פרוטוקול מס' 81.19 מישיבת מועצת עיר שהתקיימה ביום ד', 07.06.2023

יעיריית בת-ים = משהו -.

טוב קורה

האגף המוניציפלי בבת-ים

5

פרוטוקול מס' 81.19 מישיבת מועצת עיר שלא מן המניין

שהתקיימה ביום ד', ייח בסיון תשפ'/ג, 07.06.2023

בחדר הישיבות בבניין העיריית

נוכחים חייה: טל אסייג, אנסטסיה סהר - שבצוק, אלי יריב, ויקטור טל, שמעון

כהן - סבן, קטי פיאסצקי, אירנה גנין, ויקטור וולדושיק, יעקבי,

לאה בם, שמעון ועקנין, אלי כהן.

חטרים הייה : צביקה ברוט, יהודה הרוש, ענבל פלאח, יצחק דריקס, אושרת

חבר אזולאי, אורי בוסקילה, יצחק אסקפה, רפי ברנז, רחל גדרון,

אריה זיידן, ירון עמוס לני, לב טופור, יבגני אייונשטט, אילנה נגר.

נוכחיס תייה.: דורית מוריה - מרכזת ישיבת המועצה, עוייד חנה כהן - יועצת

משפטיית, מרדכי ברשישת - גובר העירייה, נעמי נעיס - מבקרת

העירייה.

סדר היום:

1. דיון בדוח מבקר המדינה - מניעת הונאות ומעילות ומבניס מסוכניס.

54

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

= מה 5

- בוב חורה

1. דיון בדוח מבקר המדיגה -- מניעת הונאות ומעילות ומבנים מסוכנים

/

דורית מוריה:

שמעון ועסנין:

אלי יריב :

דורית מוריה:

אלי יריב:

נעמי נעים :

אלי כהן:

שמעון ועסניף:

סטי פיאסצקי:

שמעון ועקנין:

אנחנו פותתים את ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין

9. סליחה,

מה הישיבה הזאתז

זה היה דוח מבקר המדינה. העירייה עכשיו,

אה, עכשיו זה 81, כן. דיוו בדות מבקר המדינה, מניעת

הונאות ומעילות ומבנים מסוכנים.

על מבנים מסוכנים.... הדות על מבנים מסוכנים. נעמי,

כמה מילים על זה. כמה מילים לפרוטוקול.

מבקר המדינה עשה במהלך השנתיים האתרונות שתי

ביקורות אצלנו. אתת בנושא מניעת הונאות ומעילות,

שבמקרה הזה הוא שלח לנו שאלון. על השאלון ענו

מנהלים שוניםי בעירייה, כל אתד בתחום אתריותו. כמובן

שהתשובות הועברו לכם.

ודות נוסף הוא עשה בנושא מבנים מסוכנים. מהנדסת

העיר השיבה לגבי הדות הזה וכמובן היא גם הגיעה לוועדה

והסבירה מה היו הליקויים ומה בעצם העירייה עשתה

בנושא הזה של מבנים מסוכנים, שאני חייבת לומר שחיתה

התקדמות מאוד מאוד משמעותית בהרבה תתומים. אלי

יסכם את מה שדובר בוועדה, בוועדת הביקורת. גם בנושא

של מניעת הונאות ואלימות, וגם בנושא של מבנים

מסוכנים.

אוקיי. סיכום דיוני הוועדה לענייני ביקורת, דוח מבקר -

אלי, אולי אני אשאל שאלה וגם תענה לי עליה.

רגע, רגע, יש סדר.

לא, הוא יענה ביחד.

41

י: עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

אלי כהן:

אלי יריב :

שמעון ועסנין :

אלי כהן:

קטי פיאסצק?:

אלי כחן:

קטי פיאסצקי:

אלי כהן :

נעמי נעים :

סטי פיאסצקי:

אלי כהן:

קטי פיאסצסי:

אלי כחן:

קסטי פיאסצקי:

נוהו

תחת בגב קורה ,

הבבת-ים

ביחד,.תקבל תשובה.

תן לאֶלי לדבר.

אין בעיח. אין בעיה.

מבקר המדינה, ביקורת בנושא מניעת הונאות ומעילות.

העירייה נדרשת לפרט אילו אמצעים יש לה למניעת

מעילות והונאות. וכן מה הפעילות שהיא מבצעת בנושא,

כגון הדרכות, פיקות ומעקב ביקורת. אני הצעתי גם, אני

חושב שחברי הוועדה אישרו את וה, לקיים גם איוה

הדרכה לחברי מועצת העיר.

התייחסות העירייה לנושא מפורטות בכתב. הרוב קיבל את

זה. מי שלא עיין, זו בעיה שלו. אני רק אחזור על הדברים

שאנחנו סיכמנו. נשאלנו לגבי אמצעי דיווח אנונימיים

והוועדה סבורה שתלונות אנונימיות יכולות לגרום לכך

שמתלוננים -

לא, חוועדה לא סברה כך.

מה מה!

הוועדה לא סבהה כך. הייתי אמנם בזום, אבל הוועדה לא

סברה כך.

מה לא סברה!

תתני לו להשלים.

זה לא נכון אבל.

מה לא סברה!

ח לא נכון.

תני לי לסיים את חמשפט, אולי לא תחיה לך- הערה. אני,

בכל אופן, חושב שגם אנסטסיה חשבה אותו דבר, .

שבתקופת הבחירות -

בתקופת הבחירות,.

צר בר

'עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

אלי כהן:

סקטי פיאסצקי:

אלי כהן:

קטי פיאסצקי:

אלי כהן:

לאח בם:

שמעון ועקנין :

אלי כהן:

אלי יריב :

אלי כהן:

אלי יריב:

נעמי נעים :

משהו ,|

1 בוב ורה ,

בבת-ים

לפני הבחירות, יתתילו לצוץ כל מיני תלונות אנונימיות,

שתהיה בעיה לבדוק אותט. גּה ייקת הרבה זמן. ועד

שיבדקו אותם זה יהיה אחרי הבחירות. ואו הכתט נשאר

לכל מי שהתלוננו עליו. לדעתי, לדעתה גם, אם את חושבת *

אחרת, \

לא, דיברנו רק על התקופה שלפני בחירות. שנפעיל איושהו

מנגנון של קוד התנהגות, שיקראו ויאשרו כל עובדי

העירייח אחרי הבחירות.

קוד אתי. קוד אתי.

גם על זּח דָיברנו אבל.

עכשיו, | מבקר המדינה ערך ביקורת בנושא מבניט

מסוכנים. ולמדנו ממהנדסת העיר על השינויים שנעשו

בתקופה האחרונה בנושא הזה. עודכן חוק העזר העירוני

בנושא כך שניתן יהיה לקנוס את חדייריט שאינם נעניט

לטיפול במבנה המסוכן שבבעלותם. נעשתה הבחנה בין

סיכון גבוה לסיכון לעתיד לבוא. קיימות תוכניות עירוניות

כוללות, מקדמות יוזמות. האגודה לתרבות חהדיור, חשייכת

לחטיבת הנדסה, מסייעת בקבלת הלוואות. הוועדה סבורה

כי כדי לעודד פינוי בינוי על פני תמייא.

אוקלי.

אני רוצה לשאול שאלות.

אם יש שאלות, בבקשח. נעמי יכולה גם לעזור לי בזת.

סיימת, אלי!

כן, סיימתי.

אז קודט כל תודה רבה לאלי כחן, יוייר ועדת ביקורת.

אני רוצח כמובן לברך את אלי. וו ועדה ראשונה שלו כיוייר

ועדח. היה לי מאוד נעים לעבוד איתו, ובוודאי שאנתנו

,

ד%.

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

אלי יריב :

שמעון ועקנין:

לאה בס :

שמעון ועקנין:

אלי יריב:

שמעון ועקנין:

אלי יריב:

שמעון ועקנין:

מה ,|

- בוב זורה ]

בבתים.

נמשיך ונעבוד. תודה גם לחברי הוועדה, שמתייחסים

לדיוניס בכובד ראש, במקצועיות. שואליס שאלות, מעלים

רעיונות. ונאחל לכולס המשך עבודה פוריה.

כולנו משתתפים בתודות אלייך. תודה רבה. בבקשה,

שמעון.

רציתי להגיד לגבי הקנסות. זה דבר טוב העניין של

הקנסות של אלה בבניינים המסוכנים. רק גה לא מבוצע

ברמה רצינית, אתה מבין: ויש הרבה תלונות. צריך להיות

יותר מעורבים בעניין של הקנסות, בכדי שאנשים ישפצו,

יסדרו את הבנייניס שלהם. נכון שיש דרגות, מאי, בי, גי,

די, נכון. אבל צריך פשוט ללכת יותר ברצינות על העניין.

לא אומר שאין רצינות. אני רק אומר פשוט יותר -

אתה מדבר על אכיפה יותר.

יש, הרי החליטו במועצה לגבי קנסות. אני אומר שאתה,

הכוונה מי שלא עושה, שיקבל קנס. עכשיו, יש לי עוד

משהו קטן, לגבי עבודת הוועדה. למה אין אפשךות, אם יש

בעיה אד הוק, הכוונה אני רוצה להביא אותת בפני

הוועדה, אז יטפלו בה רק בעוד, אי אפשר באותו רגע.

למה!

תפתח את פקודת העיריות ותראה מה הסמכויות של ועדת

ביקורת.

אני שאלתי.

זה כתוב. כתוב בפקודת העיריות, מה הסמכות של ועדת

הביקורת מול מבקרת העירייה, ואיך מבקרת העירייה

עובדת. היא עובדת על פי תוכנית עבודה שנתית.

ברור, אני שאלתי אותה.

4

4%

.-

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

אלי יריב :

שמעון נעקנין :

אלי יריב :

שמעון ועקנין:

אלי יריב:

שמעון ועקנין:

אלי יריב :

שמעון ועקניו:

אלי יריב :

שמעוו ועקנין:

נעמי נעים:

- המשה |

טוב חורה |

-בבת"ים

רגע, היא עובדת על פי תוכנית עבודה שנתית, שהיא מתווה

אותה והיא מקבלת אישור גם מראש העירייה וכדומה.

מעבר לזה, ועדת הביקורת כל תפקידה זה לשבת אחרל

הביקורת שהיא עושח. 7

אבל עד שפותרים את זה אנשים מתים. אין מי שיענה אחר

כך.

היא עובדת לפי הכללים.

צריך שאנשים תיים, לא שמתים.

היא עובדת לפי הכללים. אבל לפעמים היא גם מבצעת

פעולות מהירות, אד הוק.

אני לא אמרתי נגדה שום דבר. אני רק מעלה, אני רוצה

להגיד שאם יש דבר מסוים, דתוף, או לא משנח מה,

השאלח מי מעביר לה אירועים! כי כל אחד יכול להעביר

לה איפועים, היא לא תעשה עבודה.

חברי ועדה לא יכולים להעביר אירועים! תברי ועדה לא

יכולים!

בואי, תשיבי בבקשה.

חברי ועדה לא יכולים - \

אנשים לפעמים לא מבתינים בין פניות ציבור, תלונות

ציבור, ביו תפקידם של מנהלים, כל אתד בתפקיד שלו

להשיב לפונים, בטת לתברי מועצה, לבין התפקיד שלי

כמבקרת. אני עובדת לפי תוכנית עבודה מראש. תמיד

נערכת בתודשים נובמבר, יש לי תוכנית מסודרת. אתחרת

אני לא יכולה להיכנס לביקורות.

הביקורות שלי הם לא של יום יומיים. אנתנו עושים

ביקורות מקיפות, מעמיקות, אנתנו יושבים מול מנהלים.

אנתנו לא יכולים באמצע כל פעם להתפר>, וזה לא מה

>

= *עיריית בת-ים

טוב חורה |

תי

האגף המוניציפלי

שהחוק הגדיר אותנו. יש מקרים יוצאי דופן, שגם כתובים

בחוק, שוועדת ביקורת יכולה להצביע על נושא שרוצים

שיהיה מבוקר, ואו מבקר העירייה מכניס את ה לפי

תוכנית העבודה שלו. אם הוא נמצא באותו רגע בביקורות

במחלקות, הוא לא אמור להפסיק את העבודה ולעשות -

שמעון ועקנין: כן, אבל אם את אומרת שרק ... בנובמבר, ואם ... היה

בינואר, אז -

אלי יריב: חברים, חברים. תודה רבה. (מדברים ביתד) קטי רצתה

הערה. ,

קטי פיאסצקי : אני קיוויתי שיהיה לו מה להגיד על סיפור ההונאות ועל

הדברים הלא טובים שקרו בעבר בעירייה, בקדנציות

קודמות. אבל זה לא -

אלי יריב: טוב, לא פותרים עכשיו שום דבר, תודה רבה.

גר

ילמ ראש העיר מרכזת ישיבות המועצה

אלי יריב \ דורית מוריה