פרוטוקול מליאת מועצה מס' 24

1

פרוטוקול 5/142

מישיבת מועצהשלא מן המניין אשר התקיימה

ביום שלישי י"ז בטבת תשע"ו 29 דצמבר 2015

נוכחים : אריה פכטר, אפרים זילוני , שמואל ישראל, יעקב פרידמן,מזל שאול,

יובל בן בסט, משה לרנר, אליהו פילורזדה, יעל מידן ברק, אוריאל תנעמי.

חסרים : יוסף מגנזי ז"ל.

הישיבה התחילה בשעה 19:00

והסתיימה בשעה 20:10

אריה פכטר:

סה"כ התקציב לשנת 2016 עומד על 76,800,000 מליון₪ לעומת תקציב של

72,870,000 מליון₪ בשנת 2015 דהיינו גידול של 5%.

תקציב החינוך והתרבותבשנת 2016 עומד על 22,827,000 מליון₪ ומהווה כ - 30%

מכלל התקציב, עם גידול של כ- 1,987,000 מליון₪ לעומת תקציב 2015.

סה"כ השכר בתקציב 2016 עומד על 28,728,000 מליון₪ לעומת 27,477,000

מליון₪ בשנת 2015 ולעומת ביצוע של 28,439,000 מליון₪.

גידול השכר נובע מכמה גורמים :

א. תוספת סייעת שנייה לגני הילדים.

ב. פתיחת גני ילדים נוספים.

ג. הסכמים קיבוציים שנחתמו בין ההסתדרות למרכז השלטון המקומי.

השכר כולל בתוכו 5,200,000 מליון ש"ח בגין תשלומי פנסיה שלמועצה אין כלל

שליטה על ההוצאה הזו.

הפעולות הכלליות עלו ב - 1,305,000 מליון₪ בעיקר מרשות החנייה העמלה שאנו

משלמים לחברת הגבייה עלתה, התייקרות בעלות עובדי הקבלן בגלל ההסכמים

שחתמו, ובנוסף תשלומי המים שאנו מעבירים לתאגיד עבור מוסדות המועצה

וכידוע לכולם מחירי המים עלו.

יש שאלות לגבי התקציב ?

אורי תנעמי :

קודם כל אני רוצה להגיד למשה אלזרט יישר כוח על העבודה שהוא עשה. יעל ואני

ישבנו אצלו וקיבלנו הסברים על התקציב.

2

עדיין יש כמה דברים צורמים בקשר לתקציב אני רוצה להפנות אתכם לעמוד 4

בנושא אגרות בניהלדעתי מהנדסת המועצה צריכה לתת צפי למה שעומד להבנות

ועל פי זה יש לתכנן, פה אני רואה ירידה בתקציב 2016 אולי זה בגלל שתהיה פחות

בניה באזור.

שמוליק ישראל :

או אולי אנו זהירים יותר.

אורי תנעמי :

מה שאני אומר זה שלא יכול להיות ששולפים מספרים סתם כך. אם הולכים לפי

תוכנית שאמורים להבנות אלף יח"ד ועליהם מקבלים סכום מסוים אז יודעים מה

אמור להיכנס.

אריה פכטר :

באגרות הבניה לא הוכנס הפרויקט של קפלן ואכן עשינו זאת מתוך זהירות. אני

אמנם מאמין שהפרויקט יצא במהלך שנת 2016 אך אנו נוקטים במשנה זהירות ולא

מכניסים את האגרות של קפלן לתקציב הזה.

אורי תנעמי :

לדעתי המהנדסת אמורה לדעת מה עומד להבנות צריכה להיות לה תוכנית עבודה.

אריה פכטר :

המהנדסת יכולה לדעת אם הבעיות של חברת ויסמן עם המנהל יפתרו במהלך שנת

2016 ? איזה תוכנית עבודה יכולה להיות לה ? בוא נניח שאדם מסוים רוצה מחר

לבנות 10 יח"ד איך היא יכולה לדעת את זה

משה אלזרט :

אורי הנתון הזה לא מצוץ מהאצבע זה נתון שהמהנדסת נתנה לנו.

שמוליק ישראל :

כל השנים אנו עובדים באותה שיטה ואתה רואה שזה תואם.

אריה פכטר :

אורי אתה צריך להבין שאני יכול להיות אחראי על ההוצאות אבל אני לא יכול

להיות אחראי על ההכנסות, יש דברים שלא תלויים בנו.

אורי תנעמי :

בחינוך אנו רואים הגדלה בתקציב ואני מבין שזה בגלל שבקיץ המועצה מבקשת

לארגן את הקייטנות דרך המועצה ולא דרך המתנ"ס.

אריה פכטר :

הגידול העיקרי בחינוך הוא בגלל תוספת סייעת שנייה לגני הילדים.

3

אורי תנעמי :

יש גידול של 25% בתקציב החינוך בגלל הקייטנות מי החליט שהקייטנות יהיו תחת

המועצה.

שמוליק ישראל :

הם היו פה. המתנ"ס היה צינור שגבה את הכסף.

יעל מידן ברק :

הגידול בחינוך הוא לא בגלל השקעה בחינוך. אם היו משקיעים את הכסף הזה בבתי

הספר בהעשרה מערכת החינוך היתה נראית יותר טוב.

אריה פכטר :

יעל אני רוצה להגיד לך שמה שהמועצה משקיעה בחינוך רשויות הרבה יותר עשירות

מאיתנו לא משקיעות. אנו משקיעים מעל 10,000 ₪לכל תלמיד

יעל מידן ברק :

מה כולל ה - 10,000 ? ₪

אריה פכטר :

אנו נותנים לכל בית ספר מאה או מאה וחמישים אלף שקל וכל מנהלת בשיתוף

מנהלת מחלקת החינוך מתגברת את התלמידים בהתאם לצרכים.

משה אלזרט :

רק להשכלה כללית בשנת 2008 תקציב החינוך היה 13,653,000 ₪היום הוא

22,826,000 . ₪

יעל מידן ברק :

מה נוסף מאז ? מה השתנה ?

אריה פכטר :

עלייה כזו בתקציב זה לא הולך ברגל.

יעל מידן ברק :

השתנו מספר התלמידים השתנו מספר בתי הספר ?

אריה פכטר :

התקציבים שאנו נותנים להם פשוט יותר גדולים.

אורי תנעמי :

הישוב פשוט גדל יותר.

אריה פכטר :

בכמה עלה הישוב?

4

אורי תנעמי

ב - 2,000 תושבים

אריה פכטר :

2,000 תושבים זה 10% עלייה התוספת שלנו היא 10% זה הרבה יותר

אורי תנעמי :

עמוד 25 ו- 26 סעיפי השונות לא מקובלים עליבשנה שעברה העלינו את הנושא

ואמרנו שיורידו את הסעיפים האלה. אני רוצה לדעת מה זה השונות האלה ?

משה אלזרט :

זה מאד קשה, יש דברים שאי אפשר להכניס אותם לסעיפים אז אנו רושמים את זה

בשונות.

אורי תנעמי :

בעמוד 46 יש סעיף של תרבות תורנית. אני שואל איך נולדה המחלקה הזו תרבות

תורנית.

אריה פכטר :

מי אמר לך שזו מחלקה זה נגזרת ממחלקת החינוך. על הנושא הזה אחראי הרב

דובדבני ואתה כחובש כיפה צריך להודות למועצה שהיא מנסה להכניס לבתי הספר

קצת יהדות. אני חושב שכל ילד במדינת ישראל צריך שיהיה לו קצת מושגים

ודברים בסיסיים על יהדות כמו הנחת תפילין, קריאה בסידור ואמירת קדיש.

אורי תנעמי :

מה הקשר בן מה שאני אמרתי למה שאתה אומר עכשיו.

אריה פכטר :

אתה שאלת מה זה תרבות תורנית.

יעל מידן ברק :

מה החלק של הממשלה בחינוך המיוחד ?

אריה פכטר :

הממשלה צריכה לתת כ - 70% .

יעל מידן ברק :

אצלנו מוציאם שלושה מליון לחינוך המיוחד ומקבלים מליון שמונה מאות למה לא

דורשים את מלוא התשלום?

אריה פכטר :

זה נכון שהם צריכים להעביר אלינו כ - 70% אבל מה נעשה אנו נפסיק לתקצב את

הצרכים שהילדים האלה צריכים?

5

יעל מידן ברק :

אנו פשוט צריכים לבקש את הכסף הזה.

אריה פכטר :

נראה לך שאנו מוותרים אך אין מה לעשות.

אפרים ז'ילוני :

זה נכון שצריך לגבות את הכסף. אך יש דרך לעשות זאת והיא להגיד למשרדי

הממשלה אם אתם לא מעבירים לי את הכסף אני אפסיק לתת שירותים כאלה

ואחרים לאוכלוסיית החינוך המיוחד ובמי אנו פוגעים בדרך זו אנו פוגעים בחלשים

ביותר ומעניש אותם.

אורי תנעמי :

יש שני דברים שאני רוצה להעלות האחד עזרה לנזקקים והשני תקצוב לבתי כנסת.

יש בתי כנסת שלא יכולים להחזיק את עצמם.

שמוליק ישראל :

המים שאנו משלמים עבורם זה לא כסף?

אורי תנעמי :

ככה זה בכל העיריות. לגבי התקציב אני לא רואה בתקציב הזה בשורה אחרת זה

תקציב של תחזוקה שוטפת. הגינה בכניסה לאזור זה שערורייה ולכן אני מצביע נגד

התקציב.

אריה פכטר :

מי בעד אישור התקציב ומי נגד?

החלטה :

בעד אישור התקציב הצביעו 7 חברים

אורי תנעמי התנגד

יעל מידן ברק נמנעה

____________________ ___________________

משה חכים- מנכ"ל המועצה אריה פכטר- ראש המועצה