פרוטוקול ועדת כספים מיום 26.11.18
עיריית באר שבע
פרוטוקול ועדת כספים מס' 1/3
מיום שנייח בכסלו תשע"ט, 26.11.18
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
השתתפו ה"ה
רוביק דנילוביץ' - יו"ר
חפצי זוהר - מ"מ יו"ר
משה בן זקן (שמעון טובול - מ"מ חבר)
יוסי בן עמי (עו"ד שירלי נגר כהן - מ"מ חבר)
יוסי דלויה (גדי מזוז - מ"מ חבר)
אברהם וינברגר (פנינה פחימה - מ"מ חבר)
משה ינאי
יסמין סקס פרידמן
רוסט קרפמן (גיל שטכמן - מ"מ חבר)
ויאצ'סלב רוזנברג
לאה שובייב (שיר אלימלך - מ"מ חברה) - חברי ועדת הכספים
אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה
רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה
עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי או ג'ף גודמן סגן היועץ המשפטי
דימיטרי פיגלאנסקי- מהנדס העירייה
אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
אמנון יוסף - דובר העירייה
זהבה הראל- ראשת מינהל החינוך
בני מגרלשוילי - מנהל אגף הפיקוח
אבי ביטון - מנהל אגף אחזקה
עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף התקציבים
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה
עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום
שאול כהן - מנהל אגף הביטחון
דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית
עו"ד דורית קקון דנון- מנהלת מחלקת התקשרויות וביטוח
ירון בסטיקר- מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
ליז אביסדריס עובדיה - עוזרת ראש העיר למעקב ובקרה
רו"ח טל בודרהם - מנהלת כספים אגף מינהל ומשאבי אנוש מערכות מידע וביטחון
אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה
חיים ברדה - מנהל כספים מנהל החינוך והתנ"ס
יוסי בן ישי- מנהל תחום פרויקטים
ליאור דיעי- חשב חברת כיוונים וראש מינהל כספים מש"א ותפעול - מחליפים שלומי נומה מנכ"ל כיוונים,
ערן רוזנטל מנהל א. כספים כיוונים
נעדרו ה"ה
אילנה גיזנבורג (מרדכי בן יהודה - מ"מ חבר)
יוסי דדוש (עו"ד מינה קלמן חדד - מ"מ חבר) - חברי ועדת הכספים
ניר גורליצקי - מנהל אגף משאבי אנוש
אתי כהן - מנהלת אגף הרווחה
מלכה גל - מנהלת אגף רישוי עסקים
מנהל אגף לאיכות הסביבה
עודד ברויאר - מנהל אגף גנים ונוף
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה התנצלה
יחיאל חמו- מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה
יהוד מרסיאנו - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת
חיים קפלן - סגן מנהל אגף גזברות לחינוך ורווחה
רו"ח ליבנת קדוש - חשבת מינהל תכנון ופיתוח
רו"ח יוסי זזון - חשב מינהל תפעול התנצל
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
עו"ס דניאלה דרורי - יועצת לענייני אזרחים ותיקים
מרינה כהן - מנהלת תחום בקרה תקציב רגיל התנצלה
רו"ח עומרי יוסף- חשב החברה הכלכלית
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
ריכוז הנושאים על סדר היום
א. דברי הסבר כלליים וסדרי עבודת הועדה - רו"ח תומר ביטון, גזבר
העירייה
ב. מענקים
ג. אישור תב"רים מהקרן לעבודות פיתוח
ד. מענקים במסגרת התקציב השוטף
ה. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף עפ"י פירוט המצ"ב.
ו. אישור הארכת תוקף ערבויות ע"פ הפירוט המצ"ב.
ז. אישור למסגרות אשראי לשנת 2019 ע"פ הפירוט המצ"ב
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מר רוביק דנילוביץ
שלום לכולם. ברוכים הבאים. אהלן, בהצלחה. יש חבר'ה שקיבלו מקומות ביציע אבל זה VIP שם
טוב, שלום לכולם. ברוכות וברוכים הבאים. אני מציע, מכיוון שיש לנו לא מעט חברים חדשים, אני
חושב שראוי שנעשה היכרות. הפקידות הבכירה תכיר את נבחרי הציבור החדשים וגם נבחרי הציבור
יכירו את הפקידות הבכירה. אני מציע שנעשה סבב היכרות.
אז ערב טוב, רוביק דנילוביץ' ראש העיר.
רו"ח תומר ביטון:
טוב, שלום לכולם. כידוע לכם ועדת כספים הינה אחת מוועדות החובה של העירייה. המטרה של
הוועדה לשמש כמייעצת למועצה בכל ענייני הכספים של העירייה ואנחנו מביאים בפניה לדיון את
כל הנושאים אשר מבחינת התנהלותה הכספית של העירייה מחייבים דיון ואישור במועצה. סמכותה
של הו ועדה היא להמליץ למועצה על אישור או אי אישור הנושאים המובאים בפניה לדיון
והפרוטוקולים של דיוני הוועדה מוגשים לאישור מועצת העירייה. הוועדה מתכנסת לישיבות
בתדירות חודשית בהתאם לתוכנית עבודה שנתית ובצמוד לתוכנית העבודה של ישיבות המועצה.
הנושאים העיקריים שאנחנו דנים בהם במסגרת הוועדה זה דיון בהצעת התקציב הרגיל השנתי של
העירייה, דיון בתוכנית הפיתוח הרב שנתי של העירייה, דיון ואישור תקציבים בלתי רגילים להפעלה
כנגזרת מתוכנית הפיתוח או כתוספת לתוכנית הפיתוח, דיון בהחלטת הטלת הארנונה השנתית, דיון
בדו"חות הכספיים של העירייה רבעוניים, חצי שנתיים ושנתיים, דיון בהחלטות של ועדת ההשקעות,
פתיחת חשבונות של בנקים, דיון במסגרות האשראי בזמן קצר, במסגרות האשראי לזמן ארוך.
בעיקרון אני אגיד באופן כללי כמה מילים לגבי התנהלות כספית של עירייה, שהיא קצת שונה
מההתנהלות הכספית שאתם מכירים מעסקים. רשות מקומית פועלת כמובן על פי החוק והדברים
בה מוסדרים בהתאם להוראות החוק. כאשר ברשות מקומית יש שני סוגי תקציב שאנחנו מבחינים
ביניהם, זה התקציב הרגיל השוטף השנתי לכל הפעולות הרגילות של העירייה והתקציב הבלתי רגיל
שזה למעשה תקציבי הפרויקטים. רוב האישורים שמובאים לפה זה בדרך כלל תקציבי הפרויקטים
ואתם תראו גם חלק נכבד מאותם תקציבים, אנחנו נדון בהם כבר בישיבה הזאת. כאשר ההבדל בין
התקציב של הפרויקטים, ההבדל העיקרי בין התקציב של הפרויקטים לתקציב הרגיל זה שתקציבי
פרויקטים הם רב שנתיים, הם יכולים להימשך מעבר לשנה, עד לסיומו של הפרויקט, יכול להיות
גם פחות משנה, זה בהתאם ללוח הזמנים של הפרויקט, כך זה מתנהל וזה למעשה התקציב הבלתי
רגיל. אנחנו בדרך כלל נוהגים להגיש בתחילת כל שנה תוכנית פיתוח רב שנתית ל-3 שנים, שמתוכן
נגזרים התקציבים הבלתי רגילים ואנחנו את התקציבים הבלתי רגילים, את תוכנית הפיתוח היא
א. דברי הסבר כלליים וסדרי עבודת הועדה - רו"ח תומר ביטון, גזבר העירייה
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
תוכנית, כאשר כל תקציב ותקציב וכל תב"ר מגיע פה לאישור פרטני של ועדת הכספים ביתר
הדברים אנחנו ניתן הסבר לגביהם כל פעם כאשר אנחנו נביא לאישור לדיון נושא מסוים. דבר נוסף
לגבי התנהלות כספית של רשות מקומית. הדיווח הכספי ברשויות מקומיות הוא לא כמו בעסקים.
זאת אומרת החשבונאות היא קצת שונה והדו"חות הכספיים הם קצת שונים מאשר דו"ח כספי רגיל
של עסק או של מוסד שהוא לכוונת רווח. רשות מקומית היא מוסד ללא כוונת רווח ולמעשה מה
שאנחנו בעצם מפעילים פה זה תקציבים לרווחת הציבור וכתוצאה מכך אנחנו גם מודדים אחרת את
הדו"חות הכספיים של הרשות המקומית. זה באופן כללי. אם יש למישהו שאלות לגבי הנושא הזה,
כן.
מר רוביק דנילוביץ':
שאלות? כן, בבקשה אברהם.
מר אברהם וינברגר:
היות ואנחנו קצת חדשים,
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר אברהם וינברגר:
הייתי רוצה לדעת מתי דנים בדרך כלל על התקציב של העירייה? הוועדה הזאת האם היא מאשרת
את התקציב, האם היא ממליצה לאשר אותו בפני מועצת עיריית באר שבע? זהו בגדול.
רו"ח תומר ביטון:
טוב, אז אני אתחיל מהשאלה השנייה. כפי שציינתי, למעשה כל העניינים הכספיים, לפני שהם
נידונים במועצה, מ גיעים לוועדת כספים, והתפקיד של ועדת כספים הוא להמליץ למועצה אחרי
שהיא ערכה דיון. הכוונה שפה יהיה דיון בפורום מצומצם יותר ולא נרחב כשיש את כל חברי המועצה
במועצה, אלא דיון מצומצם יותר שמאפשר דיון על הנושאים בצורה יותר פרטנית עם כל חבר וחבר
מחברי הוועדה. לגבי דיון בהצעת התקציב של העירייה, באופן רגיל בשנה שהיא לא שנת בחירות,
תקציב העירייה צריך להיות מאושר לפני היום האחרון של סוף שנת הכספים של שנת התקציב
שלאחר מכן. זאת אומרת עד ה-31 לדצמבר, אם היינו בשנה רגילה, עד ה-31 לדצמבר היינו אמורים
לאשר, עד ה -13 לדצמבר 2018, היינו אמורים לאשר את תקציב העירייה לשנת 2019 במועצת
העירייה. דגש נוסף, מאחר ועיריית באר שבע היא אחת מהרשויות המקומיות האיתנות ויש מעמד
לרשות מקומית איתנה בחוק, אז אנחנו לא נדרשים לאישור של משרד הפנים של התקציב, ולאחר
שאנחנו מאשרים את תקציב העירייה במועצת העירייה, אנחנו יכולים להתחיל ולהפעיל את אגפים
העירייה בהתאם לתקציב העירייה שאושר. זה לגבי תקציב העירייה בשנה רגילה. בשנה שהיא כמו
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
שהשנה הזאת שהיא שנת בחירות, החוק אומר שרשות מקומית רשאית לאשר את התקציב שלה
בשנה שבה נערכים הבחירות עד 6 חודשים ממועד הבחירות. זאת אומרת שיש לנו 6 חודשים
מר רוביק דנילוביץ':
זה לא הדבר הכי בריא וזה לא הדבר הכי נכון אבל אני חושב שלהביא תקציב מהר, זה לא הדבר הכי
נכון. צריך קצת לצלול לחומרים ולראות. אנחנו בכלל חסידים של תוכניות רב שנתיות ולכל דבר יש
השלכות על כל החלטה שאנחנו נקבל. אז חשבתי שנכון יותר להמתין רגע ולעשות את הדברים בצורה
יותר מסודרת ולא בצורה חפוזה שאף אחד לא יודע מי נגד מי. עוד? יופי. אז אנחנו לפני שנתחיל,
מר משה ינאי:
כן, כן, כן.
מר רוביק דנילוביץ':
כן, בבקשה.
מר משה ינאי:
תראה, אני אומר פה, אני מדבר לחברי הוועדה פה כולם באופן כללי. נכון פה כולם קואליציה ואנשי
עבודה ואנשי מקצוע פה כולם ואני מדבר במיוחד לחברי המועצה פה. זאת ועדת כספים, אני הכי
פחות צריך לדבר בה כי לי יש, לי יש במה שלכם כמעט ואין, זאת במת המועצה.
עו"ד חיים טורקל:
לכולם יש אותו דבר.
מר משה ינאי:
כן, אבל בדרך כלל האופוזיציה מדברת במועצה ולא קואליציה.
עו"ד חיים טורקל:
זה לכולם כבר.
מר משה ינאי:
הבמה שלכם כולכם פה כחברי קואליציה היא פה. אני ממליץ לכולכם, לפני שבאים לישיבה, ללמוד
את החומר, לדעת על מה מדברים, לא להיות מרימי יד ומורידי יד, לעשות את הדברים בחשיבה,
לשאול שאלות אם זה משהו לא מובן, כי אנחנו בעצם מדברים על תקציב של עיר שלמה ועל כספים
שלפעמים הולכים נכון או לא הולכים נכון. ההגעה שלכם משפיעה בעניין. קחו את זה בחשבון. אני
ממליץ לכולם להיות מעורבים יותר בוועדה הזאת.
מר רוביק דנילוביץ':
תודה רבה. אנחנו רוצים להביא מחוץ לסדר היום תוספת של סעיף א' מענקים, ב' אישור תב"רים
מהקרן לעבודות פיתוח, ג' מ ענקים במסגרת התקציב השוטף, ד' העברות תקציביות במסגרת
התקציב השוטף, ז' אישור הארכת תוקף ערבויות כפי שמפורט ואישור מסגרת האשראי. כרגע זה
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
רק כללי לאשר, להביא לדיון. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד, תודה. עכשיו בואו נצלול
לדברים. יש לנו המון דברים, באמת דברים שהצטברו.
אושר
1. מענק משרד הבינוי והשיכון בסך של 1,636,960 ₪עבור הפרויקטים הבאים
השלמת בינו אולם ספורט ברמות בסך 700,000 ₪
השלמת בניית ביה"ס יסודי בשכונת כלניות מגרש 920 בסך 460,890 ₪
השלמת שלוחת מתנ"ס בפארק ניר דוד בסך 476,070 ₪
אושר
2. הסבות תקציביות במסגרת מענק משרד הבינוי והשיכון לתשתיות על עפ"י הפירוט
הבא:
הקטנת תב"ר 8309 בגין פיתוח ותשתיות בשד' טוביהו 4,000,000 - ₪
הקטנת תב"ר 8313 בגין שצ"פ ביגאל אלון 4,000,000 - ₪
הקטנתתב"ר 8327 בגין חתך כביש בדרך חברון ( נאווי 7,000,000 - ₪
הגדלת תב"ר 3399 עבודות עפר דיפון ופיתוח מתחם האגם 15,000,000 ₪
הקטנת תב"ר 8315 בגין פיתוח כביש גישה מזרחה לשכונה המערבית 2,800,000-₪
הגדלת תב"ר 8326 בגין השלמת פיתוח בשכונת נאות לון 2,800,000 ₪
אושר
3. אישור הפרויקטים הבאים במסגרת מענק משרד השיכון הסכמי גג בסך של
11,972,486 ₪:
מעון יום תלת כיתתי בשכ' סיגליות מגרש 53 3,300,000 ₪
בית כנסת ומקווה בשכ' בסיגליות מגרש 54 1,006,405 ₪
בית כנסת בשכ' בסיגליות מגרש 57 1,750,000 ₪
ב. מענקים
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
גן ילדים תלת כיתתי בשכ' הפארק – מערבית מגרש 810 272,846 ₪
מעון יום תלת כיתתי בשכ' הפארק– מערבית מגרש 804 3,300,000 ₪
מרכז קהילתי מונגש- FACE ברמות 2,343,595 ₪
הערה מימוש הרשאה זו מותנה באישור רשימת העבודות ע"י משרד הבינוי
והשיכון
אושר
4. מענק סי. פי. אם. ( משרדהבינוי והשיכון במסגרת הסכמי גג ) בסך של
5,021,078.40 ₪עבור קירות תומכים ועבודות עפר למוסדות ציבור בשכונת
כלניות.
הערה: מימוש מענק זה מותנה בחתימה על הסכם עם סי.פי.אם.
אושר
5. הסבות תקציביות במסגרת המשרד לפיתוח הנגב והגליל עפ"י הפירוט
הבא:
הקטנת תב"ר 8701 בגין שיפוץ ושיקום תשתיות בעיר העתיקה 1,292,000 - ₪
הגדלת תב"ר 8705 בגין שיפוץ מבנה מתחמי יצירה 1,092,000 ₪
הגדלת תב"ר 8712 בגין תכנון טיילת אימבר 200,000 ₪
אושר
6. הסבות תקציביות במסגרת המשרד לפיתוח הנגב והגליל תב"ר8707 עפ"י הפירוט
הבא:
הקטנת התקציב בגין פיתוח נופי 2,450,000 - ₪
הגדלתהתקציב עבור סקר וניתוח מצב קיים לשיקום תשתיות ופיתוח נופי
2,450,000 ₪
אושר
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
7. תקציב בסך של 450,000 ₪עבורתכנון שינוי פרוגרמת 6 רמזורים בציר מצדה-
טוביהו
מענק משרד התחבורה בסך של ( 70% )315,000 ₪
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך של 30% )135,000 ₪
אושר
8. תקציב בסך של 160,000 ₪תכנון שינוי פרוגרמת 2 צמתים באסף שמחוני-
רמב"ם, אסף שמחוני-העצמאות-חטיבת הנגב
מענק משרד התחבורה בסך של ( 70% )112,000 ₪
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך של 30% )48,000 ₪
אושר
9. תקציב בסך של 80,000 ₪עבורתכנון שינוי פרוגרמה בסנהדרין-יהודה הלוי-דורי
מענק משרד התחבורה בסך של ( 70% )56,000 ₪
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך של 30% )24,000 ₪
אושר
10. מענק משרד החינוך בסך של 125,000 ₪עבורביה"ס מולדת בגין זכייה בתחרות
בנייה ירוקה.
אושר
11. מענק משרד החינוך בסך של 262,000 ₪עבורנגישות פיזית פרטנית בביה"ס
יובלים.
אושר
12. מענק משרד החינוך בסך של 61,133 ₪עבורנגישות פיזית פרטנית בביה"ס
דקלים.
אושר
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
13. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪עבורהנגשת כיתה לליקויי שמיעה
בביה"ס נווה שלום.
אושר
14. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪עבורהנגשת כיתה לליקויי שמיעה
בביה"ס אוריין.
אושר
15. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪עבורהנגשת כיתה לליקויי שמיעה
בביה"ס מוריה.
אושר
16. מענק משרד החינוך בסך של 37,310 ₪עבורמרחבי למידה דיגיטליים לביה"ס
גולדה מאיר.
אושר
17. מענק משרד החינוך בסך של 43,810 ₪עבורמרחבי למידה דיגיטליים לביה"ס
סמינר בית יעקב החדש.
אושר
18. מענק משרד החינוך בסך של 438,532 ₪עבורהנגשת אולפנת אמ"ית אוריה.
הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד החינוך.
אושר
19. מענק משרד החינוך בסך של 70,142 ₪עבורהנגשת ביה"ס דקלים.
אושר
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
20. מענק משרד החינוך בסך של 596,525 ₪עבורהנגשת ביה"ס רננות.
אושר
21. מענק משרד החינוך בסך של 42,892 ₪עבורנגישות פיזית פרטנית (ראייה)
בביה"ס נתיבות יורם.
אושר
22. מענק משרד החינוך בסך של 869,938 ₪עבור הצטיידות מחשוב ענן לשנת 2018.
אושר
23. מענק משרד החינוך בסך של 495,967 ₪בגין תוספות הנדסיות לבניית ביה"ס
יסודי דו לשוני דגניה.
אושר
24. מענק מפעלהפיס בסך של 52,000 ₪עבור הצטיידות גן ילדים בגדודים
(אתר 5020394.)
אושר
25. מענק מפעל הפיס בסך של 52,000 ₪עבור הצטיידות גן ילדים בגדודים
(אתר 5020395.)
אושר
26. עדכון מענק מפעל הפיס כולל תוספות הנדסיות בסך כולל של 3,996,000 ₪עבור
בניית מרכז פיס קהילתי ליד ישיבת בני עקיבא.
אושר
27. תקציב בסך 300,000 ₪עבור ביצוע תשתיות, משטח דשא סינטטי, מתקני משחק
והצללה בביה"ס רעים:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מענק הביטוח הלאומי בסך של 80% ) 240,000 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 20% ) 60,000 . ₪
אושר
28. מענק רשות מקרקעי ישראל- הקרן לשמירה על שטחים פתוחים בסך של 3.0
מיליון₪ עבור הספורטק.
אושר
29. תקציב בסך 1,930,000 ₪עבור תכנון ופיתוח אזור תעשיה צפוני בבאר-שבע
(סה"כ היקף התב"ר 3629 לאחר הגדלה 10,130,000 .) ₪
מענק משרד הכלכלה והתעשייה בסך של ₪1,800,000
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 130,000 ₪
אושר
30. תקציב בסך של 1.8 מיליון₪ עבור הפעלת מנהלת התחדשות עירונית
מענק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית בסך של 900,000 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 900,000 ₪
הערה: מימוש מענק זה מותנה בחתימה על ההסכם.
אושר
31. מענק משרד החינוך בסך של 49,310 ₪עבור חידוש מבנים במסגרתמרחבי
למידה חדשניים – רשות דיגיטלית במקיף דתי אמ"ית.
אושר
32. הסבות תקציביות במסגרת מענקי מפעל הפיס על עפ"י הפירוט הבא
הקטנת תב"ר 3622 בגין בניית אולם ספורט בנווה נוי 506/16) 450,000 - ₪
הגדלת תב"ר 3620 בגין בניית אולם ספורט ברמות 429/2016 )450,000 ₪
אושר
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
33. מענק קרן של"ם בסך של 80,000 ₪עבור הצטיידות ביה"ס אילנות
אושר
34. תקציב בסך 1,060,000 ₪עבור תכנון מרכז אזרחי מטרופוליני
מענק רשות מקרקעי ישראל בסך של 420,668 ₪
השתתפות הרשות בסך של 639,332 ₪
אושר
35. מענק רשות מקרקעי ישראל בסך של 326,388 ₪עבור תכנון מרכז ירידים
(השוק הבדואי).
אושר
36. מענק משרד הפנים בסך של 400,000 ₪עבור מרכז מידע אינטראקטיבי
לתייר.
הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד הפנים.
אושר
37. מענק משרד התחבורה בסך של 17,908,978 ₪עבורפיתוח דרך אליהו נאווי
(100% השתתפות המשרד
אושר
38. מענק משרד התחבורה בסך של 26,451,799 ₪עבורפיתוח כביש 25 מערב-
טוביהו (100% השתתפות המשרד
הערה: מימוש מענקים 38-37 מותנה בקבלת הרשאות בכתב ממשרד
התחבורה.
אושר
39. תקציב בסך של 1,438,913 ₪עבורהשלמת פיתוח רחוב האורגים
מענק משרד התחבורה בסך של ( 70%) 1,007,239 ₪
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך של 30%) 431,674 ₪
אושר
40. מענק משרד השיכון במסגרת הסכמי הגג בסך של 111,489,160.77 ₪עבור ביצוע
תשתיות בשכונת פסגת רמות.
הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד השיכון.
אושר
41. תקציב בסך של 4.7 מיליון₪ עבור השלמת עבודות פיתוח בטיילת הדרומית
ובטיילת הצפונית במבואה הדרומית בהתאם לכתב שיפוי בין עיריית באר שבע
לבין רמ"י באמצעות י.ג. מתאר ניהול ופיתוח בע"מ / גדיש חברה להנדסה בע"מ.
אושר
42. מענק קרן של"ם בסך של 80,000 ₪עבור סיוע ברכישת ציוד לעמותת באולינג
עבור ספורטאים בעלי צרכים מיוחדים.
אושר
43. מימון ביניים בסךשל 680,000 ₪עבור השלמת הצלמנייה עד לקבלת מענק
ממפעל הפיס (היקף תב"ר 4681 לאחר הגדלה 6,080,000 .)₪
אושר
44. תקציב עבור הצטיידות מעון יום שיקומי– אלי"ע בסך של 487,760 ש"ח עפ"י
הפירוט הבא :
מענק קרן של"ם בסך 390,208 ₪
השתתפות ארגון אלי"ע בסך 97,552 ₪
אושר
45. תקציב עבור הצטיידות מרכז יום– יותם בסך של 664,804 ש"ח עפ"י הפירוט
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
הבא
מענק קרן של"ם בסך 531,843 ₪
השתתפות אגודת עמי בסך 132,960 ₪
הערה מימוש מענק זה מותנה בקבלת התחייבות קרן של"ם ובקבלת התחייבות
מאגודת עמי.
אושר
46. תקציב עבור החלפת דלתות פנים למתחם– בית כהן בסך של 212,160 ש"ח עפ"י
הפירוט הבא :
מענק קרן של"ם בסך 106,080 ₪
השתתפות אגודת עמי בסך 106,080 ₪
הערה מימוש מענק זה מותנה בקבלת התחייבות קרן של"ם.
אושר
מר רוביק דנילוביץ':
אם קיבלתם, עברתם, האם יש לכם הערות לכל נושא המענקים? משה, אתה ראית איזה משהו מיוחד
במענקים?
מר משה ינאי:
לא.
מר רוביק דנילוביץ':
מענקים זה מענקים. האמת היא שמענקים זה כסף שאנחנו מקבלים, אנחנו לא מתנגדים.
מר משה ינאי:
להגיד תודה שקיבלנו.
מר אברהם וינברגר:
יש לי רק שאלה.
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה.
מר אברהם וינברגר:
זה בעקבות בקשות מיוחדות לכל מיני, משרד החינוך.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
ד"ר חפצי זוהר:
גם וגם.
רו"ח תומר ביטון:
אז אני אסביר.
ברמת העיקרון כמו שלעיריית באר שבע יש תוכנית עבודה שנתית ותקציב, גם למדינה יש תקציב.
בדרך כלל משרדי ממשלה, בהתאם לתוכנית העבודה שלהם, אנחנו יכולים להגיש בקשות לצרכים
עירוניים שעונים לתוכנית העבודה של אותו משרד ממשלתי. חלק גדול, וזה חלק שהולך וגובר בשנים
האחרונות, אנחנו למעשה משתתפים בקולות קוראים שמפרסמת המדינה למתן מענקים לרשויות
ובהתאם לכך אנחנו מקבלים תקציבים. בנוסף, יש תקציבים שמגיעים לנו במסגרת הסכם הגג, וזה
כדאי שתדעו ותכירו. עיריית באר שבע חתומה משנת 2015 מול משרד השיכון על הסכםגג לשיווק
של 20 אלף יחידות דיור במשך 5 שנים, ובמסגרת אותו הסכם העירייה קיבלה, מקבלת וצפויה לקבל
תקציבים בהיקף של מיליארדי שקלים ואלה יגיעו לפה לאישור, לפיתוח השכונות ולפיתוח השכונות
הוותיקות.
מר רוביק דנילוביץ':
אנחנו גם נעשה עבורכם ככה איזה יום של השתלמות שתדעו את כל הדברים. אנחנו פשוט חייבים
לעשות את ועדת הכספים הזו. כי באמת 5 חודשים לא הייתה ועדת כספים ויש המון דברים שאנחנו
לא רוצים לתקוע את המערכת, זה הכול. תדעו הכול, תשאלו את הדברים, הכול יהיה בסדר. אז
אנחנו מאשרים את נושא המענקים כפי שמצורף וכולם אישור, כבר עשיתי הצבעה.
מר אברהם וינברגר:
כל אלה שמקבלים את כל המענקים האלה, יודעים שאמורים לקבל?
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן, בוודאי. הם גם חלקם גם מבקשים את המענקים וממלאים הבקשות. בוודאי שכן. אברהם
אל תדאג, שום דבר לא נופל מ, הכספים לא ייפלו עלינו כך סתם. זה כתוצאה מעבודה קשה גם של
הפקידות הבכירה, גם של נבחרי הציבור. אנחנו כל הזמן הולכים להביא כסף. הרעיון פה ברשות
מוניציפלית זה לא לשבת ולחכות שייתנו לך כסף כי לא נותנים ככה סתם, אלא ללכת ולהביא אותו.
כל הזמן ליזום, כל הזמן לרוץ, כל הזמן לרדוף וככה מגיע לכאן כסף.
רו"ח תומר ביטון:
אני רק ברשותך רוביק, אני מבקש שמה שאישרנו להביא מחוץ לסדר היום, הנושא של המענקים,
אז תעיינו בבקשה במענקים שפה נאשר אותם ביחד עם סעיף המענקים שבתוך סדר היום.
מר משה ינאי:
זה ישתלב לאותו סעיף?
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן, כן, בוודאי.
רו"ח תומר ביטון:
זה מענקים.
מר רוביק דנילוביץ':
זה התוספת בסך הכול. זה גם מענקים נוספים שהגיעו לפני, אחרי שהוצאנו את הזימון לוועדה.
מר משה ינאי:
זה א' ויש גם את סעיף ב' ו-ג'.
מר רוביק דנילוביץ':
כן. כן.
רו"ח תומר ביטון:
זה אחר כך.
מר רוביק דנילוביץ':
אנחנו תיכף נגיע לזה. או קיי? הערות? תודה
1. תקציב בסך של 421,000 ₪עבור רכישת גנרטור חירום למתחם יעלים
אושר
2. תקציב בסך 2.5 מיליון₪ עבור הקדמת מימון לתכנון מוסדות חינוך וציבור.
אושר
3. תקציב בסך 7,405,891 ₪עבור פיתוח המבואה הדרומית כנגד גביית היטלים
מהקבלנים ( סה"כ היקף תב"ר 3679 לאחר 10,459,891 .) ₪
הצבעה לסעיףב' מענקים.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ג. אישור תב"רים מהקרן לעבודות פיתוח
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מר משה ינאי
יש לי שאלה טכנית.
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה משה.
מר משה ינאי:
פיתוח המבואה הדרומית.
מר רוביק דנילוביץ':
כן.
מר רוביק דנילוביץ':
שכונה חדשה, כן.
מר משה ינאי:
שהיא ליד?
מר רוביק דנילוביץ':
זה אם אתה נוסע, איפה שסלבדור, סלבדור, נווה נוי שמה, מי שבונה זה אביסרור וצרפתי. מול מגרש
מכבי. 1,100 יחידות דיור
מר רוביק דנילוביץ':
עוד שאלות?
מר משה ינאי:
זה דיור שהוא רב קומתי.
מר רוביק דנילוביץ':
זה בנייה סמי רוויה ורוויה.
מר משה ינאי:
רוויה.
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן.
מר משה ינאי:
לא חד קומתי.
מר רוביק דנילוביץ':
לא, לא חד קומתי.
מר יוסי בן עמי:
שם עושים את המבואה הזאת, באזור הזה או גם שמאלה?
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מר רוביק דנילוביץ':
לא, לא, רק הקובייה הזאת שם, עד הכביש הראשי, עד צומת מצליח.
מר יוסי בן עמי:
טוב.
מר משה ינאי:
כמה יחידות?
מר רוביק דנילוביץ':
1,100 יחידות דיור כולל בתי ספר, גני ילדים, הכול.
אושר
4. תקציב בסך 1.0 מיליון₪ עבור הקדמת כספי תכנון לבניית מוסדות חינוך וציבור
בקריית גנים.
אושר
5. תקציב בסך 500,000 ₪עבור הקדמת כספי תכנון למוסדות חינוך
אושר
6. תקציב בסך 150,000 ₪עבור רכישת כלי נגינה למרכז מצוינות במוזיקה
מר רוסט קרפמן:
סעיף 6 רכישת כלי נגינה למרכז מצוינות
מר רוביק דנילוביץ':
חפצי, מרכז מצוינות במוזיקה.
ד"ר חפצי זוהר:
אנחנו הצטרפנו לעיר מנגנת ומרכז המצוינות שלנו במוזיקה, הקונסרבטורי ון מוביל אותו, חלק
מהפעולה בתמורה לכך שיש הבנייה של המודל של עיר מנגנת, אנחנו נזכה לקבל תקצוב קבוע ממשרד
החינוך כל שנה כדי להפעיל את המודל.
אושר
7. תקציב בסך של 1,697,000 ₪עבור עבודות פיתוח בפארק נחל ב"ש
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
אושר
8. תקציב בסך 81,000 ₪עבור הריסת מבנה מסוכן ברחוב הרצל 53 בעיר העתיקה
מר משה ינאי:
סעיף 8, למי שייך המבנה
רו"ח תומר ביטון:
המבנה המסוכן ברחוב הרצל 53, פזית, של מי זה המבנה הזה
גב' פזית פוקס:
זה מבנה עירוני. ליד בית הפול.
מר רוביק דנילוביץ':
אה, המבנה ההוא. זה צמוד לבית הפול ולמוזיאון, נכון?
גב' פזית פוקס:
כן.
מר רוביק דנילוביץ':
שהגענו כבר להסכמה עם מישהו שהיה מפעיל אותו. הוא לא הפעיל אותו כבר הרבה שנים. הוא סגור
המון שנים.
מר רוביק דנילוביץ':
הגענו אתו להסדר. צמוד לבית הפול, איפה שהמוזיאון, מוזיאון הנגב. היה צמוד, הוא היה, קיבל
את היסטורית,
רו"ח תומר ביטון:
זה קיוסק שיש על הדרך.
מר רוביק דנילוביץ':
הוא סתם חוסם.
רו"ח תומר ביטון:
על תחום הדרך וצריך להרוס אותו.
מר רוביק דנילוביץ':
הגענו להסכמה.
רו"ח תומר ביטון:
יש הסדר.
מר משה ינאי:
ואז מתנקה השטח.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
רו"ח תומר ביטון:
כן.
אושר
9. פתיחת תב"ר בסך של 15,575,000 ₪עבור פיתוח שצ"פים ברחבי העיר ( עפ"י
רשימה מצ"ב).
מר משה ינאי:
רוביק,
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה.
מר משה ינאי:
אתה כותב פה 15 מיליון שקל עבור שצ"פים
מר יוסי בן עמי:
איפה, איזה סעיף?
מר רוביק דנילוביץ':
9 .
מר משה ינאי
השצ"פים איפה?
רו"ח תומר ביטון:
יש רשימה מצורפת של שצ"פים ברחבי העיר.
מר רוביק דנילוביץ':
בכל רחבי העיר.
מר משה ינאי:
יש רשימה פה?
רו"ח תומר ביטון:
כן, כן.
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן, הכול מצורף.
מר משה ינאי:
או קיי.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
אושר
10. פתיחת תב"ר בסך של 4,500,000 ₪עבורעבודות פיתוח ושיפוצים בבית יציב ופארק קרסו למדע
( בפריסה תלת שנתית 2018-2020.)
מר משה ינאי
בית יציב, למה צריך לשפץ?
רו"ח תומר ביטון:
בית יציב הוא חברה משותפת,
מר רוביק דנילוביץ':
אנחנו 50-50 אחוז
מר משה ינאי:
זה 50-50?
מר רוביק דנילוביץ':
כן, הם נותנים כסף גם לשוטף ואנחנו ...
מר משה ינאי:
אם, שוטף זה שוטף כי בשוטף גם יש הכנסות ויש גם הוצאות, אבל בשיפוץ בהיקף של 4.5 מיליון
הם נותנים לך גם 4.5?
רו"ח תומר ביטון:
הם נותנים 4.5 מיליון שקל לתפעול השוטף של בית יציב
מר משה ינאי:
מהות השותפות היא ה-4.5 שאתה נותן עבור שיפוצים ואחזקה והוא נותן 4.5 מיליון עבור אחזקה
בלבד?
רו"ח תומר ביטון:
לא, אני אגיד מה. אנחנו מבחינתנו,
מר משה ינאי:
השותפות היא 50-50.
רו"ח תומר ביטון:
50-50.
מר רוביק דנילוביץ':
הם רצו שאנחנו נשתתף בשוטף. אנחנו העדפנו לתת את תקציב הפיתוח.
מר משה ינאי:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
יש פה לא מעט הכנסות. בדרך כלל ההכנסות הן לא תמיד מכניסות, אני מכיר את זה עוד מהמנכ"ל
הקודם. והן לא מכסות את התפעול אבל הן מכסות חלק. זה נלקח בחשבון?
מר רוביק דנילוביץ':
כן.
רו"ח תומר ביטון:
כן, בוודאי.
(מדברים יחד)
מר רוביק דנילוביץ':
צריך לזכור, צריך לזכור גם דבר נוסף. היום זה לא רק בית יציב. היום זה בית יציב ופארק קרסו.
פארק קרסו, המוזיאון, במוזיאון משקיעים. מוזיאון הוא לא רווחי, הוא לא רווחי. עכשיו, כל מה
שאתה רואה כאן זה ההשתתפות שלנו ל-3 שנים, זה פרויקט תלת שנתי
גב' אבישג אבטובי:
3 שנים
מר משה ינאי:
אז תציין את זה.
מר רוביק דנילוביץ':
או קיי, בסדר.
מר משה ינאי:
תציין,
מר רוביק דנילוביץ':
בסדר.
מר משה ינאי:
שזה כולל פארק.
מר רוביק דנילוביץ':
זה 1.5 מיליון לשנה
מר משה ינאי:
אתה מבין שזה קצת ...
מר רוביק דנילוביץ':
נכון. אז זה פארק קרסו ובית יציב וזה תלת שנתי.
מר משה ינאי:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
צריך להוסיף את הסעיף הזה
מר רוביק דנילוביץ':
בסדר גמור. תוסיפו אחר כך את הנושא הזה.
מר משה ינאי:
אם יש פארק קרסו אז אני מבין שיש בעצם גם חלק גדול.
מר רוביק דנילוביץ':
בהחלט.
גב' אבישג אבטובי:
וזה תלת שנתי.
מר רוביק דנילוביץ':
1.5 מיליון לשנה
מר משה ינאי:
בסדר.
מר רוביק דנילוביץ':
זאת השאלה.
מר משה ינאי:
הרעיון שבית יציב לא ...
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן, בהחלט.
מר משה ינאי:
שותפים.
מר רוביק דנילוביץ':
נכון.
מר משה ינאי:
עד כמה שאני זוכר, אני לא יודע אם זה 50-50 כי יש לך גם את קרן
ד"ר חפצי זוהר:
רק קרן רש"י.
מר משה ינאי:
יצאו כולם?
ד"ר חפצי זוהר:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
כולם יצאו
מר משה ינאי:
יצאו כולם, קרן רש"י ואנחנו.
ד"ר חפצי זוהר:
ואנחנו.
רו"ח תומר ביטון:
זה מכסה את ההתחייבות שלנו עד 2020. בסדר
מר משה ינאי:
בסדר.
אושר
11. תקציב בסך 30,000 ₪עבור השלמת מימון בגין חברה מנהלת בפרויקט רגר
מר משה ינאי:
שאלה בדרך.
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה.
מר משה ינאי:
מה זה מנהלת פרויקט רגר ואם יש דבר כזה? אני כאזרח לפחות,
מר רוביק דנילוביץ':
מנהל פרויקט,
ד"ר חפצי זוהר:
חברה מנהלת לפרויקט רגר.
מר משה ינאי:
אני הבנתי, הכול אני מבין, לאט לאט. בסדר. רק אולי בהזדמנות תספר לנו מה זה פרויקט רגר.
מר רוביק דנילוביץ':
נביא את זה, בוודאי, נביא ונציג.
מר משה ינאי:
אני עכשיו כאזרח לא יודע מה זה.
מר רוביק דנילוביץ':
נכון.
מר משה ינאי:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
ככל שכן גם חבר מועצה, לא יודע מה זה
מר רוביק דנילוביץ':
קודם כל,
מר משה ינאי:
ואם שואלים אותי אז אני בעצם עומד כמו איזה טמבל.
מר רוביק דנילוביץ':
ייצא לכל הבתים הרלוונטיים שסמוכים לזה הסברה. יצא בעיתונות בכל המקומונים. ייצא בדפי
האינטרנט ובעמודי הפייסבוק אבל אנחנו נביא את זה לישיבת הנהלה מיוחדת כולל אתה תצטרף
ואנחנו נציג את זה בצורה מסודרת כי זה באמת מגה פרויקט שישליך על כל העיר בעתיד, למעלה מ-
200 מיליון שקל. אז נביא את כולם בצורה מסודרת
מר משה ינאי:
או קיי.
אושר
12. תקציב בסך 1,531,558 ₪עבור אגרת ניקוז לשנת 2019.
אושר
1. מענק משרד החינוך בסך של 552,647 ₪עבור תוכנית סל מדע לשנת 2018.
אושר
2. מענק משרד המדע התרבות והספורט בסך של 71,112 ₪עבור משלחת רובוטיקה
אושר
3. תקציב בסך 312,326 ₪עבור סל ספורט לשנת 2018
הצבעה לסעיףג' - אישור תב"רים מהקרן לעבודות פיתוח.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ד. מענקים במסגרת התקציב השוטף
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מענק משרד המדע התרבות והספורט בסך 156,163 ₪
השתתפות הרשות במסגרת התקציב השוטף בסך של 156,163 ₪
מר משה ינאי
למי סל הספורט?
רו"ח תומר ביטון:
סל הספורט הוא לאגודות הספורט.
מר משה ינאי:
זאת אומרת זה הולך,
מר רוביק דנילוביץ':
אנחנו מקבלים את זה,
מר משה ינאי:
זה נכנס לסל התמיכות.
רו"ח תומר ביטון:
לא. זה מעבר לסל התמיכות. זה מענק שמגיע אלינו,
מר רוביק דנילוביץ':
ממשרד הספורט.
מר רוביק דנילוביץ':
הוא ייעודי.
רו"ח תומר ביטון:
בהתאם לתבחינים שהם קבעו.
מר משה ינאי:
זאת אומרת שהם הכתיבו לך למי לתת.
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר רוביק דנילוביץ':
כן.
רו"ח תומר ביטון:
כן, חד משמעי.
מר רוביק דנילוביץ':
זה תקציבים צבועים לעמותות מסוימות, כן.
מר משה ינאי:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
זאת אומרת זה צבוע
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר רוביק דנילוביץ':
בהחלט כן.
מר משה ינאי:
בסדר.
מר רוביק דנילוביץ':
או קיי, עוד שאלות? תודה. אז אנחנו מביאים את ה,
מר משה ינאי:
.. תמיכות, תהייה ועדת תמיכות?
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן, בוודאי.
רו"ח תומר ביטון:
בטח.
מר משה ינאי:
לא כמו שהיה?
מר רוביק דנילוביץ':
לא, למרות שהפעם היא חייבת להיות מקצועית.
עו"ד חיים טורקל:
רוביק, הוא שואל שאלה אחרת.
מר רוביק דנילוביץ':
על התבחינים?
עו"ד חיים טורקל:
לא.
(מדברים יחד)
מר רוביק דנילוביץ':
אז תסביר.
עו"ד חיים טורקל:
זו לא הייתה השאלה שלו. בקדנציה הקודמת לא הייתה, הוא שואל גבי ה,
מר רוביק דנילוביץ':
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
לא, אבל הייתה גם חקיקהבנושא.
עו"ד חיים טורקל:
לא, לא.
מר משה ינאי:
לא.
מר רוביק דנילוביץ':
לא?
מר משה ינאי:
עשינו ישיבות, עשינו ישיבות על פי בקשות מיוחדות.
מר רוביק דנילוביץ':
או קיי, נדבר על הנושא הזה.
מר משה ינאי:
אני חושב שיש מקום לחדש את הוועדה הזאת.
מר רוביק דנילוביץ':
נשקול.
ד"ר חפצי זוהר:
או לעשות את הדיון הד-הוק לדברים.
מר רוביק דנילוביץ':
לדברים שזה ואפשר להביא אותם למועצה.
ד"ר חפצי זוהר:
במקום לגרור את כולכם.
עו"ד חיים טורקל:
בגלל שזה עוד ועדה, אם יש שאלות ספציפיות,
מר משה ינאי:
עוד ועדה לאף אחד לא משפיע. היחידי שיכול מאוד להתרגש מעוד ועדה זה אני, כי אני צריך להיות
בהרבה ועדות, הגיע הזמן שלי.
עו"ד חיים טורקל:
לא, לנו זה בטח לא משנה.
מר משה ינאי:
אבל זה לא הבעיה הזאת. הבעיה היא שכשאתה מביא את זה לוועדה, ועדת תמיכות, כולנו לפחות,
אנחנו חברי הוועדה ערניים, קוראים, לומדים, יודעים שלא הבאת לוועדה ...
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מר רוביק דנילוביץ':
אבל משה, הכול מגיע בסוף למועצה ואי אפשר לעשות סחבת בלתי נגמרת. מה שכן, אפשר לאפשר
לכם להגיש בקשות, הערות, התייחסויות,
מר משה ינאי:
בדיוק.
מר רוביק דנילוביץ':
בסדר.
מר משה ינאי:
תעשה ועדה מראשי הסיעות כמו שעשית.
מר רוביק דנילוביץ':
אני אשקול את הנושא הזה. תודה.
מר משה ינאי:
אני חושב שיש פה הרבה כספים שמטיילים,
מר רוביק דנילוביץ':
לא, בסדר, הכול בא בסוף לאישור המועצה, יכול להיות שבתחילת קדנציה אז אפשר לבוא ולהסביר
איך כל תבחין נבנה, זה בסדר. אחר כך נחליט אם נכון להביא, כי בסוף הכול מגיע לאישור המועצה.
אין פה שום דבר,
גב' אבישג אבטובי:
10 ימים מראש
מר רוביק דנילוביץ':
נכון, נכון.
מר משה ינאי:
אני בסך הכול ביקשתי לחדש את הוועדה.
אושר
4. מענק הישגים ממשרד החינוך בסך של 2,100,470 ( ₪עפ"י הפירוט המצ"ב
מר משה ינאי:
סעיף 4 פה
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
מר משה ינאי
מענק להישגים במשרד החינוך בסך 2.1. למי
מר רוביק דנילוביץ':
אה, חזרת אחורה.
ד"ר חפצי זוהר:
יש לך פה קובץ מצורף.
מר רוביק דנילוביץ':
יש בתי ספר מצורף.
ד"ר חפצי זוהר:
זה בזכות ההישגים שלהם בבתי ספר שעשו את השיקום, מקיף א', ג'.
מר משה ינאי:
אה, זה כל הקבוצה,
מר רוביק דנילוביץ':
כן. מה שאז היה, נכון.
ד"ר חפצי זוהר:
נכון.
מר רוביק דנילוביץ':
זה התיכוניים.
ד"ר חפצי זוהר:
התיכוניים. אני אומרת א', ג', ו',
מר רוביק דנילוביץ':
שההישגים שלהם היו הישגים.
ד"ר חפצי זוהר:
עשו שיפור בתחום..
אושר
5. מענק משרד החינוך בסך של 1,332,000 ₪עבור תוכנית ניצנים בחופשת חנוכה
הערה: מימוש תקציב זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד החינוך.
אושר
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
רו"ח תומר ביטון:
העברות תקציביות, לאחר שאנחנו מאשרים כמובן את התקציב של העירייה ומפעילים אותו, במהלך
השנה יש מקרים שבהם, הרי התקציב הוא תוכנית תקציבית אבל יש שינויים במהלך השנה. לעיתים
חלק מהסעיפים נעמדים בחסר, חלק מהסעיפים נעמדים ביתר ואנחנו עושים העברות על מנת בסופו
של דבר לתת מענה גם לצרכים המשתנים במהלך השנה מבחינת תקציב העירייה. אז כשעולה צורך
מאחד האגפים לבצע דברים או לדוגמה כשיש נושא מסוי ם שהביצוע בו הולך להיות גבוה יותר
מאשר התקציב, אז אנחנו מקדימים, כמובן לפני הביצוע, מאשרים העברה תקציבית לאותו סעיף
ובאותו אופן אנחנו צריכים להצביע על מקור שממנו יועבר התקציב לאותו סעיף תקציבי. אז
למעשה ההעברות התקציביות הן ההעברות מסעיף לסעיף במסגרת התקציב הרגיל.
מר רוביק דנילוביץ':
הכול מגיע לפה בצורה מסודרת שתוכלו לשאול את השאלות אם צריך.
מר רוביק דנילוביץ':
סעיף ז' – אישור הארכת תוקף ערבויות. תומר בבקשה, גם הסבר קצר.
רו"ח תומר ביטון:
טוב, לגבי נושא של הערבויות. הרשות המקומית רשאית לתת ערבויות ואנחנו נותנים ערבויות
לחברות העירונית שלנו על מנת, גם לחברות העירוניות שלנו וגם לנושאים שבהם למעשה אנחנו
נדרשים לתת ערבות במסגרת, במסגרת פרויקטים שהמדינה מעבירה אלינו, אז לחלק מהפרויקטים
משרדי הממ שלה דורשים ערבויות אז יש פה 4 ערבויות שלמעשה הם כנגד פרויקטים שהם
מתבצעים. ערבות אחת זה ערבות למשטרת ישראל על סך של 7,500 שקל בגין הפעלת המטווח
העירוני ולמעשה משטרת ישראל משתמשת במטווח ומשלמת לעירייה עבור השימוש במטווח
הצבעה לסעיף ד' - מענקים במסגרת התקציב השוטף.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ה. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף עפ"י פירוט המצ"ב.
הצבעה לסעיף ה' - העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף עפ"י פירוט המצ"ב.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ו. אישור הארכת תוקף ערבויות עפ"י הפירוט המצ"ב.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
והשירותים שניתנים שם. הערבות למשרד הכ לכלה בגין קול קורא שהגישה העירייה בפרויקט
לצמצום פליטת גזי חממה, עבור החלפת מזגנים בבניין העירייה בסך 30,586 .₪העברות הזאת היא
להבטחת עמידתה של העירייה בביצוע הפרויקט. ערבות למשרד הכלכלה בגין קול קורא נוסף שהוגש
בפרויקט לצמצום פליטת גזי חממה באמצעות התקנת פנסי לדים ברמזורים בסך 10,342 .₪וערבות
לשירות בתי הסוהר על סך 7,000 ₪שהעירייה נדרשת לתת במסגרת המטווח העירוני
מר רוביק דנילוביץ':
כמו המשטרה.
רו"ח תומר ביטון:
אותו הדבר כמו המשטרה. כנגד קבלת הערבויות תשעבד העירייה הכנסות עצמיות, לרבות הכנסות
מארנונה במידה ויידרש.
מר רוביק דנילוביץ':
זה סכומים קטנים.
רו"ח תומר ביטון:
אז זה הערבויות. זה ערבויות בנקאיות שאנחנו מוסרים לאותם גופים שאיתם אנחנו מתקשרים.
מר רוביק דנילוביץ':
סעיף אחרון, אישור למסגרות האשראי לשנת 2019. בבקשה
מר משה ינאי:
למה צריך את זה אדוני?
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה.
רו"ח תומר ביטון:
טוב.
מר משה ינאי:
למה אני צריך, אם אנחנו יודעים שהעירייה היא,
רו"ח תומר ביטון:
הצבעה לסעיף ו' - אישור הארכת תוקף ערבויות עפ"י הפירוט המצ"ב.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ז. אישור למסגרות אשראי לשנת 2019 עפי הפירוט המצ"ב.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
איתנה
מר משה ינאי:
רשות איתנה.
רו"ח תומר ביטון:
נכון.
מר משה ינאי:
רשות איתנה ולפי מה שהבנתי יש כסף בקופה וגם לפעמים אתה סוגר כסף ואתה עושה אפילו מכרז
על מי ייתן לך כסף, אז למה אני צריך לקחת אשראים כאלה גדולים והרי הקצאת אשראי עולה כסף.
הרי לא נותנים לך אותה בחינם. נכון?
רו"ח תומר ביטון:
טוב.
מר משה ינאי:
אז זה פעם ראשונה.
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר משה ינאי:
פעם שנייה, אם אתה לוקח אשראי אז אתה שואל את עצמך למה. אם יש לי כסף בצד ואני מקבל
עליו ריבית, למה אני צריך לשלם ריבית כפולה? בדרך כלל הריבית שאתה מקבל היא יחסית זעומה,
היא לפעמים אפילו שליש או 20 אחוז רק מהריבית שאתה משלם, שאתה מקבל. נגיד אתה משלם
סתם לצורך המספור, 10 אחוז, אתה תקבל 2 אחוז אם תשים כסף בצד. זה היחס פחות או יותר. אז
אתה שואל את עצמך למה אני צריך לשים כסף בצד, לסגור אותו, לחפש קול קורא מי ייתן לי ריבית
יותר גבוהה, מצד שני אני אעמוד במצבים של מינוסים קבועים. למה לא אנווט את עצמי כל פעם
לפי הכספים שיש לי עם טווח של רזרבות. זה התפקיד של גזבר לדעתי, עם רזרבות, עם מתחם
מסוים של, אבל לא כאלה סכומים לקחת אשראי.
רו"ח תומר ביטון:
קודם כל השאלה שלך היא שאלה מצוינת משה. צריך להבין, אני אמרתי בפתח דבריי, שרשות
מקומית מתנהלת אחרת מאשר גוף עסקי והבחנתי בין שני סוגי תקציבים: התקציב הרגיל והתקציב
הבלתי רגיל. על פי הנחיות משרד הפנים, כל הכספים שמגיעים וייעודם הוא התקציב הבלתי רגיל,
צריכים להתנהל בנפרד לחלוטין מהתקציב שייעודם הוא תקציב רגיל.
מר רוביק דנילוביץ':
שוטף.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
רו"ח תומר ביטון:
כל עודפי המזומנים שיש,
מר משה ינאי:
סליחה,
רו"ח תומר ביטון:
רגע, שנייה, תן לי להסביר עד הסוף.
מר משה ינאי:
שאני לא אשכח.
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר משה ינאי:
למדנו לעבוד יחד, דקה. על הדרך.
רו"ח תומר ביטון:
כן.
מר משה ינאי:
אתה הרי עושה העברות תקציביות, נכון?
רו"ח תומר ביטון:
לא, זה לא קשור. לא קשור.
מר משה ינאי:
מה שאני שואל עכשיו,
רו"ח תומר ביטון:
זה לא קשור. זה לא בין התקציב הרגיל לתקציב הבלתי רגיל.
מר משה ינאי:
אנחנו עושים העברות תקציביות מהשוטף, מהתב"ר,
רו"ח תומר ביטון:
לא, לא, זה מה שאמרתי, שאסור.
מר משה ינאי:
אז אם אתה אומר מכספי הפיתוח אני מעביר הרי, לתב"רים.
רו"ח תומר ביטון:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
לא
רו"ח תומר ביטון:
פיתוח זה תב"רים.
מר משה ינאי:
מאיפה בא הכסף?
רו"ח תומר ביטון:
מהקרן לעבודות פיתוח.
מר רוביק דנילוביץ':
מהקרן עצמה.
רו"ח תומר ביטון:
אבל זה שני תקציבים שונים. זה שני מסלולים. שוטף הוא שוטף, אי אפשר להעביר מהקרן לעבודות.
מר משה ינאי:
אני לא יכול להעביר מהתקציב השוטף?
רו"ח תומר ביטון:
לא.
מר רוביק דנילוביץ':
הלוואי שהיינו יכולים.
מר משה ינאי:
או אני לא יכול לעשות פעולות של התקציב השוטף דרך התב"רים?
רו"ח תומר ביטון:
לא.
מר רוביק דנילוביץ':
יש הנחיות ברורות.
רו"ח תומר ביטון:
יש כללים.
מר רוביק דנילוביץ':
יש כללים מה מותר ומה אסור. כללים מאוד ברורים שהמדינה מאוד מקפידה. בגלל זה סופי מקפידה
על כל דבר בתקציבי הפיתוח. בדיוני התקציב שלנו תמיד מה אפשר מהשוטף, מה אפשר מתקציבי
הפיתוח. מאוד מקפידים כי אחר כך אנחנו מבוקרים על הסעיפים האלה.
מר משה ינאי:
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
כי לפי מה שאני יודע, בדרך כלל בתקציב הפיתוח יש לך עודף כסף, שבו עליו אתה מקבל
רו"ח תומר ביטון:
אז תן לי להשלים.
מר משה ינאי:
.. שאתה עושה.
רו"ח תומר ביטון:
תן לי להשלים את ההסבר ותבין שאנחנו כן משתמשים בכספים האלה.
מר משה ינאי:
כן.
רו"ח תומר ביטון:
אנחנו על פי היתר מיוחד שאנחנו מקבלים ממשרד הפנים, משרד הפנים מתיר לנו להשתמש בעודפי
המזומנים, לא להעביר מתקציב לתקציב, אבל מתיר לנו להשתמש בעודפי המזומנים שיש בפיתוח
לצורך מימון השוטף. זאת אומרת שאני כאילו לוקח הלוואה מכספי הפיתוח ומממן באמצעותה את
השוטף ובדרך הזאת אני לא לוקח את מסגרות האשראי. הבקשה הזאת למסגרות האשראי היא רק
במידה ואני אנצל, היה ואני אנצל את כל כספי הפיתוח, על פי ההתחייבויות ועל פי התב"רים
מר משה ינאי:
... בדבר הזה?
רו"ח תומר ביטון:
אני כרגע מבקש אישור להיתר. את ההיתר הזה אני מקבל מה,
מר רוביק דנילוביץ':
הוא לא משתמש בו.
רו"ח תומר ביטון:
לא משתמש.
מר רוביק דנילוביץ':
לא. לא. הוא רוצה שיהיה לו בקנה.
רו"ח תומר ביטון:
אני מקבל את ההיתר הזה. אתם מאשרים אותו, מאשרים את זה במועצה, אני מקבל את ההיתר
ממשרד הפנים. ברגע שאנחנו נסיים לנצל את הכספים, רק אם אנחנו נגיע לאפס בכספים של הפיתוח
ואנחנו נצטרך מסגרת אשראי לשוטף, אז אנחנו ניקח מסגרת אשראי.
מר רוביק דנילוביץ':
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 3/1 מיום 1811.26
שנהייה ערוכים מבעוד מועד
רו"ח תומר ביטון:
זה רק שיהיה לנו מוכן.
מר משה ינאי:
תודה רבה.
מר רוביק דנילוביץ':
יופי. תודה רבה. אושר. ברכה והצלחה, שניפגש בשמחות. ערב טוב. אנחנו מצביעים. מי בעד?
הישיבה ננעלה
_________________________
רוביק דנילוביץ
יו"ר ועדת כספים
רשמה: גלית יפרח, מנהלת לשכת הגזבר
הצבעה לסעיף ז' - אישור למסגרות אשראי לשנת 2019 עפ"י הפירוט המצ"ב.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד