פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 4 מתאריך 31.5.22 - אישור צו ארנונה לשנת 2023

| 0 ד טל. 08-9951601

עיריית ערד 4 פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר שישים שנות צמיחה במדבר |ו.וחט 8)98780.0 3081

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מספר 4 מתאריך 31.5.22 - אישור צו ארנונה לשנת 2023

החישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון

משתתפים:

עוייד ניסן בן חמו, ראש העירייה

מר דודי אוחנונה, מיימ וסגן ראש העירייה

מר אלכס ספוציניקוב, סגן ראש העיר

גב' פלורי שטרלינג, משנה לראש העירייה

מר דורון אורגיל, חבר מועצה

מר דודו שי, חבר מועצה

מר אוריאל אלחיאני, חבר מועצה

מר עוזי שמילה, חבר מועצה

דייר דיאנה גיטיס, חברת מועצה

מר משה קווס, חבר מועצה

מר גבריאל ריוינשוילי, חבר מועצה

מר ברוך שלסר, חבר מועצה

מר יצחק וייס, חבר מועצה

מר גרי עמל, מנכייל העירייה

גבי רינה יוסי, גוברית העירייה

עוייד חיים שימן, היועצ המשפטי

רוייח שי אהרונוף, מבקר העירייה

גב' נטלי וילחה, מנהלת מחלקת גבייה

נעדרו:

מר משה אדרי, חבר מועצה

מר אברהס ארנרייך, חבר מועצה

על סדר היום:

1. אישור המועצה לצו ארנונה לשנת 2023 (סעיף מספר 6 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך

2)).

הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת את צו הארנונה לשנת 2023 (סעיף מספר 6 בפרוטוקול ועדת

כספים מספר 5 מתאריך 15.5.22).

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | |[!.וחטח. 330 עצשעצעצ

דוא"ל: |!.וחטחח.8698180 88% | טל.: 08-9951601 | פקס: 08-9951685

ו 4% טל. 08-9951601

4 פקס. 08-9951685

עיריית ערד

לשכת ראש העיר טישים שנות צמיחה במדבר |[ וחטרח.3003790 זבח 8

מועד תחילת הישיבה 19:42

41 אישור המועצה לצו ארנונה לשנת 2023 (סעיף מספר 6 בפרוטוקול ועדת כספים מספר 5 מתאריך

ל )])

מר דודי אוחנונה, מ''מ וסגן ראש העיר . למרות ששלחנו את כל חומר המליאה צרפנו על שולתנכס עדכון חדש.

בוועדת כספים אנחנו אישרנו את הסעיף הוה לא כולל העדכון האוטומטי. כתבנו שהעדכון האוטומטי יכלל

באישור ומאחר שטרס הוצג, היוס ידוע שהעדכון האוטומטי עומד על 1.37%, עדכנו אותו בכל הסכומים, ובעצס

הסכומיס שאתם רואיס עכשיו הם הסכומיס שאושרו בתוספת העדכון האוטומטי בסך 1.37%.

גב' רינה *וסף, גזברית העירייה: אנחנו בעצס מאשרים את צו הארנונה לשנת 2023 לפי ההנחיות של משרד

הפנים יש לוייו קבוע לאישור הצו וכמובן גס לאחר אישור הצו יש לוייו לבקשות שלנו לאישוריס החריגיס, לא

עשינו בצו הוה הרבח שינויים, למעשה עשינו מעט מאוד שינויים ונטלי, מנהלת הארנונה שלנו תציג לנו את הצו.

האישוריס החריגים ידונו עד 15.7.22.

מר ברוך שלסר, חבר מועצה: עד ה- 15 אפשר לאשר או להגיש בקשות!

גב' רינה יוסף, גזברית העירייה: להגיש בקשות

גב' נטלי זילחה, מנהלת מחלקת גבייה: מבחינת השינוייס הכספיים כל שנה אנחנו מגישים העלאה בתעריף

קרקע תפוסה כי התעריף אצלנו מאוד נמוך ביחס לכל הרשויות מסביבנו ובארף כולה, השנה ביקשנו להעלות

את תעריף הקרקע התפוסה מ- 2.49 ₪ ל-3 ₪ ולהוסיף סיווג ייעודי למכוני דיאליוה בתעריף מופחת של 120 ₪

למטר לשנה.

גב' רינה יוסף, גזברית העיריית: זה מתבטא ב- 25% במצטבר של שלוש שנים, ניתן להעלות את תעריף הקרקע

התפוסה, אנחנו מבקשיס הרבה יותר, אנחנו מנסים, אולי פעם זה יצליח, והס לא מקבליס את הבקשה המלאה

שלנו, הס מאשריס לפי הכללים שהס מנחים בבקשות שלהם להגשת בקשה לאישור חריג.

גב' נטלי זילחה, מנהלת מחלקת גבייה: פה אנחנו מבקשים 3 ₪

עו'יד ניסן בן חמו, ראש העירייה: הסיפור של קרקע תפוסה הוא פער מטורף, כי מישהו קבע בשנות ה- 80 שצהו

התעריף זה התחיל מ- 0.99 ₪ למטר לשנה לקרקע תפוסה בעוד הערים מסביבנו הכי נמוכה התחילה ב- 6.7

והיוס הס קרובים ל- 9 ₪. משרד הפניס מקבל את הבקשה ואומר שמדובר בהעלאה חריגה ולא מאושרת העלאה

מעבר ל- 5% על 0.99 אגי או על התעריף הגבוה, עלייה שמתבטאת בכ- 15 אגי לשנה, לא ניתן באמת לעדכן את

התעריף.

מר גבריאל ריזינשוילי, חבר מועצה: אם אנחנו לא מעלים , מה קורהז ידידי צביקה ראש עיריית בת יס הוריד

ב- 3% ולא העלה ב- 3% אני שואל אס אנחנו לא נעלה איך זה יפגע בנו כרשות.

מר דודי אוחנונה, מ''מ וסגן ראש העירייה: הס מנכים לך ממענקי האיוון.

גב' רינה *וסף, גזברית העיריית: אתה לא רשות איתנה, אתה לא יכול

עו''ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: כשאתה לא רשות איתנה ומקבל מענקי איוון, יגידו לך אין בעיה, כנראה

שאס אתה לא מעלה יש לך כסף , אוטומטית זה ירד לך מהמענק, אין לך אפשרות כזאת בכלל, מבחינת משרד

כל עוד אתה נתמך עייי המדינה במענקי איוון, אתה נדרש להוסיף, אתה לא יכול לבקש הפחתת ארנונה.

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | ||.חטחו.80ז3./ש/שעצ

דוא"ל: | וחטרח.36008780 81ח9 | טל,: 08-9951601 | פקס: 08-9951685

/- / 0+ טל. 08-9951601

עיריית ערד \ פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר טיטים שנות צמיחה במדבר |ו.וחטר.8)098180 38%

דודי אוחנונה, מ''מ וסגן ראש העירייה: מענקי איוון נקבעים בהתאס לאחוזי הגבייה שלנו, בהתאם לעמידה

בכל מיני יעדים כלכליים, אם לא מיצתה הרשות, משרד הפניס אומר אין שום בעיה, אנחנו מורידים לך את

מענק האיטון.

עו'יד ניסן בן חמו, ראש העירייה: משרד הפנים בסופו של יוס לא נותן לך גס להעלות. בתחילת הדרך רצינו

לעדכן תעריפים, מקורות מחזיקים פה מאגר מיס ענק ומשרד הביטחון משלמיס מחיר בדיחה, ביקשנו להעלות

מחיר כך שהמדינה תשלם לנו, וגם בזה לא ניתן היה לנגוע, הסבירות שיעדכנו לנו את התעריפיס שביקשנו

בקרקע תפוסה הוא נמוך ביותר, מה שמאושר בדרייכ הוא י'הטייס האוטומטייי. בסיכומו של יוס צו הארנונה ב-

5 השניס האחרוניס התעדכן רק בהתאם לטייס האוטומטי.

מר גבריאל ריזנשוילי, חבר מועצה: או למה אנחנו מבקשיס מראש יותרז

עו'יד ניסן בן חמו, ראש העירייה: כשיבוא היוס יחליטו שבאמת רוצים לעשות עדכון, יגידו לנו שאה משהו

שביקשנו שנתייס שלוש וונחנו אותו, אנחנו מעונייניס להראות רציפות בדרישה לגבייה על קרקע תפוסה. אנחנו

חושביס שיש עיוות משמעותי , קרקע תפוסה היא לא של התושב והבית שלו , מדובר על תעשייה שמחגיקה שטח

עצוס המשמש את העסק. אנחנו בעצס מבקשים מעט יותר על קרקע תפוסה, כל השאר נשאר והה.

התקיימו שלוש וועדות שונות של משרד הפנים בנושא הארנונה, שיטות החישוב בין הרשויות משתנה, אין שוס

אחידות, מה שיוצר חוסר הוגנות בין הרשויות, בשיטת חישוב הארנונה לא נגעו מתחילת שנות ה- 80 אף שר

פנים, אחרי שלוש וועדות עם המלצות, אף שר לא הצליח להוביל את הדבר הזה. דרך אגב מי שמטרפד את הנושא

וה גס מרכו שלטון מקומי כי 15 הרשויות הגדולות מבינות שאיפשהו וה יבוא על חשבונס, יוריד להס הכנסות,

כי יתחיל חישוב אחיד, לנו אולי יהיה חישוב אחיד, הס יפגעו משמעותית כי חישובי הארנונה שס לא

פרופורציונאליים לכלום, לכן וה תקוע. רק כדי לסבר את האוון לחברי המועצה מסך תקציב העירייה הארנונה

עומדת על פחות מ- 30% מסך התקציב של 217 מלשייח מאושר עכשיו וגבייה של 60 מלשייח לפני הנחות. לא

מהארנונה תבוא הישועה. תקציב העירייה מתבסס על פחות מ- 30% ארנונה, מהארנונה. ההכנסה תבוא

מפרויקטיס כלכליים.

מר גבריאל ריזינשוילי, חבר מועצה: תן אישור תושב בחינס וסיימת סיפור.

מר ברוך שלסר, חבר מועצה: 30% מהארנונה וה רק מגוריס או גס עסקים!

עו''ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: אס היינו בתמהיל 80% עסקיס ו- 20% מגורים, היינו במקוס אחר. העסקי

שלנו עומד על 165 ₪ למטר, תסתכל מה קורה בבייש.

מר ברוך שלסר, חבר מועצה: איך אנחנו בקרקע תפוסה?

עו''ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: שאלה מצוינת, את זה אנחנו נציג באחת מישיבות המועצה הבאות עשינו עם

היחידה האסטרטגית בנצימרק , רצינו לדעת איפה אנחנו עומדיס. בתעשייה אנחנו אחד לפני הכי אולים בכל

הנגב, וה יתרון המרכיב הקבוע של תשלוס הארנונה בכל השניס מבתינתנו וה מצוין, במגוריס אנחנו אי שם

באמצע, כלומר הפערים לא גדוליס מדובר בשקל לפה שקל לשם, בעסקים אנחנו נמצאיס בשליש התחתון. בסוף

כשעושים הערכת ביצועים אנחנו במקוס סביר לחלוטין. התושביםס עושים קישור ישיר בין ארנונה לשרות,

התתשיב מדבר על מצב שבו הארנונה מכסה במקרה הטוב 60% מסל השירותיס שלנו.

בסוף כשעושים בנצ'מרק לכל רשויות הנגב אנחנו במקוס סביר לחלוטין ודבר שני ווה משהו שגס התושביס

מתקשיס להבין, הס עושיס קישור ישיר בין ארנונה לשירות, אני משלס ארנונה. התחשיב מדבר על מצב שבו

הארנונה מכסה במקרה הטוב 60% מסל השירותים שהעירייה נותנת לתושב. סל השירותיס כולל שרותי חינוך,

פינוי אשפה, סל השירותיס שאתה נותן יכול להיות שאתה ברווחה לא משתמש אבל מצד שני יש לך 1000

משפחות רווחה שצורכות את השרות הזה בעוצמה גבוהה יותר.

מר גבריאל ריזינשוילי, חבר מועצה: בן אדס הולך לעבוד מ- 8:00 עד הערב הוא רוצה איושהו פנאי.

החיבור בסוף אינו קישור ישיר בין מה אני משלס למה שאני מקבל, לפעמיס צריך לשקף לתושבים מח כולל סל

השירותיס

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | |ן.וחטח. 880 טעשעצ

דוא"ל: ||.חטרח.86989790 808% | טל.: 08-9951601 | פקס: 08-9951685

2 ד טל. 08-9951604

עיריית ערד " פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר שיים שנות צמיחה במדבר |.(חטח.3)98780 3081

> חבר המועצה מר גבריאל ריוינשוילי מתנגד לסעיף 3.3 בצו הארנונה לשנת 2023 - אישור העירייה

לטאבו מנמנע בהצבעתו לשאר סעיפי הצו.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את צו הארנונה לשנת 2023 (סעיף מספר 6 בפרוטוקול ועדת

כספים מספר 5 מתאריך 15.5.22).

הישיבה ננעלה !

עוייד ניסן בן חמו

ראש העירייה

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | ||.חט 880.00. /ש/שעצ

דוא"ל: |ן,וח 0 חח.8698730 88% | טל.: 08-9951601 | פקס: 08-9951685