הועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים מס' 10/1022 - תוכנית שנתית מיום 5.6.16

6.6.16

עיריית באר שבע

הועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים מס' 10/1022- תוכנית שנתית

הוועדה התקיימה ביום ראשון , כ"ח אייר תשע"ו, 5.6.16

נוכחים:

הרב גדי מאזוז-יו"ר

גיל שטכמן, מ"מ יו"ר

זהבה הראל

אתי כהן

שמואלה קושניר, מנהלת הרשות העירונית למלחמה בסמים ואלכוהול ב"ש

ירדן רחמן- חברי ועדה

זיו ברבי- יו"ר מועצת תלמידים- מוזמנים

שלמה סולומון- מוזמנים קבועים

צביה שוורץ- מנהלת מעון רמות, חברת "כיוונים"

בני מגרשווילי- מנהל אגף פיקוח

עו"ד שוש אזולאי -נציגת היועץ המשפטי

שלמה סולומון

משה פריאל- מוזמנים קבועים

עו"ס רונית אברהם- מנהלת היח' לטיפול בנפגעי סמים, מרכז חוסן

אדיב אוחנה- מפקד שיטור עירוני

נעדרים:

בתיה רחום

רחל פלג- מנהלת המחלקה לחינוך על יסודי

יסמין סקס פרידמן

לבנה אלקבץ- התנצלה

יהודית שושן- מפקחת איזורית- משרד הבריאות

אולגה גרצנשטיין- מנהלת כספים באגף הרווחה, נציגת גיזבר העירייה

עו"ס עדנה קריבוי סבאג- יועצת למעמד האישה

עו"ס דניאלה דרורי- יועצת לענייני אזרחים ותיקים

אבי אשטמקר- ע. ביקורת ותלונות הציבור, לשכת מבקר העירייה

עו"ס שמעון אבינועם- ס. מנהל היח' לטיפול ושיקום ומנהל מרכז "קשב לנוער"

יפעת ביתן- תוכנית שמידט - התנצלה

סיגל מויאל גלבוע- מנהלת תכנית "עיר ללא אלימות"

אבי אוחיון- מנהל מחלקת נוער, חברת "כיוונים"

סיגל לוי- מנהלת מרכז מתדון

אבנר ביטון- יו"ר ועד הורים עירונית

מיכל כהן

סנ"צ אילן שושן- ס. מפקד תחנת המשטרה

רפ"ק יוגב אטיאס -ראש משרד סיור ב"ש

פקד תומר פלס- קצין מודיעין, תחנת ב"ש

יובל כהן- מ"מ ק.נוער באר שבע

רס"ב יובל אלמליח- רכז מודיעין נוער באר שבע- מוזמנים קבועים

מוזמנים:

ד"ר רותי פרנקל- מרצה ביחידה לקידום המקצועיות בחינוך, מכללת קיי

איתן אנקרי- רכז פנאי, הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול, חברת "כיוונים"

גדי מאזוז: שלום רב, היום אנו חוגגים את יום ירושלים. ירושלים מסמלת חיבור, עיר שחוברה לה

יחדיו. מחברת את עם ישראל, מחברת דתות אחרות, מחברת בין יהודי הגולה ועוד. מקווה שירושלים

תמשיך להיות בידינו.

רות פרנקל: אני מודה על ההזדמנות שנתנה לי להיות כאן.

אני אתחיל ואספר על תוכנית מילה. זו תוכנית שהחלה בשם משאלה והיום היא נקראת מילה. היא

מופעלת כיום בכל תחנות המשטרה בארץ. החלה להיות מיושמת מאמצע 2012 .עד היום הופעלו 555

תוכניות בהם שולבו 9824 בני נוער. התוכניות פונות לכל המגזרים ומותאמות לצרכיהם.

השנה השתתפו בתוכנית 1970 בני נוער. 92% לא חזרו למעגל הפשע.

כשהחלה כאן התוכנית , התחלנו עם 15 בני נוער והיום כפי שאתם רואים היא הגיע למימדי ענק.

ברצוני להציג בפניכם תוכנית המדברת על מניעה. בני נוער כיום לא מכירים את החוק, הם לא יודעים

למשל שגיל אחריות פלילית חל עליהם מגיל 12 ,הם לא מכירים דברים בסיסיים במסגרת החוק.

בעיני המשטרה צריכה להיות משטרת אכיפה אבל גם מסגרת מניעה. שתהיה תוכנית מובנת של מניעה

שתצא מתוך המשטרה אליה יחברו המשרד לביטחון פנים, משרד הרווחה, משרד הבריאות ומשרד

החינוך. שוטרים יוכשרו להיכנס למערכת החינוך , לאחר לימודי תעודת הוראה, וללמד את בני הנוער

במסגרת שיעורי אזרחות את החוק, מה מותר ומה אסור .

כשנבין את נקודת המוצא של פסיכולוגיית גיל הנעורים נבין שבגיל זה הצורך של בני הנוער הוא

אבסולוטי. הדבר המשמעותי ביותר עבור נער הוא השייכות החברתית ואם הוא לא שייך הוא לא קיים.

יכולת הסיבולת של נער שואפת לאפס, ישנה דיכוטומיה חי- מת, קיים- לא קיים.

בשביל להיות קיים , להיות "בחברה" אני צריך לעשות הכל, גם במחיר של התנהגות סיכונית .

מתוך נקודת המוצא הזו אני חושבת שאם נכשיר שוטרים, בעלי תפיסת עולם מגובשת, להיכנס למערכת

החינוך נוכל להקנות לבני הנוער ידע .

איתן אנקרי: כל הדברים שאנחנו עושים מטרתם המרכזית היא לתת לבני הנוער אלטרנטיבה, את

אפשרות הבחירה. מכאן שאנחנו צריכים לתת לא ידע ומידע כי אם הוא לא ידע לא תהיה לו את

אפשרות הבחירה.

רות פרנקל: יכולת הבחירה היא היכולת שאני רוצה לתת. אם לא נתתי בעצם מנעתי מהנער מידע. אני

רוצה שהשיח יהיה פתוח ומדובר.

כיום במכללת קיי יש תוכנית הסבה ללימודי הוראה לגמלאי צה"ל, אין סיבה שתוכנית דומה לזו לא

תתקיים גם בעבור השוטרים.

כיום ישנם 5 תיכונים בארץ שיש בהם בגרות בלימודי משטרה.

גדי מאזוז: במנהל חברה ונוער יש תעודת בגרות חברתית אולי ניתן ללמד נושא זה במסגרת תעודה

חברתית לא במסגרת בגרותית.

משה פריאל: רותי התוכנית המוצעת נהדרת. דומה מאוד לתוכנית שהייתה קיימת לפני כמה שנים. אנחנו

עומדים לפני ערב הכרזה על לגליזציה של הקאנביס. מה יעשה שוטר אל מול בני הנוער כאשר החוק

יותיר שימוש בסמים?

רות פרנקל: זוהי באמת דילמה שאין תשובה עליה כהורים מורים ואזרחים.

משה פריאל: אני מציע שמכל ועדת עירונית של נגע הסמים יצא קול לכנסת ונעלה את הדברים הללו

ירדן רחמן: על הערייה ובמיוחד על המוסדות האקדמיים בעיר, להגביר את ההסברה בצורה משמעותית

בקרב הסטודנטים בכל הנוגע לאיסור צריכה של סמים, המשמעותיות והחומרה של פעולה זו. אנחנו

צריכים להקפיד יתרה בנושא וגם לפעול באכיפה בלתי מתפשרת, במיוחד באירועי יום סטודנט וכו'.

חשוב לציין כי תלמידים מקידום נוער מתנדבים לצד המשטרה בארועים אלה ואסור שהם ייחשפו לכך.

יש לפעול בדחיפות בנושא זה.

רונית אברהם אליעז: אני מנהלת את היחידה לנפגעי סמים, קרוב לשנתיים אנחנו מפעילים מרכז ערב

לצעירים וזהו מענה לסטודנטים. יצאנו לאוניברסיטה לימי חשיפה וגם אני מצטרפת לאמירה של ירדן.

שמואלה קושניר: אני רוצה להתייחס לכמה דברים שנאמרו כאן קודם לכן. תוכנית מילה היא תוכנית

טובה ואף שודרגה והורחבה. כיום היא גם תוכנית מניעתית, לבני נוער ללא עבר פלילי.

קיים קושי לגייס נוער ללא עבר פלילי לתוכנית שכזו היות ואין "תיק" שבגינו הם מגיעים.

לגבי התוכנית "שוטרים לחינוך" צריך לחשוב איך ליצר זמן מוגדר למורה לדבר על הנושאים האלו

במסגרת השיעורים בהם הוא מחויב ללמד חומר ולהכין לבגרות.

נקודה נוספת היא שלא כל מי שילמד תוכנית זו מתאים לדבר עם בני נוער, יש להתאים ולהכשיר כיצד

לעשות זאת נכון.

לגבי מה שאמר משה, אני חושבת שזה רעיון מצוין, באמת קשה לנו ברמה הארצית. לדוגמה: חברת

הכנסת זנצברג שהיא בעד התרת שימוש בקנאביס ויושבת ראש וועדת נגע הסמים בכנסת. אני לוקחת

על עצמי להוביל מהלך ברמה הארצית של קריאה לוועדות העירוניות להביע עמדה. אפעל מול מתאמי

הרשויות הגדולות.

שוש אזולאי, זיו ברבי, רות פרנקל ומשה נשב כולנו יחד וננסח מסמך בשם הוועדה שלנו.

רון יובלר: אני רון מזכ"ל מועצת הנוער, מוניתי לתפקיד לאחרונה. הזכרתם את תוכנית מילה, אני באופן

אישי משתתף בתוכנית הזו במסגרת מועדון פעימה, אבי הוא המוביל שלה, ואצלנו התוכנית מאוד

מעניינת ומושכת, יש בה הרבה תכנים אטרקטיביים.

זיו ברבי: הרעיון של "שוטרים בחינוך" לא נראה לי שיוביל לשינוי. אנחנו, בני הנוער, לא מעוניינים

במבוגר שיטיף לנו מה מותר ומה אסור.... שיגיע מלמעלה. נוער משועמם הוא נוער שיעשה את אותם

מעשים, נוער עסוק, מתנדב ועובד לא יפנה לזה. אם באמת באמת רוצים להשקיע הדבר הכי נכון הוא

להשקיע בתעסוקה לבני נוער.

ירדן רחמן: אולי מדצ"ם יוכלו להעביר את ההסברה הזו בתוך בתי הספר ואז זה נוער מדבר לנוער.

שמואלה קושניר: תוכנית כזו קיימת אבל משרד החינוך לא מאפשר לבני הנוער להיכנס לכיתות.

גדי מאזוז: לצערנו נושא תעסוקת בני נוער נהיה קשה יותר ויותר. מעסיקים מעדיפים לא להתעסק עם

בני נוער ולהעסיק בוגרים בעלי ניסיון וידע.

אסור גם לשכוח שבני נוער רבים גם מנוצלים ע"י מעסיקים.

זיו, אם השוטרים יגיעו בלבוש אזרחי לבית הספר זה יתקבל?

זיו ברבי: יצחקו עליהם

איתן אנקרי: בעיני תוכנית שכזו מתאימה לשכבות גיל נמוכות יותר. ניתן להעביר אותה בכיתה ו'

משה פריאל: האם עושים היום הרצאות של מכור נקי במסגרת בתי הספר?

שמואלה קושניר: עושים יותר הרצאות במסגרות הבלתי פורמאליות

אדיב אוחנה: שלום, אני מפקד שיטור עירוני, נכנסתי לתפקיד לפני חודש. אני בפעם הראשונה בישיבה

שכזו ואין ספק שהיא חשובה. כשאני מסתכל על הנוער הזה שיושב כאן אז ברור לכולם שלנו פשוט אין

עבודה. הנוער שאנחנו פוגשים שונה, שונה בתכלית ואין שום קשר לתעסוקה או שעות פנאי. הנוער הזה

לא לומד, לא עובד, הרבה פעמים ללא הורים, מתגורר לבד או אצל סבא או סבתא ובעיקר אלו ילדים

שמנהלים את עצמם.

אני רואה תמונה אחרת, אני נפגש עם בני נוער במקומות קשים וחשוכים. יש המון בני נוער שהמצב

שלהם קשה וסמים זו רק אחת מהבעיות שלהם. בשביל לטפל מהשורש אנחנו צריכים את הרווחה. אגב

שתיית אלכוהול היא בעיה חמורה יותר מסמים והיא מתגברת בסופ"ש ובימי הקיץ.

אתי כהן: יש מגוון מענים בקהילה אני מזמינה את כולם להפנות למענים האלו ולהנגיש את השירותים

לתושבים.

ישנם מספר מעגלים של התערבות עם בני נוער: נוער קצה בו מטפלים הרווחה ושרות מבחן, מסגרות

ייחודיות וטיפול פרטני. מעגל אחר הוא המועדוניות בשכונות ומעגל נוסף הוא הפנאי העירוני.

לגבי סופי השבוע והקיץ, כל המסגרות העירוניות סגורות בסופי השבוע. העיר צריכה להציע פתרונות

לסופי שבוע ... צריך לחשוב על זה.

אדיב אוחנה: הבעיה היא בעיקר בימי חמישי ושישי ובימי הקיץ גם במוצאי שבת.

שמואלה קושניר: יש את מועדוני הנוער שניתן להפעילם בסופי שבוע. זה תלוי החלטה עירונית

ותקציבים נוספים.

איתן אנקרי: הצגת הערכות לתוכניות קיץ- סקירה

• פעילות מוגברת במועדוני הנוער: נירים, כפית, בית סמואל, פידל- הפעילות 4 עד 5 ימים

בשבוע, משעה 18:00 עד 24:00

• בניית מועדוני נוער בחודשים יולי-אוגוסט ברמות ספורטיב ובנווה זאב שיפעלו עד 01:00

ובהם יתקיימו מתחמי ספורט, מתחם זולה, משחקי שולחן, ערבי קריוקי, כיתות אמן,

מדריכים(בוגרים משמעותיים), פעילות ג'מילה, הקרנת משחקי גביע אירופה, הגרלות, תחרויות,

זומבה, קיקבוקס היפ-הופ

תנועת הנוער העובד הלומד תשתלב בהפעלת מוקד נווה זאב. תנועת הצופים/השומר הצעיר

תשתלב בהפעלת רמות ספורטיב

• מתחם העיר העתיקה: כפית ומרכז הצעירים- לאורך יולי אוגוסט יתקיימו ערבי להקות

צעירות, כיתות אמן, ערבי מוסיקה, קריוקי, תיאטרון רחוב, מופעי סטנד-אפ, שיח עם מדריכים.

• מגרשים מוארים- תאורה במגרשי הספורט עד השעות המאוחרות של הלילה, סיורים של סיירת

הורים ויחידת איתור, בין המגרשים.

• טורניר קט-רגל "כן לספורט לא לאלימות" -הפעילות מתקיימת במתנ"ס מרגליות וברמות

ספורטיב, פעמיים בשבוע בחודשים יולי ואוגוסט.

כ-400 בני נוער משתתפים (רישום מראש)

טורניר סטריט בול (כדורסל) לנוער – יומיים מרוכזים בחודש יולי בקונכייה

• פעילות לנוער הדתי- בית מדרש לנוער בשכונה ה', כנסי הכנה לקיץ: ישיבות ואולפנות,

טיולים ואירועי ספורט, ערב הוקרה לשמינסטים במרכז הצעירים,מופעים, הרצאות וסדנאות

במוקדים השונים

• ג'מילה בפארק- הפעלות, שיחות, פעילויות משעה 22:00-03:00

יום א': ד' צפון

יום ב': עין גדי

יום ג': רמות

יום ד': נחל עשן

יום ה': יא'

יום ו': בכל רחבי העיר לסרוגין

• תוכנית דרך חדשה- לנוער יוצא אתיופיה- תפעל בשכונה ו' ו- יא' בחודשים-יולי-אוקטובר

. הרחבת פעילות בבית סמואל, מרכז פידל, הכשרת מדריכי סיור, למדריכי נוער, תכנית

הכשרה לנוער על-ידי תנועות נוער

• פעילות מסובסדת לנוער :

‒ מסיבת פתיחת קיץ בגרנד קניון: 23/6/2016

‒ כרטיסים מוזלים לבריכת שחייה (בית יציב ) 9 ש"ח

‒ פעילות של קארטינג 25 שח

‒ טורניר כדורגל חופים גולטיים 10 שח

‒ מתחם תחרויות ספורט מולטימדיה: אצטדיון טרנר

‒ סבסוד כרטיסים לקולנוע ולבאולינג

‒ פלגין-חדרי קריוקי לנוער במתחם 'יס פלנט', בימים א'-ה': עלות כרטיס 30 ₪1+1 לבני נוער

בלבד / או-20 ₪

‒ ליחיד כולל שתיה קלה.

‒ בשישי-שבת זה יהיה 30 ש"ח עם שתיה קלה

‒ **הפעילויות מותנות בהסכמים עם חברת כיוונים

‒ קולנוע לילי- ב'יס פלאנט' 10 שח + 10 שח פופקורן ושתיה

• שרותים נוספים:

‒ טורניר פוצ'יוולי בגול- טיים

‒ טורניר כדורגל חופים בגול-טיים

‒ הקרנות משחקי ספורט על מסכים: מתנ"סים, מועדוני נוער

‒ תחרות הורדת ידיים במתנ"ס רמות ספורטיב

‒ הנגשת מגרשי טניס לנוער במחיר מוזל 10 שח : נאות לון, נווה זאב, מרכז הטניס

החלטות וועדה:

1. ייצא מסמך עמדה של הוועדה בנושא הלגליזציה

2. בדיקת אפשרות לפרסום אירועי הקיץ יחד עם הארנונה

-----------------------------

גדי מאזוז יו"ר הוועדה