פרוטוקול ועדת כספים מיום 19.08.19
עיריית באר שבע
פרוטוקול ועדת כספים מס' 14/271
מיוםשני, י"ח באב תשע"ט, 19.8.19
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
השתתפו ה"ה
רוביק דנילוביץ' – יו"ר
עו"ד מינה קלמן חדד מ"מ יוסי דדוש (התנצל)
אברהם וינברגר (פנינה פחימה – מ"מ חבר)
רוסט קרפמן (גיל שטכמן – מ"מ חבר)
לאה שובייב (שיר אלימלך – מ"מ חברה) - חברי ועדת הכספים
שמעון בוקר - מוזמנים קבועים
אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה
רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה
עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי או ג'ף גודמן סגן היועץ המשפטי
אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
אמנון יוסף - דובר העירייה
אתי כהן - מנהלת אגף הרווחה
עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות
עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום
יהוד מרסיאנו - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת
שאול כהן - מנהל אגף הביטחון
חיים קפלן - סגן מנהל אגף גזברות לחינוך ורווחה
ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
רו"ח טל בודרהם - מנהלת כספים אגף מינהל ומשאבי אנוש מערכות מידע וביטחון
אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה
רו"ח ערן רוזנטל - מנהל אגף כספים, חב' כיוונים
ליאור דיעי - חשב חברת כיוונים וראש מינהל כספים מש"א ותפעול
נעדרו ה"ה:
חפצי זוהר – מ"מ יו"ר
משה בן זקן (שמעון טובול – מ"מ חבר)
יוסי בן עמי (עו"ד שירלי נגר כהן – מ"מ חבר)
אילנה גיזנבורג ווקנין (מרדכי בן יהודה – מ"מ חבר)
יוסי דלויה (גדי מזוז - מ"מ חבר) (התנצל)
משה ינאי
יסמין סקס פרידמן
ויאצ'סלב רוזנברג (התנצל חולה) - חברי ועדת הכספים
טל אל על
עופר כרדי - מוזמנים קבועים
אדר' תמר פוריה - מהנדסת העיר (חופשה)
ניר גורליצקי- מנהל אגף משאבי אנוש
זהבה הראל - ראשת מינהל החינוך
בני מגרלשוילי - מנהל אגף הפיקוח
מלכה גל - מנהלת אגף רישוי עסקים
מנהל אגף לאיכות הסביבה
אבי ביטון - מנהל אגף אחזקה
עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף התקציבים (חופשה)
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה (חופשת מחלה)
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים (התנצלה)
יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה (חופשה)
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית
עו"ד דורית קקון דנון - מנהלת מחלקת התקשרויות וביטוח (התנצלה)
רו"ח ליבנת קדוש - חשבת מינהל תכנון ופיתוח
רו"ח יוסי זזון - חשב מינהל תפעול (חופשה)
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
עו"ס דניאלה דרורי - יועצת לענייני אזרחים ותיקים
ליז אביסדריס עובדיה - עוזרת ראש העיר למעקב ובקרה (חל"ד)
חיים ברדה - מנהל כספים מנהל החינוך והתנ"ס
מרינה כהן - מנהלת תחום בקרה תקציב רגיל (חל"ד)
יוסי בן ישי - מנהל תחום פרויקטים
שלומי נומה - מנכ"ל חברת כיוונים
רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
ריכוז הנושאים על סדר היום
א. מענקים
ב. אישור תב"רים מהקרן לעבודות פיתוח
ג. העברות תקציביות 2019 ( עפ"י פירוט המצ"ב
ד. עדכון תקציב 2019 ( ראהפירוט מצ"ב).
ה. אישור וועדת הכספים להיתר עסקא ( דברי הסבר יינתנו ע"י היועמ"ש).
ו. הנפקת כרטיסי אשראי לגננות ( עפ"י הפירוט המצ"ב).
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
רוביק דנילוביץ':
חברים יקרים, שלום רב, ערב טוב לכם, אנחנו מודים לכם שהגעתם. אני מתכבד לפתוח את
ישיבת ועדת הכספים מס' 14/271 במסגרת התוכנית השנתית. היום יום שני, י"ח באב,
תשע"ט, 19.08.2019 . אנחנו מבקשים להביא לפני שנדון בדברים להביא לאישור רק לדיון
את הסעיפים שמחוץ לסדר היום כפי שהונח על שולחנכם, מי בעד ? תודה. מי נגד ? מי נמנע
? אושר פה אחד, אנחנו תיכף נדון בהם. אנחנו עוברים לס דר היום. א – מענקים, גזבר
העירייה בבקשה.
אושר
1. תקציב בסך של 3,090,000 ₪עבור מיזמים דיגיטליים מתקדמים בתחום ניהול
פסולת וביטחון אישי
מענק המשרד לשוויון חברתי בסך של 2,250,000 ₪
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך של 840,000 ₪
הערה: מימוש תקציב זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב
עו"ד מינה קלמן חדד:
איזה משרד זה ?
רו"ח תומר ביטון:
לשוויון חברתי.
אושר
2. מענק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית בסך של 100,800 ₪עבור רכז
קהילתי בשכונה ג'.
א. מענקים
הצבעה לסעיף א' - מענקים.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
1. תקציב בסך 1.0 מיליון₪ עבור אחזקת כבישים ומדרכות ברחבי העיר ( סה"כ
היקף התב"ר לאחר הגדלה 4.0 מיליון₪)
רוביק דנילוביץ':
פה זאת ההזדמנות להגיד מילה טובה לאגף האחזקה שלנו, לשמעון שממונה על התיק, לאבי
ביטון, לאבי שטרית, באמת עושים עבודה נפלאה. השבוע עשינו גם סיור לראות את העובדים
שלהם במסגרת שיפוצי הקיץ. אני מוכרח לומר לכם, יחידה מובחרת, איזו מסירות, איזו
אהבה למה שהם עושים. באמת יישר כוח.
אברהם וינברגר:
איך עובדים בחום הזה ?
רוביק דנילוביץ':
עובדים, ואתה יודע מה ? עובדים גם עם סרבלים, והם צובעים. הם לא עובדים עם קצר,
הם עובדים עם בגדי עבודה כאילו הם נמצאים בחורף, ובאמת כל הכבוד להם.
אבישג אבטובי:
אין עליהם.
שמעון בוקר:
חבל על הזמן.
רוביק דנילוביץ':
יחידה מובחרת. כן ?
אושר
2. תקציב בסך של 1,450,000 ₪עבורשדרוג מערכות השקיה בשצ"פים ברחבי העיר.
אושר
3. תקציב בסך של 62,000 ₪עבור רכישת רחפן לשעת חירום
אושר
4. תקציב בסך של 130,000 ₪עבורשיפוץ הפרקט בהיכל הקונכייה.
אושר
5. תקציב בסך של 8.0 מיליון₪ עבור ביצוע שינויים גאומטריים בכביש ברחוב חיל
ב. אישור תב"רים מהקרן לעבודות פיתוח
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
הנדסה (כנגד תשלום אגרות והיטלים).
עו"ד מינה קלמן חדד:
מה זה גיאומטרי ?
רו"ח תומר ביטון:
זה שם אחר לביצוע עבודות בכבישים ובמדרכות, קוראים לזה גם שינויים גיאומטריים.
עושים שם כל מיני שינויים בדרך עצמה, היא לא תהיה באותו האופן שהיא נמצאת כרגע
מבחינה גיאומטרית. אבל בגדול זה עבודות כבישים ומדרכות ברחוב חיל ההנדסה.
עו"ד מינה קלמן חדד:
כל העיר בכלל בשיפוצים.
לאה שובייב:
מצוין, מתפתחים.
אושר
6. תקציב בסך 300,000 ₪עבור הריסת מבנים מסוכנים
אושר
7. תקציב בסך של 2.0 מיליון₪ עבור התאמת תקני כיבוי אש במוסדות חינוך ( סה"כ
היקף תב"ר 1195 לאחר הגדלה 8.8 מיליון₪ ).
רוביק דנילוביץ':
זו התוכנית הרב שנתית שלנו, נכון ?
רו"ח תומר ביטון:
כן.
אושר
8. תקציב בסך של 275,917 ₪עבור הטמנת קו מתח גבוה ברחוב הדעת
אושר
9. הגדלת תב"ר3629 עבור תכנון ופיתוח אזורי תעשייה בבאר שבע בסך של 1,200,000
( ₪סה"כ היקף התב"ר לאחר הגדלה 22,330,000 ) ₪.
אושר
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
רוביק דנילוביץ':
האם יש למישהו הערות, שאלות ?
רו"ח תומר ביטון:
מסעיף לסעיף בתוך התקציב.
רוביק דנילוביץ':
התייחסויות ? תודה.
רו"ח תומר ביטון:
אגב, יש העברה תקציבית נוספת שנמצאת בתוספת עצמה.
רוביק דנילוביץ':
של ?
רו"ח תומר ביטון:
העברה משכר לכוח אדם, זה באותו פרק, פשוט כוח אדם זמני לתקופה קצובה.
רוביק דנילוביץ':
או קיי, שאלות ?
אברהם וינברגר:
זה לא עובדי קבלן ?!
רו"ח תומר ביטון:
זה עובדי קבלן, זה כוח אדם זמני לתקופה קצובה. לפעמים יש חוסר בעובד לתקופה של
חודשיים - שלושה,
רוביק דנילוביץ':
על פי חוק.
רו"ח תומר ביטון:
ארבעה, חצי שנה, ממנים בכוח אדם, ולאחר מכן במידה ונדרש קולטים מישהו קבוע.
רוביק דנילוביץ':
עוד שאלות ?
עו"ד מינה קלמן חדד:
הצבעה לסעיף ב' - אישור תב"רים מהקרן לעבודות פיתוח
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ג. העברות תקציביות 2019 (עפ"י פירוט המצ"ב
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
שניה אחת. יש עודפים היום בעירייה
רו"ח תומר ביטון:
עודפים של מה ?
עו"ד מינה קלמן חדד:
של כסף.
רו"ח תומר ביטון:
עודפי מזומנים ?
רוביק דנילוביץ':
הוא הביא את זה בישיבות האחרונות, הוא הביא עדכון.
רו"ח תומר ביטון:
הייתה ועדת השקעות בוועדה הקודמת.
רוביק דנילוביץ':
כן, אבל זה כספים שהם מיועדים, זה לא - ,
רו"ח תומר ביטון:
מיועדים מהקרן לעבודות פיתוח.
עו"ד מינה קלמן חדד:
זאת אומרת הכל צבוע.
רוביק דנילוביץ':
בוודאי, מה זה ?! אם לא – אנחנו נצבע אותם.
רו"ח תומר ביטון:
כן, אז עמוד 24, אנחנו פותחים כידוע לכם בית ספר יסודי חדש בשכונת הכלניות
רוביק דנילוביץ':
בית ספר יפיפה.
רו"ח תומר ביטון:
הצבעה לסעיף ג' - העברות תקציביות 2019 (עפ"י פירוט המצ"ב
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ד. עדכון תקציב 2019 (ראה פירוט מצ"ב
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
בהתאם לכך נדרש לתקצב את בית הספר הזה, אז יש פה את סעיפי התקציב, הן בהוצאה
והן בהכנסה, והפער בסך 185,000 ₪יבוא מסעיף הרזרבה התקציבית
רוביק דנילוביץ':
יפה. אנחנו מביאים לאישור, מי בעד ? מי נגד ? מי נמנע ? אושר פה אחד, תודה.
עו"ד חיים טורקל:
זה בעצם בעקבות ישיבת הנהלה הוחלט כן לחתום על אותו היתר עסקה. קיבלנו איזשהו
נוסח שמוסכם גם על המגזר החרדי.
רוביק דנילוביץ':
ועל הרב הראשי, דיברנו איתו.
עו"ד חיים טורקל:
אה, את זה לא ידעתי.
רוביק דנילוביץ':
כן, בוודאי.
עו"ד חיים טורקל:
יפה. בעיקרון ההיתר הזה יאפשר לאנשים דתיים לשלם ריבית, שריבית היא אסורה על פי
ההלכה.
רוביק דנילוביץ':
כל רשות מקומית מצאה את הדרך פחות או יותר.
עו"ד חיים טורקל:
לא, כולם פעלו באותו - ,
רו"ח תומר ביטון:
פחות או יותר אותו נוסח.
עו"ד חיים טורקל:
הנוסח הוא שונה כי זה נוסח לפי אותו רב של העיר.
רוביק דנילוביץ':
הצבעה לסעיף ד' - עדכון תקציב 2019 (ראה פירוט מצ"ב
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ה. אישור וועדת הכספים להיתר עסקא (דברי הסבר יינתנו ע"י היועמ"ש).
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
כך שזה מאפשר להם, איך אומרים
עו"ד חיים טורקל:
שלא לעבור על ההלכה.
רוביק דנילוביץ':
בדיוק.
רו"ח תומר ביטון:
זה כאילו שהם לא משלמים ריבית, אלא הם שותפים לאיזושהי עסקה.
רוביק דנילוביץ':
אז אם אתם תאשרו את זה, אני ותומר נחתום על זה אחרי שחיים והלשכה המשפטית,
עו"ד חיים טורקל:
אחרי שהמועצה תאשר.
רו"ח תומר ביטון:
אחרי שהמועצה תאשר, כן.
רו"ח תומר ביטון:
והסעיף האחרון זה הנפקת כרטיסי אשראי לגננות. יש עוד כמה גנים חדשים שנפתחים, וגם
גנים שהם לא נפתחו אבל קיימים, ואנחנו פותחים להם כרטיסי אשראי נטענים, כאשר
מדובר בכרטיס אשראי שהוא כמובן מוגבל, אנחנו טוענים כל הזמן בכסף. זו מעין קופה
קטנה במקום שתהיה להם קופה בכסף, הם מקבלים כרטיס נטען.
רוביק דנילוביץ':
גם הגננות מעבירות ב- bit עכשיו, אה
רו"ח תומר ביטון:
בדיוק. מבצעים את ההוצאות ולאחר מכן,
רוביק דנילוביץ':
חבר'ה, עוד מעט אין כסף, לא יהיה מזומן, נגמר הסיפור, זהו.
הצבעה לסעיף ה' - אישור וועדת הכספים להיתר עסקא (דברי הסבר יינתנו ע"י היועמ"ש).
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ו. הנפקת כרטיסי אשראי לגננות (עפ"י הפירוט המצ"ב).
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 14/271 מיום 9.18.19
רו"ח תומר ביטון:
אז אנחנו מבקשים לאשר את הרשימה פה של הגננות.
אברהם וינברגר:
זה לא הגנים של כל העירייה, של כל העיר ?
רו"ח תומר ביטון:
לא, לא כל העיר. יש לנו חלק מתנהלים בצורה אחרת, וחלק לאט לאט אנחנו מכניסים אותם
לכרטיס הנטען. יש וותיקים יותר שיש להם חשבון בנק מסד, גם החשבון הוא בבנק מסד.
עו"ד מינה קלמן חדד:
אתה מתכוון בעיקר לגנים החדשים וכאלה ?
רו"ח תומר ביטון:
כן. שם גם מבחינת עמלות וגם מבחינת ההתנהלות יותר כדאי לנו. ואת החדשים אנחנו
מכניסים כרגע.
רוביק דנילוביץ':
יופי. אז אנחנו כולנו מאשרים פה אחד. תודה רבה, ערב טוב, בשורות טובות לכולם.
הישיבה ננעלה
_________________________
רוביק דנילוביץ
יו"ר ועדת כספים
רשמה: סמדר אביעוז, לשכת גזבר
הצבעה לסעיף ו' - הנפקת כרטיסי אשראי לגננות (עפ"י הפירוט המצ"ב).
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד