פרוטוקולי מליאה מס' 64

פרוטוקול מליאה מספר 64 מתאריך 25.12.2023

משתתפים: מאיר צור, רבקי אופיר , דוד מזרחי ,ארבל בן נובל, יואב מויאל.

חסר: אודי בר, עופר רבינס.

נוכחים: רינה פרץ גל, עו"ד רועי פטריק, תמר שנאן, עידו שחם, אסף פישקין, יואב ברנס, אייל גמליאל,

עינב דורי, גיא אסקפה, יניב בן פלאי, אמיר גרטי.

רשמה: עינב דורי

סדר היום:

.1 עדכוני ראש המועצה.

.2 אישור פרוטוקול מליאה מס' 63 מיום .20.11.23

.3 אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מיום -24.12.2023 מוזמן מבקר המועצה. דיון בדוח הכספי המבוקר

והמפורט של המועצה לשנת .2022

.4 אישור דוח כספי מפורט ודו"ח מבוקר של המועצה לשנת .2022

.5 דיון בחוק עזר עירוני היטלי שמירה – דיון לבקשת ארבל בן.

.6 אישור מתן הנחה למפקדי מילואים פעילים .2023

.7 הגדלת התקשרות בחוזה להקמת דרכים חקלאיות ביישובי הערבה תקציב קק"ל.

.8 הגדלת התקשרות בחוזה להקמת מגרשי שחב"קים ביישובים.

.9 אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיום 20.11.2023 ומיום .25.12.2023

.10 אישור הארכת שירות לעובדות מחלקת חינוך: דליה מעוז, נורית רותם, דינה מדר.

.11 אישור תברים.

.12 עדכון תקציב .2023

דיון והחלטות :

.1 עדכוני ראש המועצה:

א. ניתנה סקירה על המצב הבטחוני באזור ומלחמת חרבות ברזל.

ב. ניתן עדכון לגבי יום המדע בערבה.

ג. החלו העבודות במט"ש חצבה.

ד. החלו העבודות לבנית בית ספר למפונים בספיר.

.2 הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מס' 63 מיום .20.11.2023

.3 הוחלט לאשר את פרוטוקול וועדת הביקורת מיום .24.12.2023

.4 נערך דיון לגבי הדוח הכספי המפורט והמבוקר של המועצה לשנת .2022 הוחלט לאשר את

הדוחות.

.5 ארבל בן פנתה בבקשה להחיל הנחות על אגרת השמירה כמו ההנחות הניתנות בארנונה.

הוחלט לבדוק את הנושא ולערוך דיון נוסף במליאה הבאה.

.6 הרשות המקומית החליטה לאמץ את נוהל מתן הנחות בארנונה למפקדי מילואים פעילים

לשנת .2023

.7 המועצה מבקשת להגדיל ההתקשרות בחוזה שנחתם עם הקבלן מ.ד עבודות עפר תשתיות

ופיתוח בע"מ להכשרת דרכים חקלאיות תקציב קק"ל.

א. רקע - מדובר בפרויקט להכשרת דרכים חקלאיות ביישובי הערבה מתקציב קק"ל. בין המועצה לקרן

קיימת ישראל נחתם חוזה לביצוע הפרויקט ב"נוהל פדיון".

ב. מקורות מימון –התחייבות קרן קיימת לישראל בסכום של 8,140,659 ₪ שאושרה בתב"ר מס' 1001

ואושרה במליאת המועצה. צפויה להתקבל תוספת תקציבית על ידי קק"ל להמשך הפרויקט שהיינו

פרויקט רב שנתי.

1

ג. הליכי המכרז -במכרז שפורסם ()22-03/23 הוגשו 2 הצעות. ההצעה הזוכה הינה של הקבלן מ.ד עבודות

עפר תשתיות ופיתוח בע"מ בסכום של 7,628,605 ₪ כולל מע"מ.

ד. ההצעה הזוכה מתייחסת לעבודות להכשרת דרכים חקלאיות לצורך הפרויקט. המועצה מעוניינת

להגדיל את ההתקשרות בחוזה עם הקבלן בהיקף של עד 11,442,907 ש"ח וזאת לצורך הרחבת

העבודות בהתאם לתקציב תוספתי שיתקבל מקק"ל .

ה. בהתאם לסעיף 3 לתוספת לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-1958 (להלן: "הצו")

המועצה פטורה מקיום מכרז, כאשר מדובר בהגדלת הוצאות או בתוספת לחוזה קיים בנסיבות המפורטות

להלן:

" מועצה אזורית רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרז, אם החוזה הוא מסוג חוזים אלה:

(א) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האזורית בפרט מפרטי חוזה קיים, ובלבד ששיעור

הגדלת ההוצאות אינו עולה על %50 מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים;

(ב) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האזורית על ידי הוספת פרטים לחוזה קיים, ובלבד

ששיעור הגדלת ההוצאות בשל הוספה זו אינו עולה על %25 מכלל הוצאות המועצה האזורית על

פי החוזה הקיים או על %50 אם המועצה קבעה שעריכת המכרז לא תביא תועלת"

ו. עריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת מהנימוקים הבאים:

א. העבודות הנוספות משולבות בעבודות הקיימות ומשלימות אותן.

ב. יש צורך בהתקדמות מהירה בביצוע העבודות ויצירת תשתית מתאימה לחקלאי הערבה. עריכת

מכרז תעכב משמעותית את לוח הזמנים.

ג. הכנסת קבלן עצמאי לשטח עשויה לגרום לבעיות תיאום תשתיות מול הקבלן "המקורי" ולעכב

את ביצוע העבודות.

ז. לאור האמור לעיל המועצה מבקשת להגדיל את ההתקשרות בחוזה להכשרת דרכים חקלאיות עם

הקבלן מ.ד עבודות עפר תשתיות ופיתוח בע"מ, בסך של עד 11,442,907 ש"ח ובכפוף לקבלת תקציב

תוספתי מקק"ל ,היות ועריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת.

ח. הוחלט להגדיל את ההתקשרות בחוזה להכשרת דרכים חקלאיות עם הקבלן מ.ד עבודות עפר

תשתיות ופיתוח בע"מ, בסך של עד 11,442,907 ש"ח ובכפוף לקבלת תקציב תוספתי מקק"ל ,היות

ועריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת.

.8 המועצה מבקשת להגדיל ההתקשרות בחוזה שנחתם עם הקבלן א.ג.נ הנדסה בע"מ להקמת

מגרשי שחב"ק ביישובי הערבה.

א. רקע - מדובר בפרויקט להקמת מגרשי שחב"ק ביישובי הערבה.

ב. מקורות מימון –התחייבות משרד התרבות והספורט בסכום של 2,400,000 ₪ , הלוואה בסכום של

800,000 ₪ , השתתפות הקרן לפיתוח בסכום של 520,000 ₪ , סה"כ תקציב 3,720,000 ₪ , שאושר

בתב"ר מס' 926 ואושר במליאת המועצה.

ג. הליכי המכרז -במכרז שפורסם ()03-03/23 הוגשו 2 הצעות. ההצעה הזוכה הינה של הקבלן א.ג.נ

הנדסה בע"מ בסכום של 2,459,290 ₪ כולל מע"מ.

ד. ההצעה הזוכה מתייחסת להקמה של שלושה מגרשי שחב"ק ביישובים פארן, צופר, צוקים. המועצה

מעוניינת להגדיל את ההתקשרות בחוזה עם הקבלן בהיקף של עד 3,688,935 ש"ח וזאת לצורך הרחבת

העבודות והקמת מגרש שחב"ק נוסף ביישוב ספיר .

2

ה. בהתאם לסעיף 3 לתוספת לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-1958 (להלן: "הצו")

המועצה פטורה מקיום מכרז, כאשר מדובר בהגדלת הוצאות או בתוספת לחוזה קיים בנסיבות המפורטות

להלן:

" מועצה אזורית רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרז, אם החוזה הוא מסוג חוזים אלה:

(א) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האזורית בפרט מפרטי חוזה קיים, ובלבד ששיעור

הגדלת ההוצאות אינו עולה על %50 מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים;

(ב) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה האזורית על ידי הוספת פרטים לחוזה קיים, ובלבד

ששיעור הגדלת ההוצאות בשל הוספה זו אינו עולה על %25 מכלל הוצאות המועצה האזורית על

פי החוזה הקיים או על %50 אם המועצה קבעה שעריכת המכרז לא תביא תועלת"

ו. עריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת מהנימוקים הבאים:

א. העבודות הנוספות משולבות בעבודות הקיימות ומשלימות אותן.

ב. יש צורך בהתקדמות מהירה בביצוע העבודות , עריכת מכרז תעכב משמעותית את לוח הזמנים.

ג. יש יתרון בביצוע כל המגרשים בעת אחת ולא בשלביות וסיום הפרויקט בהתאם ללוחות הזמנים

של משרד התרבות והספורט שנתן תקציב לארבעה מגרשים.

ז. לאור האמור לעיל המועצה מבקשת להגדיל את ההתקשרות בחוזה עם הקבלן א.ג.נ הנדסה בע"מ

בהיקף של עד 3,688,935 ₪ ,היות ועריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת.

ח. הוחלט להגדיל את ההתקשרות בחוזה עם הקבלן א.ג.נ הנדסה בע"מ בהיקף של עד 3,688,935 ₪

,היות ועריכת מכרז בנסיבות אלה לא תביא תועלת.

.9 הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת הנחות מיום 20.11.2023 ואת פרוטוקול ועדת הנחות מיום

.25.12.2023

.10 הוחלט לאשר הארכת שירות לעובדות מחלקת חינוך : דליה מעוז, נורית רותם, דינה מדר

בהמשך לישיבה בנושא העסקת עובדים מעבר לגיל הפרישה מיום 21.08.2023 הוחלט

להאריך שירות עד ליום .30.06.2024

.11 הוחלט לאשר את התב"רים הבאים:

מס'

נושא משרדי ממשלה תקציב קרן לפיתוח סה"כ לתב"ר

תב"ר

פיתוח השתתפות מתקציב

1022 בתי רגיל 2023 סעיף 350,000 0 350,000

עלמין 18570910

הקמת

השתתפות מתקציב

מועדון

1023 רגיל 2023 סעיף 300,000 0 300,000

חברים

17710910

ספיר

רכישת

הרשות לפיתוח

1024 מכונות 73,500 0 73,500

הנגב

כביסה

ריענון

1025 משרד הביטחון 145,000 0 145,000

רכב

3

ביטחון

בספיר

תקציב

1026 משרד הפנים 60,000 350 60,350

חירום

שגרות הרשות לפיתוח

1028 143,100 0 143,100

חירום הנגב

הקמת

השתתפות מתקציב

שוק

1027 רגיל 2023 סעיף 50,000 0 50,000

איכרים

17910910

בעין יהב

הוחלט לעדכן את התב"רים הבאים:

סכום סה"כ

מס' תב"ר נושא משרדי ממשלה

הגדלה לתב"ר

השתתפות מתקציב

הקמת רגיל 2023 לתב"ר

888 מרכז מרכז הפעלה מתקציב 75,000 325,000

הפעלה הג"א סעיף

17230910

חברה

971 לקליטה חטיבה להתיישבות 84,333 524,333

2022

סלילה

981 עיר גביית היטלים 41,730 658,399

אובות

כמה

992 סוכנות יהודית 12,800 30,680

שצריך

שרותי

1000 רפואה סוכנות יהודית 73,340 132,740

בערבה

.12 גזברית המועצה הציגה את עדכון התקציב לשנת 2023 של המועצה. הוחלט לאשר את עדכון

תקציב 2023 לסכום של 60,016,522 ₪.

______________ __________

ראש המועצה חבר מליאה

4