פרוטוקול מליאה שלא מן המניין (2) מתאריך 14.08.25
בס"ד
עיריית ערד |הפלמ"ח6, ערד | www.arad.muni.il
דוא"לinfo@arad.muni.il |טל 6669951-08
לשכת ראש העיר
טל. 08-9951703
Moran_m@arad.muni.il דוא"ל
כ"ג אב תשפ" ה
17 אוגוסט 2025
פרוטוקל מליאה שלא מן המניין 2 )14.8.25
מוזמנים
גב' דורית אלמלך
מר גיא בריוזה
מר משה קווס
מר משה רייכמן
מר חיים ציטרינבוים
מר מרדכי שנור
מר יצחק גורדון
מר שמחה ברוידא
עו"ד ניסן בן חמו
מר דודי אוחנונה
גב' פלורי שטרלינג
גב' רוית בייליס
מר אלכסנדר ספוז'ניקוב
ד"ר דיאנה גיטיס
נוכחים:
עו"ד חיים שימן, יועמ"ש
חנה גרוסמן, גזברית העירייה
נעדרים:
דורית אלמלך
משה קווס
שמחה ברוידא
רווית בייליס
מועד פתיחת הישיבה: 21:05
על סדר היום:
1. דברי פתיחה ראש העירייה: כעת אני פותח כעת את הישיבה שלא מן המניין שביקשו לזמן חברי עתיד
חדש לערד בנושא חשוב מאוד- הגיוס לצה"ל. אני רק אזכיר, שאנחנו ביום ראשון הקרוב לאחר שחתמנו
רוב ראשי הערים על מכתב תמיכה כללי במאבק להחזרת החטופים לביתם ובמהרה. יש גם צו להתארגן
למבצע חדש בעזה. וביום ראשון הקר וב הוכרז יום תמיכה למאבק להשבת החטופים. גם בעיריית ערד
החלטנו לאפשר לעובדים להשתתף ולהביע תמיכה. העירייה תפעל ותיתן שירותיה כרגיל. ועם זאת,
אנחנו משתתפים בקריאה להשבת החטופים ולסיום המלחמה. נשלח מכאן ברכה והצלחה לצה"ל
במערך הזה.
יש לנו כאן הצעה לסדר ואני מעביר את זכות הדיבור לניסן בן חמו.
בס"ד
עיריית ערד |הפלמ"ח6, ערד | www.arad.muni.il
דוא"לinfo@arad.muni.il |טל 6669951-08
לשכת ראש העיר
טל. 08-9951703
Moran_m@arad.muni.il דוא"ל
2. בקשה לזימון ישיבה שלא מן המניין לפי סעיף 9 א' לתוספת השניה
מצ"ב הבקשה מאת חברי המועצה מטעם עתיד חדש לערד.
עו"ד ניסן בן חמו: המלחמה המתמשכת גובה מחיר אנושי כבד, עם 898 חללים מקרב חיילי צה"ל
וכ 12,000- פצועים בדרגות פציעה שונות. נתונים אלו ממחישים את עוצמת האתגר הביטחוני והחברתי
שעומד בפני מדינת ישראל. במקביל, צה"ל מתמודד עם מחסור חמור בכוח אדם לוחם, דבר שמעמיד
בסכנה את יכולתו להגן על אזרחי המדינה ולשמור על ביטחונה. במצב זה, ישנה חשיבות עליונה לחיזוק
רוח ההתנדבות והמחויבות הלאומית בקרב בני הנוער, במיוחד בערים בפריפריה כמו ערד. מוסדות
החינוך העירוניים מהווים זירה מרכזית לעיצוב ערכים, זהות אזרחית ומוטיבציה לשירות משמעותי.
על כן, נדרשת פעולה עירונית יזומה, מתואמת ומעמיקה לעידוד הגיוס לצה"ל, בדגש על שירות קרבי,
שירות התנדבותי ושירות משמעותי בכלל .
מטרת ההחלטה:
• בניית תוכנית עירונית כוללת לעידוד הגיוס בקרב בני נוער בעיר מכלל המגזר ים.
• דיון בהיבטים חינוכיים, ערכיים ותפעוליים של התוכנית בכלל מוסדות החינוך בעיר המוכרים
ושאינם מוכרים.
• גיבוש שיתופי פעולה עם משרד החינוך, משרד הביטחון, עמותות רלוונטיות וגורמים קהילתיים
מכל המגזרים בעיר.
• קביעת לוחות זמנים, תקציבים ויעדים מדידים ליישום התוכנית.
בעת הזו, נדרשת מנהיגות מקומית אחראית, ערכית ונחושה. ערד יכולה וצריכה להיות דוגמה לעיר
שמובילה מהלך חינוכי -ערכי לאומי, מתוך תחושת שליחות ואחריות. החלטת המועצה תאפשר
קידום מידי של מהלך זה, תוך שיתוף כלל הקהילות והגורמים הרלוונטיים בעיר. מדובר על 100
אלף צווי 8 שיוצאים לחיילים לסבב הרביעי והחמישי שלהם. מדברים על כ - 15 אלף צווי גיוס
שיצאו למיועדים לגיוס מכלל המגזרים. המצב החוקי היום שמהחלטת בג"ץ בפברואר 2024 , כולם
ברי גיוס ואין יוצאים מן הכלל כל עוד אין חוק אחר. אין כאן רצון או תפילה, זה החוק כרגע. אין
פטור- נגמר.
הצעת החלטה :מועצת העיר מחליטה על בניית תוכנית לעידוד גיוס בני נוער מכלל המגזרים בעיר
לשירות צבאי משמעותי, שירות לאומי או התנדבות בכל מסגרת מוכרת על ידי משרד הביטחון.
התוכנית תיושם בכל מוסדות החינוך בעיר המוכרים והעצמאיים ללא יוצא מן הכלל .
ראש העיר: כאמור יש חוק ומכאן מדובר בהחלטת ממשלה ובג"ץ. היועץ המשפטי, יש לנו מעמד לקבוע
החלטה כזו?
עו"ד חיים שימן, יועמ"ש: הצעת ההחלטה מדברת על הקמת תכנית עירונית ולא ארצית. אין לך סמכות
לכפות תכנית חינוכית במוסדות חינוך.
ראש העיר:
בוודאי שבימים כאלו של מלחמת קיום , הצלה מלחמת המצווה אולי לא כולם יאהבו לשמוע את זה,
אבל כתוב שבמלחמת מצווה יצאו גם חתן מחדרו וכלה מחופתה. זאת אומרת שידוע כי פיקוח נפש
דוחה שבת. ואם דוחה שבת בוודאי שדוחה כל מצב אחר. אבל, ידוע גם שהבעיה שקיימת היום-
הצבא היום לא מאפשר עדיין בכל היחידות קיום אורח חיים דתי. תהליך ההתאמה החל עם הקמת
הנח"ל החרדי, החשמונאים וישנם כיום דתק"ים חרדיים. ככל שהצבא יקים יותר גופים כאלו יוכלו
יותר חרדיים להתגייס אליהם. אם היום ירצו להתגייס 10,000 חרדיים הצבא לא יוכל לגייס אותם
כיוון שאין להם התאמה. מערך ההתאמה ליחידות חרדיות כרוך בלא מעט התאמות ייחודיות שטרם
הצליח הצבא לעשותם. אני חושב שזה חשוב להצביע לעידוד הגיוס, אני כבר קראתי מס' פעמים גם
נגד רבנים שאמרו שגם מי שלא לומד בישיבה שלא יתגייס- קראתי לעצור אותם על הסתה. אני מציע
שנגיע לנוסח מוסכם, דומה ולא שונה מהותית שכולם יוכלו להסכים עליו.
בס"ד
עיריית ערד |הפלמ"ח6, ערד | www.arad.muni.il
דוא"לinfo@arad.muni.il |טל 6669951-08
לשכת ראש העיר
טל. 08-9951703
Moran_m@arad.muni.il דוא"ל
הצעת החלטה: מועצת העיר ערד מחליטה לפעול לגיבוש תוכנית חינוכית-ערכית לעידוד תחושת
שליחות, אחריות ותרומה בקרב בני הנוער בעיר, תוך התאמה לערכי כל מגזר ואורח חייו – בשירות
צבאי, לאומי, אזרחי או בהתנדבות קהילתית.
התוכנית תיושם ברוח של כבוד הדדי ואחדות, ותכלול שיתוף פעולה עם כלל מוסדות החינוך
והקהילות בעיר.
ראש העיר: נכון, לא כתוב כאן כולם הולכים לצה"ל כי לא כולם הולכים לצה"ל אולם כל אחד צריך
לתרום .
עו"ד ניסן בן חמו: אני מבקש תוספת – שיהיה מוסכם ע"י משרד הביטחון.
ראש העיר : יש את הרשות לשרות לאומי זה גוף ממשלתי שממונה על השרות הלאומי והאזרחי
במדינה ומאשר את המסגרות אפשר גוף התנדבות שמוסכם עי משרד הבטחון או רשות לשרות
הלאומי .
יצחק גורדון: זק"א למשל לא מוסכם ע"י משרד הביטחון אבל עדיין מדובר בתרומה משמעותית.
החל דיון סוער
ראש העיר: מכיוון שאין הסכמה נצביע על שתי ההצעות.
הצעת החלטה :מועצת העיר מחליטה על בניית תוכנית לעידוד גיוס בני נוער מכלל המגזרים בעיר
לשירות צבאי משמעותי, שירות לאומי או התנדבות בכל מסגרת מוכרת על ידי משרד הביטחון.
התוכנית תיושם בכל מוסדות החינוך בעיר המוכרים והעצמאיים ללא יוצא מן הכלל .
נערכה הצבעה :
בעד נגד נמנעים
עו"ד ניסן בן חמו יאיר מעין
דודי אוחנונה גיא בריוזה
פלורי שטרלינג חיים ציטרינבוים
אלכסנדר ספוז'ניקוב משה רייכמן
ד"ר דיאנה גיטיס יצחק גורדון
מרדכי שנור
הצעת החלטה: מועצת העיר ערד מחליטה לפעול לגיבוש תוכנית חינוכית-ערכית לעידוד תחושת
שליחות, אחריות ותרומה בקרב בני הנוער בעיר, תוך התאמה לערכי כל מגזר ואורח חייו – בשירות
צבאי, לאומי, אזרחי או בהתנדבות קהילתית.
נערכה הצבעה :
בעד נגד נמנעים
יאיר מעין עו"ד ניסן בן חמו
גיא בריוזה דודי אוחנונה
חיים ציטרינבוים פלורי שטרלינג
משה רייכמן אלכס ספוז'ניקוב
יצחק גורדון ד"ר דיאנה גיטיס
מרדכי שנור
בס"ד
עיריית ערד |הפלמ"ח6, ערד | www.arad.muni.il
דוא"לinfo@arad.muni.il |טל 6669951-08
לשכת ראש העיר
טל. 08-9951703
Moran_m@arad.muni.il דוא"ל
החלטה: מועצת העיר ערד מחליטה לפעול לגיבוש תוכנית חינוכית - ערכית לעידוד
תחושת שליחות, אחריות ותרומה בקרב בני הנוער בעיר, תוך התאמה לערכי כל מגזר
ואורח חייו – בשירות צבאי, לאומי, אזרחי או בהתנדבות קהילתית.
הישיבה ננעלה!
בברכה,
אלידור כהן
מנכ"ל העירייה