פרוטוקולים מישיבת הוועדה לענייני ביקורת מיום 23.11.2017
1
פרוטוקולהוועדה לענייני ביקורת מס' 18/1412
מיום חמישי, ה' כסלו תשע"ח23.11.17 - סיכומים והצעות
נכחו:
מר משה ינאי, יו"ר הוועדה
עו"ד מינה קלמן חדד, חברת הוועדה
עו"ד עופר אוחנה, חבר הוועדה
חברי וועדה
מר אבי פוגל, מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
עו"ד משה ברמץ, ע' מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
גב' דנה סגל כהן, ע' ביקורת וממונה על תלונות הציבור
גב' כנרת אגור כהן, ע' ביקורת וממונה על תלונות הציבור
עו"ד לאה רוזנצויג, ס' ומ"מ היועץ המשפטי
גב' מירב תורג'מן, סגנית גזבר העירייה
רו"ח צביה סעדון, מנהלת אגף חשבות
עו"ס דניאלה דרורי, יועצת לענייני אזרחים ותיקים
מוזמנים
נעדרה:
עו"ס ורד ששון, יועצת לקידום מעמד האישה (התנצלה) מוזמנת
דוחות על הביקורת בשלטון המקומי לשנת 2016
- משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור.
טיפול הרשויות המקומיות במבנים שאינם בשימוש
חברי הוועדה הציעו לטפל בנכסים שאינם בשימוש ולבצע סנכרון בין כל הגורמים הרלבנטיים, לאור
ממצאי הדוח.
גב' מירב תורג'מן הבהירה כי יש היום סנכרון בין מחלקת הגבייה למחלקת מבנים מסוכנים, בנושא
זה.
צוין בדוח (בעמ' 454) כי העירייה טיפלה בנכס בעיר העתיקה, שהוגדר כמבנה מסוכן והיווה מפגע
בטיחותי.
גב' דנה סגל כהן ציינה כי באוגוסט 2017 נערך מעקב בנושא וצוות תיקון הליקויים מסר שהנכס
נבדק עוד בשלב כתיבת הדוח, נשלח מכתב לבעל הנכס ובעקבותיו הנכס נאטם והמפגע טופל.
מאחר שחלף זמן מאז שהנושא נבדק, הציעו חברי הוועדה שהנכס ייבדק שנית ע"י מחלקת מבנים
מסוכנים ואגף איכות הסביבה, ויועבר עדכון למשרד מבקר המדינה.
יו"ר הוועדה נעל את הישיבה.
____________
משה ינאי
יו"ר הוועדה
2
פרוטוקול וועדה לענייני ביקורת מס 16/1410
מיום חמישי, ה' כסלו תשע"ח23.11.17 - סיכומים והצעות
נכחו:
מר משה ינאי, יו"ר הוועדה
עו"ד מינה קלמן חדד, חברת הוועדה
עו"ד עופר אוחנה, חבר הוועדה
חברי וועדה
מר אבי פוגל, מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
עו"ד משה ברמץ, ע' מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
גב' דנה סגל כהן, ע' ביקורת וממונה על תלונות הציבור
גב' כנרת אגור כהן, ע' ביקורת וממונה על תלונות הציבור
עו"ד לאה רוזנצוייג, ס' ומ"מ היועץ המשפטי
גב' מירב תורג'מן , סגנית גזבר העירייה
רו"ח צביה סעדון, מנהלת אגף חשבות
עו"ס דניאלה דרורי, יועצת לענייני אזרחים ותיקים מוזמנים
נעדרה: עו"ס ורד ששון, יועצת לקידום מעמד האישה (התנצלה) - מוזמנת
דו"ח מבקר העירייה מספר 34 לשנת 2016.
בדיקת תלונות עובד אגף הפיקוח- מבדק
מר משה ינאי ציין כי כאשר מגיעה תלונה של עובד שיש בה חשד לפלילים, יש להעביר את הנושא
ישירות למשטרת ישראל.
מר אבי פוגל מסר ש היתה דרישה של ראש העיר ייה לבדוק את התלונה. היו בתלונה נושאים
שקשורים לנהלים - אותם בדקה הביקורת, ובאשר לנושאים שעניינם פלילי - צוין שבמקרה זה יש
לפנות למשטרת ישראל, שלה הסמכות לפעול בנושאים אלה.
מר משה ינאי טען כי היה על ראש העירייה או על מי מטעמו לפנות למשטרה לבירור התלונה.
עו"ד עופר אוחנה ומינה קלמן הבהירו כי ראש העירייה איננו אמור לטפל, אישית, בכל נושא וכי יש
מנהלי אגפים ועובדים שאמונים על הטיפול בנושאים אלה. ראש העירייה פעל נכון כשהעביר את
הנושא לבדיקת המבקר.
עו"ד משה ברמץ מסר כי בעבר הוגשה למשטרה תלונה (אנונימית) בדבר אי סדרים באגף הפיקוח
ובכלל זה החרמות חפצים מרוכלים; וכי בדוח המבקר לשנת 2009 צוין כי קצין אגף חקירות
ומודיעין במטה מרחב הנגב הודיע, במכתב מיום 6.4.2009, כי הגיע לכלל מסקנה שיש לגנוז את
התלונה שהגיעה במסגרת מכתב אנונימי למשטרה, וזאת בעילה שאין אשמה פלילית.
הנושא לא טויח אלא טופל ע"י הגורמים המתאימים בעירייה. הובהר כי מדובר בתלונות חוזרות,
וכי הנושא נבדק שוב - לפי בקשת ראש העירייה.
עו"ד עופר אוחנה ציין כי לפי דוח מבקר העירייה מספר 27 לשנת 2009, (שאחד מפרקיו עסק בנושא
זה) נמצא שאין אשמה פלילית ושהתלונה נגנזה.
מר אבי פוגל ציין כי התלונה נבדקה, ההליכים מוצו והתיק נסגר.
יו"ר הוועדה נעל את הישיבה.
____________
משה ינאי,
יו"ר הוועדה
3
פרוטוקול וועדה לענייני ביקורת מס 17/1411
מיום חמישי, ה' כסלותשע"ח,23.11.17
נכחו
מר משה ינאי, יו"ר הוועדה
עו"ד מינה קלמן חדד, חברת הוועדה
עו"ד עופר אוחנה, חבר הוועדה
חברי וועדה
מר אבי פוגל , מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
עו"ד משה ברמץ, ע' מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
גב' דנה סגל כהן, ע' ביקורת וממונה על תלונות הציבור
גב' כנרת אגור כהן , ע' ביקורת וממונה על תלונות הציבור
עו"ד לאה רוזנצוייג, ס' ומ"מ היועץ המשפטי
גב' מירב תורג'מן , סגנית גזבר העירייה
רו"ח צביה סעדון, מנהלת אגף חשבות
עו"ס דניאלה דרורי, יועצת לענייני אזרחים ותיקים
מוזמנים
נעדרה:
עו"ס ורד ששון, יועצת לקידום מעמד האישה (התנצלה) מוזמנת
דו"ח מבקר העירייה מספר 34 לשנת 2016 (המשך דיון).
סוגיות בהתנהלות המועצה הדתית
מר משה ינאי ציין כי הדוח מתייחס לשנים 2013-2014 וכיהממונה על המועצה הדתית החדש נכנס
לתפקידו רק בסוף אוקטובר 2014 ולכן אין הוא אחראי לכל הליקויים הנזכרים בדוח
לעניין רכישת רכב GMC תוצרת שברולט - נמסר כי מדובר ברכב ייחודי להעברת נפטרים וכי
קיים רק יבואן אחד בארץ של רכב מסוג זה.
לעניין הסוגיות האחרות, הובהר כי בשנים 2013-2014 היה ממונה מטעם משרד הדתות, ולכן מן
הראוי ש משרד הדתות יתן את הדעת על הנושאים הנזכרים ב דוח, ויטפל בתקון הליקויים
בהתנהלות המועצה הדתית, לרבות בנושא ההתקשרויות והתמיכות.
חברי הוועדה הציעו להשלים את תיקון הליקויים בנושאים שהועלו בדוח, ולעקוב אחר הביצוע.
יו"ר הוועדה נעל את הישיבה.
___________
משה ינאי
יו"ר הוועדה
רשמה: כנרת אגור- כהן