פרוטוקול ועדת כספים מספר 25.439 מיום 18.05.2020
עיריית באר שבע
פרוטוקול ועדת כספים מס' 25/439
מיוםשני, כ"ד ב אייר תש"פ, 18.05.20
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
השתתפו ה"ה
רוביק דנילוביץ' – יו"ר
חפצי זוהר – מ"מ יו"ר
משה בן זקן (שמעון טובול – מ"מ חבר)
יוסי בן עמי (עו"ד שירלי נגר כהן – מ"מ חבר)
אילנה גיזנבורג ווקנין (מרדכי בן יהודה – מ"מ חבר)
יוסי דלויה (גדי מזוז – מ"מ חבר)
אברהם וינברגר (פנינה פחימה – מ"מ חבר)
יסמין סקס פרידמן
רוסט קרפמן (גיל שטכמן – מ"מ חבר)
ויאצ'סלב רוזנברג
לאה שובייב (שיר אלימלך ברדה – מ"מ חברה) - חברי ועדת הכספים
אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה
רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה
עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי או ג'ף גודמן סגן היועץ המשפטי
אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף התקציבים
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
לא השתתפו ה"ה:
יוסי דדוש (עו"ד מינה קלמן חדד – מ"מ חבר)
משה ינאי - חברי ועדת הכספים
היו זמינים להצטרף עפ"י הצורך:
טל אל על
עופר כרדי
שמעון בוקר – מוזמנים קבועים
אדר' תמר פוריה - מהנדסת העיר
אמנון יוסף - דובר העירייה
ניר גורליצקי - מנהל אגף משאבי אנוש
זהבה הראל - ראשת מינהל החינוך
אתי כהן - מנהלת אגף הרווחה
בני מגרלשוילי - מנהל אגף הפיקוח
מלכה גל - מנהלת אגף רישוי עסקים
אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה
אבי ביטון - מנהל אגף אחזקה
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים
יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה
עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות
עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום
יהוד מרסיאנו - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת
שאול כהן - מנהל אגף הביטחון
דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית
ורד גושן – מנהלת היחידה לתכנון אסטרטגי
גל עטר- מנהלת מעקב ובקרה לפרוייקטים
שחר דניאל – מ"מ מנהל אגף גנים ונוף
חיים קפלן - סגן מנהל אגף גזברות לחינוך ורווחה
עו"ד דורית קקון דנון - מנהלת מחלקת התקשרויות וביטוח
רו"ח ליבנת קדוש - חשבת מינהל תכנון ופיתוח
רו"ח יוסי זזון - חשב מינהל תפעול
ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
רו"ח חגית קראדי – מנהלת חשבונות ראשית
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
עו"ס דניאלה דרורי - יועצת לענייני אזרחים ותיקים
רו"ח טל בודרהם סנטו - מנהלת כספים אגף מינהל ומשאבי אנוש מערכות מידע וביטחון
אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה
חיים ברדה - מנהל כספים מנהל החינוך והתנ"ס
מרינה כהן - מנהלת תחום בקרה תקציב רגיל
יוסי בן ישי - מנהל תחום פרויקטים
שלומי נומה – מנכ"ל חברת כיוונים
ליאור דיעי – מנכ"ל חברת יעדים
רו"ח ערן רוזנטל – מנהל אגף כספים, חב' כיוונים
רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
ריכוז הנושאים על סדר היום
א. תב"רים במימון הקרן לעבודות פיתוח
ב. מענקים במסגרת התקציב השוטף
ג. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף עפ"י הפירוט המצ"ב.
ד. אישור דוח רבעוני לשנת 2019 לתקופה: רבעון 4, לשנת 2019.
האישור פרוטוקול וועדת השקעות מיום 11.5.2020 .
ו. מענקים
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
לאור משבר נגיף הקורונה בוצע באמצעותMicrosoft Teams Meeting
מר רוביק דנילוביץ':
שלום לכולם. אנחנו מתכבדים לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 25/439. תומר, תתחיל
להקריא בבקשה. זה מונח לפניכם.
רו"ח תומר ביטון:
אז לפני שאנחנומתחילים, יש לנו גם תוספת מחוץ לסדר היום. אני מקווה שכולם קיבלו. אנחנו
מבקשים לאשר את הכנסת התוספת.
מר רוביק דנילוביץ':
האם יש למישהו התנגדות או מישהו נמנע לגבי התוספת שנוכל לדון בה? תודה רבה. אנחנו נדון
בתוספת. מישהו רוצה לשאול משהו?
אושר
מר אברהם וינברגר:
למה לא עושים את הישיבות האלה בפטיו?
מר רוביק דנילוביץ':
תראה, אנחנו נקבל ממש בתקופה הקרובה אולי הנחיות חדשות ואז נקבל החלטה. אברהם, ביום
כזה לעשות ישיבה כזו בפטיו, זה לא הדבר הכי חכם, אבל באופן כללי אתה צודק. אני מניח שבתוך,
אני יודע מה, 10 ימים– שבועיים, מייד אחרי חג השבועות, לדעתי נחזור לאיזושהי סוג של שגרה.
אולי נעשה את הוועדות המרכזיות במועצה, כשאפשר לעשות מרווח בין האנשים או בפטיו כפי
שהמלצת בימים שהם ימים קצת יותר נעימים, אבל לדעתי לאט – לאט נוכל לחזור לשגרה.
מר אברהם וינברגר:
או קיי.
מר רוביק דנילוביץ':
קדימה תומר.
1. מימון ביניים מהקרן לעבודות פיתוח בסך של 1.5 מיליון ₪ עבור שיפוץ מוסדות חינוך עד
לקבלת האישור להלוואה לפיתוח ממשרד הפנים.
אושר
א. תב"רים במימון הקרן לעבודות פיתוח
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
2. תקציב בסך של 1.6 מיליון ₪ עבור השלמת עבודות בגן שפריר
אושר
3. תקציב בסך של 619,000 ₪ עבור רכישה והתקנה של גנרטור בבית אבות אורפז ובית
סקנדינביה.
מר אברהם וינברגר:
יש לי שאלה. הבית אבות הזה, זה ליד סנהדרין, נכון?
מר משה בן זקן:
זה בשפרינצק. כן, סנהדרין שפרינצק.
רו"ח תומר ביטון:
מישהו רוצה לתת תשובה?
מר רוביק דנילוביץ':
מה זה, בית סקנדינביה?
מר משה בן זקן:
זה נראה לי שכן. זה שפרינצק שמה סנהדרין. זה לכיוון קונדיטוריה מרטין שם.
רו"ח תומר ביטון:
אתה מדבר על הסעיף הקודם, כן? הגנרטור.
זה בית סקנדינביה, כן.
מר רוביק דנילוביץ':
זה בית סקנדינביה. כן אברהם, מה שאתה תיארת, כן.
מר אברהם וינברגר:
או קיי.
אושר
הצבעה לסעיף א' - תב"רים במימון הקרן לעבודות פיתוח
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
1. מענק משרד הרווחה בסך של 151,821 שח עבור הרחבת פרויקט"בשבילך".
אושר
2. עדכון תקציב בסך של 43,181 ₪ עבור נוער בוחר ערך כדרך תש"פ
מענק משרד החינוך בסך של (70%) 30,227 ₪
השתתפות הרשות במסגרת התקציב השוטף בסך של 30%) 12,954 ₪
אושר
3. תקציב בסך של 96,450 ₪ עבור תמיכה בתחום מעורבות חברתית במרכז הסטארטאפ
מענק המשרד לשוויון חברתי בסך של (75%) 72,337 ₪
השתתפות הרשות במסגרת התקציב השוטף בסך של 25%) 24,113 ₪
אושר
אושר
ב. מענקים במסגרת התקציב השוטף
הצבעה לסעיף ב' - מענקים במסגרת התקציב השוטף
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ג. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף עפ"י הפירוט המצ"ב.
הצבעה לסעיף ג' - העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף עפ"י הפירוט המצ"ב.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
רו"ח תומר ביטון:
אישור דו"ח רבעוני לשנת 2019 לרבעון הרביעי של השנה. למעשה הדו"ח הרבעוני של כל השנה
לשנת 2019. הוא מוגש באיחור בגלל מה שנקרא הקורונה תפסה אותנו באמצע, אז יש פה את הדו"ח
הרבעוני. הוא משקף כמובן נתונים היסטוריים של שנת 2019. בסך הכול השנה הסתיימה בעודף
תקציבי קל של כ-2.5 מיליון שקל מתוך תקציב כולל, תקציב ביצוע כולל של הכנסות בסך 1.781
מיליארד ₪. מדובר באמת בעודף זניח בסכום קטן. בסך הכול אפשר לומר שהביצוע הוא מאוזן
ההכנסות לעומת ההוצאות. זאת הייתה שנה תקציבית לא פשוטה גם בשנה הקודמת. אני מזכיר
שאנחנו במהלך כל השנה התנהלנו כמעט בהיעדר ממשלה יציבה והשנה אנחנו גם כן נמצאים בשנה
תקציבית שהיא מיוחדת, כי עד עתה עוד אין תקציב מדינה וגם נכנסנו למשבר הזה, אבל בסך הכול
אם אנחנו מסתכלים על השנה הקודמת, וגם מבחינת הב יצוע, גם מבחינת ההכנסות, הדברים
שבוצעו, בסך הכול היה ביצוע כמעט מלא של התקציב. עמדנו ביעדים, גם בצד ההכנסה, גם בצד
ההוצאה, לגבי תקציב. התקציב הבלתי רגיל, זה בעמוד 5, גם פה אנחנו רואים עלייה של כ-10 אחוז
בביצוע התקציב, תקציב הפיתוח. עלינו מ-460 מיליון ללמעלה מחצי מיליארד, חצינו את ההיקף
של חצי מיליארד בביצוע שנתי של תקציב הפיתוח, כ-509 מיליון שקלים וגם פה למעשה היקפי
הביצוע הולכים וגדלים בתקציב הפיתוח, כך שבסך הכול גם תקציב הפיתוח והתקציב הרגיל ביחד,
אנחנו מדברים על היקף של כ-2.3 מיליארד ₪ שבוצעו במהלך שנת 2019, בין אם זה בתקציב הרגיל
ובין אם זה בתקציב הבלתי רגיל. גם מבחינת דו"ח הגבייה שלנו, אנחנו עומדים על אותם אחוזי
גבייה כפי שהיו בשנים קודמות.
מר יוסי בן עמי:
זה אותו דף תומר?
רו"ח תומר ביטון:
אני עובר לדף של אחוז הגבייה, זה בעמוד 7.
מר יוסי בן עמי
מתוך 10.
רו"ח תומר ביטון:
ד. אישור דוח רבעוני לשנת 2019 לתקופהרבעון 4, לשנת 2019.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
עמוד 7 מתוך 10, כן. בסך הכול אנחנו מדברים על אחוז גבייה של 94 אחוז מהגבייה השוטפת וגבייה
של 42 אחוז מהפיגורים. מדובר בגביית פיגורים של חובות שהולכים ומתמעטים וגם עמוקים יותר
מבחינת פער הגבייה שלהם. בסך הכול, אם מסתכלים על הגבייה השוטפת, אנחנו יציבים באחוז
הגבייה שהוא באמת אחוז גבייה יפה, כ-94 אחוז. אם אנחנו לוקחים בחשבון גם שחלק מהחובות
נגבים, נחשבים גביית פיגורים אבל הם נגבים בסמוך לתחילת השנה שלאחר מכן, אז אם מסתכלים
על שנת חיוב ספציפית, אז בסך הכול אנחנו מגיעים לאזור ה-96-97 אחוז גבייה שמותיר רק כ-3
אחוז מהחייבים, שהם החייבים היותר קשים ושגם פחות יכולים לשאת את התשלומים מתוך כלל
החייבים בנושא הארנונה. זה בגדול לגבי הדו"ח של 2019. אם יש שאלות
מר יוסי בן עמי:
סך הכול הגבייה היא 742?
רו"ח תומר ביטון:
סך הכול הגבייה השוטפת היא 742 .
מר יוסי בן עמי
מתוך?
רו"ח תומר ביטון:
ויש לנו גם את גביית הפיגורים שמסתכמת בכמעט 29 מיליון שקל. בסך הכול הגבייה בשנת 2019
הסתכמה ב-771 מיליון
מר יוסי בן עמי:
או קיי, תודה.
מר רוביק דנילוביץ':
אני רוצה קודם כל לברך גם את גזבר העירייה ואת כל צוות מינהל הכספים בעיריית באר שבע. זו
אכן הייתה שנה מאוד - מאוד - מאוד מאתגרת. כולכם הייתם שותפים לה, גם נבחרי הציבור, גם
מנכ"לית העירייה, מנהלות ומנהלי האגפים, ראשי המינהלים, סגני ראש העיר וממלאי המקום,
נבחרי הציבור וחברי ועדת הכספים בפרט, לא פשוט אבל איך אומרים, כשאנחנו מציבים לעצמנו
יעד אנחנו יכולים לעמוד בכל אתגר. היה קשה בהתחלה להאמין שנוכל לצלוח את המשימה. ציין
תומר בצורה מאוד - מאוד ברורה, היעדר ממשלה והרבה דברים שהם לא צפויים וגם הכנסות שהן
לא תמיד דברים שאתה יודע בוודאות שאתה תקבל. זו הייתה שנה לא פשוטה בכלל ובכל זאת
סיימנו אותה מאוזנים עם עודף קל מאוד. אני מקווה שתומר לא התכוון שהוא אמר שזה דו"ח
היסטורי, לזה שזה גם רגע היסטורי, כי לאור השנה הזו, להשיג שנה מאוזנת תקציבית זו משימה
כבר , לדעתי בעקבות משבר הקורונה, לכל רשות, לא רק בארץ, גם בעולם, כי הפערים הולכים
וגדלים גם מהיעדר הכנסות, גם מהרבה מאוד דברים אובייקטיביים שקורים בעקבות המצב. כרגע
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
אנחנו מדברים על 2019 ובאמת תומר וכל הצוות תבוא על הברכה. יפה מאוד. אנחנו עדיין רשות
איתנה, שומרים על האיזון שלנו כבר הרבה מאוד שנים. אנחנו נשתדל לעשות כמיטב יכולתנו
במציאות מאוד - מאוד לא פשוטה. אז אם אין עוד הערות, שאלות, אנחנו נאשר. מישהו רוצה
לשאול משהו? תודה. אושר פה אחד. תומר בבקשה.
אושר
רו"ח תומר ביטון:
תודה רבה ראש העיר. אני עובר לפרוטוקול ועדת השקעות. אנחנו, מביאים את פרוטוקול ועדת
ההשקעות שהתכנסה ביום 11.5 , מצ"ב הדוח. בסך הכול, אם אתם זוכרים, בעקבות המשבר, יש
לנו במונחי קרן כ-80 מיליון שקל שהושקעו לפני מספר שנים בתיקי השקעות של חברות ניהול תיקי
השקעות פסגות, אקסלנס ואתגר. אנחנו מדברים כרגע על תשואה כוללת, מצטברת בתיק של כ-4
וחצי מיליון שקל מתחילת הפעילות. אבל מתחילת השנה היו ירידות מאוד - מאוד משמעותיות או
מתחילת המשבר היו ירידות מאוד - מאוד משמעותיות במספרים שהם כפולים ממה שאתם רואים
פה תשואה מתחילת השנה. בחודש האחרון השוק צמצם קצת את הירידות והירידות התמתנו ובסך
הכול צמצמנו בכמחצית מהתשואה, גם תודות לזה שאנחנו מחזיקים כמובן בהתאם להוראות חוזר
מנכ"ל בניירות ערך סולידיים שמאפשרים יציבות מבחינת התשואה, אז זה מבחינת ההשקעות אצל
מנהלי תיקי ההשקעות. חוץ מזה יש לנו השקעות נוספות בפיקדונות, חשבונות בבנקים. בסך הכול
אנחנו מדברים שיתרות המזומנים של העירייה נמצאות בהיקף של כ-261 מיליון שקל. בתקופה
הזאת, גם לאור המשבר ולאור העובדה שאנחנו נמצאים גם בהיעדר הכנסות שוטפות, בפגיעה
משמעותית בתקופה הזאת בהכנסות השוטפות בגלל היעדר הפעילות המשקית, אנחנו שומרים גם
על יציבות מבחינת עודפי המזומנים ואין לנו קשיים כרגע לשלם את התשלומים של העירייה, בין
אם זה תשלומי שכר, תשלומים לספקים, הכול משולם כסדרו ובמועד, כך שמהבחינה הזאת כרגע
הצבעה לסעיף ד' - אישור דוח רבעוני לשנת 2019 לתקופה: רבעון 4, לשנת 2019.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע
אושר פה אחד
ה. אישור פרוטוקול וועדת השקעות מיום 11.5.2020.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
אין חשש שהרשות תיקלע למצוקה של תזרים מזומנים בתקופה הקרובה. מרבית העודפים נובעים
מפעילות הפיתוח, כ-180 מיליון שקל המדוברות בעודפי המזומנים הם עודפים שנמצאים בקרנות
הפיתוח. יחד עם זאת, כל העודפים האלה הם עודפים שמסומנים כבר לטובת תקציבי פיתוח או
תב"רים שאנחנו כבר פתחנו אותם. זאת אומרת שיש התחייבויות מהקרן לתשלום, בתקציבי
הפיתוח שפתוחים, בתב"רים שפתוחים. מצורף גם הדו"ח הרבעוני לרבעון 1 עד 3. אנחנו מחויבים
לתת אותו בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל. אנחנו רוצים לציין שבהתאם לייעוץ שהוועדה מקבלת
בנושא הזה, יש גם את חוזר מנכ"ל המעודכן 2/20 שאנחנו לאור החוזר הזה עדכנו את מדיניות
ההשקעות בהתאם להמלצת יועץ ההשקעות, כאשר אנחנו מדברים על שיעור החשיפה בסך הכול,
קודם כל אם נסתכל על סעיף 6, אז יש לנו השקעה באג"ח לחברות בדירוג A עד 25 אחוז מסך
ההשקעות. השקעה באג"ח דירוג דאבל A ומעלה בהיקף של עד 15 אחוז מסך ההשקעות. והשקעה
במניות, החוזר מתיר לנו לראשונה בשינוי מהחוזר הקודם, גם השקעה במניות הנסחרות במדד תל
אביב 125 בהיקף של עד 10 אחוז מסך ההשקעות של הרשות, הרשות שמוגדרת איתנה ו-5 אחוז
ברשויות שאינן מוגדרות כאיתנות. אנחנו רשות אית נה אז מאושר לנו עד 10 אחוז, וההשקעה
במניות או באג"ח לחברה ספציפית לא תעבור את ה-3 אחוז לחברה מסך ההשקעות. אנחנו בהתאם
להמלצות שקיבלנו גם מיועץ ההשקעות שמלווה את הוועדה וגם מחשבת העירייה צביה שמטפלת
באופן שוטף בנושא של ההשקעות, ממליצים כוועדה על מדיניות ההשקעה הבאה. שיעור החשיפה
לאג"ח מענף הנדל"ן לסוגיו לא יעלה על 35 אחוז מסך אגרות החוב בתיק. לא תותר השקעה באג"ח
של חברת נדל"ן שעיקר פעילותה הוא בחו"ל (אג"ח אמריקאיות), ובתקופה זו עקב המשבר, האי
ודאות עדיין גדולה וצפויות תנודות בשווקים הפיננסיים ולכן תמהיל התיק יורכב מ -60 אחוז
בפיקדונות, כמו שאתם רואים 120 מיליון שקל ו-40 אחוז בשוק ההון וזאת עד להודעה חדשה. אני
מפנה אתכם לעניין סעיף 7 – בהתאם לניתוח של המניות שנמצאות, שמותרות להשקעה, אנחנו
רואים שבמניות האלה ולעומת תשואה של עד 10 אחוז, זה בתוך המנייה, הן נמצאות המניות
נמצאות כרגע בשיעור, במחירים מאוד - מאוד נמוכים כתוצאה מהמשבר שהיה בעת האחרונה,
ובטווח הארוך המניות האלה עשויות להשיג תשואה של עד 10 אחוז ולכן ההמלצה בצורה אומנם
זהירה, אנחנו יכולים להשקיע עד 10 מהיקף התיק, שהמשמעות שלה היא מתוך התיק של 203
מיליון להשקיע כ-20 מיליון ₪ במניות אבל כמובן שאנחנו זהירים, אנחנו לא עושים את זה
וההמלצה כרגע להשקיע רק 10 אחוז מתיק ההשקעות בחברת אתגר, שמדובר בכ-3 מיליון שקל
שאנחנו נשקיע כרגע בשוק המניות על מנת שבסופו של דבר בטווח הארוך ההפסדים שכרגע אנחנו
ספגנו, הזמניים, יתקזזו עם ההשקעה באותן מניות, כך שאנחנו נשיג את התשואה על אותן מניות
שמגלמות לטווח הארוך כפי שאמרתי, 10 אחוז תשואה. הסעיף השני זה המשך השקעה בפיקדונות
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
בסך 120 מיליון ₪. עד כאן סקירה לגבי ועדת ההשקעות. אם צביה רוצה להוסיף איזה משהו
בבקשה.
מר רוביק דנילוביץ':
צביה, את רוצה להוסיף?
גב' צביה סעדון:
לא. אני חושבת שתומר הסביר את זה באופן די מקיף וההמלצה היא כפי שהבאנו אותה בנושא הזה
להתחיל ליישם את החוזר מנכ"ל החדש.
מר רוביק דנילוביץ':
חברים יקרים, מישהו רוצה להתייחס? מישהו רוצה לשאול שאלה?
מר יוסי בן עמי:
כן, אני רוצה לשאול.
מר רוביק דנילוביץ':
בבקשה יוסי.
מר יוסי בן עמי:
נושא הארנונה – ב-19 גבינו 771 מיליון שהייתה שנה קשה ומאתגרת. השנה אנחנו כבר בחציון
כמעט, אני לא יודע כמה גבינו עכשיו. האם אנחנו, בעקבות ההנחה שנתנו לעסקים, כאילו מענק,
אפשר להגיד שהם לא משלמים, האם מישהו יכול לפצות אותו? האם המדינה מפצה אותנו? והאם
אתה יודע להגיד כמה אנחנו נגבה ב-20 בערך
רו"ח תומר ביטון:
טוב, אז אני, אני אשיב לנושא הזה בשני חלקים לשתי השאלות שלך. השאלה הראשונה היא לגבי
הנושא של ההנחה שניתנה לעסקים. אז ניתן שיפוי על ידי המדינה. אני מזכיר שהשיפוי הזה הוא
לא מלא. בסך הכול היקף ההנחות לעומת השיפוי שאנחנו מקבלים, יש פער של כ-15 מיליון שקל
מבחינתנו שזה ההשתתפות של העירייה בצד של החיוב. אם אני מסתכל על החיוב שאנחנו, לאותם
שלושה חודשים לאותם עסקים לעומת מה שהמדינה משפה אותנו על ההנחה, הפטור שנתנו לאותם
שלושה חודשים, הפטור המלא לשלושה חודשים, יש פער של כ-15 מיליון שקל. זה לגבי הנושא של
השיפוי. אגב, חלק מהשיפוי כבר התקבל ואנחנו מצפים לקבל עד לסוף החודש הנוכחי גם את יתרת
השיפוי, ככה שמהבחינה הזאת המדינה די עומדת בלוח הזמנים שהיא קבעה להע ברת השיפוי
לרשויות המקומיות. זה לגבי נושא ההנחה והשיפוי ממשרדי ממשלה. לגבי היקף הגבייה עד לסוף
השנה – תראו, כפי שנאמר פה גם, אנחנו מדברים בשנה שהיא מאוד מורכבת ומאוד - מאוד
מאתגרת מבחינת ניהול הכספים ואנחנו צריכים מאוד - מאוד להיזהר בתחזיות שלנו ובמה שאנחנו
מוסרים כרגע. אבל ללא ספק תהייה ירידה בהיקף ההכנסות מארנונה בשנת 2020. אנחנו נמצאים
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
כרגע בדיונים פנימיים בתוך הרשות ביחד עם המנהלים השונים כדי, אנחנו הצגנו אומדן באמת
שהוא אומדן כללי על פי תחזית, ואנחנו עכשיו דנים בעצם לראות גם פנימה מול מנהלי האגפים
מה אנחנו יכולים לעשות כדי לצמצם את הפערים האלה ומצד שני אנחנו גם כמובן לא נזנח את
הזירה של הפנייה למדינה ולמשרדי הממשלה, בעיקר למשרד הפנים ומשרד האוצר, כדי לקבל
מענה בעניין הזה, כדי שלא כל העול ייפול על הרשות או על תושבי הרשות. אכן תהייה פגיעה
להערכתנו, פגיעה במספר אחוזים בירידה בארנונה, אבל זה לא רק בארנונה. יהיה גם ירידה
בהכנסות אחרות שהרשות נוהגת לגבות, אם זה בדמי חנייה, אם זה באגרות שילוט ועוד דברים
נוספים שאנחנו חושבים שבסופו של דבר תהייה פגיעה בהכנסות הרשות. אנחנו נערכים לזה. אנחנו
פועלים למיטב הבנתנו על פי תחזיות שאנחנו ערכנו, אבל יחד עם זה מדובר בתחזיות, כרגע אני לא
הייתי נכנס למספרים עד שאנחנו לא נסכם סופית ונהייה מבוססים מבחינת התחזית שלנו ומבחינת
הדרכים שאנחנו הולכים לנקוט כדי לצמצם את הפער ואנחנו נבוא וכמובן ברשותו של ראש העיר
נגיע גם לוועדת הכספים וגם למועצה ונדווח גם על העדכון של התקציב כתוצאה מהמצב וגם על
הדרכים להתמודדות בירידה מההכנסות, שללא ספק תהייה פה.
מר יוסי בן עמי:
תודה.
אושר
1. מענק משרד החינוך בסך של 80,000 ₪ עבור עיצוב מרחב למידהM1 בביה"ס הרצוג
מר רוביק דנילוביץ':
יש עוד משהו?
גב' סופיה רווח:
המענק שהיה בתוספת.
רו"ח תומר ביטון:
הצבעה לסעיף ה' - אישור פרוטוקול וועדת השקעות מיום 11.5.2020.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע
אושר פה אחד
ו. מענקים
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 439/25 מיום 20.0518.
כן, כן, אישרנו, אישרנו אותו. לא
גב' סופיה רווח:
לא. כי לא היו מענקים במסגרת תקציב הפיתוח.,
רו"ח תומר ביטון:
אה, או קיי, או קיי, אני הפניתי את זה במסגרת המענקים בשוטף. הוועדה אישרה את זה.
רו"ח תומר ביטון:
מדובר במענק, במענק, מדובר על מענק והפיתוח כמו שסופי מציינת. בסדר. האישור הוא למענק
בפיתוח.
מר יוסי בן עמי:
תודה רבה לכם.
מר רוביק דנילוביץ':
חברים, תודה לכולכם. כל טוב.
אושר
הישיבה ננעלה
_________________________
רוביק דנילוביץ
יו"ר ועדת כספים
רשמה: גלית יפרח , מנהלת לשכת גזבר
הצבעה לסעיף ו' – מענקים
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד