פרוטוקול ועדה למיגור אלימות מיום 22.12.2021

ועדה למיגור אלימות מס 12/919

פרוטוקול מיום 22.12.21

נוכחים ה''ה

דר' חפצי זוהר – סגנית ומ"מ ראש העירייה

עמית ריינגולד – מנהל אגף מינהל (מ"מ מנכ"ל העירייה אבישג אבטובי)

ד"ר אורית אלפי – מנהלת השירות הפסיכולוגי

שאול כהן – מנהל אגף ביטחון

עו"ס רונית ספיבק – אחראית נושא ילד ונוער בסיכון באגף הרווחה

אולגה גרצנשטיין – מנהלת כספים אגף הרווחה (מ''מ גזבר העירייה רו"ח ליאור דעי)

אמנון יוסף – דובר העירייה

עידן יחזקאל – מנהל מחלקת הנוער, חברת כיוונים

רותי בובליל – מנהלת אסטרטגית ותפקידים מיוחדים, חברת כיוונים

יפעת ביתן – מנהלת התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון

דובי פרנקל – מנהל מחלקת פיקוח כללי

יהודית ינקו – מנחת מנחים – הרשות לביטחון קהילתי

גל אייבי – מנהל תחום מניעה וקהילה – הרשות לביטחון קהילתי

דני טפר – מנהלת מחלקת שיטור עירוני

הדס קפלן רוש – נציגת מנהל המחוז, משרד החינוך

אבי פוגל – מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור

נועה לבנט – מדריכת שפ''י (שירות פסיכולוגי ייעוצי) באר שבע

אודיה בר -אור – מדריכת שפ''י (שירות פסיכולוגי ייעוצי) באר שבע

פקד יוסי בונן – מפקד השיטור העירוני , נציגת המשטרה

עו''ס אתי שטרית – מנהלת מרכז הורים ילדים

נעדרו:

צילה אלמוג – מנהלת מרכז לטיפול במניעת אלימות במשפחה

עו"ס סיגל מויאל גלבוע – מנהלת המח' לחינוך ילדים ונוער בסיכון

אבי אוחיון – ראש מינהל החינוך

ורד ששון- יועצת לקידום מעמד האישה

שמעון טובול – חבר המועצה

משה ינאי – חבר המועצה

אתי כהן – מנהלת אגף הרווחה

בני מגרלישוילי – מנהל אגף הפיקוח

עו"ס דניאלה דרורי – יועצת לענייני אזרחים ותיקים

שי טייב – מנהל מחלקת ביטחון

אבנר ביטון – יו"ר ועד הורים עירוני

עמוס ישי – מנהל מחוז דרום, הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול

פקד יוני דסקאלו – קצין נוער , נציג המשטרה

יובל גודקר – יו"ר מועצת תלמידים

רס"ב גיא ירוחם – סגן מפקד שיטור עירוני, נציג המשטרה

חאלד אזברגה – נציג מנהל המחוז במשרד הרווחה

איציק כהן – מנהל סיירת הורים

אדר' תמר פוריה – מהנדסת העיר

עו"ד סהר אשכנזי – או עו"ד שושנה אזולאי – נציגי הלשכה המשפטית

מעיין שוקרון

שמעון קריאף – מנהל המוקד העירוני

ראוף אלזבידאת

הועדה התקיימה באמצעות האפליקציה Microsoft Teams Meeting

עיקרי הדברים

1. בראשית המפגש ציינה ד''ר חפצי זוהר כי ביחס לאירועים האחרונים שהתרחשו בעיר התקיימו

דיונים מקצועיים ונעשות פעולות רבות ולגביהן תזומן ועדה ייעודית על מנת לעדכן את חברי

הועדה.

2. יהודית ינקו ציינה כי החודש הנוכחי הינו חודש המודעות להתמודדות עם סמים ואלכוהול ועל

רקע זאת הדיון בועדה יסוב סביב תוכניות השירות הפסיכולוגי הייעוצי בבתי הספר בנושא זה.

3. נועה לבנט ואודיה בר -אור – יועצות חינוכיות ומדריכות ביחידה למניעת שימוש בחומרים

פסיכו- אקטיביים והתנהגויות ממכרות במשרד החינוך - הציגו בפני הועדה סקירה על אודות

הפעילות של שפ''י בתחום הסמים והאלכוהול בסביבה הבית-ספרית (מצ''ב מצגת).

4. לבנט ובר - אור הסבירו כי מטרות היחידה הינן לבסס ולהרחיב את הפעילות הבית ספרית

בתוכנית כישורי חיים; לבסס את מסוגלות ה צוותים החינוכיים וההורים ליצירת שיח עם

מתבגרים בנושא שימוש בחומרים מסכנים הדגש על אלכוהול וקנאביס; לפתח את יכולתם של

מבוגרים לאתר את התלמידים המעורבים בשימוש בחומרים; לקדם את המסוגלות של בתי

הספר לבניית תוכניות התערבות לטיפול בתלמידים המעורבים בשימוש באלכו הול וסמים;

להגביר את השותפות עם ההורים ולהעצים מנהיגות של בני נוער.

5. לבנט ובר -אור עמדו על המגמות הקשורות בשתיית אלכוהול, בשימוש בקנאביס ועישון

סיגריות, ביניהן ירידה בגיל התחלת שתיית אלכוהול ושימוש בסמים, שיח ציבורי על לגליזציה

של קנאביס, מדיניות אי הפללה וש ימוש בקנאביס לצרכים רפואיים שמשפיע על תפיסת

המסוכנות של קנאביס ועל שכיחות השימוש בו; וחוק איסור עישון במרחב הציבורי ובמוסדות

חינוך. בנוסף, צויינה העלייה המשמעותית בעישון סיגריות אלקטרוניות בקרב תלמידים

שלגביהן הפיצה היחידה דף מידע והנחיות במאמץ להתמודד עם התופעה המתרחבת.

6. לבנט ובר-אור הסבירו כי חזון היחידה וייעודה הינו לקדם התבגרות מיטיבה ולהפחית את

השימוש בסמים, אלכוהול וטבק והדגישו כי עבודת היחידה נעה בין פעולות פרו-אקטיביות

לפעולות רה -אקטיביות. במסגרת הפעולות הפרואקטיביות נסקרו פעולות מערכתיות, כגון

תוכני ת כישורי חיים מגילאי גן ועד סיום תיכון; מב''ס – מוביל בית ספרי לקידום ותכלול

כישורי חיים ומניעת השימוש בסמים, אלכוהול וטבק; אירועי שיא קלנדריים; הכשרת צוותים

חינוכיים; תוכנית למנהיגות נוער (''עמיתים ומשפיעים'') בבתי ספר יסודיים ותיכוניים; איגרת

לחודש המודעות להתמודדות עם סמים ואלכוהול עם הנחיות ומידע להורים ואנשי מקצוע;

ושיתופי פעולה עירוניים כדוגמת השותפות עם הרשות לביטחון קהילתי, קשב לנוער וסמינר

עמיתים.

7. במסגרת הפעולות הרה -אקטיביות של היחידה נסקרו פעולות של הדרכה וליווי בתי ספר

באירועים חריגים ובניית תוכ נית התערבות, ביניהן הכשרת צוותים טיפוליים בבתי הספר,

הפנייה לגורמי חוץ כגון קשר לנוער, הנחיות צוות בזמן אירוע חריג, רענון חוזר מנכ''ל בנוגע

לאיתור תלמידים בסיכון וניהול שיח עם תלמידים.

8. בהקשר של הפנייה לגורמי חוץ ציינה בר -אור כי אין מענה מספיק מצד קשב לנוע ר כיוון

שהקבוצות קטנות וגם אין מענה מותאם למגזר הדתי. על רקע המענה הלוקה בחסר הדגישה

בר-אור כי יש צורך במקומות טיפול ייעודים נוספים.

9. לבנט ובר -אור עמדו על האתגרים העכשוויים בתחום השימוש בחומרים פסיכו - אקטיביים

והתנהגויות ממכרות: השלכות מגיפת הקורונה, קשר בין שימוש בחומרים ממכרים ובין

אלימות, עלייה בהתנהגויות סיכוניות בכלל, ניהול שיח רלוונטי עם בני נוער, גיוס ומודעות

בקרב החינוך הממלכתי-דתי לנושא.

10. עידן יחזקאל שאל לגבי מענה לצוותים של החינוך הבלתי- פורמלי והאפשרות להסתייע ביחידה

לטובת עבודה תהליכית עם הצוותים של הרכזים במועדוני הנוער .

11. פקד יוסי בונן הדגיש כי השיטור העירוני ישמח לשתף פעולה עם היחידה ולסייע היכן שיידרש

בר-אור השיבה כי ישנם מב''סים שעובדים עם המשטרה במטרה להפוך את החוק לידידותי

למשתמש. ד''ר חפצי זוהר הבהירה כי כדאי מאוד להדק את הקשר עם המשטרה ו להקדיש

ישיבה ייעודית עם שאול כהן והמשטרה על מנת לבחון כיצד מרחיבים את שיתוף הפעולה. הדס

קפלן רוש הציעה להקים צוות עירוני שישלב בתוכו פן משטרתי ופן חינוכי על רקע העובדה

שהממשקים הם גם סביב סוגים של אלימות והתנהגויות סיכוניות ולכן תהיה תועלת וחשיבות

בחשיבה משותפת.

12. ד''ר חפצי זוהר בירכה על העשייה הפורייה של היחידה וסיכמה את הישיבה באומרה כי

השותפות והחיבורים הם נכס גדול וכי לכלל הגורמים יש מחוייבות לשלב ידיים וכוחות.

________________

ד"ר חפצי זוהר

מ"מ וסגנית ראש העיר

מחזיקת תיק החינוך