פרוטוקולי מליאה מס' 21

מועצה אזורית הערכה התיכונה

חס 360/08 8/8 (8 זזח)

7 %:1% 08-6592201 |10 ].818/8.00. שש

ספיר. ד ערכה 86825 |86ז9! וק 68 ,8 שפזה =

פרוטוקול מליאה מספר 21 מתאריך 94.05.2020

משתתפים: אייל בלום, דוד מזרתי, אוסי וינטר, אודי בר, ארבל בן- נובל, רבקי אופיר, שגיא קליין, יואב מויאל .

נוכחים: עינב דורי, עוייד רועי פטריק, נעמי בקר.

רשמה: עינב דורי.

סדר תיום :

אישור פרוטוקול מליאה מטי 20 מתאריך 19.03.2020.

אישור פרוטוקול מליאה טלפוני מתאריך 31.03.2020 .

מינוי עירית רווה כממונה ''קורונהי' בהתאם להנחיות התו הסגול לרשויות מקומיוונ.

סקירה ודיון משבר הקורונה - עדכונים.

ארנונה לעסקים-מתן הנחה בהתאם לתקנות שתיקן משרד הפנים במשבר הקורונה

בקשה לתלוקת הכנסות ארנונה ממועצה אזורית חבל אילות.

אישור תברים

תקציב 2020 - עדכון

.| הגדלת התקשרות בחוזּה להכשרת שטחים חקלאייס בצופר

0. מינוי ועדת תרומות ואישור נוהל תרומות של המועצה

1[. בקשה להתקשרות בפטור ממכרז - פרויקט סגירת מרפסת במבנה מרכו הקהילה בספיר

2. שונות

כ ₪0 0 4 00 כא

דיון והחלטות +

[. הוחלט לאשר פה אחד את פרוטוקול מסי 20 מתאריך 19.03.2020.

2 הוחלט לאשר פה אחד את פרוטוקול המליאה הטלפוני מתאריך 31.03.2020.

3 הוחלט לאשר פה אחד את מינויה של עירית רווח, רכזת הבריאות, כממונה ""יקורונה" בהתאס להנחיות התו הסגול

לרשויות מקומיות.

נערך דיון וסקירה על משבר הקורונה והשלכותיו על התושבים, המועצה וגופי הסמך.

5. ניתנה סקירה בנושא התקנות החדשות למתן הנחה לארנונה לעסקים שתיקן משרד הפניס לאור משבר הקורונה.

מליאת המועצה אזורית החליטה להעניק את ההנחה בארנונה לעסקיס בהתאס לתקנות. ההנתה תינתן עבור 3

חודשיס מלאיס לתקופה התזקה בנכס שבין ה- 1/5/2020 ל- 31/7/2020. הנחה זו תינתן לעסקיס הזכאים בלבד

באופן הבא:

א. | בחיובהארטנה לחודשיט 5-6/2020 שישלח לנישומי, תינתן ההנחה בארנונה בגין חודשיים ימים כך שמי

זכאי להנתה כאמור לעיל יקבל הוראת תשלום שסכומה (אפס) והוא לא יידרש לשלם בגין תקופה זו

כלל.

=

ב. בתיוב הארנונה לחודשים 7-8/2020 שישלת לנישומים בחודש יולי 2020, תינתן ההנחה בארנונה בגין

חודש ימיס .

ג = לכל מי ששילם מראש לשנת 0 -- ההנחה תבוצע בספרי המועצה והסכום היחסי יוחזר למשלם.

6. נערך דיון בנושא בקשה לחלוקת הכנסות ארנונה ממועצה אזורית חבל אילות לאור ההפרשים העצומים בהכנסות העצמיות

בין המועצות. הוחלט פה אחד להגיש בקשה למשרד הפניס לחלוקת הכנסות כך שמועצה אזורית חבל אילות תשתף את ערבה

תיכונה בהכנסותיה לסגירת הפער הגדול בהכנסות העצמיות ובמיוחד בהכנסות הארנונה.

מועצה אזורית הערכה התיכונה

|וסחוסכ) |8 חסו 6ר] 8/8 |בח)

7 9% 08-6592201 |16 |ו.808.00ז8. אצ

ספיר, ד ערכה 86825 |5786! מוק 58 ,בטפזה קש

7 הוחלט לאשר את התביירים הבאים :

א. | תביר חדש 819- ריענון רכב ביטחון לקבייט -מענק משרד הביטחון בסך 120,000 ₪, השתתפות מתקציב

שוטף 2020- 150,000 ₪. סהייכ 270,000 ₪,

ב | תביר חדש 847- רכישת אוטובוס - העברה מתבייר 553 בסך של 99,464.45 ₪, השתתפות התקציב הרגיל

לשנת 2019 150,000 ₪ , השתתפות תקציב הרגיל שלנת 2020 132,000 ₪. סהייכ 381,464 ₪.

ג. = הגדלת תבייר 807- מרכיבי ביטחון הרחבה חצבה - מענק משרד הביטחון בטך 109,395 ₪.

ד | תב"ר חדש 844- סבסוד תשתיות ל 39 נחלות עידן -- מענק משרד השיכון 1,941,200 ₪.

ה. | הגדלת תבייר 827- סגירת מרפסת במרכו הקהילתי- השתתפות מרכז קהילה ערבה - 150,000 ₪ , השתתפות

מהקרן לפיתות -- 200,000 ₪. סה'יכ הגדלה 350,000 ₪.

ו | תביר חדש 845- סיוע במשבר קורונה 2020 - תרומת א( בסך 56,945 ₪.

1 | תביר תדש 846 -- סקר עבירות בניה -- נדחה למליאה הבאה, לאחר הצגה של הנושא באופן מפורט על ידי

מהנדסת המועצה כרמל הר.

8 הוצגו למליאה שינוים נדרשיס בתקציב 2020 כדלקמן:

עדכון תקציב 2020- עדכון מספר 1

מקורות

סעיף תקציב לקיזוז |הערות.

צמצום תקציב יזם העצמאות. 1.000

צמצום בשכר רכז איכות הסביבה | | 50,000

צמצום פעילויות שונות (קורונה) -

0000

חשמל ,רכש

מנהל תפעול (0 יום העסקה - 0

גמלאות)

השתתפות בתקצוב תין ( מכר! | | 50000

הפעלה חדש)

צמצום פעילות במרכז הטיפולי

בעקבות הקורונה- תשלום

סעיף תקציב נדרש [הערות.

הרשות כללה הכנסות בסעיף מענקים אחרים

ממשרד הפנים בסך 478 אלש"ח בעוד

0 | שבהתאם לכרטסת המצ"ב, הכנסות הרשוּת

מקרן לצמצום פערים עומד על כ - 420

אלש"ח.

השתתפות לתב"ר כלי רכב. קיימת התחייבות

השלמה לצורך רכישת רכב קב"ט | 150,000 משרד הביטחון על סך של 120,000 ₪.

נדרשת השתתפות מועצה.

צמצום סעיף הכנסות ממענקים

בהתאם לבקשת משרד הפים

השלמה לצורך רכישת אוטובוס

(במקום תקציב שאושר על ידי 000 השתתפות לתב"ר כלי רכב

המליאה מהקרן לפיתוח)

-ת" 0 340000

הוחלט לאשד פה אחד את השינויים ואת תקציב המועצה המתוקן לשנת 2020 בטך כולל של 48,861,220 ₪.

מועצה אזורית הערכה התיכונה

| טס | חסו 300 זה 791ה6)

- 8 2

7 898 08-6592201 |8+ |1. 00 8]808.שצ/צ/

ספיר, ד( ערכה 86825 |88ז5! %וק 68‏ הטפזה סו

9 המועצה מבקשת להגדיל ההתקשרות בתוזה שנחתס עם הקבלן א.בוטון עבודוות עפר, כבישים ופיתוח בעיימ להכשרת

שטחלס חקלאיים בצופר.

א.

רקע - מדובר בפרויקט להכשרת קרקע לצרכי חקלאות במושב צופר לאחר שחקלאי צופר פינו את המובלעת

המזרתית והשטח הוחור לידי ממלכת ירדן. העבודות נדרשות על מנת לאפשר המשך גידול חקלאי עייי

תקלאי מושב צופר שפינו את שדותיהס ביום 30/4/2020.

מקורות מימון --התחייבות משרד התקלאות בטכום של 14,000,000 ₪ שאושרה בתבייר מסי 843 בסבב

טלפוני מיוס 31.03.2020 ואושררה במליאת המועצה הנוכחית.

הליכי המכו -במכרו שפורסם (15-03/19) הוגשו 10 הצעות. ההצעה חזוכה הינה של הקבלן א.בוטון עבודות

עפר, כבישים ופיתות בעיימ בטכוס של 10,576,800 ₪ כולל מעיימ. הקבלן קיבל הודעה על זכייתו, הוצא צו

תחילת עבודה והעבודות החלו.

ההצעה הזוכה מתייחסת לעבודות תשתית הנדרשות לצורך הפרויקט. המועצה מעוניינת להגדיל את

ההתקשרות בחוזה עם הקבלן בהיקף של 3,208,420 ₪ כך שההתקשרות תעמוד כולה עייס של 13,785,220

שייח וזאת לצורך ביצוע תשתיות מים וניקוז המהוות חלק מהפרויקט .

בהתאס לסעיף 3 לתוספת לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשיייח-1958 (להקן : ייהצויי)המועצה

פטורה מקיום מכרז, כאשר מדובר בהגדלת הוצאות או בתוספת לחוזה קיים בנסיבות המפורטות להלן:

יי מועצה אזצורית רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרו, אס החוזה הוא מסוג חוצים אלה:

(א) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האצורית בפרט מפרטי חוזה קייים, ובלבד ששיעור הגדלת

ההוצאות אינו עולה על 50% מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים;

(ב) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האצורית על ידי הוספת פרטים לתוזה קיים, ובלבד ששיעור

הגדלת ההוצאות בשל הוספה זו אינו עולה על 25% מכלל הוצאות המועצה האזורית על פי החוזה

הקיים או על 50% אס המועצה קבעה שעריכת המכרז לא תביא תועלת"

עריכת מכרז בנסייבוות אלה לא תביא תועלת מהנימוקיס חבאיסם:

עבודות תשתית המיס והניקוז משולבות בעבודות תשתית הקרקע ומשלימות אותן.

יש בורך בהתקדמות מהירה בביצוע העבודות כולן, לרבות תשתית המים והניקוז על מנת שניתן יהיה למסור

את הקרקע לחקלאי צופר שפינו את השטחיט במובלעת מוקדם ככל האפשר. עריכת מכרו תעכב משמעותית

את לוח הזמניט.

הכנסת קבלן עצמאי לשטת עשויה לגרום לבעיות תיאום תשתיות מול הקבלן הראשי ולעכב את ביצוע

העבודות.

לאור האמור לעיל המועצה מבקשת להגדיל את ההתקשרות בחוזה להכשרת שטחיס תקלאיים בצופר עס

הקבלן א.בוטון עבודות עפר, כבישים ופיתוח בעיימ בסך של 3,208,420 שייח ולהעמידה עייס של

0 מאחר ועריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת.

הוחלט לאשר פה אחד את הגדלת ההתקשרות עם הקבלן בסך של 3,208,420 ₪ לסכום של עד 13,785,220 ₪.

0. הוחלט פה אחד לאשר את נוהל התרומות של המועצה ואת הרכב ועדת התרומות כדלקמן : גוברית המועצה,

היועץ המשפטי , , מנכיילית החברה לפיתות ולבנין בערבה בעיימ.

1 המועצה מבקשת להתקשר בפטור ממכרז עס הקבלן עומרי גוטפלד לביצוע עבודות סגירת מרפסת במרכו

הקהילתי בישוב ספיר בסכוס 1,099,593 ₪ כולל מעיימ.

א.

ב.

ג.

רקע - מדובר בעבודות לשיפוץ והצטיידות קומה אי במרכז קהילה ערבה להקמת 'ימרכז יחדיויי בישוב ספיר.

תכנון הפרויקט הסתייס בתאריך 31.07.2019. הצורך בשיפוץ המבנה אושר על ידי המוסד לביטות לאומי

בוועדת המוסד מיוס 17.09.2018

מקורות מימון --התחייבות ביטוח לאומי בסך של 952,862 ₪ והשתתפות מהקרן לפיתוח בסך 238,215 ₪.

הליכי המכרז -במכרו הראשון שפורסם (10-03/19) הוגשו 2 הצעות אחת בסך של 1,812,006 ₪ כולל מעיימ

והשנייה 2,081,592.5 ₪ כולל מעיימ. הצעות אלה היו גבוהות ממקורות המימון העומדיס לרשוות המועצה

ולכן וועדת המכרזיס החליטה לדחות את ההצעה ולבטל את המכרז. במכראהשני שפורסס (14-03/19) לא

הוגשו הצעות ולכן המכרז בוטל. וועדת המכרויס סבורה שאין טעם בנסיבות אלו לפרסם מכרז נוסף ולפיכך

המועצה פנתה לקבלת הצעות.

/

/

מועצה אזורית הערכה התיכונה - -

0 8 08 אא 7 ₪8 08-6592201 !16 818/9.00.1 וצצ

-- ספיר, ד(. ערכה 86825 |8/89! 5801 ,3ש8ז4 קוא

\

ד הליך קבלת הצעות - לאחר ביטול המכרז, המועצה פנתה לשישה מציעיס אפשריים וביקשה הצעות לביצוע

הפרויקט כדלקמן:

1 עומרי גוטפלד

י.ר.נ בנייה ופיתוח בעיימ

טופ הנגב

דנזיו בניין ופיתוח בעיימ

קל פלד

טל מ.ב

ה. | הוגשו הצעות עייי שני קבלניס- עומרי גוטפלד בסך של 1,099,593 ₪ כולל מעיימ וטופ הנגב בסך של

4 ₪ כולל מעיימ.

ו | המועצה ניהלה מו'ימ עם שני הקבלנים ובסופו של דבר קיבלה הצעה סופית עייט 1,099,593 ₪ כולל מעיימ

לביצוע הפרויקט. הצעה וו נמוכה בכ - 712 אלפי ₪ מההצעה שהוגשה במסגרת המכרז הראשון.

| בהתאם לסעיף 22 ח. לתוספת הראשונה לצו המועצות האזוריות, המועצה מבקשת להתקשר עס הקבלן

א.א מבניס בהסכס לביצוע הפרויקט בסך של 1,099,593 ₪ (כולל מעיימ) בפטור ממכרז מאחר ובנסיבות

אלה עריכת מכרא לא תביא תועלת.

הוחלט פה אחד לאשר להתקשר בפטור ממכרז עם הקבלן עומרי גוטפלד לביצוע עבודות סגירת מרפסת במרכז

הקהילתי בישוב ספיר בסכום 1,099,593 ₪ כולל מע''מ.

כל 2 תו

ראש עצת חבר מקיאה