פרוטוקול ועדת תמיכות 23-658 מיום 19.1.2021
עיריית באר-שבע
הועדה המקצועית לתמיכות
י"א שבט תשפ"א
24 ינואר 2021
פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 23/658 מיום 19.1.2021
שהתקיימה באמצעות אפליקציית Teams
השתתפו
גב' אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה
רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה
עו"ד חיים טורקל- יועמ"ש - חברי הועדה
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף החשבות
רו"ח מינה מלכה - מנהלת מח' תמיכות
מר שלומי נומה - מנכ"ל כיוונים ורפרנט מקצועי
מר מאיר אלפסי – מנהלת אגף הספורט כיוונים - מוזמנים
עו"ס ורד ששון – יועצת לענייני מעמד האישה
עו"ס דניאלה דרורי – יועצת לענייני אזרחים ותיקים - נעדרו
על סדר היום:
1. דיון בבקשת מקדמות ע"ח תמיכות לשנת 2021.
2. עדכון בנוגע לעתירה של הפועל ב"ש נשים– חתימה על הסכם פשרה.
3. עדכון תבחינים לשנת 2021.
1. דיון בבקשת מקדמות ע"ח תמיכות לשנת 2021
בהתאםלסעיפים 13.9-13.11 לנוהל מתן תמיכות, הועדה המקצועית רשאית להמליץ למועצה לאשר תשלומי מקדמות
על חשבון תמיכה, בהתקיים כל התנאים הבאים במצטבר:
א. המוסד הגיש בקשה לשנת 2021.
ב. אושרה ושולמה למוסד תמיכה בשתי שנות התקציב הקודמות.
ג. המוסד צירף בקשה מיוחדת בדבר הצורך במקדמה.
גובה התשלום במסגרת המקדמה, לא יעלה על 25% מסך כל התמיכה שקיבל המוסד בשנה הקודמת.
מצ"ב פירוט העמותות שהגישו בקשת מקדמה ע"ח תמיכה לשנת 2021, ועומדות בכל התנאיםהמפורטים לעיל –
שם העמותה מספר עמותה תחום נתמך תמיכה
2020
סכום
מקדמה
מבוקש
סכום
מקדמה
מחושב
לחודש -
1/12
סכום
מקדמה
מקסימלי
גודמן בית ספר למשחק 580450823 אומנויות 2,191,214 547,804 182,601 547,803
הסינפונייטה הישראלית ב"ש 580037760 אומנויות 2,248,968 500,000 187,414 500,000
הפועל באר שבע עתיד הנגב כדורסל 580500825 ספורט 1,475,126 368,782 122,927 368,782
תיאטרון ב"ש 580037224 אומנויות 4,796,774 1,199,193 399,731 1,199,193
ישיבת בני עקיבא אוהל שלמה 580062446 כוללים 56,524 25,000 4,710 14,131
העמ' לקידום כדורגל נשים הפועל ב"ש 580417608 ספורט 131,263 100,000 10,939 32,816
2
הוחלט
א. הוועדה ממליצה על מתן מקדמות על חשבון תמיכה לשנת 2021 ,למוסדות המפורטים בטבלה לעיל, וזאת על מנת לאפשר
לעמותות להמשיך ולפעול עד לאישור תמיכות לשנת 2021.
היות ותקציב העירייה לשנת 2021 טרם אושרמידי חודש, ועד לאישור התמיכה, תשולם למוסד מקדמה שלא תעלה על
1/12 (8.33%) מהתקציב שאושר לה בשנה קודמת
יחד עם זאת, בהתאם לקבוע בסעיף 13.9 לנוהלסך המקדמות שישולמו לעמותה, לא יעלו על 25% מתקציב שהועבר
בשנה הקודמת או הסכום המבוקש על ידה, הנמוך מבינהם.
ב. בהתאם לסעיף 13.11 לנוהל, גזבר העירייה דורש כערובה להבטחת החזר המקדמהבמקרה שלא תאושר תמיכה, שיק
של העמותה בגובה המקדמה המאושרת.
2. עדכון בנוגע לעתירה של הפועל ב"ש נשים– חתימה על הסכם פשרה
כפי שהובא לידיעת הועדה בישיבתה מס' 16/480 מיום 21.6.2020 ,עמותת הפועל ב"ש נשים 580417608) הגישה במהלך
חודש מאי עתירה מנהלית כנגד הרשות.
לאחר שהתקיימו מס' דיונים בבית המשפט ולאחר קיום משא ומתן בין הצדדים, גובשו הבנות בנוגע לתמיכה לשנת 2021
אשר קיבלו ביטוי בהסכם פשרה שנחתם בין הצדדים וקיבל תוקף של פס"ד. במקביל, נמחקה העתירה שהוגשה כנגד
העירייה.
ההסכמות שהושגו הינם כדלהלן:
א. תקציב התמיכה בשנת 2021 לדירוג כדורגל נשים מקצועני, לא יפחת מסך של 750 אש"ח
בחישוב התקציב לדירוג – הניקוד לליגה הראשונה יעמוד על פי 2 מהניקוד לליגה השניה
ב. בשל משבר הקורנה והשפעתו על היקפי הפעילות בשנת 2020, במסגרת שינוי התבחינים לשנת 2022 תקבע הוראת
שעה לפיה מגבלת התמיכה (המבוצעת ביחס לדוח מבוקר לשנת 2020) תעמוד על 90%.
שינוי זה יהיה רלוונטי לכלל הגופים שיגישו בקשה באותו השנה בכ"א מהתחומים הנתמכים
ע"פ סעיף 3.ב' להסכם, ההסכם יכנס לתוקף לאחר אישורו ע"י ועדת תמיכות והמועצה.
הוחלט:
הוועדה ממליצה לאשר את הסכם הפשרה שנחתם בין הצדדים.
3. עדכון תבחינים לשנת 2021
בהתאם להוראות סעיף 8 לנוהל מתן תמיכות של משרד הפנים, הובאו בפני חברי הועדה שינויים שבוצעו בתבחינים
ואשר יהוו חלק מתבחיני העיריה למתן תמיכות החל משנת 2021 (זאת בנוסף לשינויים שאושרו ע"י המעצה בחודש
ספטמבר) -
א. הוספת תבחין למתן תמיכות בגין שימוש במתקני ספורט.
התבחין הינו חלק מהליך הסדרת כל נושא השימוש של אגודות הספורט במתקני הספורט העירוניים שבעיר
והחיוב בגין שימוש זה.
לאור משבר הקורונה ומצבן של האגודות, שנת 2021 נקבעה כ'שנת מעבר'. בשנה זו גובה התמיכה בגין השימוש
יהיה עד לגובה הסכום בו יחוייבו האגודות במסגרת הסכם דמי שימוש שיחתם מול העירייה.
החל משנת 2022, שיעורהתמיכה יהיה בהתאם לשיעור שיקבע ע"י המועצה (ביחס לחיוב בגין דמ"ש שיקבעו
בהסכם).
3
ב. שינוי תבחין למתן תמיכות למוסדות ציבור לצורך בניה.
השינויים המוצעים בוצעו בהתאם להנחיות ולכללים שנקבעו בנוהל משרד הפנים ובשיתוף הגורמים המקצועיים
לתחום.
יוער כי, מבחינת הגופים הנתמכים, לשינויים הנ"ל אין השפעה על הליך הגשת הבקשות לשנת 2021 שהחל בחודש
דצמבר ונמצא כרגע בשיאו.
השינויים מצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו.
הוחלט:
הוועדה מאשרת את השינויים שבוצעו בתבחינים לשנת 2021 .
רשמה: מינה מלכה