פרוטוקול מליאת מועצה מס' 34

1

פרוטוקול מישיבת מועצה 11/33

מישיבת מועצה מהמניין שהתקיימה ביום שלישי

יג' באייר תשע"א 71 במאי 1177

נוכחים: אריה פכטר, אפרים זילוני, יעקב פרידמן, אריאל ויסוול, יוסף מגנזי, משה

רוטברט, בני שגיר, אוריאל תנעמי, אליהו פילורזדה.

חסרים: מזל שאול, יעל מידן ברק.

הישיבה התחילה בשעה 72:11

הסתיימה בשעה 11:11

על סדר היום

7. תשובות לשאילתות של חברי המועצה

1. דיון בהצעה לסדר של חברהמועצה אורי תנעמי בנושא: ביטול דוחות

חניה כחול – לבן.

3. אישור פרוטוקול מישיבת מועצה 33/77.

4. אישור המועצה ליציאתה לגמלאות של העובדת– גילה בלאו.

5. אישור הגברת חנה הראל כדירקטורית מטעם המועצה בתאגיד המים "מי-

שקמה".

6. אישור פרוטוקול מועדת מכרזים מיום שלישי 3 במאי 1177.

1. אישור הזוכה במכרז 6/77 להקמת בית נוער ע"ש אמנון זך, הקבלן מחמיד

מחמוד קאסם.

8. אישור תב"ר מס 513 על סך 151,111 ₪עבור שיפוצי קיץ במוסדות

חינוך. (כל הסכום מקרן היטל השבחה).

אריה פכטר:

סיימנו את האירועים של יום השואה, יום הזכרון ויום העצמאות ואני חושב שכל

האירועים היו מכובדים. ביום העצמאות לפי המשטרה היו בן 4111 ל-5111 תושבים

דבר שאני לא זוכר בעבר.

2

אנחנו עושים אירוע בפארק בגין ב-6 ליוני ואירוע נוסף על המצודה ב-78 ליוני עם הזמר

משה להב "הטיש הגדול".

בהזדמנות זו אני רוצה לעדכן למי שלא קרא ולא שמע בנושא הבגרויות שעלינו ב-3.4%

והגענו ל-11.3%.

אורי תנעמי

השאלה מתוך כמה, אם מ-111 תלמידים ניגשים 711 אז יש לנו בעיה

אריה פכטר:

הוא צודק,המחזור המדובר תש"ע ה-711% זה 731 תלמידים, מתוכם 778 ניגשו

לבגרות ומתוכם 24 עברו. כלומר, ישנופער של 71 שלא ניגשו לבגרות רובם הם

מהחינוך העצמאי ומהחינוך המיוחד ייתכן שאחד שניים מהם לא ניגשו לבחינות בכלל והם

לא שייכים לחינוך העצמאי או לחינוך המיוחד.

תראו, לא בקלות הגענו לתוצאה הזו אנחנו משקיעים המון בבגרויות. אנחנו נותנים

שיעורי תיגבור לתלמידים במחיר סמלי בחטיבה, אנחנו מעבירים לאורט חולון שראיתי

ששם הבגרויות נמוכות, סכום כסף כדי שיתמכו בתלמידים מאזור בשיעורים פרטיים ועל

ידי כך הרמנו בעוד מספר אחוזים את התוצאה. עד כדי כך אנחנו מגיעים ואני שמח שיש

תוצאות וזה לא שלי זה של הישוב.

מכאן אני עובר לשאילתות שעל סדר היום. הוגשו 4 שאילתות על ידי סיעת הליכוד

שאילתא 7:

כידוע קיימים בניינים בשכונת בן גוריון אשר על פי כל הדיעות מצבם יכול להיות על פי

הגדרה הנדסית כבנינים מסוכנים וזאת בשל מצב הקרקע וכן על פי מצבם הפיזי. כיצד

מתכוונת המועצה בראשותך לפתור בעיה זו בזמן הקרוב.

תשובה לשאילתא מס' 7:

הבניינים הם רכוש פרטי של הדיירים. במידה ומהנדס קונסטרוקציה יקבע שהבניין מסוכן

למגורים, הועדה לבנין עיר תקדם במהירות האפשרית כל תוכנית שתוגש על ידי המהנדס

לביצוע מיידי.

תראו, קחו לדוגמא את הבניין של שמוליק. התושבים אמרו נחזק, נשפץ וכו' והמהנדסת

אמרה לא, אני מוכנה לעזור לכם בכל, אבל תעשו תוכנית על ידי מהנדס קונסטרוקציה.

אם כל אחד יחזק את הבניין איך שהוא רוצה, אז חבל על הזמן. הדבר הזה חייב להיות

מסודר.

משה רוטברט:

צריך לעשות תוכנית יישובית, גם יצחק שדה גם קפלן וגם בן גוריון ולא נקודה פה ונקודה

שם.

3

אורי תנעמי

ישנם בניינים בבן גוריון שמצבם הפיזי הוא בכי רע, ואני חושב שיש כאן אחריות של

המועצה ושל מהנדסת המועצה, צריך לעשות איזה שהיא פרוגרמה ואני חושב שלמהנדסת

המועצה צריכה להיות סמכות שהיא תוכל להכריז על בניין כבניין מסוכן כדי שה דיירים

יוכלו לדעת מה לעשות. מהנדס קונסטרוקציה לא יבוא אם לא יזמינו אותו.

אריה פכטר:

נראה לך שמהנדסת המועצה תלך לבדוק בניין בניין בישוב? ולמה רק בתים משותפים?

שתבדוק גם את כל הוילות הישנות. זה בניינים של 41 דיירים ויותר כל אחד שיתן 511

₪ויקחו מהנדס קונסטרוקציה שיבדוק את הבנין ויתן חוות דעת מתאימה. יביאו את זה

לועדה והועדה תדון בזה ותתן אישור ויתחילו לעבוד.

שאילתא מס' 1:

לאחרונה פורסם בעיתון מקומי כי בדעת ראש המועצה לפעול לפתיחת כניסה מכביש 7

עניין זה לא הובא לדיון בישיבת המועצה ועדיין לא נעשה בדיון האם ענין זה לא כל כך

חשוב להביאו להחלטת המועצה לאחר קבלת חוות דעת מקצועית של הגורמים

הרלוונטיים עוד לפני פרסום שאולי גם מטעה את הציבור?

תשובה לשאילתא מס' 1:

נושא זה כרגע אינו רלבנטי למרות שאנחנו מנסים לקדם תוכנית הקשורה לשטח של

"אופיס טקסטיל". ברגע שהנושא יהיה רלבנטי, נביא אותו לדיון במועצה.

תראו, אנחנו מאוד רוצים להוציא את אופיס מאזור. אני חושב שאופיס זה מפגע בישוב,

הוא לא מוכן לצאת אלא בתנאים מסוימים. בכל זאת אנחנו מנסים להגיע לתוכנית

בהסכמה, לכן פניתי וביקשתי שיאפשרו לנו כניסה לאזור מכביש 7 מכיוון ת"א ויציאה

לכביש 7 לכיוון ירושלים

אורי תנעמי:

זה יהיה בכייה לדורות, כולם יקצרו מת"א לדרום דרך אזור, מספיק לנו 3 הכניסות

הקיימות ואם כבר צריך רק יציאות ולא כניסות.

אריה פכטר:

התוכנית היא לבנות במקום אופיס 711.111 מ"ר של משרדים והייטק כמו בהרצליה.

4

שאילתאמס' 3:

בכתבה בעיתן מקומי פורסם כי הקב"ט מר זילבר תמם יוצא לגמלאות. בהזדמנות זו הרשו

לי לברך אותו על עבודתו המסורה והמקצועית. האם התפקיד אוייש? ואם כן מתי ועל פי

איזה נוהל? ואם לא מתי יאוייש תפקיד חשוב זה.

תשובה לשאילתא מס' 3:

זילבר היה קב"ט מצויין, אבל מה לעשות שהגיע לגיל 61 ואסור לנו להמשיך ולהעסיק

אותו בתפקיד, לכן עשינו טכס יפה והוא פרש. פרסמנו מכרז לתפקיד בעתונות ונבחר

קב"ט חדש, מתוך 1 המועמדים שהיו

אורי תנעמי:

מי זה?

משה חכים:

אתה מכיר אותו, הרי הרמת לי טלפון ושאלת מה סיכוייו במכרז. קוראים לו שוני משהו,

זה שלומד כבר 31 שנה באוניברסיטה ועדיין לא סיים את התואר

אריה פכטר:

אמרו לי מהוועדה שגם אם הוא היה מועמד יחיד, לא היה עובר.

אורי תנעמי:

באיזה עתונים זה פורסם?

משה חכים:

בעיתונים שמרכז השלטון מפרסם – גלובס והארץ.

אורי תנעמי:

בינתיים צריך לומר שאפו לזילבר על מה שעשה והיה קב"ט מצויין.

אריה פכטר:

אני עובר לשאילתא 4.

שאילתא מס 4:

על פי הסדרי החניה החדשים קיימים מגרשי חניה המסומנים בהיקפם ע"י אבן שפה

הצבועה כחול לבן, אף מגרש לא הוכשר כיאות לחניה מוסדרת ומסומנת. האם על פי

החוק ניתן לעשות זאת ולאכוף את חוק העזר לחניה?(מבקש את העתק הוראת החוק).

5

תשובה לשאילתא מס 4

המועצה פועלת אך ורק על פי החוק

אורי תנעמי:

אני מתכוון למגרשים שמסביב יש אבני שפה צבועות בכחול לבן, מגרשי כורכר, אין שם

אספלט ואין סימונים.

אריה פכטר:

אני רוצה להבהיר, כאשר אנחנו מבקשים איזה שהוא קטע לצבוע בכחול לבן זה מגיע

לועדת תנועה ושם דנים בבקשתנו ורק לאחר שאנחנו מקבלים את האישורים המתאימים

אנחנו מסמנים את המגרש ומציבים תמרורים.

אריאל ויסוול:

מה לא בסדר בזה אורי?

אורי תנעמי:

אם אתה גובה כספים, אני חושב שהמקום צריך להיות מוסדר ומסומן.

אריה פכטר:

אני מקריא הצעה לסדר יום של אורי תנעמי:

ראשית, ברצוני לציין כי עניין הסדרי החניה בישוב הינו דבר הכרחי אך עם ליקוי

משמעותי הפוגע בתושבים ומבקריהם בחלקים של הישוב ואף במידה מסויימת גם

בעסקים.

הצעתי היא: לבטל את הדוחות בחניה של כחול לבן כאשר סימון זה יהיה האיזור של חניה

מותרת. דוחות יינתנו רק בעבירות הבאות: חניה באדום לבן, חניה כפולה, חניה על מעבר

חציה, חניה על מדרכה וכו'.

אני לא מצליח להבין כיצד זה פוגע בתושבים כאשר הם לא משלמים על החניה בניגוד

לעבר, יש להם מקומות חניה בכל מקום. הכחול לבן באזור זה דבר מבורך שמייצר סדר

והכנסות שבאות ברובם מתושבים מחוץ לאזור.

אפרים זילוני:

האינטרס של תושבי אזור לא נפגע מפני שמי שיש לו תו חניה חונה חינם.אתה מדבר אם

כן בשם המבקרים?

6

אורי תנעמי

אני מדבר בשם התושבים, יבוא אליך מישהו ויגיד מה אני צריך לשים 1 שקלים כאשר

אני בא לבקר אותך?

אפרים זילוני:

כאשר אני נוסע לבת שלי או למישהו אחר במשפחה בפ"ת, בראשון ובבת ים, אני לא

משלם? ועוד פי כמה וכמה.

אריה פכטר:

אורי, אתה יודע הדיירים במקומות מסויימים ביקשו שנסמן כחול לבן כי להם לא נשארו

מקומות חניה, תשאל את בני שגיר, ועכשיו מבקשים ממני דיירים ברחוב ויצמן לצבוע

בכחול לבן, אז אם התושבים בעצמם מבקשים את זה, זה לא אומר לך כלום?

אורי תנעמי:

זה כמו שהמטאטא עובר ומנקה את כל הישוב וזורק את הזבל על יד מאגר המים, לך

תראה איזה ערימות.

יוסף מגנזי:

מה זה שייך בכלל לכחול לבן?

אורי תנעמי:

לא יכול להיות שבעלי העסקים יצטרכו לעמוד ולהשגיח שהפקח מגיע ולהזהיר את

הקליינטים שלהם. זה פוגע בעסקים.

אריאל ויסוול:

על מה אתה מדבר בכלל? עכשיו עתה מייצג את בעלי העסקים? בכלל הם צריכים להגיד

תודה למועצה, כי הם עכשיו במקום שמגרש החניה יהיה תפוס ע"י רכבים שהנהגים

שלהם הניחו אותם בבוקר וכל היום מסתובבים בת"א התפנו מקומות חניה ולאלברט

ולאחרים יש יותר קליינטים.

בני שגיר:

אני הייתי זה שדחפתי לצבוע כחול לבן בכל הישוב, זה לא בגלל בני ולא דאגתי למועצה,

אך ורק לרווחת התושבים. לא יכול להיות שהיו רחובות שקרובים לכביש 44 ובמשך כל

היום לא יכולת למצוא מקום חניה אחד פנוי. הייתי בא למרכז המסחרי ובחיים לא מצאתי

מקום פנוי, היום זה תענוג והבעיה נפתרה. אנשים היו מניחים את האוטו ולוקחים מונית

בחמישה שקלים לת"א ותופסים את החניה לכל היום.

7

אורי תנעמי

זה לא נראה לי, מפני שאם הוא מניח את הרכב ומשלם 71 שקלים ליום עולה לו 151 ₪

לחודש וזה עדיין יותר זול מת"א

אריאל ויסוול:

נכון, חלק עושים ככה ולפחות המועצה מרוויחה מזה משהו, אבל חלק חיפשו פתרונות

אחרים ועובדה שהיום יש מקומות חניה בשפע באיזור התעשייה וגם על יד המרכז

המסחרי אין בעיה, אז מה רע בזה?

בני שגיר:

אורי אני מסתמך על עובדות וסיירתי בשטח עם הפקחית וראיתי מה קורה. תדע לך

שאלברט אמר לי שיש לו יותר קליינטים היום כי לא חסר מקומות חניה, קודם חלק

מקליינטים לא מצאו מקום חניה קרוב והסתלקו. היום אין בעיה כזו.

אריה פכטר:

אני לא הסתפקתי בתשובה ובדיון בנושא ההצעה לסדר יום של אורי והעברתי אותה גם

ליועץ המשפטי עו"ד יורם מושקט וקיבלתי ממנו חוות דעת ואני מקריא לכם:

לכבוד אריה פכטר

ראש המועצה

הנדון: הצעה לסדר יום – הסדרי חניה.

7. עיינתי בהצעתם של ה"ה אוריאל תנעמי ואליהו פילורזדה לביטול דוחות במקומות

חניה ליד סימון כחול-לבן.

1. הצעה זו משמעותה הינה שינוי חוק העזר החדש שנכנס לתוקף בפועל– לאחרונה

(חוק עזר לאזור (העמדת רב וחנייתו) התשס"ז-1116.

3. מעבר לשינוי הפורמלי, הכרוך בקבלת אישור של שר הפנים ושר התחבורה, מדובר

בהפסד הכנסות למועצת אזור, המצריך סיבות ונימוקים בעלי משקל שישכנעו את

משרד פנים לאשר תיקון זה.

4. לאור חוק ההסדרים, שעיקר מגמתו להגעת איזון תקציבי במשק וברשויות מקומיות

אין כל סבירות שתיקון כגון זה, המבוקש, יקבל את אישור משרד הפנים, גם אם

יאושר במליאת המועצה.

8

5. בנוסף, עלול השינוי המבוקש שמשמעותו הינה– הורדת הכנסות המועצה להיות

לרועץ בעתיד כאשר משרד הפנים או משרד ממשלתי אחר יתבקש להעביר תמיכות

או מענקים למועצת אזור.

6. המועצה אמנם סוברנית, אך המלצתי היא לא לדון בהצעה לאור ההשלכות החמורות

העלולות לנבוע מכך, כפי שפירטתי לעיל.

בכבוד רב,

יורם מושקט-עו"ד

למרות שהייתה לי חוות דעת של היועץ המשפטי ויכולתי לא לדון בהצעה לסדר, החלטתי

לדון בהצעה.

אורי תנעמי:

אני מבקש הצבעה.

אריה פכטר:

אין בעיה, מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום – 6

מי נמנע– משה רוטברט

מי נגד – אורי תנעמי ואליהו פילורזדה.

ההצעה הורדה מסדר היום ברוב קולות

אני עובר לסדר היום:

סעיף 1 – אישור פרוטוקול מישיבת מועצה 33/77

משה רוטברט

כתוב בפרוטוקול על הקיר האקוסטי בחנח סנש, מה נגמר עם זה?

אריה פכטר:

זה לא נגמר, זה בתהליך. פנינו למע"צ, מע"צ ביצעה מדידות רעש. עד היום למרות

שביקשו, לא קיבלנו את התוצאות. במידה וזה יימשך, לא תהיה ברירה ונבצע בדיקות

רעש על חשבון המועצה, ונפעל על פי התוצאות. אם יהיה צורך נתבע את מע"צ.

אנחנו מנסים בדרך המקובלת קודם ואם זה לא יילך, נתקוף אותם בבית משפט.

9

אורי תנעמי

כתוב בפרוטוקול שהועדה מאשרת את הפרוטוקול של ועדת התמיכות מיום 3.3.77 ברוב

קולות, צריך להיות כתוב ברוב זעום ועל כרעי תרנגולת.

אריה פכטר:

יופי אורי, נכתוב את זה.

סעיף 1 – אישור המועצה ליציאתה לגמלאות של העובדת– גילה בלאו

העובדת ממלאת תפקיד של קצינת ביקור סדיר, הגיעה לגיל 61 ומבקשת לפרוש

לגמלאות.

אורי תנעמי:

אני מכיר אותה ויכול להעיד שהיא עושה עבודה גדולה.

אריה פכטר:

אין מה לדבר שזה הפסד למועצה, אני מנסה לשכנע אותה שאחרי היציאה לפנסיה תסכים

לתת כמה שעות ולהכניס את המחליפה לעבודה כמו שצריך. חשוב שהיא תישאר עוד

תקופה במערכת.

אורי תנעמי:

אז תמשיך להעסיק גם את זילבר.

אריה פכטר:

מה קרה אורי? עובר עליך משהו? זה אותו המקרה כמו הקבסית?

מחליטים:

המועצה מאשרת פה אחד את יציאתה לגמלאות של גילה בלאו.

סעיף 5 – אישור הגברת חנה הראל כדירקטורית מטעם המועצה

בתאגיד "המים מי שקמה"

אתם יודעים שלמועצה מגיע דירקטור אחד ב"מי שקמה" ואני חושב שחנה הראל מתאימה

ותבצע את זה טוב ותשמור על האינטרסים של המועצה. למרות שהיא לא מזוהה פוליטית

איתי ולא אבא שלה היה מזוהה איתי פוליטת, אבל אני ענייני לאורך כל הדרך וגם במקרה

הזה.

11

מחליטים

המועצה מאשרת פה אחד את מינויה של הגב' חנה הראל

בתאגיד המים "מי שקמה"

סעיף 6 – אישור פרוטוקול מועדת מכרזים מיום שלישי 3 במאי 1177

מחליטים

המועצה מאשרת ברוב קולות את הפרוטוקול.

חברי הליכוד – אוריאל תנעמי ואליהו פילורזדה – נמנעים.

סעיף 7 – אישור הזוכה במכרז 6/77 – הקמת בית נוער ע"ש אמנון זך

לקבלן מחמוד מחמיד קאסם

הקבלן שזכה במכרז, יש לו את הדירוג הכי גבוה שיכול להיות.

מחליטים:

המועצה מאשרת את הקבלן הזוכה ברוב קולות. הליכוד, אורי

תנעמי ואליהו פילורזדה נמנעים.

משה רוטברט:

אורי, אתה לא סומך על ועדת המכרזים?

משה חכים:

רוטברט, אורי בעצמו חבר בוועדה.

אורי תנעמי:

אבל לא השתתפתי בישיבה ולכן אנחנו נמנעים.

אריה פכטר:

אורי, אתה יודע שאני אוהב אותך, אבל אל תהיה ליצן, אתה פוגע בעצמך.

סעיף שמונה – אישור תב"ר מספר 513 על סך 151,111 ש"ח עבור שיפוצי קיץ

במוסדות חינוך

אורי תנעמי:

בדרך כלל המועצה עושה שיפוצי קיץ בכל בתי הספר וגני הילדים. השאלה אם גם פה

נלקחו כל המוסדות בחשבון? למה הייתה הדגשה על גן הילדים, השבעה ויוספטל?

11

אריה פכטר

מפני שרוב הכסף הולך השנה לגן שהיה ברשות המק"ד וחזר למועצה ואנחנו הולכים

להשקיע שם שיפוץ רציני ואנחנו הולכים לחדש את השירותים בבית ספר השבעה

ולהשלים את השיפוץ בשירותים ביוספטל.

בשנה שעבר עשינו במימון. זה רוב הכסף, היתר הולך לכל מיני שיפוצים קטנים ביתר

המוסדות.

מחליטים:

התב"ר לשיפוצי קיץ מאושר פה אחד.

תודה רב לכולכם, אני נועל את הישיבה.

אריה פכטר משה חכים

ראש המועצה מנכל המועצה