פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 1351/37 מיום 21/8/2017

‏א'‏אלול‏תשע"ז‏

‏23‏אוגוסט 2017‏

‏

פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 1351/37

שהתקיימה ביום 21/8/2017

השתתפו‏‏גב'‏אבישג‏אבטובי‏-‏מנכ"ל‏העירייה‏‏

רו"ח‏תומר‏ביטון‏-‏גזבר‏העירייה‏

עו"ד‏חיים‏טורקל-‏יועמ"ש‏‏- חברי הועדה‏

‏

רו"ח‏צביה‏סעדון‏–‏מנהלת‏אגף‏החשבות‏

רו"ח‏מינה‏מלכה‏–‏מנהלת‏מחלקת‏תמיכות‏

מר‏דודי‏ליפשיץ‏–‏ראש‏מערך‏הספורט‏והבניה‏הציבורית‏‏

אתי‏כהן‏–‏מנהלת‏אגף‏הרווחה‏–‏רפרנטית‏‏לתחום‏הרווחה‏

רו"ח‏ליאור‏דעי‏–‏סמנכ"ל‏חברת‏כיוונים‏ורפרנט‏לתחום‏ספורט‏ואומנויות‏

מר‏שלומי‏נומה‏–‏מנכ"ל‏חברת‏כיוונים‏ורפרנט‏לתחום‏הספורט‏והאומנויות‏

גב'‏עליזה‏ביטון,‏רפרנטית‏לתחום‏כוללים‏ודת‏-‏ מוזמנים‏

‏

יועצת‏למעמד‏האישה‏

עו"ס‏דניאלה‏דרורי,‏יועצת‏לענייני‏אזרחים‏ותיקים‏-‏‏נעדרו, התנצלו‏

‏

‏

על סדר היום:

1. ממצאי‏ביקורי‏פתע‏בכוללים.

2. עמותת‏עש"ה‏שכול‏הכביש–‏בקשה‏לאישור‏תמיכה.

3. שינוי‏תבחינים‏לשנת 2018.

‏

1. ממצאי ביקורי פתע בכוללים

במסגרת‏הפיקוח‏על‏התמיכות,‏בוצעו‏ביקורי‏פתע‏בעמותות‏מתחום‏הכוללים.‏הביקור ים‏

בוצעו‏ע"י‏רו"ח‏חיצוניים‏ובמהלכם ‏נערכה‏בדיקת‏נוכחות‏של‏ התלמידים‏אל‏מול‏רשימת‏

התלמידים‏המעודכנת.‏

במספר‏כוללים‏נמצא‏ליקוי‏של‏אי‏עמידה‏בשיעור‏נוכחות‏שנקבע‏כתקין‏(80%.)‏

ריכוז‏ממצאי‏הביקורת‏מצורפים‏לפרוטוקול‏זה‏ומהווים‏חלק‏בלתי‏נפרד‏ממנו.‏

הוחלט:

לאור‏ממצאי‏הביקורת,‏הוועדה‏ממליצה:‏

א. עמותות‏שאחוז‏הנוכחות‏בהם‏היה‏נמוך‏מ -‏%50‏-‏יבוצע‏קיזוז‏של‏התמיכה‏בהתאם

לממצאי‏הפיקוח‏(וכמפורט‏בטבלה‏המצורפת):

o עמותות‏שמספר‏הנוכחים‏בהם‏היה‏נמוך‏מ -‏10‏תלמידים,‏שהינו‏תנאי‏ סף‏בהגדרת‏

כולל‏בהתאם‏לתבחינים,‏יבוצע‏קיזוז‏של‏מלוא‏התמיכה‏בגין‏הכולל‏הנ"ל.‏

o עמותות‏שמס'‏הנוכחים‏בהם‏היה‏גבוה‏מ -‏10‏תלמידים‏יבוצע‏קיזוז‏יחסי ,‏כך‏

שהתמיכה‏תעודכן‏בהתאם‏למס'‏התלמידים‏הנוכחים‏(ביחס‏למס'‏התלמידים‏שהיוו‏

בסיס‏לחישוב‏התמיכה).‏

כוללים‏שיוכיחו‏סיבת‏העדרות‏מוצדקת‏יבוצע‏ביקור‏חוזר.‏‏

ב. עמותות‏שאחוז‏הנוכחות‏בהם‏לא‏היה‏תקין‏אך‏היה‏גבוה‏מ-‏%50‏-‏לנהוג‏לפנים‏משורת

הדין‏ולבצע‏ביקורים‏ח וזרים‏בכוללים‏הנ"ל.‏במידה‏ובביקור‏החוזר‏ימצא‏ליקוי‏בגין‏

חוסר‏בנוכחות,‏התמיכה‏תבוטל‏ללא‏התייחסות‏לסיבות‏לכך.

2‏

ג. עמותת‏ רבנו‏חיים‏חורי -‏כולל‏עולי‏בבל ‏–‏לאור‏ העובדה‏כי‏במהלך‏הביקור‏ התברר‏

שהפעילות‏המתבצעת‏במקום‏אינה‏עונה‏להגדרת‏'כולל'‏ע"פ‏התבחינים,‏יבוצע‏קיזוז‏של‏

התמיכה‏שאושרה‏לעמותה‏בגין‏כולל‏זה.

ד. עמותת‏אור‏צדיקים‏–‏לאור‏העובדה‏כי‏החל‏ממועד‏השינוי‏שבוצע,‏הפעילות‏אינה‏עונה‏

להגדרת‏'כולל',‏יש‏לבצע‏קיזוז‏יחסי‏ממועד‏השינוי‏ועד‏לסוף‏השנה.

ה. עמותת‏אורות‏ישראל‏ –‏לאור‏העובדה‏כי‏הכולל‏נסגר‏בסוף‏חודש‏יוני, ‏יש‏לבצע‏קיזוז‏

יחסי‏בגין‏התקופה‏שמסגירת‏הכולל‏ועד‏לסוף‏השנה.‏

2. עמותת עש"ה שכול הכביש 580420115 – בקשה לאישור תמיכה

ועדת‏תמיכות‏ 33/1254‏מיום 25.4.2017,‏התנתה‏את‏אישור‏התמיכה‏לעמותה‏בהשלמת

אישור‏ניהול‏תקין‏לשנת‏2017,‏בתוך 30‏יום‏מאישור‏המועצה‏

בהתאם‏לכך,‏העמותה‏נדרשה‏להשלים‏את‏האישור‏ניהול‏תקין‏עד‏ה-‏3.6.2017.‏

בפועל,‏אישור‏ניהול‏תקין‏ניתן‏לעמותה‏ב-‏12.7.2017.‏

העמותה‏טוענת‏במכתבה‏מיום 23.7.2017‏,כיהאישור‏ניתן‏באיחור‏מסיבות‏שונות‏ומציינת‏כי‏

תמיכת‏העירייה‏קריטית‏לצורך‏המשך‏הפעילות.‏

הוחלט:

הועדה‏ממליצה‏לפעול‏לפנים‏משורת‏הדין‏ולאשר‏לעמותה‏את‏התמיכה‏לשנת‏2017.‏

3. שינוי והוספת תבחינים לשנת 2018

בהתאם‏להוראות‏סעיף 8‏לנוהל‏מתן‏תמיכות‏של‏משרד‏הפנים,‏הובאו‏בפני‏חברי‏הועדה

שינויים‏שבוצעו‏בתבחינים‏ואשר‏יהוו‏חלק‏מתבחיני‏העיריה‏למתן‏תמיכות‏החל‏משנת‏

2018,‏ובעיקרם-‏

א. שינוי‏תבחינים‏בתחום‏הכוללים.

ב. שינוי‏תבחינים‏בתחום‏הדת.

השינויים‏מצורפים‏לפרוטוקול‏זה‏ומהווים‏חלק‏בלתי‏נפרד‏ממנו.‏

הוחלט:

הוועדה‏מאשרת‏את‏השינויים‏שבוצעו‏בתבחינים‏לשנת‏2018.‏

רשמה: רו"ח מינה מלכה