29 - חלק ראשון
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה
מועצה אוזורית הערכה התיכונה
ו 0910/1908 %. = 08-6581487 1% 08-6502201 10 |8/88.00.1. ועו >
ספיר, דג. ערכה 86825 |9786! מוק 68 ,8 עהזה קש - >
פרוטוקול מליאה מספר 27 מתאריך 23.11.2025
משתתפים: מאיר צור, שאולי גוטמן, גל מור, ערן אמיתי, אמיר גרטי.
חסיר: אודי בר, רבקי אופיר.
נוכחלם: עינב דורי, עוייד רועי פטריק, אנה אוחנה, תמר שקותאי, עידו כהן, תמר שנאן, עירית שחר, שרית
פוליבודה, דרור שטרן, רמי לב, הדר אסא, נגה גיבורי, נעמה אבני, יואב ברנס, אדוה שריקי, איתי קופלר,
אילת ביגר, נטע רבינס, אירית אלכסנדר, נירי בוזגלו, תאיר מורגן, אסף פישקין, שקד פלדמן, דפנה
גומרשטט, משאש דין.
רשמה: עינב דורי
סדר היום:
4
2
2
9 ₪04 9 ₪
.10
11
12
עדכוני ראש המועצה
דיון בנושא חינוך בערבה - מוזמן מנהל מחלקת חינוך רמי לב
דיון בנושא תנועות הנוער בערבה - מוזמנת אילת ביגר, ועדות נוער ביישובים, מרכצי משייקיס
ויויירים, יוייר קהילה ומנהלי קהילה.
אישור פרוטוקול מליאה מס' 26 מיוס 20.10.2025
אישור תבייריס
תמיכה בעמותות וגופיס ציבורים - תמיכה בתתוס תשלומי חובה (חיטלי פיתות)
אישור תעריפי ארנונה ותקציבי ועדיס מקומיים לשנת 2026
אישור פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 20.10.2025
אישור נטילת הלוואה לשיפוץ מועדון חברים בישוב עידן
מפגעי רעש בתחומי המועצה - מוזמנים מזכיר צוקים, נציגי ועד צוקיס
אישור נוהל ניהול נכסי מקרקעין מועצה אזורית ערבה תיכונה
אישור העסקת יפעת באר בחוזה אישי כעוזרת ראש המועצה
דיון והחלטות :
1. עדכוני ראש המועצה:
א. תקציב קקיל -- ראש המועצה עדכן בנוגע לתקציב הצפוי להתקבל מקקייל לשנת 2025.
ב. ניתן עדכון לגבי פסטיבל הסרטיס המתקייס בערבה.
5
התקבלה תרומה מ *צ1 לרכישת טרקטורון כיבוי אש.
השבוע נערך ביקור בערבה של מנכיילי משרדי הממשלה בנוגע לגבול המזרחי.
ב כ
אלירז דאי מחצבה נבחר על ידי החברה למתנסיס לנהל את מרכז קהילה ערבה.
-
אוסי ניר נבתרה למנהלת מחלקת שירות בערבה.
מועצה אוזורית. הערכה התיכונה
ו וס אצי 7 18%%8 08-6592201 161 8/8//8.00.1./\ששע\
ספיר, ד.נ. ערכה 86825 |פ8 זפ! מוכק 58 ,ב/בּזה קוש
|מס' תב'יר
156
11
112
13
14
|מט' תב'יר
06|
73
14
1
|מסתב"ר
101
1009
2
3
.| המועצה מתכננת להקים תאגיד מיס וביוב שיטפל ביישובים ספיר, צוקיס והיישוב החדש בעיר
אובות. מטפל בנושא אחראי תחוסם המים בערבה עופר גור.
ח. ניתן עדכון לגבי העבודות בכביש 90.
מנהל מחלקת חינוך הנכנס רמי לב הציג את פעילות המחלקה ואת התצון והתכניות שלו לעתיד.
נערך דיון בנושא תנועות הנוער בערבה. אילת ביגר מנהלת מרכו קהילה הציגה את פעילות המחלקה.
נערך דיון בנושא על ידי מנהלי היישובים וועדות הנוער.
הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה מס' 26 מיוס 20.10.2025
הוחלט לאשר את הפעולות הבאות בתביירים:
פתיחת תב''ריס
|תיאור עלות תבר
|מגרש פאמפטארק 5.000
ותכנון תב"ע מופ 1272
עינות יהב - מיום אקלים 000
שביל בערבה- מיוס סקר 1000
שביל בערבה - מיזן תכנון 2000
|תיאור
הרחבה בעין יהב
הרחבה בפארן גביה מנקלטים
[הרחבה בחצבה גביה מנקלטים
תכנון באמצעות רשויות
תיאור
אירוח מתפנים נגב מערבי
פעילות להעלאת המודעות
לטיפול הפליטאיבי
|תב''ר פתוח בסכום
003
24
1868
18
הגדלה וסגירת תב''רים
עלות תב''ר
220
222
התחייבות מ שרד
משרד התרבות והספורט
0 ההקרן לפיתוח 200,000
רמייי
רשות מקרעי ישראל הקרן
|לשטחים פתוחים
|רשות מקרעי ישראל הקרן
לשטחים פתוחיס
ורשות מקרעי ישראל הקרן
לשטחים פתוחים.
הגדלה של תב'/רים
להגדיל בסך של
53
3
2207
000
יתרת תב''ר
עדכון תקציב תב"ר לפי פעילות
בפועל וסגירת תב"ר
עדכון תקציב תב"ר לפי פעילות
בפועל וסגירת תב"ר
הנושא נדחה למליאה הבאה לבקשת חברי המליאה.
הוחלט לאשר את תקציב הועד המקומי של עין יהב בסך של 3,798,000 ₪. הוחלט לאשר את תעריפי
גביית ארנונת הועד המקומי של עין יהב בסך של 21.128 ₪ למייר לשנה עבור מבנה המשמש למגורים,
2 ₪ לשנה למייר לאדמה חקלאית.
הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 20.10.2025.
הוחלט לאשר נטילת הלוואה לשיפוץ מועדון חבריס בעידן. סכוס ההלוואה 1 מלשייח. הלוואה מבנק
מרכנתיל דיסקונט בתנאי ריבית של 2-0.73%. נטילת ההלוואה מותנית בקבלת היתר ממשרד חפנים.
כמו כן הוחלט לפתוח תבי'יר בסכוס של 1 מלשייח- מקור תקציבי - כספי הלוואה המצייב , מספר התבייר
5 שףפוץ מועדון חבריס בעידן.
9
סה''כ לאחר הגדלה.
120006
1077
55
08
הערות
גביה מנקלטים,
גביה מנקלטיםן
גביה מנקלטיבן
השתתפות
בעלים -
060 ₪
השתתפות
משרד השיכון
₪₪ 8
מועצה אוזורית הערכה התיכועה
חס |8 חסוסר] העזה |8ח0)
7 אפףם 08-6592201 |0? |8/908.00.1.ש\/ע\ >
ספיר, ד.ג. ערכה 86825 |89ז8! מוק 68 ,בעבזה קוא
0. נערך דיון לגבי מפגעי רעש בתחומי המועצה לבקשת ועד צוקים. פקת רטייג משאש דין נתן סקירה על
הכלים העומדים לרשותו.
1. הותלט לאשר את נוהל ניהול נכסי מקרקעין מועצה אזורית ערבה תיכונה המצייב.
2. הוחלט לאשר את העסקת יפעת באר כעוזרת ראש המועצה על פי נהלי משרד הפנים.
:
ראש המועצה חבר מליאה
מועצה אזורית הערכה התיכונה
0 0970 ב 08-6581487 1% 08-6592201 161 | 8738.00.עועצצ -.
ספיר, ד.(. ערכה 86825 |פ8 זפ! מו 0ק58 ,ה/הזה קוו
מועצה אוורית הערבה התיכונה
1
3
בללי
141
12
13
הגדרות
21
22
23
24
נוהל ניהול נכסי מקרקעין
מטרת הנוהל הינה להבטית ניהול תקין, יעיל ובהתאם להוראות הדין של נכסי המקרקעין שבבעלות
המועצה.
נכסי המקרקעין הינס מהחשובים והיקרים שבנכסי המועצה והם משאב מוגבל. המועצה, כנאמנה של
הציבור, נדרשת לנהל נכסיס אלו בקפידה בהתאס לצורכי הציבור, ותוך יצירת מנגנון ניהול נכסים
אפקטיבי.
לקבוע עקרונות מנחיס לתהליכי ההתקשרויות של המועצה, וזאת על מנת למצות את הפוטנציאל
הכלכלי והציבורי של נכסי המועצה, תוך הקפדה על הוראות הדין, נהלי משרד הפניס, והחלטות
מליאת המועצה.
נכסים- מקרקעין, מבנים, שטחים ציבוריים, ומתקניס שבבעלות המועצה או המוחזקים בניהולה.
ספר נכסים- פנקס ממוחשב ורשום, בהתאס לתקנות הרשויות המקומיות (ניהול פנקסי זכויות
במקרקעין), תשכי'ז-1967.
מנהל יחידת נכסים- עובד מועצה הממונה על ידי ראש המועצה לניהול יחידת הנכסים.
יחידת נכסים - גוף מקצועי במועצה האחראי על רישוס, ניהול, פיקוח והקצאת נכסים (מבנים,
קרקעות וזכויות) של הרשות המועצה ויישום מדיניותה.
ספק/מומחה *חיד- הספק היחידי באר לאותס טובין ו/או המומחה היחיד באר לביצוע אותה
עבודה, לאחר שגורס מקצועי שמינתה ועדת הרכש, קבע בכתב והועדה אישרה, כי אכן אותו ספק או
מומחה הם היחידים באר\.
אחריות ותפקידים
241
2
3
ראש המועצה - אחראי על אישור מדיניות ניהול הנכסיס והבאת החלטות עקרוניות בפני מליאת
המועצה.
מנהל יחידת נכסים -- אחראי לניהול ספר הנכסים ולעדכונו השוטף, לניהול ופיקות על הנכסיס
ויישוס מדיניותה, לרבות איתור, רישוס, תחזוקה, מימוש, הקצאות פיקוח ובקרה.
היועץ המשפטלי של המועצה - מוודא התאמה לדין ולהנחיות משרד הפניס בכל התקשרות.
4
מועצה אזורית הערכה התיכונה 5
0 סו 8 0178 08-6581487 186 08-6592201 |10 |87808.00.1.ש\/צע | >
ספיר, ד.ג. ערכה 86825 |88ז5| ₪וק 68 ,8 עפזה סוט - <!
44 גזבר המועצה - מפקח על ביצוע ההתקשרויות בפועל, על ההיבט התקציבי, ההכנסות מהנכסים
וההוצאות בגינס.
4 רישום וניהול ספר נכסים
41 כל נכס שבבעלות המועצה יירשם בספר הנכסים.
2 הרישום יכלול: מיקום, גוש/תלקה, זכויות קניין, מצב תכנוני, שימוש קיים, שימוש מתוכנן, שווינכס
(ככל שיש בידי חרשות),.
3+ ספר הנכסים ינוהל במערכת ממוחשבת, עם גיבוי קבוע ודוחות שנתיים שיוצגו בפני מליאת המועצה.
5. שימוש והחזקה בנכטים
51 כל שימוש בנכס ייעשה בהתאס לייעודו התכנוני ובהתאם להחלטות המועצה.
2 חל איסור למסור נכס או להקצותו ללא אישור כדין בהתאס לחובת המכרצים, כמפורט בהוראות סי
9 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשלייח 1958 ו/או נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא
תמורה או בתמורה סמלית של משרד הפנים (בהתאם לחוזר מנכייל 5/2001 והעדכוניס המפורסמיס
לו) (להלן: ''נוהל הקצאות').
3 חוזי שכירות, שימוש זמני או הקצאה ינוסחו בכתב, ייבחנו על ידי הלשכה המשפטית וייחתמו כדין.
6. תחזוקה ושימור נכסיים
41 המועצה תערוך תכנית תחזוקה שנתית לנכסיה.
2 מנהל יחידת הנכסים ידאג לבדיקות תקופתיות (בטיחות, הנדסה, פוליסות ביטות).
3 כל נזק או ליקוי יתועד ויטופל תוך פרק זמן סביר בהתאס לחומרתו.
7 הקצאת נכסים
71 הקצאת קרקע ו/או מבנה לעמותות ו/או גופים ציבורייס תיעשה בהתאם לנוהל הקצאות בהתאס
לעדכונים שמפרססם משרד הפנים.
72 יש לפרסס קול קורא, לאפשר שוויון הזדמנויות, ולקיים הליך בתינה מסודר.
3 החלטות הקצאה מובאות לאישור מליאת המועצה ומשרד הפניס (ככל שנדרש).
8 פיקוח ובקרה
1 יחידת הנכסיס תבצע סיורי פיקות יוומים על מנת לוודא ולהבטיח שימוש הולם בנכסיס ולוודא פיקוח
על קיום ההתחייבויות כלפי המועצה כפי שנקבעו בחוזים עליהם חתומה המועצה.
42 לפי בקשה, יחידת הנכסים תגיש למליאת המועצה דוייח | בדבר מצב הנכסים, שימושיהם
והכנסותיהם.
3 מבקר המועצה יבצע בדיקות תקופתיות לוודא עמידה בהנחיות הדין והנוהל.
5
מועצה אזורית הערכה התיכונה
| סח וסכ) |8 חסו 60ר! זה 09ח0)
7 א%8 פף 08-6592201 [%6 |81808.00.1./\ש\\
ספיר, ד.ג. ערכה 86825 |8788! מוק 58 ,בעבזה קוו
4 כל התקשרות בלתי חוקית או לא מוסדרת תטופל באופן מיידי, לרבות נקיטת צעדים משפטיים.
9. אכיפה וסנקציות
941 שימוש חורג או בלתי מורשה בנכס מועצה יגרור הליך משפטי לרבות סילוק יד.
92 המועצה תפעל לגביית דמי שימוש ראויים או פיצוי בגין כל שימוש שלא כדין.
0. תחולה ועדכון
101 נוהל וה נכנס לתוקף עס אישור מליאת המועצה.
102 הנוהל יעודכן מעת לעת בהתאס לשינויים בחקיקה, הנחיות משרד הפניט ודוחות מבקר המדינה.
מועצה אזורית הערכה התיכונה
|וסחוו 0כ) |8 הסוס 36 עזג |הזזה
נספח א' - טבלת בקרה לניהול נכטים
תחום
רישוס נכסים
חוזים
והתקשרויות
תחזוקה
הכנסות
מהנכסים
הקצאת
נכטים
בקרה ודיוות
פריט בדיקה(ומ 160 2160%))
האם הנכס נרשס בספר הנכסים
(גוש/חלקה, זכויות קניין, שטח,
ייעוד)
האם בוצע עדכון סטטוס
שימוש (פעיל/לא
פעיל/מושכר/מוקצה)!
האם לכל נכס שמושכר/מוקצה
יש חוזה בתוקף תתוס?
האס נבדקה עמידה בתוק חובת
המכרויס/נוהל הקצאות משרד
הפנים!
האס בוצעה בדיקה הנדסית
שנתית לנכס (בטיחות, חשמל,
גז וכוי)?
האם קיימת פוליסת ביטוח
לנכסו
האם נגבו דמי שכירות/שימוש
בהתאם להסכמים?
האס הופקו דוחות כספיים
מהנכסים!
האם פורסם קול קורא בהתאס
לנוהל הקצאות!
האס ההחלטה אושרה במליאת
המועצה ונרשמה בפרוטוקול?
האס הוגש דוייח על מצב
הנכסים למליאת המועצה לפי
בקשתה!
האס דוייח מבקר המועצה בוצע
ותוקנו הליקויים!
אחראי
יחידת
נכסים
*חידת
נכסים
מנהל נכסיס
יועמייש
מנהל נכסים
/ מהנדסי
מועצה
גובר
המועצה
גזבר
ג\בר
יחידת
נכסים
מזכיר
המועצה
מנהל נכסים
מבקר פניס
5 \\\י 7 1898 08-6592201 ]0 |8/8.00.1 זה. טע
ספיר, ד.נ. ערכה 86825 |5786! %ו0ק58 ,8/8 זה קו\
תדירות/מועד
עם רכישת הנכס
/ עדכון שנתי
אחת לרבעון
שנתי
בכל התקשרות
אתת לשנה
אחת לשנה
חודשי/רבעוני
שנתי
בכל הקצאה
בכל הקצאה
אחת לשנה
אחת לשנה
הערות
חובה, בהתאס לתקנות
הרשויות המקומיות (ניהול
פנקסי זכויות במקרקעין),
תשכייו-1967
חובה עייפ נוהל הקצאות
|משרד הפנים