פרוטוקול מליאת מועצה מס' 39

1

פרוטוקול מספר 11/33

מישיבת מועצה מהמניין שהתקיימה ביום שלישי

כה בחשון תשע"ב 22 נובמבר 2122

נוכחים אריה פכטר, שאול מזל, אפרים זילוני אריאל ויסוול, יעקב פרידמן, משה רוטברט

בני שגיר, יעל מידן ברק, אוריאל תנעמי, אלי פילורזדה.

הישיבה התחילה בשעה 22:21

הסתיימה בשעה 21:01

על סדר היום

2. תשובות לשאילתות של חברי המועצה

2. אישור פרוטוקול 01/22 מישיבת המועצה

0. אישור פרוטוקול מישיבת ועדת המכרזים מיום 2 נובמבר 2122.

4. אישור הזוכה במכרז ביטוחי המועצה– אילון חברה לביטוח באמצעות הסוכן

כהן – גבעון.

1. אישור עו"ד ענת בלנגה כדירקטורית מטעם המועצה בתאגיד המים "מי

שקמה".

6. אישור מסגרת האשראי בבנקים לשנת 2122 בסך 2,421,11 ₪בכל בנק

(לאומי ופועלים).

1. אישור הדו"ח הרבעוני מספר 0

8. הצעות לסדר של חברי המועצה

אריה פכטר:

אני מתחיל בשאילתות שהליכוד העביר.

שאילתא 3 : מפרצי חניה בשכונת בן גוריון – בכל שכונת בן גוריון קיימת בעיית חניה

לאור הסימונים באדום לבן ללא כל תכנון וחשיבה כמו שזה נראה וללא כל התחשבות

במצוקת החניה. כמו כן קיימת בעיה חמורה של מים עומדים אין ניקוזים ובגין כך אין

אפשרות לחניה במקום מה שמגדיל את מצוקת החניה. האם יש בכוונת המועצה לשפץ את

החניות בכל שכונת בן גוריון, על מנת לאפשר לבעלי הדירות להחנות את רכבם בצורה

נאותה וללא כל בעיה כזו או אחרת כולל ניקוזים.

תשובה לשאילתא 3 של הליכוד:

הצביעה אדום - לבן, בוצעה על פי הנחיות יועץ התנועה ועל פי החוקים הקיימים. ידוע לנו

על קיומה של הבעיה ואנו מתכננים את הסדרתה בתקופה הקרובה. יש כמה מקומות

נקודתיים שאחרי גשם מצטברים שם מים, אנחנו מודעים לעניין ונפתור את הבעיה.

2

שאילתא 2 – מועצה דתית– תוכנית הבראה: ידוע כי המועצה המקומית העבירה

מתקציבה על פי חוק את חלקה למועצה הדתית בהתאם לתוכנית ההבראה. האם יש מעקב

על תקציב המועצה הדתית בהתאם לתוכנית ההבראה (ידוע לנו כי קיים חשב מלווה). האם

תקציב

המועצה הדתית נכון להיום מאוזן בעקבות תוכנית ההבראה (נבקש לראות דו"ח תקציבי)

ואם לא מה בדעתך לעשות אם יימצא כי המועצה הדתית עדיין בגרעונות ולחובות כספיים.

תשובה לשאילתא 2 – של הליכוד

ההבראה מתבצעת בהתאם לתוכנית ובבדיקת וליווי החשב המלווה של משרד הדתות.

בדיקה שביצע גזבר המועצה על דו"ח 2121, נמצא שהדו"ח מאוזן

בני שגיר:

לא עשיתי שעורי בית טובים וראיתי שיש תשובות לעניין הזה, אני מבקש לבטל את

השאילתות שהגשתי.

אריה פכטר:

אני עובר ליתר השאילתות של הירוקים:

0. נבקש מידע על התפתחויות בנושא הקיר האקוסטי בכביש 2 וחנה סנש.

4. סטודנטים בישוב קיבלו הודעות בדבר מילגות העתידות להיות מחולקות. נבקש לקבל

פרטים על מה מדובר, באילו תנאים על הסטודנטים לעמוד כדי לקבל מילגה, מה

מקורות המימון והיקף המילגות לשנה.

תשובה לשאילתא 1:

נא ראה תשובתי הקודמת בישיבה קודמת, מאז אין עדיין חדש. הסברתי כבר שמתכוונים

לבצע שינויים בכביש מספר 2 גם הרחבת הכביש וגם שינויים הקשורים ברכבת. עד שלא

ידעו למה הם הולכים בדיוק, אין סיכוי שיקימו קיר אקוסטי חדש ואחר כך יצטרכו להזיז

אותו.

משה רוטברט:

מה הם מתכוונים להפקיע שטחים מהתושבים?

משה חכים:

כן, כבר פעם אחת הם הפקיעו.

משה רוטברט:

זה תלוי בך, תיכנס למלחמה עם מע"צ.

3

אריה פטר

תשובה לשאילתא רביעית:

קיימות 2 סוגי מילגות:

א. סטודנטים במסגרת פר"ח שכל סטודנט מקבל 4111 ₪והמועצה מוסיפה 2111

שקל.

ב. בשנת 2122 מתוכנן חלוקת מילגות לסטודנטים תושבי אזור בסך 0111 ₪וכנגד

11 שעות שהסטודנט יתרום לקהילה על פי דרישת מערכת החינוך בישוב

פר"ח זה פרויקט ארצי, לא שלנו, אנחנו רק מוסיפים 2111 ₪לכל סטודנט כך שיש לו

1111 ₪לשנה מפר"ח ואם הוא מוכן לתרום עוד 61 שעות במשך שנת הלימודים לטובת

מערכת החינוך המקומית, יקבל עוד 0111 ₪ובסה"כ יהיו לו 8111 ₪לשנה ולדעתי זה

יפה מאוד.

אריאל ויסוול:

אבל רק סטודנט שהוא תושב אזור.

אריה פכטר:

ברור. הקצבנו לשנת 2122 211,111 ,₪שזה 01 סטודנטים

אני ממשיך לשאילתות הבאות:

1. לאחרונה מונה בישוב אדם שתפקידו ללמד שיעורי דת בבתי הספר. נבקש פרטים על

היקף המשרה, עלויות המשרה והאם דרוש אישור נחיצות משרה.

6. לאחרונה פורסם כי מתוכננת בניה בהיקף של כ-211 יחידות דיור בשטח הקאנטרי. האם

הוקצו יחידות דיור לזוגות צעירים ואם כן באיזה היקף מהבניה המתוכנת ועל פי אילו

קריטריונים?

תשובה שאילתא 5 של הירוקים

הרב יוסף דובדבני עובד כחוק דרך חברת כ"א ודרך מכרז של משק וכלכלה. השכר משולם

לו לפי שעות עבודתו, כ-0111 ₪לחודש. מי שזוכר בזמנו הייתה הצעה נדמה לי של

מגנזי, לא חשוב כרגע של מי, להכניס זהות יהודית בבתי הספר, יש כאן בחור לדעתי בחור

מבריק שהוא גם הקים את "בני עקיבא" מחדש יש שם כ-01 ילדים בינתיים. הוא עובר

בבתי הספר ומלמד את הילדים קצת יהדות. אתמול הייתה פה דלית שטאובר מנהלת המחוז

שהולכת להיות מנכל"ית משרד החינוך וכאשר הסברתי לה מה אנחנו עושים, היא

התפלאה ונתנה לנו קומפלימנטים ואמרה שהיא תבדוק אפשרות לעשות את זה ארצי.

4

משה רוטברט

איך הוא עובד?

אריה פכטר:

בשלב זה בחצי משרה ודרך חברת כ"א.

משה רוטברט:

למה לא עובד מועצה?

אריה פכטר:

אם שנת הנסיון תוכתר בהצלחה נבקש נחיצות משרה ונקבל אותו על פי הנוהלים.

אני ממשיך לשאילתא האחרונה:

בכוונת המועצה ש-21% מהדירות שייבנו, יועברו ויועדו לזוגות צעירים, המועצה תעשה

ככל אשר ביכולתה שכך יהיה.

תראו, המכרז של הקנטרי עומד לקראת פירסום. מועצת המינהל אישרה את המתווה כמו

שרציתי ומי שיזכה במכרז יעשה שינוי קרקע ואז המועצה תכניס הרבה כסף מהיטלי

השבחה.

אנחנו נעשה את המכסימום ש-21% מהדירות שם יהיו לזוגות צעירים. ברור שאני מעדיף

שיהיו זוגות צעירים באזור, אבל בחיים לא מקבלים כל מה שרוצים. נראה מה נצליח

להשיג שם.

אורי תנעמי:

צריך לדאוג שבמכרז שהמנהל יוציא יהיו תנאים מראש לדירות לזוגות צעירים.

אריה פכטר:

אין סיכוי בכלל שהמנהל יסכים לדבר כזה. המטרה שלי שיהיו כ-21% מהדירות לזוגות

צעירים, איך נעשה את זה אני לא יודע בדיוק, אבל נעשה כל מה שאפשר שכך יהיה.

יעל מידן ברק:

היכן יהיו שטחי ציבור?

5

אריה פכטר

הועדה המחוזית לא מאשרת תוכניות אם אין להם פתרונות לשטחי ציבור, לחניות, לגני

ילדים וכו'. שם יושבים מומחים לעניין. אם לא היו פתרונות, לא היו מאשרים את התוכנית.

דרך אגב היות ופארק אריאל סמוך לנו הם מתחשבים גם בזה.

יעל מידן ברק:

אז זה הפתרון?

אריה פכטר:

אז מה לעשות, לא לבנות באזור?

יעל מידן ברק:

לבנות , אבל עם פתרונות מתאימים. לפני שאתה מרים את כל המגדלים, תיתן דעתך

לשטחים הציבוריים.

אתה הולך להרים מגדלים במקום היחידי שיש בו קרקע חומה, אז מה עשית בזה?

אריה פכטר:

הכל מצוין בתכנית אב. אחרי תוכנית אב, יש תוכנית מתאר שהיא סטטוטורית, אם יש

תוכנית מתאר, אני יכול להתחיל לבנות. אני מבקש עכשיו כסף ממשרד הפנים כדי שאחרי

תוכנית האב נאשר תוכנית מתאר.

משה רוטברט:

מי היה היוזם של תוכנית האב?

אריה פכטר:

המועצה.

משה רוטברט:

התושבים יודעים מ הולך להיות?

שאול מזל:

הייתה ישיבה גדולה עם עידו אלונים שהציג את התוכנית וזה עלה לדיון במרחב הפתוח.

משה רוטברט:

הציבור צריך לדעת מה הולך להיות ולכן העלינו הצעה לסדר בעניין.

6

אריה פכטר

אנחנו לא הולכים לעשות דבר כנגד דעתו של הציבור.

אני עובר לסעיפים שעל סדר היום.

סעיף שתיים: אישור פרוטוקול מישיבת מועצה 01/22

מחליטים

הפרוטוקול מאושר

בעד 21

נמנע– משה רוטברט

סעיף שלוש: אישור פרוטוקול מישיבת ועדת מכרזים מיום 2 נובמבר 2122

מחליטים:

הפרוטוקול מאושר

2 בעד

2 נמנעים– אוריאל תנעמי ואליהו פילורזדה

סעיף ארבע:

אישור הזוכה במכרז ביטוחי המועצה: אילון חברה לביטוח באמצעות הסוכן כהן-גבעון

מחליטים:

ביטוחי המועצה ימסרו החל מ-2 דצמבר 2122 לחברת אילון באמצעות

הסוכן כהן-גבעון

בעד 2

נמנעים 2 – אוריאל תנעמי, אליהו פילורזדה

סעיף חמש: אישור הגברת עו"ד ענת בלנגה כדירקטורית מטעם המועצה בתאגיד

המים "מי שקמה"

אריה פכטר:

מה לעשות וכמו שפסלו את עו"ד כריתי ואת שרה כהן שאמרו שיש אינטרסים מנוגדים,

ככה פסלו את חנה הראל בועדת שפניץ. נקוה שענת תעבור.

מחליטים:

מועמדותה של עו"ד ענת בלנגה כדירקטורית בתאגיד המים "מי שקמה"

מאושרת בעד 2 נמנעים 2 – אוריאל תנעמי ואליהו פילורזדה

7

סעיף שש: אישור מסגרת האשראי בבנקים לשנת 2122 בסך 2,421,111 ₪

בכל בנק (בנק הפועלים ובבנק לאומי)

מחליטים:

מסגרת האשראי בסך 2.421,111 ₪בכל אחד מהבנקים בנק הפועלים

ובנק לאומי - מאושרת פה אחד

סעיף שבע: אישור הדו"ח הרבעוני מספר 0.

משה רוטברט

יש ירידה בנכסים הנזילים.

משה אלזרט:

זה זמני.

משה רוטברט:

יש עליה במינוס בבנק.

משה אלזרט:

זה זמני. דו"ח מס' 0 זה חודש 2 ואין הכנסות רק הוצאות. ב-21 בדצמבר זה יתאזן

מה אתה רוצה להגיד בהערות שלך?

משה רוטברט:

שהמצב הולך ונעשה יותר גרוע.

אריה פכטר:

תהיה רגוע, אנחנו נסיים את השנה מאוזן וזה מה שחשוב.

משה רוטברט:

תקציב החינוך לא מנוצל.

משה אלזרט:

תקציב החינוך מנוצל ברובו בעשרה חודשים, אתה תראה שעד סוף השנה הוא ינצל את

כולו.

8

מחליטים

הדו"ח הרבעוני מספר 0 – מאושר

6 בעד נמנע: בני שגיר נגד: אליהו פילורזדה, אוריאל תנעמי, יעל מידן

ברק, משה רוטברט.

מכאן אני עובר להצעות לסדר שהגישו חברי המועצה

הצעה לסדר של הירוקים:

לאחרונה למדנו מפרסומים, כי אושרה בוועדה המחוזית תוכנית אב המגדילה את היקף

האוכלוסין בישוב לכ-26,111 תושבים. נבקש להעלות את הנושא לדיון וללמוד את פרטי

התוכנית שאושרה. יש לערוך דיון במועצה ולשתף את התושבים בדיון ציבורי בנושא.

יצויין כי פורסמו פירסומים שונים ובהם כאילו המועצה המקומית אזור קיבלה שטחים

הנמצאים בתחום פארק אריאל שרון.

אריה פכטר:

אני מתפלא על ההצעה לסדר, מפני שהיה כאן עידו והציג את תוכנית האב בפירוט.

יעל מידן ברק:

אני ביקשתי את התוכנית ולא קיבלתי, מה זה סוד?

אריה פכטר:

אין סוד, אם זה תלוי בחדר המדרגות בשתי הקומות וכל תושב וכל אורח זה גלוי בפניו.

בכל מקרה התוכנית מציגה את הבניה המכסימלית המתוכננת בשנים הבאות בישוב. אם

היא תתבצע זה טוב, ואם לא היא תתבצע לפחות בחלקה, במה מדובר?

א. פינוי בינוי בקפלן – כ-411 יח"ד

ב. פינוי בינוי ביצחק שדה –כ-2111 יח"ד

ג. מתחם הקנטרי – כ-211 – 211 יח"ד

ד. מתחם אופיס – כ-211 יח"ד

סה"כ כ-0011 יח"ד נוספות בישוב והמשמעות היא שאזור תהיה כ-24,111

תושבים. חלק מהתוכניות במצב מתקדם כמו בקנטרי ובקפלן, האחרות בטיפול

משה רוטברט:

הבעיה שאין לנו עתודות קרקע.

אריה פכטר:

אז אני מיצר עתודות כאלה.

9

יעל מידן ברק

איך? כאשר אתה בונה בשטח הקנטרי וע"ח שטחים ציבוריים?

אריה פכטר:

אם אני מפנה את אופיס ובונה שם 211 יח"ד זה איך. מה זה דבר רע

זיעל מידן רק:

צריך לפתוח את זה לדיון.

אריה פכטר:

מה זה אצלך לפתוח לדיון?

יעל מידן ברק:

זה להציג בפני האנשים, להראות היכן יהיו שטחי ציבור, היכן יהיו 0 גשרים, היכן יהיו בתי

ספר.

מזל שאול:

כל התוכנית הזאת הוצגה בישיבה מיוחדת והיתה גם תשובה שם לגשר של הולכי רגל

שהוא מראש מתוכנן ככה ולא תהיה אפשרות לכ"ר ממונעים לעבור שם.

אריה פכטר:

אני רוצה להבין, יש כאן מישהו שמתנגד לפרויקט פינוי ובינוי תדברו, אולי כן?

משה רוטברט:

לא, אבל למשל פרויקט הקנטרי אפשר להשקיע יותר מחשבה.

אריה פכטר:

הנושא של הקנטרי גמור, ואני מקווה שהמנהל יוציא מכרז בימים הקרובים. מצד אחד אתם

רוצים לראות זוגות צעירים ומצד אחד אתם רוצים להשאיר את זה ככה. האמת, אני כבר

לא מצליח להיכנס לראש שלכם. מה אתם רוצים ומה לא. אני מחפש למצוא דרך להשאיר

את הילדים שלנו כאן בישוב. לא כל דבר צריך להיות אנטי. אנו לא צריכים להישאר אזור

שלפני 11 שנה

משה רוטברט:

אתה מפרסם שזה ישוב כפרי, איך זה מסתדר אם המגדלים שאתה רוצה לבנות?

11

אריאל ויסוול

עדיין יש ויהיו לנו יותר בתים פרטיים מאשר בכל חולון.

אריה פכטר:

אז שהציבור ידע מה אתם רוצים. אתם רוצים שאופיס ישאר בישוב?

משה חכים:

הכי טוב שאופיס יצא ונעשה שם פארק.

אריה פכטר:

פישמן יסכים לזה בטח.

מזל שאול:

עדיין דיון ציבורי זה פילוסופיה שלמה שאפשר לדבר עליה 1 שעות ויהיו 21,111 דעות

על כל תושב דעה. תוכנית אב כאשר בונים אני לא חושבת שצריך לשאול את הציבור,

צריך ליידע אותו לא יותר מזה.

אריה פכטר:

תדעו לכם שבשבוע שעבר היה פה גודוביץ לשעבר מהנדס עירית ת"א והוא אמר לי "אתה

גאון שהצלחת להעביר את תוכנית האב". אבל אני הבנתי אותכם, לכן אני בעד להוריד את

ההצעה מסדר היום.

6 בעד להוריד את ההצעה– כל הקואליציה

1 נגד– כל האופוזיציה.

משה רוטברט:

למה אתה ממשיך לחתום לאופיס על הרשיון?

אריה פכטר:

מה אתה מציע? לסגור מפעל בצ'יק צאק ולשלוח 211 משפחות לחפש עבודה

משה רוטברט:

בעוד 0 שנים לא תסגור אותם

אריה פכטר:

הוא יתארגן ויעבור למקום אחר. בכל מקרה הוא משתף פעולה בינתיים ואם בסופו של

עניין הוא לא יקבל את התנאים שאני מציע לו, אז נפעל ע"מ לסגור את המפעל.

11

אני עובר להצעות לסדר של הליכוד

פטור מארנונה לזוגות צעירים נשואים שנה ראשונה – על מת להקל על זוגות צעירים

בתחילת חייהם המשותפים וכן על מנת לדאוג להשארתם בישוב, אני מציע כי המועצה

תקבל החלטה לפטור את הזוגות הצעירים בשנת נשואיהם הראשונה מתשלום ארנונה

למשך שנה כאשר התאריך הקובע לפטור הוא יום הנשואין.

אורי, אני מתפלא עליך, בתור חבר מועצה ותיק וחבר בועדת הנחה במיסים לשעבר, אתה

הרי יודע שיש חוקים במדינה ואי אפשר לתת הנחה לפי מה שרוצים. משרד הפנים לא

יאשר את זה

אורי תנעמי:

קיבלנו בעבר הצעות שאמרנו מותנה באישור משרד הפנים.

אריה פכטר:

אם כל הכבוד, אתה מציע שכל זוג צעיר יקבל הנחה במיסים? גם הבן של אריה פכטר או

הבת של חכים והם עובדים בהיי-טק ומרוויחים טוב?

אורי תנעמי:

אז תצביעו נגד. אני דיברתי על החלטה עקרונית ואחרי זה נשב על הקריטריונים ונחליט.

אריה פכטר:

את ההנחות קובע משרד הפנים במדינה. לצערי לנו אין מה להגיד בזה. אתה יודע מה, בצו

המיסים ל-2122, אנו נגיש בקשה למשרד הפנים לתת פטור גורף לכל זוג צעיר

אריאל ויסוול:

זוג בני 61 שמתחתנים הם גם זוג צעיר ומגיע לו הנחה

מחליטים:

המועצה מחליטה ברוב קולות להעביר בקשה לשר הפנים למתן

הנחה לשנה לכל זוג צעיר בישוב.

21 בעד

2 נגד– יוסף מגנזי.

12

אני עובר לשאילתא השניה של הליכוד

חוגי המתנ"ס וחוג למצויינות – לאור פניות רבות אלי בעניין שיעורי התשלום במתנ"ס

לתושבי אזור וכן החוג למצוינות שעלותו הינה כ-2411 ₪(יקר למעוטי יכולת) הנני מציע

כי המועצה תסבסד ב-11% את עלויות על מנת לאפשר גם לרוב הילדים ביישוב להגיע

למתנ"ס ולהשתלב עם החברה ביישוב ולהקל על ההורים הן מבחינה כלכלית והן חברתית.

יש במתנ"ס ועדה להנחה במיסים ומי שיש לו בעיה פונה בדרך המקובלת ומי שעומד

בקריטריונים מקבל הנחה. אותו הדבר גם בפרויקט המצויינות, אני אמרתי בכנס שהיה לנו

להורים מעל הבמה, אני לא אתן שיווצר מצב שילד שמבחינה כלכלית אין לו, לא יוכל

ללמוד. אם צריך לעזור, אנו נעזור.

אורי תנעמי:

ציפתי שזו תהיה התשובה, אבל יש כאלה שמתבישים לפנות. אסור שקורס המצויינות יהיה

לעשירים בלבד.

אריה פכטר:

מה אתה רוצה? אתה יודע בכלל?

אורי תנעמי:

הנחה.

אריה פכטר:

למי?

אורי תנעמי:

לכל ילדי אזור.

אפרים זילוני:

אורי אתה הופך את הענין לקרקס. בהתחלה אתה כותב שיש באזור מסכנים וכולם ברמה

סוציולוגית אפס ואתה רוצה שהאנשים האלה ישלמו 11%. במשפט הבא שלך אתה אומר

מה שאמרתי תשכחו מזה תיתנו הנחה לכולם. אז תגיד מה אתה רוצה?

משה רוטברט:

למה שלא יהיה הפוך, תבדקו כאן ולכ מי שההורים שלא מקבלים הנחה בארנונה, תיתנו לו

הנחה בפרויקט המצויינות.

13

אריה פכטר

ומה אם אלו שאורי טוען שמתביישים ולא ביקשו הנחה בארנונה?

אריאל ויסוול:

אורי, יש עוד זמן לבחירות.

אורי תנעמי:

הם התחילו לפני שלוש שנים.

אריה פכטר:

הבנתי אותכם.

אני מציע להוריד את ההצעה מסדר היום.

בעד 6 – הקואליציה

נגד 1 – האופוזיציה

תקציב שיפוצים לבתי כנסת – בעבר היה תקצוב לשיפוצים לבתי הכנסת הצעתי היא לכלול

בתקציב 2122 סעיף תקציבי לשיפוצים בבתי הכנסת כאשר כל בית כנסת יוכל להגיש

בקשות או חשבוניות שיפוצים עד ל-21,111 ₪לשנה

תראו, כל בית כנסת שביקש עד היום עזרה, קיבל אותה ולמי שיש גם היום בעיות שיפנה

אליי ונדון לגופו של עניין. לא כל בתי הכנסת אותו הדבר, ישנם חדשים ומבריקים שכמעט

אין להם בעיות, וישנם ותיקים שצריכים יותר עזרה.

אורי תנעמי:

זאת הייתה התשובה בשנה שעברה.

הבנתי אותך, אני מציע להסיר את ההצעה מסדר היום.

בעד – 1 קואליציה

נגד – 1 אופוזיציה

נמנע – יוסף מגנזי

משה חכים:

זה אומר עפ"י חוק שאין החלטה וההחלטה נופלת.

14

אריה פכטר

תודה לכולם, אני נועל את הישיבה.

אריה פכטר משה חכים

ראש המועצה מנכ"ל המועצה