פרוטוקול מליאת מועצה מס' 4

1

פרוטוקול 4/14

מישיבת מועצה שלא מהמניין אשר התקיימה

ביום שלישי כ' בשבט תשע"ד 21 בינואר 2014

נוכחים אריה פכטר, אפרים זילוני, יעקב פרידמן, שמואל ישראל, יוסף מגנזי,

אליהו פילורזדה, משה לרנר, יובל בן בסט, אוריאל תנעמי, יעל מידן ברק.

חסרה: מזל שאול.

הישיבה התחילה בשעה 19:00

הסתיימה בשעה 19:40

על סדר היום

אישור תקציב המועצה לשנת 2014

אריה פכטר

אני שמח לפתח את ישיבת המועצה 4/14 בנושא התקציב. ספרי התקציב חולקו לכם לפני

כשבועיים ומי שמאוד רצה קבע עם הגזבר, שאל שאלות וקיבל תשובות.

חוץ מיובל, אפרים ולרנר, האחרים לא התעניינו וחבל.

מספר מילים לגבי התקציב ל-2014:

סה"כ התקציב לשנת 2014 עומד על 67,500 אלפי₪, לעומת תקציב של 63,890

אלפי₪ בשנת 2013 דהיינו, גידול של כ-6%.

הכנסות ארנונה גדלו עקב העלאה של 3.66% עפ"י חוק ההסדרים וכן תוספת שטחים

והעמקת האכיפה.

יתר עצמיות גדלו ב-1,651 אלפי₪ בעיקר בסעיף רשות החניה ואגרות בניה.

תקציב החינוך והתרבות בשנת 2014 עומד על 19,836 אלפי₪ ומהווה כ-30% מכלל

התקציב, עם גידול של כ-942 אלי₪ לעומת תקציב 2013 המהווים גידול של כ-5%.

סה"כ השכר בתקציב 2014 עומד על 24,969 אלפי₪ לעומת 23,916 אלפי₪ בשנת

2013 גידול של כ-1,053 אלפי₪.

2

גידול השכר נובע מכמה גורמים

א. תוספת פקחים ברשות החניה.

ב. פתיחת גני ילדים נוספים.

ג. הסכמים קיבוציים שנחתמו בין ההסתדרות.

יש לציין שהשכר כולל 5,100,000 בגין תשלומי פנסיה שלמועצה אין כל שליטה על

ההוצאה הזו.

פעולות כלליות:

הפעולות הכלליות עלו ב-2,242 אלפי₪ בעיקר מהסעיפים הבאים:

תברואה: תשלום לחיריה עקב תוספת כמות אשפה ועליה בהיטל הטמנה.

רשות החניה: גידול בתשלום עמלות לחברת הגביה.

גנים ונטיעות: תוספת עובדי קבלן.

מים מוסדות המועצה: עליה במחירי המים.

תוספת של 1% בהוצאות בגין עליה של המ.ע.מ מ-17% ל-18%.

אריה פכטר

אני חייב לציין שבית ספר מימון נבחר לבית ספר מצטיין בארץ בנושא החינוך, זה מאוד

מכובד ונעשית שם עבודה מצויינת. אני זוכר כאשר נכנסתי לתפקיד היו שם 5 -6 ילדים

בכיתה. עד היום נרשמו לכיתה א' 25 ילדים וזה יפה מאוד

אורי תנעמי:

לא היו 5 -6 ילדים

אריה פכטר:

אורי, כמה ילדים היו לדבריך?

אורי תנעמי:

נרשמו 35 ילדים לכיתה ואני יכול להגיד יישר כח לועד ההורים שעושים עבודה שלא

תאמן ולמנהלת בית הספר עופרה.

אריה פכטר:

אם אתה אומר שירדו מ-35 תלמידים ל-25 אז אולי צריך לנזוף בהם

3

אורי תנעמי

כשאתה מציין את התקצוב פר ילד, אז בבית ז'אן שמתקצבים כל ילד בסה"כ ב-208

שקלים הוציאו תוצאות מצויינות. אתה משקיע 9000 ₪פר ילד ומקבל פחות מהם, היכן

ההישגים? צריך לבדוק היכן הכשל בהישגים.

אריה פכטר:

אין כשל בהישגים, תראה את מבחני המציב האחרונים.

אורי תנעמי:

הם לא משקפים כלום. המורים עוזרים לילדים ואתה יודע את זה.

אריה פכטר:

אתה מזכיר לי את מערכת הבחירות שאמרת שתיקח 70%, קיבלת בקושי 25% זה אותו

הדבר פה. צריך לפרגן גם למועצה ולבתי הספר.

יש למישהו שאלות לעניין התקציב?

אורי תנעמי:

בעמוד 5 יש חוסר התאמה בסכומים.

משה אלזרט:

בעמוד 6 בית ספר השבעה ובריכוז זה אותו מספר. יכול להיות שיש שם טעות דפוס

אריה פכטר:

זאת בדיוק הבעיה, אם היית מגיע לגזבר בזמן שהיה, היית מקבל תשובות מדויקות ואתה

מתעקש, ולצערי אנחנו לא יכולים לענות כאן על כל שאלה רק על חלק. אתה צריך

להפסיק לבלבל את המוח.

אורי תנעמי:

אתה אל תדבר אליי ככה, אם אתה לא רוצה לשמוע מה שאני שואל, אתה יכול לצאת עד

שאני אסיים.

משה אלזרט:

אורי תירגע, תשים לב שיש כאן תוספת דיפרנציאלית בעמוד 6 יש לזה תשובה, אם היית

בא אליי הייתי בודק ונותן לך תשובה מדויקת. תראה שזה בכל בתי הספר.

4

משה חכים

אלזרט, תרשום ותענה לו אחר כך, אתה לא יכול לענות עכשיו.

אורי תנעמי:

בעמוד 15 בשירותים לזקן, יש ירידה של 30%

משה אלזרט

זה צד ההכנסות של הרווחה וזה נבנה על פי כמה זקנים יש. אם יתווסף זקן, התקציב יגדל

וגם ההוצאה תגדל. היא בנתה את התקציב לפי כמה זקנים יש לה כרגע, היא לא יכולה

לנחש מה יהיה.

אורי תנעמי:

ירידה של 30%

משה אלזרט

זקן הולך לעולמו, מה לעשות.

אורי תנעמי:

בעמוד 18 כתוב שירותים לעולים. אני חושב שעולים כבר אין לנו.

משה אלזרט:

עדיין יש, אם זה רשום אז יש.

אם אתה מסתכל על הביצוע אז יש שני סעיפים שיש בהם ביצוע, שמתקימת פעילות,

השאר זה סעיפים שמשרד הרווחה מתקצב, והיה אם יהיו, זה יצא לפועל.

אורי תנעמי:

מה זה עובדי שכונה עולים?

משה אלזרט:

יש עובדי שכונה עולים.

אורי תנעמי:

איך יכול להיות שאתם לא יודעים כלום? רק הגזבר יודע תשובות? ראש מועצה לא יודע?

אריה פכטר:

לא, אני לא יודע כל דבר. דבר עם הגזבר.

5

אורי תנעמי

עמוד 20 בניקוי רחובות סעיף 712 יש גידול של כ-900 אלף שקל

אריה פכטר:

תסתכל את הביצוע.

אורי תנעמי:

ביחס למה שנראה הישוב שלנו.

אריה פכטר:

הוא צודק, אבל הציבור אומר את דברו.

אורי תנעמי:

מה קרה בשמירה ובטחון?

משה אלזרט:

עשינו אירגון מחדש, האבטחה של החינוך שהיתה יושבת בחינוך, העברנו אותה למקום

אחר זה הכל.

אורי תנעמי:

אחזקת כבישים ל-2014 ירידה גדולה בתקציב, כלומר מבחינתכם הכבישים בסדר גמור.

שמואל ישראל:

יש תבר"ים.

אורי תנעמי:

אז בשביל מה צריך להיות כאן, אם יש תבר"ים?

שמואל ישראל:

בשביל דברים קטנים, לא נפתח תב"ר על כל דבר. לדוגמא עבור שק, לסתום חור.

אורי תנעמי:

עמוד 22, רכב ליסינג מה זה 110,000 ?₪

משה אלזרט

זה רכב בליסינג, אתה משלם כל חודש כמו משכנתא וסה"כ שנתי לרכב המסויים הזה

110.000 ₪זה כולל ביטוחים, רשיון רכב, טיפולים וכו

6

אורי תנעמי

לכמה רכבים?

משה אלזרט:

במחלקה הזאת 2 כ"ר

אורי תנעמי:

ובשאר המחלקות אותו הדבר?

משה אלזרט:

בכל מחלקה שיש רכב בליסינג, יהיה סכום, תלוי ברכב ובמספר כ"ר באותה מחלקה.

אורי תנעמי:

בזמנו, כשראש המועצה הקודם רצה לרכוש רכב חדש לעצמו העליתי את ענין הליסינג,

אבל יכול להיות שהיום זה לא משתלם, צריך לבדוק.

משה אלזרט:

בחישובים שעשינו זה עדיין משתלם למועצה.

אורי תנעמי:

זה כולל הוצאות דלק?

משה אלזרט:

הדלק הוא בנפרד.

אריה פכטר:

זאת היתה הצעה שלך לעבור לליסינג.

אורי תנעמי:

זה היה, צריך לבדוק. עמוד 27 יש עליה בנושא פינו אשפה ומשמעותית

משה אלזרט:

יש חוק חדש במדינת ישראל שצריך לשלם היום סכומים גבוהים על כל מיני דברים, בין

היתר עובדי קבלן אתה מפריש להם היום קרנות השתלמות ודברים שפעם לא היו.

אורי תנעמי:

אנחנו לוקחים קבלן ומשלמים לעובד?

7

משהאלזרט:

הקבלן משלם לעובד, אתה משלם לקבלן.

אורי תנעמי:

זה לא נלקח בחשבון המכרז.

אריה פכטר:

בודאי שזה נלקח בחשבון, אבל הסכומים עולים.

אורי תנעמי:

עמוד 28 - כיבוי אש. יש שם השתתפות באיגוד, אבל מה זה כבאית אש

משה אלזרט:

יש הוצאות שלא קשורות לאיגוד.

אורי תנעמי:

עמוד 31, ברשות החניה יש עליה באחזקה שמשלמים לזכין

משה אלזרט:

הוא נותן לך שירותים, גובה עבורך יותר כסף ולכן גם מקבל יותר כסף. וזה כולל הוצאות

אחרות על אחזקה גם.

אורי תנעמי:

בעמוד 32 גנים ונטיעות

משה אלזרט:

אתה תסתכל שהשכר גדל, יש פה שינוי, הקבלניות ירדו והשכר עלה.

אורי תנעמי:

מה המשמעות של זה?

משה אלזרט:

לקחת עובדים שעבדו תחת הקבלן והכנסת אותם עובדי מועצה.

8

אורי תנעמי

בעמוד 33 אני מתיחס לחגיגות יום העצמאות. אני לא מדבר על התקציבעצמו אלא רוצה

לגעת במה שקרה עם הזמרת שהגיעה באיחור ורוב התושבים כבר לא חיכו. מה עשיתם

אם מה שקרה?

אריה פכטר:

נזפנו בה.

אורי תנעמי:

השאלה אם שילמתם את כל הכסף?

אריה פכטר:

שילמנו את כל הכסף.

אורי תנעמי:

למה?

אריה פכטר:

היא עמדה בהסכם.

שמואל ישראל:

זה לא נכון שרוב התושבים הלכו.

אורי תנעמי:

אולי לא היינו באותו אירוע.

שמואל ישראל:

טוב שיש לי סרט וידאו.

אורי תנעמי:

אני רק יכול להגיד שלצערי התקציב הזה שלדעתכם הוא טוב, אבל אין פיתוח בישוב ואין

בשורות לתושבים.

אריה פכטר:

התושבים עכשיו אמרו את דברם.

9

יוסי מגנזי

יש כאלה שמצטערים.

אורי תנעמי:

אתה צודק, אבל אין בשורה לישוב הזה ואנחנו נצביע נגד התקציב.

אריה פכטר:

אולי תשתכנע בכל זאת?

אורי תנעמי:

שכנעת אותי

אריה פכטר:

מי בעד אישור התקציב?

מחליטים:

תקציב המועצה לשנת 2014 מאושר ברוב קולות

2 מתנגדים: אורי תנעמי ויעל מידן ברק

משה חכים אריה פכטר

מנכ"ל המועצה ראש המועצה