מבקש רק לפני שזה עולה לבקש חוות דעת, האם אין פה פגיעה
)א()א(, האם הייתי מקבל את
זה?
עו"ד חיים שימן, היועץ משפטי: לשון הרע יש מצד אותו תושב, לא מדובר במסמך שנמצא
.. תשלח מסמך ואבדוק מה אתה מבקשבמחלקה מדובר בסרטון שהביאו העובדים
ברוך שלסר, חבר מועצה רף לסדר יום ככלל .... הגנה על פרטיותו של : אתה כותב במכתב המצו
אדם במידה וגילויו של המסמך אסור על פי דין.
12
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
היועץ המשפטי ,עו"ד חיים שימן : הסרטון הזה אינו אסור על פי דין ואם התושב חושב שפרטיותו
נפגעה, בזה שהקרנו את הסרטון הוא יכול להגיש תביעה בבית משפט כנגד העירייה.
חבר מועצהברוך שלסר, ?: האם גם נגד חברי המועצה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי טוטורית טא: לחברי המועצה ולעובדי העירייה קיימת חסינות ס
א' לחוק הנזיקין שמעניק להם את ההגנה המשפטית מכוח עבודתם שאומר שאם זה
גם לגבי חברי מועצה וגם לגבי תכנס בנעליהם,לא נעשה בזדון או מתוך חוסר תום לב, העירייה
עובדי עירייה.
ברוך שלסר, חבר מועצה : האם בעבר גם היו כאלה סיפורים
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: אני יכול להגיד לך שמאז שאני עובד בעירייה נתקלנו באנשים
י העובדים שמתפרעים, מגדפים, צועקים, מקרה כזה לא היה מעולם. הבוטות, הנאצות שהופנו כלפ
נגדו לא היה מעולם, והיו דברים חמורים בעבר, השתמשו כבכאב האישי של העובד והשימוש
בביטויים קשים, לא כך.
אברהם ארנרייך, חבר מועצה הודעת גינוי. : איפה הרף על פיו מוציאה המועצה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי מאמין שאתם : כשמגיעים למצב כזה, מוציאים הודעת גינוי, אני
מכירים את הבן אדם הזה מתוך הקהילה, לדעתי יש לפנות לאותו בן אדם, אדם כזה חייב
בהתנצלות קודם כל ליוסי גוילי על מה שאמר לו על ביתו שנפטרה, אתם תשמעו את זה בסרטון,
להשתמש במוות של ילדה כנגד עובד עירייה זה משהו שחוצה כל גבול. אני לא רואה אף אחד פה
גות כזאת, אפשר שלא להסכים.יכול לקבל התנהש
הוקרן סרטון בפני חברי המועצה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: דבר בצורה הזאת הדברים האלה מדברים בעד עצמם, מי שי
, לא יקום ולא יהיה., ואני לא מדבר בין אדם לחברותבטא כך לעובדי העירייהוי
משה אדרי, חבר מועצה: תוציא קריאה שתחול ואנחנו כמועצת עיר אתה כראש העיר שאני מציע
במיוחד על מקרים כאלה. ,על כולם
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: או מוצאו, במקרה זה, ,לא חשוב מי התושב מה מינו, גילו
ישנה חקירה פלילית, זה הערוץ הוגשה תלונה במשטרה וקודם כל המקרה לא יעבור בשתיקה,
ת העירייה אנחנו מעלים פה הצעת החלטה שמועצת העיר מגנה את התנהגות התושב הפלילי מבחינ
את למצות בכדי לרשותה העומדים והאמצעים הכלים בכל לפעול ומנחה את המחלקה המשפטית
, על כל האפשרויות העומדות בפנינו כעירייה. אף אחד לא ימנע מעובדי עירייה התושב עם הדין
י שיושב פה, מסכימים או לא מסכימים שאף תושב, מבלי להתעניין לבצע את עבודתם. אנחנו מ
מיהו או מה הוא, ימנע מעובדי העירייה לבצע את עבודתם , שאנחנו שולחים אותם לבצע.
ברוך שלסר, חבר מועצה: המחלקה המשפטית צריכה את המלצת המועצה כדי לפעול נגד אותו
י.שמופנית ליועץ המשפט תושב? אני שואל שאלה
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : יש כמה מישורים שאפשר לבחון האחד הגשת קובלנה פלילית
נגד אותו תושב בשם העירייה על פגיעה בעובדי העירייה ובשם העירייה, יש מסלול אחר שהוא
כמדומני שמסמיך את העירייה
המייעצת ממליצה למועצה להגיש תביעה כזו ואז במקרים חריגים לקבל החלטה לאחר שהוועדה
יש צורך בהחלטת מועצה. מעבר לכך המקרה עובר בחינה של ועדה מסודרת במשרד הפנים, זה
נקרא נוהל מימון הוצאות משפטיות באותו נוהל מאפשרים לעירייה לממן למעשה תביעה, זה קצת
באמצעות עו"ד חיצוני שונה במקרה שהתביעה נעשית באמצעות המחלקה המשפטית ולא
כי למעשה העבודה שמושקעת בתביעה כזו היא ךהשמשלמים לו, אבל אנחנו רואים בזה היינו
13
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
למעשה ממומנת ע"י העירייה. כרגע האפשרות הזאת היא פחות רלוונטית , האפשרויות שעומדות
ר הגשת אדם, כידוע בחוק, חוק סדר דין פלילי מאפשגשת הליך פלילי כנגד אותו הההן כרגע
קובלנה פלילית כנגד אדם בגין עבירות מסוימות בכללן גם עבירה כזו, יש מספר עבירות בגינן ניתן
להגיש קובלנה פלילית, זהו הליך אותו מנהל האדם הפשוט, לצורך העניין גם תאגיד, עירייה, לא
כל באמצעות תובעים פליליים או פרקליטות או יחידת התביעות של המשטרה. כרגע נבחנים
הערוצים, עם קבלת החלטת המועצה, נביא מהתאוריה לפועל, בדקנו את האפשרויות, כרגע
האפשרות הכי משמעותית מבחינתנו לביצוע היא הגשת קובלנה פלילית בשם העירייה, יוסי גוילי
וחן גרינשטיין אלו שני הפקחים שיאמר לזכותם, נהגו באיפוק באורך רוח, לא התלהמו, לא השיבו,
ל אחד היה יכול להישאר אדיש לדברים שנאמרו. כל מה שיוחלט לא יתנגש בהליך פלילי לא כ
במידה והמשטרה תחליט לנקוט בו. והיה ונצטרך להגיש תביעת לשון הרע לעניין זה נצטרך להביא
המלצה מהוועדה שמוקמת מכוח חוזר מנכ"ל להביא את הנושא למועצה ולאחר מכן לאישור
משרד הפנים.
רי, חבר מועצהמשה אד : השאלה אם יצאה קריאה לתושב להתנצל באופן פומבי?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לא ראינו כל כוונה ,אחרי שנאמרו הדברים כפי שנאמרו
להתנצלות, מבחינתנו התנצלות תהיה התחלה.
אברהם ארנרייך, חבר מועצה לה לגמרי. : בהתאם למה ששמענו עד עכשיו פה מדובר בהודעה חלו
אין בזה שום דבר.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה אני רוצה לתת דגש על הגינוי ועל כך שהמועצה עומדת על כך :
, היא תגנה. שגם אם היועמ"ש חשב האם לפעול כך או לא
אברהם ארנרייך, חבר מועצה : בכל זאת לא כל מה שאתה מביא ליועץ המשפטי, אתה מביא
תה עושה פה משהו חלול לגמרי, אין לזה תוקף ואין בזה שום דבר. אני לא מגן לשולחן המועצה, א
על התושב זה לא טוב ולא תקין, זה מעשה עוול אבל אני לא מצטרף לחגיגה שלך, אתה עושה פה
משחק פוליטי. המעשה של התושב הוא מעשה מגונה אבל כשזה מגיע לישיבת מועצה זה משחק
א במשחק שלך., אני לפוליטי של ראש העיר
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
• פים בהצבעה לטענתם מדובר בהצבעה חברי המועצה ברוך שלסר ואברהם ארנרייך לא משתת
ובהצעת החלטה חלולה.
החלטה: מועצת העיר מגנה את התנהגות התושב ומנחה את המחלקה המשפטית לפעול בכל
הכלים והאמצעים העומדים לרשותה בכדי למצות את הדין עם התושב.
14
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
7. עובדי העירייה. חוות דעת היועץ המשפטי לעירייה עו"ד חיים שימן בנושא פניות חברי המועצה ל
מצ"ב חוות הדעת, לידיעה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני חוזר ומדגיש חברי מועצה ולא משנה מה זהותם הפוליטית
והאם הם קואליציה או אופוזיציה לא רשאים לפנות לעובדי העירייה אלא אם כן קיבלו אישור
, כנציגי ציבור לא יוכלו אם לא קיבלו אישור ואני . בן אדם פרטי כתושב בענייניו יוכלו לפנותלכך
מבקש להקפיד על הכללים.
ברוך שלסר, חבר מועצה ?מה קרה עכשיו שזה הגיע:
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: תה פניה לעובדי עירייה של חברי מועצה שלא בעניינם האישי יהי
בדי עירייה בסיטואציה בה נציג פוליטי ולכן אני חוזר ומדגיש שזה לא תקין, לא צריך להעמיד עו
.בא לדבר איתם אלא אם כן אותו נציג קיבל אישור
8. , הפרוטוקול נשלח זה מכבר
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
יקובנ'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
ברוך שלסר
אברהם ארנרייך
9.2.21 .
• צת העיר.חברת המועצה גברת סיוון כהן אביטן יוצאת מאולם ישיבת מוע
9. אישור המועצה לחוק עזר לערד חזורי)מ נספחים נשלחו זה מכבר
חתום רק לאחר אישור מליאהי –אישור היועץ המשפטי
חתום –למשרד הפנים
חוק העזר
חתום –אישור גזברית
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי צה לציין שהייתה : לפני שמתחיל דיון בסעיפי חוקי העזר אני רו
11
נשלח נוסח אחר ולכן הנוסח שיהיה בפני המועצה הוא הנוסח שנשלח ולא הנוסח החדש
חומר נשלח שימו לב שיש טעות סופר בשם החוק, החוק הוא מופיע כהגנת הצומח, ה
ימים לפני ונשלח בשם אחר, נפלה כאן טעות היו כתובים שני שמות ולחוק יש רק שם אחד
15
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
אמנם חוק העזר הגנת הצומח מבוטל מכורח חוק העזר החדש המחליף אותו, אני מבקש שיינתן
לכך ביטוי בפרוטוקול.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
שלסר ברוך חמו בן ניסן
אברהם ארנרייך אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
ברוך שלסר, חבר מועצה: אבקש לשאול כמה שאלות לחוק העזר בהסבר שלך כתוב שחוק העזר
שפה, עברתי על החוק ואני לא רואה את המימון עליו נקבע ע"מ לממן עלויות העירייה למיחזור א
מדובר.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : יש עלות למחזור, קיים חוזה מול תאגיד תמיר לפינוי פחים
וכן הלאה, לכל אחד מהזרמים יש מפנה אחר, יש עלויות שונות לפינוי, במידה כחולים כתומים,
נוי המינימאלי הרשות נקנסת על כך, היה חשוב לנו לתקן ופחי האשפה לא מכילים את כמות הפי
חר שבסופו של דבר אנחנו מממנים את זה, אנחנו משופים על חלק אאת החוק לכלי אצירה, מ
חזור זה. יממ
"מ וסגן ראש העירייהדודי אוחנונה, מ : הפח הירוק מפונה לאתר אשפה ערד, פחים אחרים מפונים
הפסולות ואיך הולך המיחזור. ה, החוק מסביר בעצם מלמקומות אחרים בהתאם לתכולה
2020 .
10 . , נספחים נשלחו זה מכבר
חתום רק לאחר אישור מליאהי –אישור היועץ המשפטי
חתום –למשרד הפנים
וק העזר ח
חתום –אישור גזברית
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : אני רוצה להסביר משהו לפני השאלות, כמו שאמר ברוך
שלסר בשאלתו ליועמ"ש, זה נכון שהחוק שנשלח, נשלח רק העמוד עם השינוי, בסה"כ החוק לא
בשנה שראש העיר אישר אירועים ציבוריים
שזה
כולל את אירועי יום העצמאות, פורים, יום ירושלים, ל"ג בעומר, מימונה הכתובים בחוק. בפעם
קון , נצביע על השניה נשלח בעצם החוק המלא )לא רק התיקון(, אם תתעקשו להצביע רק על התי
התיקון, בכל מקרה החוק הוא אותו חוק, אני פשוט צירפתי את החוק על כל סעיפיו כדי שיופיע
בסדר היום במלואו
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני מבקש לציין שההצבעה כרגע היא רק על התיקון ולא על כל החוק.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי ל התיקון.: ההצבעה היא על החוק לא ע
16
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
ברוך שלסר, חבר מועצה : אני לא קיבלתי את כל החומר אליי.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : מדובר בחוק עזר חדש, ואם לא מצביעים עליו אז אין טעם
להצביע על התיקון בלבד.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: חוק העזר הזה ידון בישיבת המועצה הבאה.
.יורד מסדר היום
11 . אישור המועצה לחוק עזר לערד הגנת הצומח , נספחים נשלחו זה מכבר
.מליאה אישור לאחר רק יחתום – המשפטי היועץ אישור
חתום – הפנים למשרד
העזר חוק
חתום – גזברית אישור
אש העירייהדודי אוחנונה, מ"מ וסגן ר קיון במקומות ציבוריים, ימירת סדר ונש -: חוק עזר ערד
במקור נשלח החוק עם קו נטוי חוק עזר הגנה על הצומח בעצם זהו חוק עזר חדש שמחליף את חוק
-שזה חוק עזר לערד
ציבוריים שבא במקום חוק עזר לערד לשמירה והגנה על הצומח קיון במקומותישמירת סדר ונ
בחוק
ברוך שלסר, חבר מועצה: לחוק למניעת
קיון ימפגעים, עברתי על החוק וראיתי שהחוק עוסק במפגעי סדר וריח, לא מוזכר שם נושא של נ
קיון.יעש, ריח אבל לא שמירת נבכלל, מוזכר ר
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי 30
בפקודת העיריות, זו הסמכות לחיקוק
הוא בנוסף
ברוך שלסר, חבר מועצה של מינוי מפקח, בחוק העזר, מוגדרות סמכויות מעצר, עיכוב, : הנושא
על מה מסתמכת המועצה בחקיקת חוק העזר כשהיא נותנת לפקח את הסמכויות האלו.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר בפקודת העיריות מקנה את הסמכויות לפקחים
רונה.אנחנו גם אישרנו את ההסמכות בישיבת המועצה האח
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אחרי שיאושר חוק העזר הזה תאושרנה כל הסמכויות
רלוונטיות לחוק זה לפקחים שיבצעו את האכיפה.ה
גם לחבר מועצה או לאזרח יש סמכות לעכב מישהו עד הגעת משטרה
עיר ואנחנו אם משרד המשפטים יחשוב שהענקנו סמכות שאינה רלוונטית לחוקי העזר הוא י
כרשות נתקן.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר : כל החוקים שאתם רואים פה אושרו בעבר ע"י משרד הפנים,
אנחנו לוקחים את החוקים מאתר משרד הפנים ועושים התאמה לעיר. חוק שקיים באתר משרד
לאישור משרד הפנים ומשרד המשפטים.חוזר הפנים ונעשתה בו התאמה, החוק
ברוך שלסר , חבר מועצה לא יפריע אדם לבע"ח שאינם בבעלותו להלך, לעוף או לשוטט
ו' אסור להכניס בע"ח לפארק , יש
לא יכניס אדם לגן מוצרים חד פעמיים למעט בקבוקי משקה
כוכית, לא ישאיר, ילכלך או יפזר. עיקר הבעיה פה עם אימהות שלוקחות ילדים לשחק בגן מז
ולוקחת איתה בקבוק וכוסות, כעת אומרים שלא ניתן?
17
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : מדובר על בע"ח חופשיים שאין לגעת בהם. לגבי כלים חד
אחרי זה מתעופפים בכל הגינות ואף פעמיים אני אומר שחלק מצמצום תופעת כלי הפלסטיק ש
אחד לא טורח לאסוף אותם, יתרה מכך לא בכל הגנים יהיה אסור, פארק יהושפט הוא פארק נקי
ולכן לא יותר להיכנס לשם עם מנגלים, כלי פלסטיק וכדומה אנחנו נתאים את השילוט של מותר
ים ובצדק סטיק בחופי הואסור בכל פארק, רק לידיעה עיריית אילת אסרה על שימוש בכלי פל
הכלים האלה נשטפים לתוך המים, הרים של פלסטיקים שאנשים לא מפנים אחריהם, יש פארק
מסודר שעליו החלטנו ששומרים יותר, לשם יגיעו אנשים עם כלים רב פעמיים או בקבוקי שתייה
.אישיים
ברוך שלסר, חבר מועצה לא יוכל לעמוד בה. : אנשים לא יוכלו לעמוד בזה, זו גזירה שהציבור
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה: ואנחנו חושבים שהגזירה שלהרוג את כל בעלי החיים
שאח"כ אוכלים את כל הפלסטיקים האלה וכל עובדי העירייה שצריכים לאסוף את כל אותם
פלסטיקים מכל פינה מתוך הצמחים , זו גם גזירה.
דורון אורגיל, חבר מועצה להפסיק להשתמש בחד פעמי, נקודה. לא משנה כמות הילדים. : צריך
ברוך שלסר, חבר מועצה: לא קיים
בהסבר שלך תסביר לי
הרעש בעיקר במקומות מגורים, אתה מדבר על לכלוך את הקשר, חוק העזר נועד למגר תופעת
ונותן הסבר של רעש.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: בסייפא, החוק מדבר על שמירת הסדר
לחוק למניעת
ית בחוק עזר באישור השר לקבוע הוראות מיוחדות אומר שרשות מקומית רשא
יכלול תקנות והוראות כאמור , תושביו בהתחשב בתנאים המיוחדים של המקום ,לעניין חוק זה
שהוגדרו בחוק העזר, זה סעיף שהותקנו בחוק זה לרבות להתאים תקנות באזורים בימים ובשעות
הוא מקור ההסמכה להתקין את חוק העזר
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה החוק מדבר על רעש ועל : רשמתי לפניי בקשך לתיקון.
איכות חיים.שמירה על
ברוך שלסר, חבר מועצה : יש המון סמכויות לראש העיר כמו בכל סעיף, יש לזה קריטריונים
וא מתייחס בעיקר חוק העזר לא מתייחס בכלל לנושא הניקיון, ה מסוימים או שזה לפי מה שבא.
לריח ולרעש.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : הסברתי שלקחנו את נוסחי חוקי העזר מאתר משרד
הפנים והתאמנו את הסעיפים לרשות שלנו, והיה וימצא שסעיף מסוים אינו כתוב או מנוסח כשורה
נקבל הערה ממשרד הפנים או משרד המשפטים.
ש העירייהעו"ד ניסן בן חמו, רא : אנחנו רוצים להתקדם, ככל שתהיינה הערות, נשמח לקבל.
: הצבעה נערכה
18
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד
ברוך שלסר חמו בן ניסן
אברהם ארנרייך אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
יסגיט דיאנה
משה אדרי
שמירת הסדר והנקיון במקומות החלטה: מועצת העיר מאשרת את חוק עזר לערד )
2020 .
12 . ) לערד עזר לחוק המועצה אישור החזקת בעלי חיים נספחים נשלחו זה מכבר
.מליאה אישור לאחר רק יחתום – המשפטי היועץ אישור
חתום – הפנים למשרד
העזר חוק
חתום – גזברית אישור
ברוך שלסר, חבר מועצה: מהי האגרה השנתית בשיעור הנקוב בתוספת השנייה, שאינו נקוב
בעצם?, אין שיעור נקוב בתוספת השנייה.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה: ים. אנחנו מדובר באגרה המשולמת ע"י מחזיקי הכלב
מאשרים בחוקי העזר צו של קנסות וצו של עלויות , שם מופיעים כל הנתונים האלה.
ברוך שלסר, חבר מועצה : מה עם נושא נביחות הכלבים?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : זה נאכף במסגרת חוק הרעש.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
שלסר ברוך חמו בן ניסן
אברהם ארנרייך אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
2020 .
13 . , פרוטוקול נשלח זה
מכבר.
19
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
רייךארנ אברהם
• בפרוטוקול ועדת הקצאות ומתנגדים
בפרוטוקול
21.1.21 .
14 . קול נשלח זה מכבר., פרוטו
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
8.2.21 .
15 . , מצ"ב הפרוטוקול
11-2020 .(
20
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
מתאריך
2.3.21 .
16 . , מצ"ב הפרוטוקול
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
שלסר ברוך חמו בן ניסן
ארנרייך אברהם אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
סגיטי דיאנה
אדרי משה
11.2.21 .
17 . חילופי גברי בוועדת כספים חבר המועצה משה אדרי מחליף את חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי
וועדת כספיםבבתפקיד חבר .
ברוך שלסר, חבר מועצה: תכנון ובניה, מה ההרכב אם אתה כבר עושה פה שינויים מה עם ועדת
יש שם ארבעה חברים שלך זה הרבה יותר מהחלק היחסי שמתאים בהתאם להרכב המועצה כעת.
28% .
21
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : גם לך יש שני חברים בוועדת תכנון ובניה, זה אומר שצריך
מצם גם לך.לצ
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני מבקש שירשם בפרוטוקול, אני מציע לך לקרוא פסק דין בעניין
כתוב שם בדיוק הוא ממה שאתה אומר, בעתירה נכתב " ככל הניתן, מה
שאומר שאם יש סיעה קטנה היא אמורה להיות מיוצגת, אפילו ע"ח הסיעה הגדולה.
יים שימן, היועץ המשפטיעו"ד ח : מה שאתה אומר שאם יש לנו במועצה ארבע סיעות קטנות,
לסיעות הקטנות יהיה רב בוועדת המשנה.
ברוך שלסר, חבר מועצה : בפסיקה יש הסתייגויות לעניין, בקצרה אני אגיד לך שמה שכתוב שם
ה.שגם הקואליציה לא יכולה לסרב לאופוזיציה מבחינת מי הם המועמדים של
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי : חד משמעית כן.
ברוך שלסר, חבר מועצה : אז בתור מה אתה מחליף את גבריאל ריזינשוילי במשה אדרי?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : זו הייתה בקשה של משה קווס לייצוג בוועדה.
שאלה על סעיף זה, יש לך שאלה על ומותר לך לשאול
הסעיף הזה?
ברוך שלסר, חבר מועצה : בתור מה אתה משנה את הייצוג בוועדה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : קיים עוד חבר שאין לו ייצוג בכלל ואני רוצה שיהיה לו ייצוג.
ברוך שלסר, חבר מועצה תחליט מי יהיו הנציגים : אתה לא יכול להתערב באופוזיציה, האופוזיציה
שלה בוועדות.
"ד חיים שימן, היועץ המשפטיעו : האופוזיציה אינה גוש. פסק דין אינו הלכה, אתה לא יכול
להסמך על פסק הדין. פסק הדין מתבסס על החוק ואי אפשר להגיד שהאופוזיציה היא גוש ואם
לבחור ל סיעה יש לה את הזכות אין הסכמה בגוש, לא יהיה אפשר למנות מישהו מהאופוזיציה. כ
את מי שייצג אותה. כל ועדה צריכה להיות מורכבת לפי הסיעה, לא לפי האופוזיציה, לפי ייצוג
הסיעה בוועדה, הסיעה יש לה את הזכות הלגיטימית לבחור את מי שהיא רוצה בתור חבר ועדה,
אבל אין לה זכות לקבוע מי יהיה מהסיעה האחרת
, ראש העירייהעו"ד ניסן בן חמו : שגבי יגש לבית המשפט וידרוש את יומו.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
ברוך שלסר חמו בן ניסן
אברהם ארנרייך אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
22
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
אדרי משה המועצה לטה: מועצת העיר מאשרת חילופי גברי בוועדת כספים: חברהח
.כספים וועדת חבר בתפקיד ריזינשוילי גבריאל המועצה חבר את מחליף
18 . חילופי גברי בוועדה למיגור נגע הסמים והאלימות חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי מחליף את
חבר המועצה משה אדרי עדהבתפקיד יו"ר הוו .
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
ילופי גברי בוועדה למיגור נגע הסמים:החלטה: מועצת העיר מאשרת ח המועצה חבר
.הוועדה ר"יו בתפקיד אדרי משה המועצה חבר את מחליף ריזינשוילי גבריאל
19 . חילופי גברי בוועדה למיגור אלימות חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי מחליף את סגן רה"ע
אלכסי ספוז'ניקוב בתפקיד חבר וועדה.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
23
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
המועצה ות: חברהחלטה : מועצת העיר מאשרת חילופי גברי בוועדה למיגור אלימ
.וועדה חבר בתפקיד ניקוב'ספוז אלכסי ע"רה סגן את מחליף ריזינשוילי גבריאל
20 . חילופי גברי בוועדת ספורט חבר המועצה עוזי שמילה מחליף את חבר המועצה גבריאל ריזינשוילי
בתפקיד יו"ר הוועדה וסגן רה"ע אלכסי ספוז'ניקוב מחליף את חבר המועצה עוזי שמילה בתפקיד
.חבר הוועדה
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
ברוך שלסר חמו בן ניסן
אברהם ארנרייך אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
מחליף שמילה עוזי המועצה חבר: ספורט בוועדת גברי החלטה: מועצת העיר מאשרת חילופי
אלכסי ע"רה וסגן הוועדה ר"יו בתפקיד ריזינשוילי גבריאל המועצה חבר את
.הוועדה חבר בתפקיד שמילה עוזי המועצה חבר את מחליף ניקוב'ספוז
21 . עדכון בוועדת תרבות: חבר המועצה דודו שי יעודכן כחבר וועדה )ולא כנציג ציבור
: עההצב נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
24
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
מועצה דודו שי כחבר בוועדת תרבות, במקום החלטה: מועצת העיר מאשרת את עדכון חבר ה
נציג ציבור.
22 . הוועדה לשימור אתרים", שלהלן הרכבה:" -אישור המועצה להקמת וועדת רשות
הוועדה ר"יו חמו בן ניסן
מ"מ יו"ר הוועדה דודי אוחנונה
חבר משה אדרי
נציגת העירייה מרים אלחדד
ציבור ת/נציג סיעת ערד ביתנו
נציג ציבור סיעת חי
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני רוצה חבר בוועדה, יש חוק, מה עם חבר בוועדה, למה רק נציג?
.אומר לגבי ועדות רשות
עו"ד חיים שימן היועץ המשפטי: יש כאן את משה אדרי כחבר , 10%
מחבריה, חברי מועצה ובלבד שלא יפחת משניים
שלסר, חבר מועצה: ברוך , זה יהיה תואם ככל
שניתן להרכב הסיעתי של המועצה, אם יש לי ארבעה חברי מועצה מהסיעה שלי, אין לי בעיה שמשה
אדרי ישאר, אני רוצה שתוסיף חבר ועדה מטעם סיעת חי.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: רי יהיה נציג, ומי החבר שלכם?משה אד
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני אעביר לידיעתכם בישיבה הבאה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: שים לב שזה חייב להיות חבר סיעת ח"י.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
25
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
אתרים לשימור את הקמת וועדת רשות "הוועדה מאשרת העיר מועצת: החלטה
.בערד" והרכבה
הוועדה ר"יו חמו בן ניסן
המ"מ יו"ר הוועד דודי אוחנונה
חבר סיעת חי
נציגת העירייה מרים אלחדד
ת ציבורנציג דיאנה גיטיס
נציג ציבור משה אדרי
23 . הרשויותלמשמעת של דין בבית חברמנכ"ל העירייה, כ –עמל גרשוןו של מינויאישור המועצה ל
.המקומיות
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
מנכ"ל העירייה, כחבר –החלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של גרשון עמל
בבית דין למשמעת של הרשויות המקומיות.
24 . )מוסד מתנדב לשרות
הציבור(, מצ"ב הפרוטוקול.
ברוך שלסר, חבר מועצה : מה זה החוזר המנכ"ל שמדובר שם?
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה: 5/2019 .
, היועץ המשפטיעו"ד חיים שימן : להזכירך נושא המוסד המתנדב עבר לעירייה ממשרד הפנים.
ועדת ההנחות ממליצה למועצה והיא זו שמאשרת.
ברוך שלסר, חבר מועצה : בפרוטוקול כתוב שזה לא אושר כיוון שנוצר מצב של אי עמידה
תאם לחוזר בתבחינים הרלוונטיים בהתאם לחוזר מנכ"ל, מה זה התבחינים הרלוונטיים בה
לא כתוב איזה חוזר מנכ"ל אתם מתייחסים אליו לו היה כתוב מספר חוזר המנכ"ל הייתי מנכ"ל?
פונה אליו.
עו"ד חיים שימן היועץ המשפטי 7/2019 .
: הצבעה נערכה
26
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
נמנעים נגד בעד
ברוך שלסר חמו בן ניסן
רייךאברהם ארנ אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
22.2.21 .
25 . , לידיעה! מצ"ב הפרוטוקול
26 . קול במסגרת תקציב לקבלת בקשה מהגשת כחלק המוטורי במסלול לשיפוצים המועצה אישור
שנשלחו כפי עלויות כולל השיפוצים מפרט ב"מצ .והספורט התרבות משרד ידי על שפורסם קורא
.קורא הקול במסגרת
אברהם ארנרייך, חבר מועצה: למה נדרשים שם שיפוצים , זה משהו חדש לא?
ו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייהע : יש קול קורא ייעודי למתקנים ספורטיביים ואנחנו מעוניינים
לנצל אותו.
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
ברוך שלסר חמו בן ניסן
אברהם ארנרייך אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
ורגילא דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
משה אדרי
קול הגשת לצורך המוטורי במסלול השיפוצים את מאשרת העיר מועצת: החלטה
.והספורט התרבות למשרד קורא
27
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
27 . , מצ"ב הפרוטוקול
: הצבעה נערכה
נמנעים נגד בעד
חמו בן ניסן
אוחנונה דודי
ניקוב'ספוז אלכסי
שטרלינג פלורי
שי דודו
אביטן כהן סיוון
אורגיל דורון
שמילה עוזי
גיטיס דיאנה
אדרי משה
שלסר ברוך
ארנרייך אברהם
21.2.21 .
הישיבה ננעלה
____________________ _______________________
עו"ד ניסן בן חמו עמל גרי
העירייה ראש המועצה ישיבות ומרכז העירייה ל"מנכ