פרוטוקול מועצה דתית מס' 7

המועצה

הדתית

אזור

שונות.

7

ישיבת מועצה דתית - פרוטוקול מספר 7/2017

חברי המועצה הדתית: אוראל להב, יוסי מוסרי, רונית תורג'מן, שלום זבולונוב.

על סדר היום:

אישור פרוטוקול ישיבת המועצה מיום 13.9.17

| התייחסות לתיקוני הליקויים מדו"ח הביקורת -- שגת 2016.

סקירת פעילות וסיכום אירועי החגים.

| שאילתות.

אני אפתח ברשותכם את הישיבה שלנו.

מה שחשוב זה לאשר את פרוטוקול הישיבה הקודמת מה- 13.9.17 אישור פרוטוקול

ישיבת המועצה הדתית.

אני אתן לכם מס' דקות לעיין בו אם יש למישהו הערות זה הזמן.

וניגש להצבעה, מי בעד אישור הישיבה הקודמת.

עבר פה אחד.

אני רוצה לעבור אתכם על כמה דברים שקשורים בנושא הביקורת.

בהמשך הישיבה אני אדבר על המקוואות יש התפתחות יפה.

אבל קודם לכן אני רוצה לעדכן אתכם מה עשינו בנושא דוח הביקורת, קיבלנו שני

דוחות ביקורת.

דוח ביקורת שנוגע לתחום התנהלות של המועצה הדתית.

דוח ביקורת שני עסק בתחום הכשרות.

בתחום הכשרות אנחנו פועלים יחד עם הרב רוזנטל ונחום רוקח שהוא המשגיח

המרכזי והוא על תקן המפקח שרוב היום נמצא באזור לכן קיבל את התחום הזה והם

ישבו וינסחו נהלים.

אין לנו את המידע הזה ואלה דברים שאנחנו רוצים לשנות.

צה הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | מיקוד: 58003

פון: 03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : |1.וחטוות.ז320 0316

המועצה

הדתית

אזור

מה ואתה לא יודע מה ומי המשגיח?

היום המידע לא מדויק הכל מידע באוויר, אגב הרבה מועצות דתיות לצערנו.

אבל אני חושב שבגלל שהמקום הוא קטן זה לא כזה מורכב וצריך לייצר פה איזה

שהם נתונים.

אני לא יכול לומר לכם שהנושא הזה תוקן לחלוטין.

לכן אנחנו בונים נהלים, קבעתי פגישה עם אורה, נחום ,והרב רוזנטל כדי לטפל

בנושא הכשרות.

מה אנחנו רוצים להשיג בעצם?

1 תיק שהמשגיח עצמו ממלא דוח שלו אחת לחודש , מה קורה בעסק.

2. דוח שאנחנו מבקרים את המשגיח איך? מתי הוא נמצא? מה הוא עושה?

ז"א דוח של המשגיח כלפי העסק ודוח שלנו על המשגיח.

זה המקום שאני הולך אליו ואני מקווה שבישיבה הבאה אני יוכל לעדכן אתכם

שהנושא טופל.

הדוח השני שאנחנו עובדים עליו זה דוח יותר משמעותי בראיה שלנו שעסק בתפקוד

הכולל של המועצה הדתית, והדוח לא נעים לומר אבל קטל את ההתנהלות של

המועצה הדתית אבל 80% מהליקוי תוקן.

ברשותכם אני אספר לכם הכל ואז ניתן לכם לשאול שאלות.

- לא הייתה הקפדה על פרוטוקולים של ישיבות מועצה. וכעת אנחנו מקפידים, יש ישיבות

מסודרות אחת לחודש אתם רואים הכל עפ"י הנהלים.

- | אין הקפדה על קיום ישיבות מועצה , גם זה תוקן.

- | אין תיעוד לבדיקת תקציב מול ביצוע ז"א ההתנהלות הייתה קצת באוויר מבחינה

תקציבית, אין למי לבוא בתלונות המציאות התקציבית פה לא פשוטה כולכם מכירים פה

את המצב, ואני מקווה שבע"ה השנה הבאה תהיה הרבה יותר טובה מקודמתה.

כי הצפי הוא שלא יהיה באמת שינויים דרמתיים בתקציב אלא ההפך תמיכה נוספת לגבי

הפנסיה של הרב הפורש ואז יהיה לנו מציאות תקציבית יותר טובה, אבל היום לא היה

תהליך של בדיקה מול סעיפי התקציב וזה בעייתי.

0 בדוחות הכספיים לא היה איזכור שיש למועצה חשב מלווה.

0 אין בדיקה פרטנית של שעון נוכחות, ז"א לא היה בקרה על תפקוד העובדים וזה

דבר שהוא חמור מאוד ולכן שינינו פה כמה דברים, האחד אני אסרתי בתכלית

האיסור להעסיק פה ממלאי מקום שהם לא במסגרת טופס 101 אין דבר כזה

לפני שנכנסתי לכהונה שלי הייתה מציאות שהיה פה ממלאי מקום שהיו פשוט

? הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | מיקוד: 58003

פון: 03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : |1. וחגוות-ז20 316

המועצה

הדתית

אזור

יוסי מוסרי:

מגיעים והיו משלמים להם מזומן , זה מצב שהוא תוקן ואסרתי אותו בתכלית

האיסור ולמה זה חשוב מצד הביטוח , חלילה מישהי מחליקה במקווה זה אסור

בהחלט.

0 הדבר השני שעות צריך לדעת מה אחוז התקן של כל עובד, כמה שעות הוא

עבד כל חודש ובסופו של דבר אם יש לו חוסרים צריך להוריד לו ימי חופש.

אתם יודעים שהעובדים פה יש להם מלא ימי חופש , איך יכול להיות ? מה אף אחד לא

יוצא לחופש אף אחד לא נעדר?

לרב לא ירד יום חופש אחד, אז אולי במקרה הרב פה ספציפית מקפיד להגיע יום יום,

אבל עדיין זה לא נראה טוב

הנחתי את אורה כמזכירת המועצה הדתית , יש קבצי אקסל שעוקבים אחרי דוח

שעות שאנחנו מקבלים בהתאם.

כל חודש אני מאשר משכורות.

אני לא מאשר משכורת לפני שאני מאשר דוח שעות , ואם יש חוסרים אני מנחה להוריד

ימי חופש.

גם הרבנים מחתימים שעון?

הרבנים הם נבחרי ציבור , גם אני והרבנים לא מחתימים

למה?

למה? כי מצופה מהרב וממני להיות זמינים 24 שעות ביממה.

אבל כל השאר כאן מחתימים?

כן

הבעיה שבפועל זה לא קורה שהרב תמיד כאן.

כן אבל נבחרי ציבור זה קצת יותר בעיה.

לדוגמא הרב שלושה שבועות בחופשת מחלה ועבר הליך רפואי , אז הורדנו לו ימי

מחלה.

אגב, תדעו שיש בעיה עם זכריה הוא צריך לקבל פדיון ימי מחלה כמו הרב כהן, עם

רבנים יש פחות בעיה כי יש להם איזה שהוא הסכם ואנחנו מכבדים אותו, אבל ראש

מועצה דתית -- משרד הדתות לא מוכן להוציא לי כמה לשלם לו עבור פדיון ימי

חופשה כיון שבזמנו לא היה ניהול יומן חופשות.

אבל היום אורה מנהלת את יומן החופשות לכל אחד באופן מסודר.

60 קיים ליקויים בניהול יומן חופשה -- גם זה תוקן.

0 צבירת ימי חופשה מעבר למכסה , עובדים פה צברו וצברו ...

זה פועל יוצא גם שלא נתנו להם לצאת לחופש והיום אני מוציא , לדוגמא מנחם

ביקש לצאת במחצית השנייה של נובמבר ל- 3 שבועות חופש , אין בעיה יש לנו

ממלא מקום שיהיה פה.

ה הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | ממיקוד: 58003

ו[:03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : |1.1 הטוה-03168201

המועצה

החדתית

אזור

סי מוסרי::

0 עובדים לא ממלאים קצובת רכב - זה תוקן .

0 בדוחות כספיים לשנים 2013-2015 התחייבות בסך 50,000 ₪ אשר נרשמה

בסכום גלובלי ולא נעשתה, כלומר הכל צריך להיות מגובה במכרזים, אי אפשר

לבוא ולהגיד אנחנו מוצאים סכום מסוים בלי התקשרויות עם ספקים, עבודות

שבוצעו בנוגע לשיפוץ המקווה בשנת 2014.

לפני שאני אומר את הסעיף הבא חשוב לי לומר שאנחנו כולנו מכבדים את

זכריה, הוא עשה עבודה מדהימה יש לו המון זכויות וברור שכל מה שהוא

עשה זה למען הציבור, בגלל שהוא אהב את הציבור.

אין לי ספק שהוא עזר לתושב, רק לפעמים זה בא על חשבון המנהל התקין.

היה לי חשוב לומר זאת וטוב שזה בחדר סגור כי הדברים לא יוצאים החוצה.

דרך אגב צריך לפתור את הנושא של הפדיון של זכריה.

הם יקבלו ברגע שתהיה תמיכה של הרזרבה, אני הודעתי לשחר הבן שלו

הבטחתי לך יוסי.

עבודות שבוצעו בנוגע לשיפוץ בשנת 2014 גם שפוצלו ל - 3 עבודות שכל

אחת מהם הייתה בהיקף של מתחת ל- 50,000 ₪ כל אחת מהן, מן הראוי

היה לפרסם במכרז פומבי תקין.

מדובר בפרויקט אחד משמעותי.

בפועל התקבלו הצעות מחיר, היה פה מעין עיגול פינות, זה דבר שצריך

להיזהר אתו הם מאוד מקפידים על הסיפור של מכרזים והגינות ושוויון

הזדמנויות.

היום הרגולטור מאוד מקפיד על הדברים האלה, ולכן אנחנו מאוד מקפידים.

0 התקשרויות עם ספקים ונותני שירותים -- נעשות ללא מעורבות של החשב

המלווה.

היום בכל תחום יוסי גורודנסקי מעורב , אין נושא שהוא לא מעורב.

ראש המועצה הדתית לא מקבל החלטות לבד אומנם חשב מלווה זה קצת מעיק

כל דבר צריך להתייעץ אתו וצריך את אישורו אבל בסופו של דבר הוא מטעם

משרד הדתות ושום דבר לא נעשה בלי ליידע אותו.

כל דבר שאני חותם עליו שלום כגזבר המועצה ויוסי כחשב מלווה חייבים להיות

חתומים.

0 > כל דבר צריך לעבור דרך מחלקה משפטית ומאחר ולנו אין יועץ משפטי

בתשלום חודשי אנחנו משתמשים ביועץ המשפטי של המועצה המקומית כל

דבר שקשור בהתקשרויות עם ספקים עוברים דרך היועץ המשפטי.

ה הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד, 10762 | מיקוד: 58003

ון: 03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : [1.1 מומ-ז08620

המועצה

הדתית

אזור

ראל להב:

0 קופה - אין ניהול ספר קופה פרט לרישום במקווה נשים, רבקה הייתה מביאה

מזומן , הייתה אומרת אני לקחתי את הכסף אני אחזיר מהמשכורת - הזוי.

כעת יש סדר הכנסנו קופה רושמת אומנם השקענו בזה סכום של 1,300 ₪

אבל הכל מתועד דרך המזכירות אין פה ידיים זרות שנוגעות בעניין הנ"ל.

6 העדר קבלות במקווה הגברים -- אין בקרה הרב מבצע ספירה בליווי ראש

המועצה הדתית גם זה דברים ששינינו , אני לא נוגע בזה כסף לא עובר דרכי

הכל דרך המזכירות.

רוב התקלות תוקנו והיה חשוב לי לשתף אתכם.

איך ההכנסה של מקווה הגברים עכשיו?

בין 6,500 ₪ ל- 7,000 ₪ תלוי.

גם כשמגיע מישהו ואומר לי תעשה לי מנוי, אני לא מתעסק עם כספים יש

מזכירות .

נפגשתי עם המנכל של משרד הדתות לגבי הרזרבה והוא אמר לי אתה יכול

להיות רגוע אתם תקבלו באזור ה- 90% , אבל עד שאני לא רואה אני לא

יהיה רגוע, אמרתי לאריה ב"ה הסיפור של הגירעונות סגרתי יחד אתך ועם

משרד הדתות.

אנחנו חייבים לתת שירות לתושב וכיום המועצה הדתית לא מצליחה לתת

שירות חוץ מהבסיס.

אז הוא שאל אותי מה יותר חשוב לך? אמרתי לו מקווה הנשים שלנו, חייב

לעבור שינוי משמעותי.

עשיתי שיעורי בית לפני שבאתי אליו.

אני מבקש תב"ר שהמועצה המקומית תקצה לנו ואני אדאג להביא תמיכה

של 50% ממקור אחר, אז הוא אמר שהוא יאשר לי בין 300,000 ₪ ל -

0 ₪ לשיפוץ מקווה הנשים, ואני התחייבתי להביא ארגון שייתן שקל

לשקל.

והיום היה פה ארגון של טהרת המשפחה, הארגון הגדול ביותר בארץ לבניית

מקוואות והם עשו סיור והם הולכים להוציא הסכם שותפות שאתם תעיינו בו

ותחתמו עליו יחד איתי.

שהרעיון של ההסכם שהם נותנים 50% נוספים, היקף של 800,000 ₪ כי

הרעיון הוא להפוך את כל המקווה ולהביא אותו למצב חדש לגמרי ברמה

גבוה מאוד.

ה הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | מיקוד: 58003

:03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : [1. ומגוו.3201 0316

המועצה

הדתית

אזור

אני לא חותם על ההסכם עד שהמועצה המקומית לא מוציאה לי התחייבות

שנותנים את התב"ר

זה אומר שאנחנו לא מוצאים שקל .

המועצה המקומית נותנת 50% וטהרת המשפחה נותנת את השאר.

אז שאלתי אותם אם פתאום יהיה חריגה וזה יגיע ל-- 1,000,000 ₪ ?

הם אמרו לי זה לא הבעיה שלך אתה מתחייב להביא את ה- 400,000 ₪

ואנחנו מתחייבים לתת לך את המקווה ברמה גבוה.

גם גברים?

אל להב:. לא רק נשים, אבל ביקשתי להחליף את המערכת של הגברים הרולטה של

/ הכניסה זה מערכת של 40,000 ₪

לנו נמאס כבר מהתקלות וזו מערכת ישנה מאוד.

תראו הולכים להיות חודשים לא קלים זה שיפוץ של משהו כמו חצי שנה

אנחנו צריכים להגיע להסכם עם אחד מהמקוואות בחולון שהנשים תלכנה

לשם.

תסגור את הגברים ותעשה אותו של הנשים בזמן השיפוץ.

זה לא כזה פשוט, אבל יכול להיות שנעשה את זה אני לא פוסל.

גברים ילכו לחולון לאן שהם רוצים לנשים זה יותר קשה ונשים הם אלה

שמחויבות.

זה יהיה מצב של חצי שנה קצת לא נעים זה ירידה לצורך עליה, זה יפתור

אותנו ממכרז כי אנחנו הולכים להסכם שותפות כלומר אני לא מנהל את

הפרויקט, אני מתחייב לתת תמיכה, ומאחר והם מנהלים את הפרויקט הם

לא מחויבים במכרז.

הם מביאים אדריכל והכל?

כן

זה כבר טוב.

רק חשוב שבשלב זה נשאיר את הדברים בחדר זה, ברגע שיהיה הסכם

שותפות אנחנו נשלח לכם ותעיינו בו.

אנחנו האחרונים שצריכים לחתום ולראות, קודם תן ליועץ המשפטי.

אחרי שהיועץ המשפטי מאשר אותו אני אתן לכם את ההסכם עם התחייבות

המועצה המקומית ואז נחתום כולם ביחד.

ה הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | מיקוד: 58003

לפון: 03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : |1.וחגוות.ז36670

המועצה

החדתית

מה מצבנו הפיננסי במועצה?

מחכים בקוצר רוח לרזרבה.

התכוונתי בשוטף? יש כסף אין כסף?

יש כסף לשלם משכורות, אבל אני מעכב כרגע את הפעימה ה- 3 של הרב

כהן, הסברתי לו שאני מעריך שבחודש הבא הוא יקבל 110,000 ₪ ואתו

אנחגו מסיימים.

שנה הבאה אמורה להיות יותר טובה.

ומה עם הילדים של זכריה?

לא מדובר בסכום גדול משהו כמו 22,000 ₪

זה הכל?

כן אבל אז לא היה ניהול יומן חופשות ומנהל כח אדם של משרד הדתות לא

מוכן לחתום על המסמך , הוא אומר לי אף אחד לא יבוא אליך בטענות ,

תחתום.

התייעצתי עם כמה ראשי מועצות ואמרו לי תחתום אין לך ברירה זה מקרה

חריג, אי אפשר לפגוע יותר מידי במשפחה.

לגבי ההתנהלות השוטפת אנחנו מקבלים דווקא מילים חמות , המקוואות

נקיים יש שינויים מגבות מכובסות, כלים אסתטיים, שאישה מגיעה למקווה

כמה שלא ננקה ברגע שהמקווה יישן זה לא מושך את העין.

אוראל תגיד מתקדם משהו עם העניין של רבקה הבלנית?

רק שנה הבאה , המשרד לא מאשר לפני גיל 60 לפי וועדת חריגים.

ולגבי הבחור שבא בשבת?

זו בעיה כרגע הם מועסקים במסגרת עובדים שעתיים.

השאלה אם מותר לך להעסיק אותם בלי מכרז?

כן מותר לי כי הם עובדים זמניים.

מזה זמניים? עברו כבר 3 חודשים.

הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | מיקוד: 58003

ון: 03-5507950 | פקס: 03-5502627 | מייל : |1.1 חגווה-201ה 0316

המועצה

הדתית

אזור

ול להב: זה לא הדבר הכי תקין, אבל אני לא ראש מועצה דתית היחיד שעושה , לא

בגלל שאנחנו רוצים להידמות לאלה שלא פועלים בצורה תיקנית, אתה לא

מצפה ממני שאני ינקה את המקום בשבת.

אבל אתה צודק ברמה העקרונית.

אבל כרגע המשרד לא ייתן הקצאת תקן, כי גם הסיפור של אורה הוקפא ולכן

כרגע אני מתגמל אותה בשעות נוספות, כרגע אני מאשר לה כי זו הסמכות

שלי

אבל לא לאורך זמן עד קבלת התקן.

חברים הישיבה נעולה.

הדתית אזור | רח' משה שרת 50, אזור| ת.ד. 10762 | ממיקוד: 58003

0 | פקס: 03-5502627 | מייל : |ו. וחגוות.ז₪366320