פרוטוקולי מליאה מס' 41

פרוטוקול מליאה מספר 41 מתאריך 23.01.2022

משתתפים: מאיר צור, יואב מויאל, שגיא קלין, ארבל בן-נובל , אודי בר, דוד מזרחי , עופר רבינס, רבקי

אופיר (באמצעות זום).

נוכחים: מור זילברשטיין , עו"ד רועי פטריק, עידו שחם.

נוכחים בזום: עינב דורי, אוסי וינטר, עז עפרוני, תמר שנאן, נדב אילון, יואב ברנס, הדס מוצניק, רונית

לרנר .

רשם: מור זילברשטיין.

סדר היום:

.1 אישור נוכחות של חלק מחברי המליאה באמצעות היועדות חזותית.

.2 בקשת גרעין הראל להתיישב בעיר אובות- מוזמנים נציגי הגרעין לתת סקירה על הגרעין.

.3 דיון בנושא הבדואים בערבה, דיון לבקשת ארבל בן .

.4 עדכוני ראש המועצה

.5 אישור פרוטוקול מליאה 40 מיום .22.12.2021

.6 אישור מינוי חברי הנהלת עמותת מרכז קהילה ערבה.

.7 אישור הצעת תקציב וועדים מקומיים ותעריפי ארנונת ועד מקומי לשנת .2022

.8 עדכון נוהל מתן הנחה רטרואקטיבית בארנונה בנסיבות מסוימות.

.9 הגדלת השתתפות למו"פ מדבר וים המלח עבור פרויקט ניטור מאובנים במימון הקרן לשטחים

פתוחים.

.10 עדכון תקציב .2021

.11 אישור הדוח הכספי רבעון 3 שנת .2021

.12 אישור תב"רים.

.13 הארכת מינוי אלעזר פויכטנגר כממלא מקום מנהל מחלקת החינוך במועצה ואישור פרסום מרכז

לתפקיד מנהל מחלקת חינוך קבוע

דיון והחלטות :

.1 מאחר ואנחנו מקיימים את ישיבת מליאת המועצה בחלקה גם באמצעות מערכת הזום, עקב

מגבלות על התכנסות כפי שהוטלו על ידי משרד הבריאות בשל נגיף הקורונה והעובדה כי חלק

מחברי המליאה אינם מחזיקים "בתו הירוק", אנו מבקשים לקבל את הסכמת חברי המליאה על

כינוס המליאה באמצעות היוועצות חזותית מכח סעיף 55 לצו המועצות המקומיות (מועצות

אזוריות), התשי"ח – 1958 .כמו כן, מבקשים את אישור הנוכחים כי הם רואים ושומעים את כלל

1

משתתפי הישיבה. המשתתפים מאשרים כי הם רואים ושומעים את משתתפי הישיבה. החלטה:

לקיים את ישיבת מליאת המועצה מספר 41 מיום 23/1/2022 כאשר חלק מחברי המליאה נוכחים

באמצעות מערכת הזום בדרך של היוועצות חזותית.

.2 נכחו בדיון נציגים של גרעין הראל, חברי הגרעין הציגו את עצמם, את הגרעין ואת הרצון שלהם

להתיישב בערבה בעיר אובות. חברי הגרעין גרים כעת בישוב צוחר והם נדרשים לפנות את המקום.

נציגי הגרעין סקרו את הקשיים לאורך השנים בלמצוא מקום קבע להתיישב בו ואת המהלכים

והניסיונות הקודמים של הגרעין להתיישב במקום קבע. המועצה הציגה את התוכנית ליישוב עיר

אובות ואת תמיכת החטיבה להתיישבות ביישוב הגרעין בערבה. נשאלו שאלות על ידי חברי

המועצה וניתנה אינפורמציה בנושא. הוחלט : לערוך סיור בעיר אובות ולהעלות את הנושא לדיון

חוזר במליאה.

.3 נערך דיון בנושא התיישבות הבדואים בערבה , המצב הקיים והאפשרויות להמשך. ניתנה סקירה

חלקית בנושא. הנושא יעלה לדיון נוסף במליאה לאחר סיור של המליאה בעיר אובות וידון ביחד

עם נושא גרעין הראל כחלק מתוכנית ליישוב עיר אובות.

.4 עדכוני ראש המועצה:

א. ראש המועצה עדכן לגבי נושא חלוקת הכנסות ארנונה עם מועצה אזורית תמר ולגבי

פעולות נוספות המתנהלות מול המועצה תמר ומשרד הפנים, לרבות נושא פינוי האשפה

מול מועצה אזורית תמר.

ב. ראש המועצה עדכן לגבי הסכם הפשרה שנחתם עם חברת רותם אמפרט, סיום ההליכים

המשפטיים בענין ארנונת חברת קצאא ולגבי מענק שהתקבל ממשרד הפנים בסוף 2021

ונתן סקירה לגבי הפעולות שנעשו בנוגע להגדלת תקציב .2021

ג. ניתן עדכון לגבי גיבוש תכנית לחקלאות בערבה בשיתוף הציבור במועצה ומשרד

החקלאות.

ד. ניתן עדכון לגבי תקציב החברה לפיתוח לשנת 2022 והשינויים בחברה.

ה. ניתן עדכון לגבי בריכת השחייה והתקציב הנדרש להפעלתה- הוחלט : לדון בנושא באופן

מפורט במליאה הבאה.

ו. ניתן עדכון לגבי תוכניות הפיתוח לאספקת המים בערבה.

ז. ניתן עדכון לגבי רשות הניקוז, סיום תפקידו של גיל סלוין כמנכ"ל הרשות וההליך

לבחירת מחליף.

ח. ניתן עדכון לגבי מחלקת תחזוקה של החברה לפיתוח והמועצה ושינויים ארגוניים שנעשו

במחלקה.

.5 הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מספר 40 מיום .22.12.2021

.6 הוחלט לאשר את מינויה של נעמה כנעני כחברה מטעם הרשות המקומית בהנהלת עמותת מרכז

קהילה במקום יעל חביב.

.7 הוחלט לאשר פה אחד את הצעות התקציב של הוועדים המקומיים ותעריפי גביית ארנונת הועד המקומי

לשנת הכספים ,2022 כדלקמן :

.8

2

ישוב פארן צוקים חצבה

תקציב 1,336,924 219,600 1,097,223

תעריף

12.18 0.00 8.66

מגורים

תעריף

0.00 0 0.01

חקלאי

יתר היישובים יאושרו במליאת המועצה הבאה.

.9 הוחלט לעדכן את נוהל מתן הנחה רטרואקטיבית בארנונה בנסיבות מסוימות ולהוסיף בסעיף ב

קריטריונים מוצעים את ההנחות מכח תקנה ()1(2א) ו ()1(2ב) לתקנות הסדרים במשק המדינה

(הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993שענינן אזרחים ותיקים.

.10 הקרן לשטחים פתוחים הקצתה תקציב עבור פרויקט ניטור מאובנים בערבה התיכונה. הפרויקט

מתבצע על ידי מו"פ מדבר וים המלח שהיא עמותה נתמכת ע"י המועצה. סכום בסך 150,000 ₪

יתקבל במועצה לאחר ביצוע הפרויקט והגשת דוחות ביצוע. הוחלט : לאשר הגדלת התמיכה

והעברת סך נוסף של 150,000 ₪ לעמותת מו"פ מדבר וים המלח עם קבלת הכספים במועצה.

המקור התקציבי הינם הכספים שצפויים להתקבל מהקרן לשטחים פתוחים.

.11 הוחלט לאשר פה אחד את עדכון תקציב המועצה לשנת 2021 בסך של 54,081,447 ₪.

בהצעת התקציב יועדו 200,000 ₪ לטובת בריכת השחייה האזורית, הוחלט לא לאשר בשלב זה

את ההוצאה לטובת בריכת השחייה עד לדיון נוסף בעניין הבריכה. התקציב יועבר לתב"ר פיתוח

תשתיות ביישובים עד קיום הדיון בענין.

.12 הוחלט לאשר פה אחד את הדוח הכספי של המועצה לרבעון השלישי לשנת .2021

.13 הוחלט לאשר את התב"רים הבאים:

א. הגדלת תב"ר -878 צרכים רפואיים- בסכום של 76,919.73 ₪ תרומת .JNF

ב. תב"ר -906 רכישת אוטובוס מועצה- השתתפות משרד החינוך 634,816 ₪ , השתתפות מתקציב רגיל 2021

410,228 ₪ , סה"כ לתב"ר 1,045,044 ₪.

ג. תב"ר -917 מרכיבי ביטחון צופר- השתתפות משרד הבינוי והשיכון 247,907 ₪ , השתתפות משרד הביטחון

750,000 ₪, סה"כ לתב"ר 997,907 ₪.

ד. תב"ר -919 רכב ביטחון צופר- השתתפות משרד הביטחון 145,000 ₪ , השתתפות בעלים מושב צופר 101,995 ₪

, סה"כ לתב"ר 246,995 ₪.

ה. תב"ר -920 רכב ביטחון עידן- השתתפות משרד הביטחון 145,000 ₪ , השתתפות בעלים מושב עידן 101,995 ₪ ,

סה"כ לתב"ר 246,995 ₪.

ו. תב"ר -921 רכב ביטחון חצבה- השתתפות משרד הביטחון 145,000 ₪ , השתתפות בעלים מושב חצבה 101,995

₪ , סה"כ לתב"ר 246,995 ₪.

ז. תב"ר -922 התייעלות אנרגטית ביישובים- מענק משרד הפנים- 400,000 ₪ , השתתפות הקרן לפיתוח 100,000

₪, סה"כ לתב"ר 500,000 ₪.

ח. תב"ר -923 אבזור מרכז הפעלה- מענק משרד הפנים 105,000 ₪ , השתתפות הקרן לפיתוח 45,000 ₪, סה"כ

לתב"ר 150,000 ₪.

3

ט. תב"ר 924 – שיפוץ אולם ספורט בספיר – השתתפות משרד המדע התרבות והספורט בסך 600,000 ₪,

השתתפות תקציב רגיל 2021 בסך 400,000 ₪, סה"כ לתב"ר 1,000,000 ₪.

י. תב"ר -925 הצטיידות רובד תחרותי- השתתפות משרד המדע התרבות והספורט בסך 180,000 ₪ , השתתפות

החברה לפיתוח ובניין בערבה בע"מ בסך 120,964 ₪ , סה"כ לתב"ר 300,946 ₪.

יא. תב"ר 926 – שחב"קים ביישובים- השתתפות משרד המדע התרבות והספורט בסך 2,400,000 ₪.

יב. תב"ר -927 מדידות וטיפול משפטי ארנונה- השתתפות מתקציב רגיל 2021 300,000 ₪.

יג. תב"ר -928 תב"ר שיקום ביוב-השתתפות מתקציב רגיל 500,000 ₪.

יד. תב"ר 929 – תב"ר רכישת כלי רכב- השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 189,772 ₪.

טו. תב"ר -930 תב"ר שיפור הנגישות, הבטיחות וכיבוי אש במבני המועצה- השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך

500,000 ₪.

טז. תב"ר 931 – שיפוץ ושדרוג מבנה מועצה- השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 100,000 ₪.

יז. תב"ר 932 -שדרוג מערכת המים- השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 150,000 ₪.

יח. תב"ר -933 פרויקטים בתחום התברואה- השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 300,000 ₪.

יט. תב"ר -934 תמיכה בפעילות גיל שלישי- השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 90,000 ₪.

כ. תב"ר -935 חיזוק החקלאות, הדמוגרפיה והפיתוח הכלכלי – השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 570,000 ₪.

כא. תב"ר 936 – פיתוח תשתיות ביישובים-השתתפות מתקציב רגיל 2021 בסך 210,000 ₪.

.14 המשך כהונת ממלא מקום מנהל מחלקת החינוך : לפני כ-3 שנים המועצה פרסמה שלושה

מכרזים (!) למילוי תפקיד מנהל מחלקת החינוך במועצה אך קיים מחסור במועמדים והמכרזים

הסתיימו בלא שנבחר מועמד. אלעזר פויכטונגר כיהן מאז כממלא מקום מנהל מחלקת החינוך

וביצע את עבודתו בצורה טובה ביותר. אלעזר הפסיק את עבודתו בתקופת הבחירות לראשות

המועצה וחזר לשמש כממלא מקום עם סיום הבחירות, המינוי אושר על ידי מליאת המועצה

במליאה 35 מתאריך 10.05.2021 וקודם לכן במליאה 67 מתאריך .19.03.2018 מדובר במשרה

נחוצה מאוד אשר הרשות לא תוכל לתפקד בלעדיה ולו לתקופה קצרה, במיוחד לאור משבר

הקורונה והשלכותיו והצורך לשמור על יציבות במערכת החינוך בערבה. המועצה בהליכים

לאישור משרה זו ותפרסם שוב מכרז למשרה קבועה. בנסיבות הנוכחיות לא ניתן לקלוט באופן

מיידי עובד במכרז למשרה זו לאור לוח הזמנים הצפוף מאד והצורך בהמשך איוש המשרה. אלעזר

הוא בעל תארים אקדמיים בעבודה סוציאלית ויש לו ניסיון בתחום החינוך לרבות הניסיון הניהולי

המתאים.

לאור האמור לעיל הוחלט להאריך את מינויו של אלעזר פויכטונגר כממלא מקום מנהל מחלקת

החינוך במועצה עד יום 31/08/2022 (תום שנת הלימודים תשפ"ב ולפרסם מכרז כך שבתחילת שנת

הלימודים הבאה המשרה תאויש באופן קבוע.

_______________ __________

4

ראש המועצה חבר מליאה

5