פרוטוקולי מליאה מס' 25

מועצה אז רית הערכה התיכונה

00 60008 7898 2016 7 "1898 08-6592201 |18 |97808.00.1.ש\ש\עו

ספיר, ד.(. ערכה 86825 |86ז5! מוס 8ס ,8 עפזה קו\

פרוטוקול מליאה מספר 25 מתאריך 15.09.2025

משתתפים: מאיר צור, ערן אמיתי, ‏ גל מור, אמיר גרטי, רבקי אופיר, שאולי גוטמן.

חסר: אודי בר.

נוכחים: עוייד רועי פטריק, עינב דורי, עידו שחס , נועה בראון.

רשמה: עינב דורי

סדר היום:

עדכוני ראש המועצה

-

הרמת כוסית לחג

אישור פרוטוקול מליאה מס' 23 מיוס 29.07.2025

אישור פרוטוקול מליטה מס' 24 מיוס 12.08.2025

אשרור פרוטוקול מליאה טלפונית מיוס 04.09.2025

עהכון נוהל מתן הנחה רטרואקטיבית (תשלומי ארנונה) בנסיבות מסוימות

אישור הארכת שירות לעובדיס מעבר לגיל הפרישה

אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 12.08.2025

9 ₪4 9 ₪ 50

אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 29.07.2025

. אישור מתן תמיכות לעמותות- דיון בבקשת העמותה מוייפ מדבר ויס המלח.

5 ₪

= 5

. אישור בקשה להתקשרות בפטור ממכרו לשירותי קצין בטיחות בתעבורה

. פתיחת חשבון פיתוח בבנק מרכנתיל

₪

₪ כ

. בקשה לאישור עבודה נוספת לעובד מועצה

-

₪

. אישור תבייריס

דיון והחלטות :

1. עדכוני ראש המועצה :

א. ניתן עדכון לגבי התקדמות סקר הארנונה שנערך בשטח השיפוט של המועצה.

ב. ניתן עדכון לגבי חילופי תפקידים בחברה לפיתוח ולבניין בערבה בעיימ . פיבי רוטמן נבחרה

להחליף את דפנה גומרשטט כמנהלת מרכז המשתלמים. דפנה גומרשטט תחליף את נעמי בקר

כמנכיילית החברה לפיתוח.

ג. | הוחלט למנות את עופר גור כממלא מקום רכז איכות הסביבה במועצה.

נערכה הרמת כוסית לחג

הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מס' 23 מיום 29.7.2025

הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מס' 24 מיום 12.8.2025

טר ₪ רש

הוחלט לאשרר את פרוטוקול מליאה טלפונית מיום 04.09.2025

מועצה אזורית הערכה התיכונה

0008 זה וזח 7 189% 08-6592201 101 |ו.8]808.00.|\ע\עצ

ספיר, ד.(. ערכה 86825 |89ז5! 6801 ,8 עפזה קוו

6. הוחלט לעדכן את נוהל מתן הנחה רטרואקטיבית (תשלומי ארנונה) בנסיבות מסוימות. הנוה

המעודכן מצורף לפרוטוקול ּה.

7 הוחלט לאשר הארכת שירות לעובדות מחלקת חינוך : דליה מעוז, נורית רותס, דינה מדר

בהמשך לישיבה בנושא העסקת עובדיס מעבר לגיל הפרישה מיוס 17.08.2024 הוחלט

להאריך את עבודתן במועצה עד ליוס 31.08.2026. כמו כן הוחלט לאשר הארכת שירות

לעובדת דניס אסולין הממונה על רישוי עסקיס במועצה בהמשך לישיבה בנושא העסקת

עובדיס מעבר לגיל הפרישה מיוס 17.08.2024 הוחלט להאריך את עבודתה עד ליוס

6.

8 הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 12.08.2025

9 הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 29.7.2025

0. הוצגה הבקשה של עמותת מרכז מדע יס המלח לתמיכה בשנת 2025. הוצגה המלצת ועדת התמיכות של המועצה

המצייב. הוחלט לאשר מתן תמיכת המועצה לשנת 2025 לעמותה כדלקמן: תמיכה במרכז בדע יס המלח בסך של

0 ₪. רבקי אופיר לא נכחה בדיון.

1. המועצה מבקשת להתקשר בפטור ממכרז עס המציע חוסין אבו קרינאת (מיד איסט ביונס קלאב בעיימ) למתן

שירותי קצין בטיחות בתעבורה בסכוס של 9,800 ₪ לחודש בתוספת מעיימ.

רקע - מדובר בשירות שוטף למחלקת תחבורה למתן שירותים - כייקצין בטיחות בתעבורה'יי של המועצה

האזורית, בהתאם להוראות כל דין ובפרט בהתאס להוראות הקבועות בתקנות התעבורה.

מבלי לגרוע מן הפירוט המופיע בהנחיות משרד הפניס קצין הבטיחות בתעבורה יעניק שירזתיס בתחומים

הבאיס במועצה :

1 פיקוח על בטיחות ותחזוקה של כלי הרכב של הרשות המקומית.

1 פיקוח ובקרה על נהגיס, המועסקים על ידי הרשות המקומית או הנוהגיס ברכב שלה.

1 | טיפול במכשירי טכנוגרף של כלי רכב של הרשות, כמתחייב על פי הוראות הדין בנישא.

צג. פיקוח על מערך ההיסעיס המתבצע על ידי קבלנים המועסקים על ידי המועצה.

צ. טיפול בירוקראטי ותחזוקתי בכלי רכב של הרשות המעורבים בתאונות דרכים .

מקורות מימון -תקציב המועצה השוטף , מחלקת תחבורה.

הליכי המכרז -במכרו הראשון שפורסס (02-03/25) לא הוגשו הצעות. במכרו השני שפורסם (12-63/25) לא

הוגשו הצעות. במכרו השלישי שפורסס (17-03/25) הוגשו 2 הצעות שחרגו מהסכוס המירבי אותו קבעה

המועצה תמורת השירות. ועדת המכרזים של המועצה פסלה את ההצעות מהטעס האמור וכן מאחר ואחד

המציעים הינו עובד המועצה שאינו רשאי כלל להשתתף במכרצ. על כן וועדת המכרויס סבורה שאין טעם

בנסיבות אלו לפרסם מכרו נוסף ולפיכך המועצה פנתה לקבלת הצעות.

הליך קבלת הצעות : לאחר ביטול המכרז, המועצה פנתה לארבעה מציעים אפשריים וביקשה הצעות למתן

השירות כדלקמן: א. חייס אפשטיין

ב. חוסין אבו קרינאת (מיד איסט ביוּנס קלאב בעיימ)

ג. גילי לופו

ד. יואב שמואלי

הוגשו הצעות עייי חייס אפשטיין בסך 10,000 ₪ + מעיימ וחוסין אבו קרינאת בסך 9,800 ₪ + מעיימ.

בהתאם לסעיף 22 ח. לתוספת הראשונה לצו המועצות האזוריות, המועצה מבקשת להתקשר עם המציע חוסין

אבו קרינאת (מיד איסט ביזנס קלאס בע''מ) בהסכם לביצוע השירות בסך של 9,800 ₪ ( בתוספת מע'ימ)

לחודש, בפטור ממכרז, מאחר ובנסיבות אלה עריכת מכרז לא תביא תועלת.

2

מועצה אזורית הערכה התילונה

00 008 זה וח . 7 89% 08-6592201 |%6 |ו.8/8/8.00.ש\עש/צ. *

ספיר, ד.(. ערכה 86825 |86ז8! מו 580 ,8 עפזה קושו

הוחלט- לאשר התקשרות עס המציע חוסין אבו קרינאת (מיד איסט ביונס קלאס בעיימ) בהסכס

למתן שירותי קצין רכב בסך של 9,800 ₪ (בתוספת מעיימ) לחודש בפטור ממכרז מאחר ובנסיבות

אלה עריכת מכרז לא תביא תועלת.

2. הוחלט לפתוח חשבון בנק לכספי פיתוח בבנק מרכנתיל. הוחלט להסמיך את מורשי החתימה מטעס

המועצה לחתוס על כל המסמכים הנדרשיס לשס פתיחת החשבון והפעלתו.

3. הוחלט לאשר עבודה נוספת לנהג האוטובוס איתן בר מוזס בהפקת אירועים , שלא בשעות העבודה,

על פי הנהלים הקבועיס של משרד הפניס ובהתאם להגבלות המופיעות בבקשתו.

4. הוחלט לאשר את התבריס הבאים :

פתיחת תב''רים

מס' תביר תיאור עלות תב''ר התחייבות משרד

0 ₪ מ. החקלאות ו-

0 ₪ השתתפות

13 עיקור וסירוס חתולים 2025 220,000

מתקציב שוטף- השתתפות

לתבייר

הקטנה\ הגדלה של תב''רים

מס' תב'יר תיאור עלות תב'יר התחייבות משרד

מ. השיכון הגדלה בסך של

118 סבסוד תשתיות ל-30 נחלות עין יהב

0 0 ₪

סגירת תבר

תבר 871- גינה קהילתית ספיר

5. בהמשך לאישור תבייר 1103 עיקור וסירוס חתולים הוחלט לעדכן את תקציב המועצה לשנת 2025 בסכום של 81,000 ₪.

הוצאה- השתתפות לתבייר מחלקת וטרינר, הכנסה - משיכה מעודף מצטבר. סה'ייכ תקציב 2025 מעודכן 65,590,254 ₪

ראש המועצה חבר מליאה

כ

מועצה אזורית הערכה התיכונה

|סח 00 |8 חסו 360] 88 זג 08ח20)

7 186% 08-6592201 |8+ |ו.87808.00.ש\/צ\ש\

ספיר, ד.(. ערכה 86825 |96ז8! מוק 68 ,8 עפזה קוו

מועצה אזורית ערבה תיכונה

נוהל מתן הנחה רטרואקטיבית בנסיבות מסוימות

1. בהתאס להנחיות משרד הפנים, רשות מקומית תהיה רשאית, בהתמלא תנאיסם מסוימים,

להעניק הנחה רטרואקטיבית מארנונה.

2. על הרשות המקומית לקבוע קריטריוניס לשס מתן הנחה כאמור, ובהס קריטריון לפיו

הנישוס אינו בעל חובה למועצה.

3. הנחת המוצא הינה כי מתן הנחה רטרואקטיבית זהו הליך אשר יש לנהוג בו במשורה

ובמשנה זהירות, נוכח האפליה שהוא יוצר בין נישוס לנישוס, ואובדן פוטנציאלי של הכנסה

לקופת המועצה, בדיעבד.

4. סיימים מקריס בהס האישוריס הדרושיס להוכחת הזכאות להנחה מגיעים לידי המבקש

לאחר תהליך ארוך מול המוסדות השוניס כגון הביטוח הלאומי ולפיכך יש צורך מענה

למקריס אלה.

ב. הקריטריוניס המוצעים :

על מבקש ההנחה באופן רטרואקטיבי למלא אחר הקריטריוניס הבאים :

1. יינתנו הנחות רטרואקטיביות אך ורק לזכאיס להנחות מכח תקנה 2.א(2), (3), (8), (10) ו/או

תקנה 14. ה (2) לתקנות הסדריס במשק המדינה הנחה מארנונה תשנייג - 1993, ומכח חוק

הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטריס מארנונה), תשלייג - 1953.

כמו כן ההנחות מכח תקנה 1(2)(א) ו 1(2)(ב) לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנייג-

3 שעניינן אזרחיס ותיקים.

כמו כן ההנחות הבאות :

מספר תקנה (תקנות ההסדרים סוג ההנחה והזכאי

במשק המדינה, תשנ"ג-1993)

(2)(א)2 נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה לפי סעיף 127 לו לחוק הביטוח הלאומי (דרגת

אי-כושר השתכרות 75% ומעלה)

(3)(א)2 נכה שבטרם קבלת קצבת זקנה נקבעה לו לצמיתות דרגת אי-כושר השתכ-ות

% ומעלה לפי סעיף 127 לו לחוק הביטוח הלאומי

(4)(א)2 נכה שבדרגת נכות רפואית של 90% ומעלה, או מי שטרם קבלת קצבת זקנה

נקבעה לו נכות כאמור

(א)(7)(ג) - גמלת סיעוד 2 זכאי לגמלת סיעוד לפי חוק הביטוח הלאומי

תקנה 2(א)(11) מקבלי גמלה לילד/ה נכה עד גיל 18 (או מעל גיל 18 ובלבד שקיבל גמלה זו

מתחת לגיל 18)

תקנה 2(א)(10) הורה יחיד לילד מתחת לגיל 18, או הורה יחיד לילד המשרת שירות סדיר/ מתנדב

בשירות לאומי

2. הנישוס אינו בעל חוב ארנונה למועצה בעת הדיון בבקשתו.

4

מועצה אזורית הערכה התיכונה

חס |8 הסו 360 8/8 זה |178ח0)

7 אא 08-6592201 !8+ |ו.8.00ש878./ש\/צעצ

ספיר, ד.(. ערכה 86825 |88ז9! מוכק 58 ,8/8 זה סו

ג. תקופת ושיעור ההנחה :

1. משך ההנחה המבוקשת - הנחה רטרואקטיבית תינתן לתקופת גמן שלא תעלה על שלוש

שניס אחורה, ממועד הגשת הבקשה בכתב על ידי הנישוס.

2. שיעור ההנחה יהיה 75% מהשיעור לו היה וכאי הנישוס, לו היה מגיש את הבקשה להנחה

במועד.

ד. הליך ההחלטה :

1. הבקשה למתן הנחה רטרואקטיבית תידון בוועדת ההנחות של המועצה.

2. יובאו בפני ועדת ההנחות כל הנתוניס והראיות המעידיסם כי הנישוס היה וכאי במועד

הרלוונטי להנחה.

3. הועדה תהיה מוסמכת להחליט בבקשת הנישום בכפוף לקריטריוניס המפורטים לעיל.

הנוהל עודכן ואושרר במליאת מועצה 25 מתאריך 15.09.2025.

ראש המועצה גזברית המועצה

מועצה אזורית הערכה התיכונה

וס 300 748 78 ח20) 7 188 08-6592201 181 |8/808.00.1./\/טעו

ספיר, ד.(. ערכה 86825 |86ז8! מוק 8ס ,8 עפזה קוו

פרוטוקול מתאריך 15/09/2025

ועדה מקצועית לבחינת תמיכות המועצה בעמותות וגופים ציבוריס בהתאם לחוזר מנכ''ל משרד תפנים

12006

נוכחיס :

נועה בראון אבני- מנכיילית המועצה

עוייד רועי פטריק- יועצ משפטי.

עינב דורי- גאגבר המועצה.

רשמה : עינב דורי

1. תמיכות בנושא מדע, מחקר ופיתוח:

בתחוס וה הגישה בקשה לתמיכה עמותה אחת- מו'/פ מדבר וים המלח.

בקשת העמותה לתמיכה בשנת 2025 נבדקה ונמצאה תקינה בכל הקשור למסמכים אותם יש לצרף ולמטרת

התמיכה.

פעילות העמותה והבקשה לתמיכה עומדות בקריטריוניס שאושרו במליאת המועצה.

התמיכה המבוקשת הינה: 283,000 ₪ לשנת 2025.

לבקשה בתחוס תמיכות למדע ומחקר תוקצב בתקציב המועצה לשנת 2025 סכוס של 163,000 ₪.

הועדה ממליצה לאשר תמיכה לשנת 2025 בסך של 163,000 ₪ בהתאם לסכוס שהוקצב בתקציב המועצה.