פרוטוקול מליאת מועצה מס' 36

1

פרוטוקול מישיבת מועצה 11/33

ישיבת מועצה מהמניין שהתקיימה ביום שלישי

יד באלול תשע"א 31 ספטמבר 1133

נוכחים: אריה פכטר, אפרים זילוני, מזל שאול, יעקב פרידמן, אריאל ויסוול, יוסף מגנזי,

משה רוטברט, אוריאל תנעמי, אליהו פילורזדה.

חסרים: יעל מידן ברק, בני שגיר.

הישיבה התחילה בשעה 31:31

הסתיימה בשעה 11:31

על סדר היום

3. תשובות לשאילתות של סיעת הירוקים

1. דיון בהצעות לסדר יום שהוגש על ידי סיעת הירוקים וסיעת הליכוד

1. אישור פרוטוקול 11/33 מישיבת המועצה

4. אישור פרוטוקול מועדת ביקורת מיום 1 אוגוסט 1133.

1. אישור פרוטוקול מועדת ביקורת מיום 1 ספטמבר 1133.

1. אישור הדוחות הכספיים המבוקרים של המועצה לשעת 1131.

7. אישור הדו"ח הרבעוני מספר 1.

8. אישור הדו"ח הכספי של החברה הכלכלית אזור 1111 לשנת 1131.

1. העברת זכויות מקרקעין מרשות המועצה לחברת החשמל בגין בניית חדר

טרנספורמציה ברחוב בן גוריון 331 גוש 1841 חלקה 11.

אריה פכטר

אני מקריא את חמש השאילתות של הירוקים ואחר כן אני אענה אחת אחת.

3. כיצד מתקדם פינוי בינוי בקפלן וביצחק שדה

1. מדוע המועצה אינה משלטת רכבים מחלקתיים?

1. נבקש מידע על התפתחויות בנושא הקיר האקוסטי בכביש 3.

4. נבקש מידע על התפתחויות אם ישנן באזור התעשייה הדרומי באזור מעביר

לכביש 44 וכן בחלקים האחרים של אזור התעשייה

1. מדוע הפקחים אינם פועלים בצד המזרחי של אזור? קיבלנו פניות מתושבים

על תלונות תושבים שלא טופלו על ידי הפקחים שטענו כי הם עובדים בהתאם

להנחיות ראש המועצה.

2

תשובה לשאילתא 3:

הנושא נמצא בטיפול וקיימים קשיים. אחרי שהפרויקט מטופל על ידי כל הגורמים והתקבלו

כל האישורים, המינהל נזכר שחלק מהקרקע שייך לו והוא רוצה תשלום עבורו, זה המצב

גם בקפלן וגם ביצחק שדה.

נפגשתי עם שר השיכון, עם מנכ"ל המינהל ואמרתי להם שזה פצוי מה שהם עושים ואחרי

עשר שנים בועדה המחוזית אישרה וכולם אישרו והמינהל היה שותף בכל הישיבות כאשר

היזם בא לבקש היתר חפירה, המינהל "התעורר" רוצה תשלום עבור הקרקע. מעולם

המינהל לא דיבר על זה. כרגע זה נמצא בהנהלת המינהל שהנושא יובא לפניה בתוך

שבועיים ואני מאוד מקווה שיימצא פתרון מתאים נוכל להתקדם בעניין.

אותו הסיפור ביצחק שדה עם הקרקע של המינהל שזה מגרש הכדורגל והשטח שאחריו.

אורי תנעמי:

אולי אפשר להחזיר את הגלגל אחורנית שכל הקבלנים שהתעניינו יבואו שוב?

אריה פכטר:

אני מצידי מחר כל קבלן שיהיה מוכן לעשות את זה לפי 1,1 דירות 1,4 או משהו כזה, אני

מיד נותן לו. אמרתי גם למינהל שאני גם מוכן לבנות 111 וילות במקום. לעומת זאת

בקפלן אני לא הולך לפתוח את הכל מחדש כי אז זה יהיה סיפור של עוד עשר שנים.

משה רוטברט:

שמעתי שהיה יזם שהציע להיכנס לקפלן וחיפפו אותו מכאן.

אריה פכטר:

אליי לא הגיע אף אחד, לגבי יזמים חדשים יש מה לדבר לגבי יצחק שדה, לגבי קפלן אחרי

שזה כבר עבר את כל האישורים כולל ועדה מחוזית, אני לא מתכוון לפתוח את העניין

מחדש.

תשובה לשאילתא 1:

בימים הקרובים נשלט את הרכבים המחלקתיים, נתתי כבר הנחיות בעניין

שאילתא 1:

מכיוון שקיימת מגמה להרחיב את כביש 3 ולהכניס שם רכבת קלה ועוד לא החליטו מה

יכנס ובאיזה צד, מע"צ מעכב את התשובה. אם יעשו את הקיר בתקופה הקרובה ואחר כך

ירחיבו את הכביש יצטרכו להזיז את הקיר וזה שוב עלות גדולה.

משה רוטברט:

מדובר בקטע מסויים.

3

משה חכים

זה כל חנה סנש עד למגרש הכדורגל וזה קטע לא קטן.

משה רוטברט:

ובינתיים התושבים סובלים מרעש איום.

אריאל ויסוול:

ההורים שלי גרים הכי קרוב לכביש אחד ואני גרתי שם עד לפני מספר שנים וזה לא כל כך

נורא.

משה רוטברט:

הגיע הזמן שתתבע את מע"צ.

אריה פכטר:

היות ואנחנו ביקשנו יציאה לכביש אחד, אני לא חושב שזה יהיה חכם עכשיו לתבוע אותם.

שאילתא 4:

לגבי איזור התעשייה הדרומי הגובל עם חולון, לצערי אין עדיין התקדמות. עירית חולון

עשתה בזמנו תוכנית אב לתחבורה, לנו אין פתרון לכניסה לאיזור הזה. יש שתי אפשרויות

או שיאשרו לנו כניסה מכביש 44 מה שלא נראה לי, או שעירית חולון תאפשר לנו כניסה

מהכיוון של חולון. ישנה אפשרות שלישית להגיע להסדר עם עירית חולון וגם פה יש כל

מיני אפשרויות אחת מהן למכור את השטח וכו'. בכל אופן כרגע אין התקדמות שם.

משה רוטברט:

את הפטנט הזה של מכירת נכסים כבר עשה ראש מועצה חכם אחד.

אריה פכטר:

אז מה אתה מציע? להשאיר את השטח ככה?

משה רוטברט:

לא, צריך להתעמת ולהילחם על העניין.

אריה פכטר:

אם עירית חולון לא מוכנה לתת לי פתרונות ולשנות את תוכנית התחבורה שלה אז מה

אפשר לעשות?

4

משה רוטברט

לכביש 3 יתנו פתרון ולכביש 44 לא

אריה פכטר:

פה אני מתרץ את זה ב-3111 יחידות דיור ו-311.111 מ"ר תעשייה והיי טק ורכבת קלה

וכאן מדובר בפינץ 41,111 מ"ר שזה כלום. לא עדיף שנגיע להסדר עם חולון ונקבל כסף

במשך כמה שנים?

משה רוטברט:

אני לא בטוח שזה מה שנכון לעשות.

שאילתא 1:

את תלונות התושבים שפונים אליכם, תפנו אליי ותאמיני לי שאני אפתור להם את הבעיות.

במצב הזה אני לא יודע במה מדובר.

אני עובר להצעות לסדר היום.

אני מקריא את כל ההצעות, 1 הראשונות של סיעת הירוקים ושתיים של הליכוד ואני אענה

ונדון על כולם.

3. הצהרונים מופעלים במסגרת המתנ"ס אך פועלים בנכסים של המועצה המקומית אזור

מה שאומר כי המועצה מסבסדת את המתנ"ס. אנו מציעים להעמיד סבסוד זה למשפחות

שבצהרון, כך שמחיר הרישום לצהרון יוזל.

1. אנו מציעים לרכוש ספרי לימוד לתלמידים ברכישה מרוכזת על ידי המועצה ולהעביר

את ההנחה ברכישת הספרים להורי התלמידים שיוכלו לרכוש את הספרים במחיר מוזל.

1. אנו מציעים לחייב את הקבלנים שייבנו בנייה רוויה באזור, להקצות 11% מהדירות

שתיבנינה לדיור בר השגה לצעירים, כך שיהיו בפרויקטים דירות שימכרו לצעירים עד

711,111 .₪

4. בנייה לזוגות צעירים – לאור ההתפתחות בעניין שטח הקנטרי והמחשבה לבנות במתחם

זה בעתיד הנני מביע להצעה כי המועצה תקבל החלטה שהיזם הזוכה במכרז זה יתחייב

לבנות 11% מכמות יחידות הדיור עבור זוגות צעירים דהיינו, דירות קטנות כתנאי

לזכייה במכרז זה.

5

1. התקנת במפרים בכביש רחובהשלום– כביש זה משמש לנסיעת כלי רכב וכמו כן

להולכי רגל. לאור תלונות חוזרות של דיירי הרחוב בשל הסכנות הנשקפות מנסיעה

מופרזת של כלי הרכב ברחוב זה הנני מביא להצעה להתקין במפרים ברחוב האמור

למניעת סכנות בטיחותיות להולכי רגל.

לגבי ההצעה הראשונה צהרונים במתנ"ס:

המתנ"ס מעביר כספים למועצה לפי כ-11 ₪לכל ילד על השימוש בנכס. בבדיקה שעשינו

באזור משלמים הכי זול מכל המתנס"ים באיזור המרכז. לפני שנתיים שילמו 811 ₪

לחודש במקום שהמחירים יעלו ב-31% בערך לפי המדד, הורדנו את המחיר ל-811 ₪

לילד וזה הסיבסוד שאנחנו נותנים לכולםמי שמצבו הכלכלי לא מאפשר, ישנה ועדה

ומשלם פחות.

מזל שאול:

יש ועדת הנחות מסודרת שמתכנסת אחת לשבועיים ודנה בבקשות ולפי הצורך ניתנות

הנחות.

משה רוטברט:

באיזה שעות הצהרונים עובדים?

מזל שאול:

מסיום בית הספר ועד 31:11.

משה רוטברט

וכמה עולה צהרון כזה למתנ"ס?

מזל שאול:

אני לא זוכרת בעל פה את כל הנתונים.

משה רוטברט:

זה בסדר, השאלה אם אי אפשר להגדיל את הסבסוד?

אריה פכטר:

אז למה בקרית עקרון לוקחים 3111 ?₪אני חושב שהמתנ"ס עושה עבודה נהדרת

בצהרונים ועובדה שזה המתנ"ס שלוקח הזול ביותר באיזור המרכז. כל הצהרונים מפוצצים

בילדים וחבל שאין לנו עוד מקומות פנויים.

6

הצעה לסדר 1:

רכישת ספרים באופן מרוכז על ידי המועצה לתלמידי בתי הספר. זה לא מתפקידה של

המועצה בכלל, אם ועד הורים בבית ספר מסויים מוכן לקחת את זה עליו, אז בבקשה

אנחנו יכולים גם ליעץ לו.

יעקב פרידמן:

יש לי את זה בבית יום יום, זה לא מעשי מפני שהיום הרוב זה חוברות שאי אפשר

להשתמש בהן פעם נוספת וגם משתנות כל שנה.

אריה פכטר:

מחר תגיד לי שנרכוש כמה טונות עגבניות ונמכור לתושבים במחיר מוזל.

משה רוטברט:

אתה משווה עגבניות לספרים?

אריאל ויסוול:

לפני שנה זה היה בשבעה וזה לא הלך. חלק שילמו וחלק לא שילמו, המון בעיות.

אפרים זילוני:

אני מציע שהנושא יועבר לועדת חינוך שתבחן את העניין ויחליטו כן טוב או לא טוב.

אריה פכטר:

אני אומר כבר ועכשיו, למה לועדת חינוך? שיעבור ישר לועדי הורים ומי שירצה שיעשה

ויבורכו.

הצעה לסדר 1:

פה אני עונה על שתי שאילתות של רוטברט ושל אורי תנעמי באותו הנושא. חוץ מזה

רוטברט, למה 711,111 ₪לדירה? יותר טוב עד 111,111 ₪לדירה

משה חכים:

על מה אתם מדברים? דירה ג'יפה ביצחק שדה משלמים 811,111 ,₪אז על דירה חדשה

הקבלן יבקש פחות, נראה לכם?

7

אריה פכטר

בפרויקט של פינוי בינוי אני לא יכול לשנות ולדאוג לזוגות צעירים, בכל מקרה אם הוא

ייצא לפועל הוא יעזור לזוגות הצעירים שגרים שם ולא יכלו לקנות דירות גדולות יותר או

יקרות יותר. לעומת זאת הפרויקט היחידי שאני יכול להשפיע במועצה זה השטח של

הקנטרי. הפרוגרמה שיצאה הייתה על 111 דירות, הלכתי למתכננת המחוז והיא הסכימה

איתי לאשר 141-111 דירות כאשר התוספת של 41-11 דירות יהיו עבור זוגות צעירים

דירות קטנות של שלושה חדרים.

אורי תנעמי:

אני בדיוק לזה התייחסתי בהצעה שלי.

אריה פכטר:

כן ראיתי, השאילתא שלך יותר רצינית ולעניין.

משה רוטברט:

אתה הפכת למבקר, משהו.

אריה פכטר:

אני הצלחתי לשכנע את המנהל שישווקו את הקרקע כמו שהיא במכרז ואחר כך שהקבלן

בעזרתנו ישנה את התב"ע לבניה רוויה, מה שיכניס למועצה הרבה כסף. להפתעתי מי

שלא חתם על זה היה משרד הפנים ולכן הייתה לי פגישה עם שר הפנים והבאתי את העניין

לפניו והתלוננתי שמשרד הפנים במקום לעזור לרשות, דואג למנהל וזאת למרות שהמנהל

הסכים. שר הפנים לא רצה להאמין לי שזה המצב. הראיתי לו שהמנהל כבר קבע תאריכים

וב-11 באוגוסט המכרז היה אמור להיסגר, אילו משרד הפנים לא היה עוצר אותנו כבר

היה לנו קבלן זוכה שם.

הסיכום הוא ששר הפנים והמנהל עוסקים בקידום העניין ואני מקווה שיהיו לנו בשורות

טובות בקרוב. כרגע זה בטיפול אצל היועצת המשפטית – עו"ד שרית דנה.

אני עובר להצעה אחרונה לסדר יום:

במפרים ברחוב דרך השלום: עד כמה שאני זוכר, בזמנו הבאתי את היועץ לשם והוא אמר

שבגלל שהכביש שם לא ישר, אי אפשר לאשר במפרים. אני אביא את היועץ שוב.

אורי תנעמי:

צריך לחשוב אם לעשות את הרחוב חד סיטרי.

8

משה חכים

אם היית גר שם, היית רוצה שיהיה חד סיטרי? צריך לראות גם מה אומרים התושבים שם.

אפרים זילוני:

זה לא שכל 31 מטר יש לך יציאה, ולכן זובעיה.

משה רוטברט:

אי אפשר לעשות במפרים מגומי?

שמוליק ישראל:

לא, זה לא תיקני, בדקנו.

אריה פכטר:

לגבי במפרים, נבדוק שוב עם יועץ התנועה, ולדעתי צריך בצומת קפלן – השלום לעשות

כיכר ולפחות בעיית הכניסה והיציאה תיפתר.

לפני שאני עובר לישיבת המועצה לנושאים שעל סדר היום, מספר דברים.

קודם כל עברנו קיץ עם אירועים יפים שהשתתפו עשרות מהתושבים ומאוד נהנו ובעתיד

גם נמשיך עם זה.

דבר שני, עשינו שיפוצים במוסדות חינוך ב-3.1 מליון₪. השקענו בכל בתי הספר

ושיפצנו גן בבן גוריון ביותר מ-111,111 .₪

אתמול קיבלנו משר הפנים פרס ניהול תקין לשנת 1131, זו השנה השנייה ברציפות, וזה

אומר שאנחנו רשות טובה ומסודרת. לצערי שר הפנים קבע שרשות שמצבה הסוציואקנומי

7 ומעלה לא תקבל פרס כספי, אז אנחנו בחברה טובה עם כפר שמריהו וכו'. לעומת זאת

חולון שהיא במצב סוציואקנומי 1 קיבלה פרס כספי

דבר נוסף, כמו שהבטחתי גם לשנת 1133 לא נעלה ארנונה ואני מקווה שגם לשנת 1131

לא נעלה ארנונה

נושא אחרון, יהושע און היה יו"ר העמותה של בית פיס לקשיש. היות והוא כבר לא גר

באזור, קראתי לבני שגיר ללא קשר לעמדותיו הפוליטיות והצעתי לא את התפקיד והוא

אכן הסכים. בימים הקרובים הוא ימונה לתפקיד ואני בטוח שימלא אותו בהצלחה וזאת

תהיה הצלחה של הישוב.

מכאן אני עובר לסעיפים שעל סדר היום:

סעיף שלש – אישור פרוטוקול 11/33 מישיבת המועצה

9

משה רוטברט

יש לי בקשה להבהרה. כתוב בדוחות שתאגיד המים יעביר למועצה רווחים בשנה

השלישית, כמה כסף קיבלנו על שנת 1131?

משה חכים

זאת טעות, ההסכם קובע ששלוש שנים ראשונות, התאגיד לא יחלק רווחים, רק ב-1133

הוא יחלק רווחים במידה ויהיו לו רווחים

אריה פכטר:

ו-1133, עדיין לא הסתיימה תאמין לי שהיינו מוכנים לקבל רווחים על שנת 1131.

משה רוטברט

מה עם הלוואת בעלים שכתובה פה? מתי נקבל אותה חזרה?

משה אלזרט:

חולון נתנה לתאגיד הלוואת בעלים, אנחנו לא נתנו והלוואי והיה לנו לתת להם בזמנו

הלוואת בעלים.

מחליטים:

הפרוטוקול מאושר פה אחד.

סעיף ארבע – אישור פרוטוקול מועדת ביקורת מיום 1.8.33

משה רוטברט

למעשה יש פה עניין של עבירת מס, מי שנוסע ברכב של המועצה חייב במס ולא כולם

משלמים. זה לפי דו"ח של מבקר המועצה.

משה חכים:

אתה יוצא מתוך הנחה שכולם צריכים לשלם מס, ואני הבאתי למבקר מכתב של מרכז

השלטון המקומי שאומר שעובדים שהייתה להם ההטבה לפני מרץ 11 זה בסדר

משה רוטברט:

הקב"ט חדש ולוקח את הרכב הביתה.

11

אריה פכטר:

נכנס אלי המבקר החיצוני והביא לי את הדו"ח של 1131, הוא מבקר מטעם משרד הפנים

ועושה ביקורת בכמה רשויות. הוא אמר לי, אדוני ראש המועצה, אתם יכולים להיות

דוגמה לרשויות איך צריך להתנהל, ותגיד לכל העובדים, כל הכבוד לכם.

היו לו בסך הכל 1 -1 הערות קטנות ולא לחינם קיבלנו את פרס הניהול התקין

משה רוטברט:

המבקר החיצוני בודק מה שמשרד הפנים מכתיב לו ואני מדבר על הדו"ח של מבקר הפנימי

ווזה כתוב בדו"ח שלו.

אריה פכטר:

אולי עוד לא הפנמת, כבר שנתיים שאנחנו עובדים לפי מה שצריך תיקון, מתוקן.

מחליטים:

פרוטוקול ועדת הביקורת מיום 1 אוגוסט 1133

מאושר פה אחד

סעיף 1 – אישור פרוטוקול מועדת בקורת מיום 1 ספטמבר 1133

(אליהו פילורזדה התנצל ועזב את הישיבה

מחליטים:

הפרוטוקול מאושר פה אחד.

סעיף 1 – אישור הדוחות הכספיים המבוקרים של המועצה לשנת 1131

מחליטים:

הדוחות הכספיים המבוקרים לשנת 1131

מאושרים ברוב קולות

משה רוטברט – נמנע.

סעיף שבע – אישור הדו"ח הרבעוני מספר 1

אורי תנעמי

ביקשתי כמה תשובות מהגזבר.

11

משה אלזרט

היטלי השבחה עד נכון ל-13.8.33 - שני מליון ו-131 אלף₪.

משה חכים:

מה שקובע זה איך אתה מסיים את השנה וכל זמן שאנחנו מסיימים שנה באיזון תקציבי זה

בסדר גמור, פחות חשוב העליות והמורדות במשך השנה.

משה אלזרט:

אתה מערבב כמה דברים ביחד וצריך להסתכל על זה אחד אחד.

רוטברט, מה שלא ראית כנראה זה שסיימנו את הרבע השני בעודף של יותר מ-411,111

שקלים

אריה פכטר:

אתם רוצים להגיד שבסוף השנה לא נסיים מאוזן ונקבל פרס? אני יכול להבטיח לכם שזה

מה שיהיה, נסיים מאוזנים וגם נקבל פרס.

מחליטים:

הדו"ח הרבעוני מספר 1 – מאושר ברוב קולות

משה רוטברט מתנגד, אורי תנעמי נמנע.

סעיף שמונה – אישור הדו"ח הכספי של החברה הכלכלית אזור 1111 לשנת 1131

הדו"ח הזה כבר אושר בישיבת דירקטוריון של החברה הכלכלית

מחליטים:

הדו"ח מאושר פה אחד.

סעיף תשע – העברת זכויות מקרקעים מרשות המועצה לחברת חשמל בגין בניית

חדר טרנספורמציה ברחוב בן גוריון 331 גוש 1841 חלקה 11

מחליטים

העברת זכויות המקרקעין מרשות המועצה לחברת חשמל

גוש 1841 חלקה 11 – מאושרת פה אחד

אריה פכטר משה חכים

ראש המועצה מנכ"ל המועצה