פרוטוקולי מליאה מס' 41

פרוטוקול מליאה מספר 41 מתאריך 25.02.16

משתתפים: אייל בלום, אוסי וינטר, יואב מויאל, שגיא קליין, אבי שדה, מגי יועץ.

חסר: פיטר רבין, רועי גלילי.

נוכחים: רינת רוזנברג, רויטל טריפלר, עו"ד רועי פטריק , עלי דבאסן – מבקר המועצה.

רשמה: רינת רוזנברג.

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 40 מתאריך .25.01.16

.2 אישור הסכם לאספקת שירותי הנהלת חשבונות.

.3 התקשרות המועצה עם קק"ל בפטור ממכרז.

.4 שונות.

דיון והחלטות:

.1 הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מספר 40 מתאריך .25.02.16

.2 בעקבות עבודת וועדת האיתור שמונתה לקדם הסכם התקשרות לאספקת שירותי הנהלת חשבונות, ניתנה

סקירה מקיפה של התהליך ע"י חברי וועדת האיתור, כדלקמן: לאחר שקבלה הערות בדוח ביקורת מפורט

מהמבקר מטעם משרד הפנים על כך ששירותי הנהלת החשבונות ניתנים ללא התקשרות מסודרת, המועצה

נדרשת להתקשר באופן מסודר עם קבלן לצורך אספקת שירותי הנהלת חשבונות למועצה. במהלך 2015

פרסמה המועצה שני מכרזים לאספקת שירותי הנהלת חשבונות למועצה. שני המכרזים שפרסמה המועצה

בעניין - לא צלחו. במכרז הראשון הוגשה הצעה בודדת שלא עמדה בתנאי הסף ובמכרז השני לא הוגשו כלל

הצעות. קבלן שירותי הנהלת החשבונות הנוכחי של המועצה לא הגיש הצעה לאף אחד מהמכרזים הנ"ל.

ביום 25/01/2016 נערך דיון במליאת המועצה בנושא ומליאת המועצה החליטה על הקמת ועדת איתור בהרכב

של גזברית-מזכירת המועצה, חבר מליאת המועצה ויועץ מומחה חיצוני. את פעולת הועדה ליווה גם מבקר

המועצה ויועץ משפטי. על ועדת האיתור הוטל לקבל הצעות ממספר מציעים, לנהל משא ומתן עם המציעים

ולהמליץ בפני המליאה על התקשרות בלא מכרז עם אחד המציעים שהצעתו נראית לה הטובה ביותר עבור

המועצה.

במהלך החודש האחרון, הועדה פעלה בהתאם להחלטת המליאה, קיבלה הצעות ממציעים שונים וערכה איתם

מו"מ. הועדה נפגשה גם עם קבלן שירותי הנהלת החשבונות הנוכחי וקיבלה ממנו הצעה. עם זאת הקבלן

הנוכחי הודיע כי הוא מסרב לחתום על טיוטת ההסכם שהוגשה לו ואף סירב לתת הערות לנוסח החוזה.

המלצות הועדה סוכמו בפרוטוקול המצורף ובנספחים לו. המלצת הועדה היא כי המועצה תתקשר בחוזה,

שהעתקו גם הוא מצורף, עם חברת דאלי לוי חשבונאות ומסים בע"מ, שהצעתה, לדעת ועדת האיתור, הינה

הטובה ביותר כפי שמפורט בפרוטוקול עבודת הועדה.

על פי סעיף .22ח לתוספת הראשונה לצו המועצות האזוריות, בנסיבות שתוארו לעיל (מכרז שלא הוגשה בו

הצעה), רשאית המועצה להתקשר בחוזה ללא מכרז אם מליאת המועצה החליטה על כך לאחר שנוכחה

שבנסיבות העניין עריכת מכרז לא תביא תועלת.

לאור האמור לעיל , לאחר שדנה בנושא, קיבלה את המלצות ועדת האיתור, עיינה בהעתק החוזה המוצע

להתקשרות עם חברת דאלי לוי חשבונאות ומסים בע"מ, מחליטה מליאת המועצה כדלקמן :

.1 בנסיבות שנוצרו ובמיוחד לאור העובדה ששני מכרזים שפרסמה המועצה לא הביאו לבחירת

זוכה, עריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת למועצה.

.2 המליאה התרשמה כי ועדת האיתור עשתה את מירב המאמצים לקבל הצעות לאספקת השירותים,

ניהלה משא ומתן עם 3 מציעים והמלצתה מבוססת על בחינה וניתוח מקצועיים ושוויוניים.

.3 לפיכך הוחלט לאשר את התקשרות המועצה בחוזה לאספקת שירותי הנהלת חשבונות עם חברת דאלי

לוי חשבונאות ומסים בע"מ בחוזה בנוסח המצ"ב.

.4 מועד תחילת ההתקשרות עם חברת דאלי לוי חשבונאות ומסים בע"מ ייקבע בתיאום עם ספק

השירותים ובשים לב לעובדה כי ההתקשרות עם קבלן שירותי החשבונות הנוכחי, עתידה להסתיים

ביום 31 במאי 2016 ולתקופת החפיפה הנדרשת.

.3 המועצה מבקשת לבצע את עבודות העפר הנדרשות במסגרת הרחבת מושב חצבה. קרן קיימת לישראל מוכנה

לבצע את מלוא העבודות הנדרשות במימון מלא של הקרן, בהיקף משוער של 6 מיליון ₪ . לצורך העניין

המועצה התבקשה ע"י קק"ל לחתום על הסכם הכשרה שיכונית בנוסח המצ"ב. לצורך חתימת החוזה בפטור

ממכרז נדרשת החלטת מליאת המועצה ולאחר מכן אישור משרד הפנים. בפני מליאת המועצה הוצגה חוות

דעתו של עו"ד רועי פטריק, היועץ המשפטי של המועצה, התומכת בהתקשרות עם קק"ל בפטור מהמכרז

מהנימוקים המפורטים בה.

הוחלט: לאשר התקשרות של המועצה עם קק"ל בחוזה הכשרה שיכונית לביצוע עבודות העפר בהרחבת מושב

חצבה בנוסח המצורף בפטור ממכרז ובכפוף לאישור משרד הפנים.

.4 סקירת ראש מועצה בעניין הכרזת שר האוצר על הורדת מכסים לייבוא תוצרת חקלאית במקביל לפירוק

מועצות הייצור השונות. דיון בלבד.

___________ __________

ראש המועצה חבר מליאה