פרוטוקול ועדת כספים מספר 24.430 מיום 22.04.2020

עיר: באר שבע
ועדה: ועדת כספים
קטגוריה: ועדות עירוניות, כספים
תאריך: 22/04/2020
מקור: הקובץ המקורי באתר באר שבע
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית באר שבע

פרוטוקול ועדת כספים מס' 24/430

מיוםרביעי, כ "ח ב ניסן תש"פ, 22.04.2020

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

השתתפו ה"ה

רוביק דנילוביץ' - יו"ר

חפצי זוהר - מ"מ יו"ר

שמעון טובול - מ"מ משה בן זקן

יוסי בן עמי (עו"ד שירלי נגר כהן - מ"מ חבר)

אברהם וינברגר (פנינה פחימה - מ"מ חבר)

משה ינאי

רוסט קרפמן (גיל שטכמן - מ"מ חבר)

ויאצ'סלב רוזנברג

לאה שובייב (שיר אלימלך ברדה - מ"מ חברה) - חברי ועדת הכספים

שמעון בוקר - מוזמנים קבועים

אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה

רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה

עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי או ג'ף גודמן סגן היועץ המשפטי

אדר' תמר פוריה - מהנדסת העיר

עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף התקציבים

רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות

לא השתתפו ה"ה:

אילנה גיזנבורג ווקנין (מרדכי בן יהודה -מ"מ חבר)

יוסי דדוש (עו"ד מינה קלמן חדד - מ"מ חבר)

יוסי דלויה (גדי מזוז - מ"מ חבר) (קושי בהתחברות)

יסמין סקס פרידמן ( התנצלה ) - חברי ועדת הכספים

היו זמינים להצטרף ע"פ הצורך

טל אל על

עופר כרדי - מוזמנים קבועים

אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור

אמנון יוסף - דובר העירייה

ניר גורליצקי- מנהל אגף משאבי אנוש

זהבה הראל - ראשת מינהל החינוך

אתי כהן - מנהלת אגף הרווחה

בני מגרלשוילי - מנהל אגף הפיקוח

מלכה גל - מנהלת אגף רישוי עסקים

אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה

אבי ביטון - מנהל אגף אחזקה

מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה

רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים

יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה

עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות

עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום

יהוד מרסיאנו - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת

שאול כהן - מנהל אגף הביטחון

דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית

ורד גושן – מנהלת היחידה לתכנון אסטרטגי

גל עטר- מנהלת מעקב ובקרה לפרוייקטים

שחר דניאל – מ"מ מנהל אגף גנים ונוף

חיים קפלן - סגן מנהל אגף גזברות לחינוך ורווחה

עו"ד דורית קקון דנון - מנהלת מחלקת התקשרויות וביטוח

רו"ח ליבנת קדוש - חשבת מינהל תכנון ופיתוח

רו"ח יוסי זזון - חשב מינהל תפעול

ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח

רו"ח חגית קראדי – מנהלת חשבונות ראשית

עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה

עו"ס דניאלה דרורי - יועצת לענייני אזרחים ותיקים

רו"ח טל בודרהם סנטו - מנהלת כספים אגף מינהל ומשאבי אנוש מערכות מידע וביטחון

אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה

חיים ברדה - מנהל כספים מנהל החינוך והתנ"ס

מרינה כהן - מנהלת תחום בקרה תקציב רגיל

יוסי בן ישי - מנהל תחום פרויקטים

שלומי נומה – מנכ"ל חברת כיוונים

ליאור דיעי – מנכ"ל חברת יעדים

רו"ח ערן רוזנטל – מנהל אגף כספים, חב' כיוונים

רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

ריכוז הנושאים על סדר היום

א. מענקים

ב. מענקים במסגרת התקציב השוטף

ג. פרוטוקולים של ועדת השקעות מיום 17.3.2020 ומיום 19.4.2020.

דמימון ביניים מהקרן לעבודת פיתוח עד לאישור ההלוואה לפיתוח לשנת 2020

ה. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

לאור משבר נגיף הקורונה בוצע באמצעותMicrosoft Teams Meeting

רוביק דנילוביץ':

ערב טוב, אני מבקש מכל מי שלא מדבר לנתק את המיקרופון ככה שנוכל לשמוע ושלא יהיו רעשי

רקע גם אני אעשה זאת כשלא אדבר. אז ראשית תודה. נעים להיפגש. האמת התגעגענו כבר וכולנו

כבר רוצים לחזור לשגרה, אז אני שמח לראות חלק מכם, תיכף נראה את כולם. אנחנו חושבים

שנכון וחשוב לקיים את הישיבות שלנו במסגרת האפשר והמותר והחוקי, אז אנחנו מקיימים

עכשיו את ועדת הכספים, על פי התוכנית השנתית, מספר 24/430. היום יום רביעי, כ"ח בניסן

תש"פ, 22 באפריל. אז אנחנו שמחים שאתם כאןאתנו. על סדר היום יש לנו שלושה נושאים. אם

יש משהו בשונות אז אחר כך,

רו"ח תומר ביטון:

ברשותך רוביק, יש תוספת מחוץ לסדר היום שגם כן הועברה אליכם, אז אני אבקש לאשר את

הכללת התוספת.

מר רוביק דנילוביץ':

או קיי, אז רק ברשותכם. אנחנו רוצים לאשר את הכללת התוספת, כדי שנוכל לדון בה. הנה, אם

אפשר לראות אותה כאן אצלי,

מר יוסי בן עמי :

כן, קיבלנו, קיבלנו.

מר רוביק דנילוביץ':

כולם קיבלו?

רו"ח תומר ביטון:

כן, כן.

מר רוביק דנילוביץ':

האם יש מישהו, יהיה לי יותר קל לשאול, האם יש מישהו שמתנגד או נמנע? תודה. אושר פה אחד.

אושר

מר רוביק דנילוביץ':

אז אנחנו נתחיל בסדר היום. בבקשה, מענקים תומר.

רו"ח תומר ביטון:

כן, יש פה מענקים, כמפורט בסדר היום. אם יש שאלות? מענקים בתקציב הפיתוח.

א. מענקים

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

1. תקציב בסך של 1,151,110 ₪ עבורבניית כיתת גן בסיגליות (128 מ"ר) עפ"י הפירוט הבא

מענק משרד החינוך לבניה בסך של 762,805 ₪

מענק משרד החינוך להצטיידות בסך של 26,000 ₪

מימון ביניים של הרשות בגין תוספות הנדסיות בסך של 137,305 ₪

השתתפות הרשות ממקורותיה/מענקי משרד השיכון הסכם הגג בסך של 225,000 ₪

אושר

2. תקציב בסך של 4,500,440 ₪ עבורבניית 4 כיתות גן בשכונה א (512 מ"ר) עפ"י הפירוט הבא

מענק משרד החינוך לבניה בסך של 3,051,220 ₪

מענק משרד החינוך להצטיידות בסך של 104,000 ₪

מימון ביניים של הרשות בגין תוספות הנדסיות בסך של 549,220 ₪

השתתפות הרשות ממקורותיה/מענקי משרד השיכון הסכם הגג בסך של 900,000 ₪

אושר

3. תקציב בסך של 2,250,220 ₪ עבורבניית 2 כיתות גןPC בנווה זאב (256 מ"ר) עפ"י הפירוט

מענק משרד החינוך לבניה בסך של 1,525,610 ₪

מענק משרד החינוך להצטיידות בסך של 52,000 ₪

מימון ביניים של הרשות בגין תוספות הנדסיות בסך של 274,610 ₪

השתתפות הרשות ממקורותיה/מענקי משרד השיכון הסכם הגג בסך של 450,000 ₪

אושר

4. תקציב בסך של 5,336,993 ₪ עבורבניית בית הספר יסודי אפיקים בנגב - שלב א (872 מ"ר

עפ"י הפירוט הבא:

מענק משרד החינוך לבניה בסך של 4,361,744 ₪

מענק משרד החינוך להצטיידות בסך של 102,900 ₪

מימון ביניים של הרשות בגין תוספות הנדסיות בסך של 872,349 ₪

5. מענק משרד הבינוי והשיכון במסגרת הסכם הגג תשתיות על סך של 2,066,070 ₪ עבור שיקום

פארק המחצב ( סה"כ היקף תב"ר 8316 לאחר הגדלה 27.0 מיליון

הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד השיכון.

אושר

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

מר אברהם וינברגר

אני יכול לשאול שאלה?

רו"ח תומר ביטון:

כן, בוודאי.

מר רוביק דנילוביץ':

כן, בבקשה.

מר אברהם וינברגר:

בסעיף 4 יש בניית בית ספר יסודי אפיקים בנגב

רו"ח תומר ביטון:

כן.

מר רוביק דנילוביץ':

שלב א'. כן.

ד"ר חפצי זוהר:

כן.

מר אברהם וינברגר:

באיזה שכונה זה?

ד"ר חפצי זוהר:

בשכונת רמות. זה הרחבה של בית ספר קיים. תוספת בינוי בבית ספר שכבר קיים.

מר רוביק דנילוביץ':

בית ספר ממלכתי דתי.

מר אברהם וינברגר:

או קיי. ואני מברך שסוף - סוף אנחנו מאשרים שיקום הפארק המחצבה, שדובר על זה כבר הרבה

זמן. הגיע הזמן.

מר רוביק דנילוביץ':

נכון מאוד. נכון אברהם. הצלחנו לגייס את השותפים שלנו מקרן המחצבות, לגייס מהם סכום כסף

לא הצטרף מתוך בחירה או שלא הצליח להתחבר?

גב' גלית יפרח:

אנחנו עמדנו עם כולם בקשר, גם איתו בדקנו מוקדם יותר, הוא הצליח להתחבר, אבל כנראה

שעדיין לא הצטרף.

מר רוביק דנילוביץ':

או קיי, בסדר. זה גם יגיע לאישור המועצה. בסדר גמור. אז מענקים, סעיף א' אני מביא לאישור.

האם יש מישהו שמתנגד או נמנע? תודה. אושר פה אחד.

מר רוביק דנילוביץ':

בבקשה תומר, סעיף ב'.

רו"ח תומר ביטון:

מענקים במסגרת התקציב השוטף. אז גם פה יש לכם ארבעה מענקים במסגרת התקציב השוטף.

אנחנו מבקשים לאשר אותם. אם יש שאלות, בבקשה.

1. מענק ג'וינט ישראל אשל בסך של 100,000 ₪ עבור תקציב לסל מענים גמיש ייחודי לחירום

קורונה.

אושר

הצבעה לסעיף א' מענקים.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ב. מענקים במסגרת התקציב השוטף

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

2. מענק הרשות לפיתוח הנגב בסך של 50,000 ₪ עבור פרויקט "נגב סל" מרכז מצוינות בכדורסל

"טרום קדטים"

הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה חתומה מהמשרד.

אושר

3. מענק משרד החינוך בסך של 9,625 ₪ עבור תוכנית הכשרת מנהיגות נוער "עמיתים

משפיעים".

אושר

4. תקציב בסך 81,696 ₪ עבור פרויקט נוער בוחר ערך כדרך לשנת תש"פ עפ"י הפירוט הבא

מענק משרד החינוך בסך של 57,187 ₪

השתתפות הרשות במסגרת התקציב השוטף 24,509 ₪

אושר

מר רוביק דנילוביץ':

על פי סדר היום, מישהו רוצה להעיר הערה? להתייחס? לשאול? תודה. אני מביא לאישור את סעיף

ב' – מענקים במסגרת התקציב השוטף. האם יש מישהו שמתנגד או נמנע? תודה. אושר פה אחד.

מר רוביק דנילוביץ':

סעיף ג'.

רו"ח תומר ביטון:

אז יש, צורפו לסדר היום פרוטוקולים של ועדת ההשקעות, של שתי ישיבות של ועדת ההשקעות

מיום 17.3 ומיום 19.4. אם אין שאלות או יש שאלות, אז אנחנו נשמח לענות

הצבעה לסעיף ב' - מענקים במסגרת התקציב השוטף

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ג. פרוטוקולים של ועדת השקעות מיום 17.3.2020 ומיום 19.4.2020 .

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

מר רוביק דנילוביץ

חברים, אם יש מישהו שרוצה לשאול, להעיר, להתייחס, לומר משהו בסוגיה הזו? כל החומר מונח

בפניכם.

מר אברהם וינברגר:

כל זה, זה נושא של ההשקעות, של הכספים לקופות גמל.

מר רוביק דנילוביץ':

כן, מה שצביה מדווחת לנו בכל פעם באחת לכמה זמן בישיבות ועדת כספים. משהו? מישהו? או

קיי, תודה. אז אנחנו מביאים לאישור. האם יש מישהו שמתנגד או נמנע? אושר פה אחד. תודה.

אושר

מר רוביק דנילוביץ':

ד' מחוץ לסדר היום.

בבקשה תומר.

רו"ח תומר ביטון:

אנחנו בסעיף ד' - מימון ביניים מהקרן לעבודות פיתוח עד לאישור ההלוואה לפיתוח. יש ארבעה

סעיפים שהם דברים דחופים של בניית מוסדות חינוך ועבודת, עבודות בטיחות קונסטרוקטיביות

שאנחנו צריכים לבצע במוסדות החינוך ואנחנו מבקשים לאשר את זה כמימון ביניים מהקרן

לעבודות פיתוח עד לקבלת אישור ההלוואה.

1. תקציב בסך של 1.0 מיליון ₪ עבור ביצוע עבודות קונסטרוקציה במוסדות חינוך.

אושר

2. השתתפות הרשות בבניית גן ילדים בשכונה ו' מגרש 914 בסך של 625,000 ₪

( תב"ר4995).

אושר

3. השתתפות הרשות בגין בניית גן ילדים ברמות מגרש 402 בסך של 283,000

הצבעה לסעיףג' - פרוטוקולים של ועדת השקעות מיום 17.3.2020 ומיום 19.4.2020.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע

אושר פה אחד

ד. מימון ביניים מהקרן לעבודת פיתוח עד לאישור ההלוואה לפיתוח

לשנת 2020

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

(תב"ר4993.)

אושר

4. השתתפות הרשות בבניית גן ילדים ברמות מגרש 955 בסך של 1,260,000 ₪

( תב"ר4996)

אושר

מר רוביק דנילוביץ':

שאלות? הערות? התייחסויות? אם אין, אני מביא לאישור. האם יש מישהו שמתנגד או נמנע?

תודה.

רו"ח תומר ביטון:

טוב, אז הסעיף האחרון זה העברה תקציבית במסגרת השוטף. אנחנו צריכים לרכוש תוכנה לאגף

הביטחון שבוודאי זה חשוב עכשיו, אז אנחנו מבקשים לעשות העברה של 26 אלף שקל מדמי כניסה

למטווח לטובת רכישת תוכנה לאגף הביטחון.

1. העברה בסך של 26,000 ₪ מדמי כניסה למטווח וממכירת תחמושת לטובת תוכנות לאגף

הבטחון.

אושר

מר רוביק דנילוביץ':

או קיי, אם אף אחד לא מתנגד ונמנע אז אנחנו מאשרים פה אחד.

הצבעה לסעיף ד' - מימון ביניים מהקרן לעבודת פיתוח עד לאישור ההלוואה לפיתוח לשנת

2020

מי בעד? מי נגד? מי נמנע

אושר פה אחד

ה. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

מר רוביק דנילוביץ

רגע, מישהו רצה לשאול שאלה. כן, בבקשה.

שמעון טובול בבקשה.

מר שמעון טובול:

אני לא נמצא ליד הדפים, אבל מה שהבנתי ממשה בן זקן, אני מחליף אותו, שיש איזשהו משהו של

מחשבים לבני נוער ומשפחות.

ד"ר חפצי זוהר:

נכון.

מר רוביק דנילוביץ':

כן חפצי, בבקשה.

ד"ר חפצי זוהר:

אנחנו נערכנו, יש פה היערכות באמת גדולה של העיר ותודה לראש העיר וגם לגזברות ולמנכ"לית

העירייה. הייתה התגייסות אד-הוק להעניק מחשבים לילדים שאין להם, על פי הקריטריונים של

נזקקות של מחשב לכל ילד. אנחנו מדברים על סדר גודל של יותר מ -1,000 מחשבים ואייפדים

שיחלקו לילדים ונוער בסיכון, לתלמידי בגרות, לתלמידי בית ספר יסודי, על פי קריטריונים מוכנים

ומוגדרים ובכך יצמצמו פער ויאפשרו לילדים ללמוד בתקופה הזו, למי שאין מחשב, מהבית.

מר שמעון טובול:

קודם כל, חפצי, אני מברך על זה. זה דבר מאוד - מאוד מצוין, אבל אני אשמח אם נקבל את

הקריטריונים כדי להעביר אותם לציבור החרדי, כי לצערי אנחנו לא מצליחים לקבל את זה והמדיה

של הילדים שאת אומרת ממש תקועה.

ד"ר חפצי זוהר:

שמעון, אני לא חושבת שצריך להעביר את זה לאיזשהו ציבור מסוים, מכיוון שכל מנהלות המחלקה

הונחו לעבוד מול כל בתי הספר מכל המגזרים, מכל המגדרים. מי שממליץ אלו הם מנהלי בתי

הספר וזה הועבר לכולם. אם תרצה, תדבר איתי ונעשה בדיקה.

מר שמעון טובול:

או קיי.

ד"ר חפצי זוהר:

הצבעה לסעיף ה' – העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

אני יודעת שקידום נוער בוודאי וגם לבתי הספר. נעשה בשמחה בדיקה ונראה שכולם בתוך הלופ

מנהלי המחלקה הונחו באופן מפורש לפנות לכל מנהלי בתי הספר ולבקש מהם שמות של תלמידים

לא, לא, יש לי, יש לי, רגע, רגע רוביק, רגע, קח הפסקה שנייה. תגיד שלום, מה שלומכם חברים

כולם? הכול בסדר? אני רציתי להגיד שאני כבר עברתי על החומר כולו, קודם כל הכול בסדר, אין

שום הערות או משהו שיכול זה. רק רציתי סוף - סוף פעם אחת לנסות איך עולים עם הדבר הזה

אתכם ואני רואה שזה הצליח אז זה בסדר.

מר משה ינאי:

רו"ח תומר ביטון:

אנחנו, ככה, במסגרת ההחלטות הקודמות שלנו, שהתקבלו בסבב, אנחנו העברנו גם תקציבים

שהתקבלו מהמדינה בהקשר לחלוקת המזון. היו דברים שהתקבלו מהמדינה וממפעל הפיס. פתחנו

מסגרת תקציבית של חירום בסך כמיליון ₪ וכמובן שיש דברים אחרים שאנחנו עוד נדבר עליהם,

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

שהם נזקים מתמשכים שמה שקורה במשק כולו, בוודאי לא פוסח גם על עיריית באר שבע והשיפוי

שהמדינה נותנת הוא בוודאי לא שיפוי מלא. היא מממנת חלק מהדברים שקשורים לפעילות של

המשרדים הממשלתיים הייעודיים, אם זה חינוך ואם זה רווחה, אבל זה לא יסגור את כל הפערים

שנוצרים וכמו שכל המשק סובל, אז כנראה גם, גם פה הכלכלה העירונית בוודאי שנפגעה וכפועל

יותר מזה, גם הפעילות של העירייה והכלכלה של העירייה גם היא תיפגע במידה לא מבוטלת.

מר משה ינאי:

אני יכול להוסיף עוד משהו? אפשר חברים?

רו"ח תומר ביטון:

כן.

מר רוביק דנילוביץ':

אפשר, בטח, כן, בבקשה.

מר משה ינאי:

תראו, אני בוועדת הכספים, אני לא יודע, שהייתי בה אני לאחרונה, היו בטח בדרך עוד ולא הייתי,

דיברנו על הנושא של כסף שעומד סתם. זאת אומרת שאתה מקבל, ראיתי בפק"מים מה קיבלת

פחות או יותר, בתוכניות של ההשקעות שלך, ואני רואה שזה בטל בשישים. זה כסף קטן ואפילו

הפסדנו את הכסף גם. אני מבין נכון, נכון תומר? זה פעם ראשונה וההפסד הוא כתוצאה מהנפילה

של המניות והתיקים גם הרי מורכבים קצת מתוך מניות. אני הצעתי בזמנו, רוביק, חבר'ה בואו,

במיוחד עכשיו זה בכלל, בואו לכל הספקים שלכם בכל התחומים, זה בבניין וזה בשיקום דרכים

ובכל דרך, בכל ספק שלכם, תנו לו הצעה קטנה. תן לנו איקס אחוז קטן במזומן, תנו לו את המזומן.

תרוויחו פי 3, פי 4, פי 5 ממהשאתם מקבלים עכשיו בפק"מים וא' הקופה תתמלא טיפה יותר עם

כל הגירעון שיש לו וגם עכשיו הקורונה הזה הוסיף לנו עוד יותר גירעון, ובמקביל זה יכניס לנו כסף

שאיכשהו זה ישפר טיפה. ומצד שני, הרי זה לא סוד שהמצב הוא קשה מאוד. תראו, ב-2017 אני

אמרתי את זה ואתם תראו את זה בטח בעיתון, שכל עסק שביעי נסגר בבאר שבע. אני יוצא מתוך

הנחה ואני כמעט בטוח שבין 4 ל-5, בכל עסק, אני עכשיו אומר את זה במעט, כל עסק חמישי בבאר

שבע ייסגר ב-2020, בסוף 2020. המצב מאוד- מאוד קשה. הייתה לי שיחה איתך רוביק גם על

העניין. זאת ההזדמנות עכשיו. בבקשה אתה רוביק ואתה יכול לקחת את נשיא האוניברסיטה, את

מנהל בית חולים, את מנכ"ל בית חולים ואת מנכ"ל המכללות, מנכ"לי המכללות, את כל האנשים

במשק הכבדים, שיתחילו לקנות, בתקופה לפחות הזאת עכשיו שהיא מאוד - מאוד - מאוד קשה,

שיתחילו לקנות בבאר שבע ורק בבאר שבע. חבר'ה, אז יותר 5 אחוז, יותר 10 אחוז, לא נורא. זה

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

עדיף מאשר שאנחנו בהפוכה נשלם הרבה כסף כשהם סגורים. כשהם סוגרים אין לך, אין מיסים

ואין כלום. אז תמצאו את הדרך א' לעזור לאותם עסקים, זה ייתן להם טיפת התרוממות ויש הרבה

מאוד עסקים, אם זה בתחום המזון, בכל תחום. אז פה, זאת ההזדמנות. אני קורא לך רוביק, תעיר

את כל הקברניטים האלה. אני אגב גם מציע לך תרים, תעשה פעם בחודש רוביק, כמו שאתם עושים

ועדת כספים, לעשות פעם בחודש, סליחה, או חודשיים, כל מנכ"לי העיר בגוונים שונים של העיר,

למשל מנכ"ל כיוונים, מנכ"ל דואר, מנכ"ל זה, מנכ"ל זה, מנכ"ל זה. שכל המנכ"לים בעיר לשבת

איתם, אתה, עם המנכ"לית, עם הגזבר, סיעור מוחות, לשמוע מה דעתם, מה יש להוסיף, מה

לעשות, איך אפשר להפעיל את כולם, איך לשתף את כולם ביחד. חבר'ה, זה הזמן. היום עד כמה

וכמה בעת הקורונה. תרימו את הכפפה בבקשה. תודה.

מר רוביק דנילוביץ':

משה, קודם כל תודה רבה. אנחנו באמת שוחחנו ואני גם עדכנתי אותך שאני עושה שיחות גם עם

בעלי העסקים של העיר באר שבע ממגוון רחב של תחומים, כי באמת כולם נפגעים עכשיו. דבר שני

– באמת אתה דיברת על הרעיון הזה שגם העלית אותו מזמן ואני אמרתי לך שאנחנו כבר נערכים

ליום שאחרי. אנחנו מנסים ליצור איזשהו סל שבמסגרתו תהייה כלכלה מקומית מקיימת. אפילו

להסביר בצורה אינטנסיבית לתושבים, אנא מכם תעדיפו, כמו שאומרים להעדיף כחול לבן, תעדיפו

תוצרת מקומית. תעדיפו תוצרת מקומית כי בסוף כולנו חיים פה ביחד ואנחנו רוצים שהעסקים פה

ימשיכו להתפרנס. גם החזרה, ברור לנו, תהייה לא פשוטה. החזרה תהייה בשלבים. היא לא תהייה

מיידית. יהיה קשה לכולם, ובאמת הפעם יהיה קשה לכולם. כי אין גוף שלא נפגע. אין. המדינה

נפגעת, הרשויות המקומיות נפגעות, העסקים נפגעים, מערכת החינוך נפגעת. אין גוף שלא נפגע. לכן

כל אחד יצטרך לתת מעצמו, להבין את האחר ולנסות לסייע אחד לשני. אנחנו נצטרך לעשות את

זה, כמובן, גם ברמה הלאומית, אבל גם כמו שאתה אמרת ברמה המקומית וזה בהחלט דבר שהוא

משפט, מייד יוסי, אני טוען רוביק גם שאם אתה תצא בקול קורא לכל העסקים בבאר שבע שאחד

יקנה מן השני בבאר שבע כמה שיותר, ויפרו אחד את השני גם, כי גם זאת הפריה. שכשאני אקנה

אצל משה, משה יקנה אצלי ודני יקנה אצלי ואני אקנה אצל דני, אנחנו מפרים אחד את השני

ובמיוחד בעלי העסקים הקטנים והבינוניים. לרשתות אני לא דואג. אם הם לא ירוויחו שנה, לא

יקרה להם כלום. אני דואג לאותו אחד קטן שאם הוא לא ירוויח בשנה הזאת או שהוא יפסיד, אז

הוא נופל ובורח הביתה. לאלה צריך לדאוג. הרשתות הם יתרוממו, אין להם בעיה. אז תן קול

קורא משלך ואתה ברשתות חוגג. אני רואה אותך הרבה ברשתות. תרים את העניין.

מר רוביק דנילוביץ':

תודה משה, בסדר גמור.

מר משה ינאי:

תודה.

מר יוסי בן עמי:

רוביק, אפשר?

מר רוביק דנילוביץ':

בבקשה יוסי, כן.

מר משה ינאי:

שלום יוסי בן עמי.

מר יוסי בן עמי:

שלום אחי היקר. א' אנחנו באמת עושים את הדבר הזה. אני אישית, אישית הנחיתי את כל העובדים

שלי ואת כל הקניינים אצלי בחברה לקנות תוצר מקומי, תוצר באר שבעי, כל מה שאפשר. בנושא

התמגנות, שאנחנו חייבים לקנות כל מיני דברים עכשיו, אז אני קונה את זה רק בבאר שבע, אך ורק

בבאר שבע, למרות שאני יכול לקנות בפורום הכללי הארצי שלנו, אני לא עושה את זה. אבל אני

נתקל בתופעות כמו: תשלם עכשיו ובמזומן, ואני מבין את השוק, ואני מבין את האנשים. אני נאלץ

לשלם בכרטיס אשראי כי כרגע אני כן יכול, אז אני מבין את האנשים האלה, אנחנו צריכים למצוא

להם פיתרון. והדבר השני שרציתי להעלות רוביק, פונים אליי המון בנושא הארנונה. אין להם

תשובות. אז אני מקווה שמה שדיברנו בעבר, זה ששלושה חודשים הם לא משלמים או מי ששילם

מראש, אז 25 אחוז בשנתי. האם אני דובר נכון שאני מעביר את המסר ככה

מר רוביק דנילוביץ':

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

כן. תומר, תעדכן בבקשה מה מתגבש המדינה מול הרשויות. תומר מייצג אותנו אגב, גם מתוקף

תפקידו כיושב ראש אי גוד הגזברים, הוא נמצא גם בכל ה שיח שמתנהל בין השלטון המקומי

למדינה. תומר בבקשה.

רו"ח תומר ביטון:

טוב, קודם כל כמו שאתם יודעים התקנות נחתמו אתמול על ידי שר הפנים. אנחנו ביצענו עבודה

במקביל לאור התקדמות כל המגעים לתקנות האלה ולמה שהמדינה החליטה לתת פטור לעסקים.

ראוי לציין שהפטור הזה, המדינה בעיקרון מממנת אותו, לא במלואו, אני חייב לציין שזה לא מימון

מלא, יש איזשהו מודל שיעבירו חלק מהכסף לרשויות המקומיות. אנחנו לא נקבל על זה שיפוי

מלא. צריך לקחת בחשבון שגם העירייה משתתפת פה במתן הפטור הזה בסכום שהוא לא קטן.

ברמת העיקרון, כפי שהתבשרתם בתקשורת, הפטור יחול על אותם עסקים שנפגעו במהלך המשבר.

יש עסקים, כמו שאתם יודעים, שהמשיכו לעבוד כרגיל ומרבית העסקים האלה שהמשיכו לעבוד

כרגיל אז הם הוחרגו בצורה כזאת או אחרת מהתקנות, אם זה בנקים, ביטוחים, חנויות לממכר

מזון, הסופרים, הפארמות, כל המקומות שלמעשה המשיכו את הפעילות שלהם כרגיל, אז הם

הוחרגו מהתקנות האלה. האפשרות מבחינת התקנות זה או לתת פטור של שלושה חודשים או לתת

25 אחוז פטור שנתי. מבחינת משמעות כספית, המשמעות היא אותה המשמעות. אנחנו מחר נציג

בפורום של ראש העיר ומנכ"לית העירייה את כל המשמעויות ונוציא בצורה מסודרת לכלל העסקים

את הפטור הזה, איך מקבלים אותו ואיך אנחנו הולכים להעביר אותו לעסקים, כך שכל הדברים

האלה יהיו ברורים.

מר משה ינאי:

תומר, בינתיים עד כמה שאני הבנתי, שאתם בעצם לא גביתם את החודש האחרון.

רו"ח תומר ביטון:

אנחנו, עיריית באר שבע בעניין הזה הייתה די חלוצה ובעקבותיה, בעקבות היוזמה של ראש העיר

בנושא הזה, גם באות רשויות אחרות. למעשה אנחנו מייד עם פרוץ המשבר החלטנו לתת דחייה

אחרי שקיבלנו את הייעוץ המשפטי של היועץ המשפטי, של חיים טורקל, שניתן לבצע את הדחייה

הזאת. קיבלנו גם החלטה גם במועצה ודחינו. את הוראת הקבע של מרץ דחינו וכל מי שלמעשה לא

שילם באותה התקופה, אמרנו לו שהתשלומים שבגין תקופת החיוב מרץ אפריל יידחו קדימה. אז

כחלק מהמהלך הזה עכשיו של הפטור, אנחנו גם נטפל גם בפרישת התשלומים העתידית ונקבל גם

החלטות בעניין הזה על מנת להקל עם העסקים ולתת להם אפשרות גם מעבר לפטור, להעביר את

הארנונה בתזרים מזומנים שיהיה סביר ונוח.

מר משה ינאי:

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

אבל תומר, אם ככה אני רוצה להבין, לחדד את העניין. שלושה חודשים, דהיינו מרץ אפריל מאי

אתם לא גובים ארנונה בכלל. זה מה שאני הבנתי גם מהמדינה, שפטרו את העסקים מתשלום

ארנונה. אתה יכול להשליך את זה, לפרוש את זה ל -12 חודשים ואז להוריד 25 אחוז מה -12

חודשים, זה אותו דבר. אני שואל שאלה אחרת. הרי הקושי הוא עכשיו, לא בעוד שלושה או ארבעה

חודשים, אני יודע, אבל בינתיים זה עכשיו שאין הכנסות וההוצאות הן גבולות. לכן גם בא הפטור

הזה של הארנונה. אני בא ואני אומר מה קורה עם אותם כאלה ששילמו מראש שנה שלמה? האם

הם יקבלו החזר את השלושה חודשים האלה? אני הבנתי שבהתחלה חששתי שאלה שיש להם

הוראת קבע לא יודעים איך עושים, אבל ראיתי שלא גביתם את ההוראות קבע. לי יש הוראת קבע

במקרה אז לא גביתם, אז זה בסדר. אבל מה קורה עם כאלה ששילמו שנה מראש או כאלה

שמקבלים רק את הארנונה בחודש פברואר, מקבלים וכבר משלמים לחודש מרץ אפריל ושילמו.

האם הם מקבלים את זה חזרה? תומר, תשובה.

רו"ח תומר ביטון:

אז ככה, אז כמו שעדכנתי, אתה שאלת לגבי השלושה חודשים וה-25 אחוז. אנחנו בכל מקרה הפטור

שאנחנו, יש, קודם כל מבחינת התקנות עצמן, התקנות מדברות , ה מסלול הראשי הוא פטור

לשלושה חודשים החל מחודש מרץ, פטור מלא לשלושה חודשים: מרץ אפריל מאי. יש אפשרות

שמועצת הרשות תתכנס ותחליט שבמקום פטור מלא על החודשים מרץ אפריל מאי, היא תיתן

הנחה בשיעור 25 אחוז שנתי, שהיא למעשה שוות ערך לפטור

מר משה ינאי:

אותו דבר, אותו דבר.

רו"ח תומר ביטון:

מבחינה תזרימית, בכל מקרה, בכל סיטואציה שאנחנו לא נבחר, אנחנו נאפשר מבחינה תזרימית

לא לבצע תשלומי ארנונה בחודשים מרץ אפריל מאי. בסדר? גם אם אנחנו נבחר לתת את ה-25

אחוז שנתי, אנחנו נוכל תזרימית לייצר מצב עם הסדר התשלומים, שבמרץ אפריל מאי לא יהיו

תשלומי ארנונה. זאת אומרת ש,

מר משה ינאי:

זה ידוע לי. תומר, תומר, שנייה תומר, זה ברור לי. אני אומר שמי שכבר שילם מראש, יש כאלה

שמשלמים שנה מראש, הרי זה מופיע, הוא מקבל אחוז או שניים הנחה. מה אחד כזה, הוא צריך

בעצם, אתה צריך להחזיר לו שלושה חודשים אחורה חזרה.

רו"ח תומר ביטון:

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

נכון, נכון. לגבי אלה ש

מר משה ינאי:

זה פעם ראשונה. פעם שנייה, לגבי אלה שהם לדוגמה שילמו בפברואר כבר למרץ אפריל, אז או קיי,

משה, אני,

מר משה ינאי:

התשלומים לספקים תומר. חבל.

רו"ח תומר ביטון:

משה, אני רוצה להשיב לך על העניין הזה. מה שאמרת הוא היה נכון לעת שגרה. אנחנו נמצאים

היום במצב שהוא לא מצב רגיל ואנחנו החלטנו בין היתר, כמו שדיברנו לפני כן, לדוגמה לדחות את

התשלומים לעסקים. אתם יודעים שתזרים המזומנים של העירייה בימים האלה, מבחינת כניסה

של כסף, הוא הולך ומצטמצם, בוא נאמר כך, הרבה מאוד מתזרימי המזומנים שלנו, מההכנסות

השוטפות נפגעו בצורה משמעותית. בשל כך אנחנו מנצלים את היכולת שלנו לגייס כספים וגם

השתמשנו באישור שמאפשר לנו למעשה במקום לקחת אשראי מהבנקים, לקחת מעודפי המזומנים

שיש,

מר משה ינאי:

מהכסף שיש בצד.

רו"ח תומר ביטון:

עודפי המזומנים שלנו שנובעים מקרנות הפיתוח ולהשתמש בהם לטובת השוטף וזה למעשה מה

שמחזיק אותנו כרגע על מנת לשלם את התשלומים השוטפים. אז אנחנו לא נמצאים היום במצב

שמבחינת תזרים המזומנים של העירייה, אנחנו יכולים להרשות לעצמנו להקדים תשלומים. אנחנו

נמצאים במצב שאנחנו רוצים לעמוד במוסר התשלומים של העירייה. עם כל זה שיש קשיים בקבלת

המזומנים על ההכנסות השוטפות של העירייה.

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

מר משה ינאי

אתה קורא לזה, אתה קורא לזה הלוואה פנימית.

משה, כנראה שבכמות כזו של חברי מועצה, כי אתה חייב להזמין את כולם. כמות כזו של חברי

מועצה לא תוכל לקיים ישיבה שעומדת בכללים של משרד הבריאות. ולכן כרגע ,

מר משה ינאי:

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

חיים, חיים, שניים עד שלוש מטר מכל אחד, אתה יכול בקלות. שנשב על ה, במקום איפה שיושב

הקהל, שנשב בקהל. חלק מאתנו יישב בקהל.

עו"ד חיים טורקל:

לא, אבל יש פה עניין שאסור לך, קודם כל התקהלות של יותר מ -8 אנשים ולכן אתה לא תוכל

לעשות. אבל עזוב כרגע. כרגע משרד הפנים מקדם חקיקה שמאפשרת לקיים ישיבות מועצה באותם

אמצעים דיגיטליים כמו שעשינו עכשיו. החקיקה הזאת עדיין לא אושרה. ההנחה היא שתאושר עד

ישיבת המועצה הקרובה. ככל שהיא תאושר, נשתמש בזה. אם לא, כנראה שישיבת מועצה לא נוכל

לקיים ונוכל לקיים רק ישיבה בנושאים הדחופים. כמו שעשינו עד היום בישיבה טלפונית.

אבל אני מקווה שנהייה אנשי בשורה בקרוב מאוד.

מר משה ינאי:

אני שואל עכשיו חיים טורקל, מה קורה אם אני ארצה להעלות הצעות לסדר? איך אני עושה את

זה?

עו"ד חיים טורקל:

יש לך הצעה לסדר, תגיש אותה. אני מקווה שנוכל לקיים אותה באמצעים שמשרד הפנים יאפשר

לנו. אם לא, זה יידחה לישיבת מועצה אחרת.

עיריית באר שבע

ועדת כספים מס' 24/430 מיום 2022.04.20

מר משה ינאי

הבנתי. תודה.

עו"ד חיים טורקל:

בבקשה.

הישיבה ננעלה

_________________________

רוביק דנילוביץ

יו"ר ועדת כספים

רשמה: גלית יפרח, מנהלת לשכת גזבר