פרוטוקול ועדת כספים מיום 23.05.22
עיריית באר שבע
פרוטוקול ועדת כספים מס' 49/1021
מיוםשני, כ"ב ב אייר תשפ"ב, 23.05.22
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
השתתפו ה"ה
רוביק דנילוביץ' – יו"ר
משה בן זקן (שמעון טובול – מ"מ חבר)
אילנה גיזנבורג ווקנין (מרדכי בן יהודה – מ"מ חבר)
משה ינאי
רוסט קרפמן (גיל שטכמן – מ"מ חבר)
ויאצ'סלב רוזנברג
לאה שובייב (שיר אלימלך-ברדה – מ"מ חברה) - חברי ועדת הכספים
אבישג אבטובי - מנכ"לית העירייה
ליאור דיעי- גזבר העירייה וראש מינהל הכספים
עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי מ"מ ג'ף גודמן סגן היועץ המשפטי
אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
שלומי נומה – מנכ"ל חברת כיוונים
אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך
בני מגרלשוילי - מנהל אגף הפיקוח
אבי ביטון - מנהל אגף אחזקה
עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף התקציבים
יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
רו"ח ערן רוזנטל – סמנכ"ל כספים ושכר, חברת כיוונים
אמנון יוסף - דובר העירייה
ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
רו"ח יוסי זזון - חשב מינהל תפעול
רו"ח טל בודרהם סנטו - מנהלת כספים אגף מינהל משאבי אנוש ביטחון ואחזקה
אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה
נעדרו ה"ה:
חפצי זוהר – מ"מ יו"ר (התנצלה)
יוסי בן עמי (עו"ד שירלי נגר כהן – מ"מ חבר)
צח ברק
יוסי דדוש (עו"ד מינה קלמן חדד – מ"מ חבר)
יוסי דלויה (גדי מזוז – מ"מ חבר) – (בעיית התחברות)
אברהם וינברגר (פנינה פחימה – מ"מ חבר) - חברי ועדת הכספים
טל אל על
גדי מזוז
שמעון טובול
שמעון בוקר - מוזמנים קבועים
אדר' תמר פוריה - מהנדסת העיר
מנכ"לית חברת יעדים
ניר גורליצקי - מנהל אגף משאבי אנוש
אתי כהן - מנהלת אגף הרווחה
עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום
אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה
מלכה גל - מנהלת אגף רישוי עסקים
שאול כהן - מנהל אגף הביטחון
יהוד מרסיאנו - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת
ורד גושן - מנהלת אגף לתכנון אסטרטגי
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים
עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות – (חופשה)
רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית
דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית
שחר דניאל – מ"מ מנהל אגף גנים ונוף
חיים קפלן - סגן מנהל אגף גזברות לחינוך ורווחה
עו"ד דורית קקון דנון - מנהלת מחלקת התקשרויות וביטוח
יוסי בן ישי – מנהל מחלקת בקרה תקציבית
רו"ח חגית קראדי – מנהלת חשבונות ראשית
מרינה כהן - מנהלת תחום בקרה תקציב רגיל
גל עטר- מנהלת מעקב ובקרה לפרוייקטים
רו"ח ליבנת קדוש - חשבת מינהל תכנון ופיתוח (חופשה)
אור מויאל - חשבת מינהל החינוך (חופשת לידה)
עו"ס דניאלה דרורי - יועצת לענייני אזרחים ותיקים
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
ירין אבוטבול – אחראית ניו מדיה והסברה
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
ריכוז הנושאים על סדר היום
א. אישור מענקים
ב. אישור תב"רים במימון מהקרן לעבודות פיתוח
ג. אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף
ד. עדכון התקציב השוטף עפ"י הפירוט המצ"ב .
ה. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף לשנת 2022 עפ"י הפירוט
המצ"ב.
ו. שונות
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
מר רוביק דנילוביץ':
ערב טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת כספים מספר 49/1021 .
מבקש לאשר הכנסת התוספת מחוץ לסדר היום
אושר
1 .עדכון מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג הרשאה מספר 1777325 בסך של
17,626,270 ₪ עפ"י הפירוט הבא
הגנה על קווי קצאא והעתקת קו תשן בסך 6,371,146 ₪
ביצוע כביש גישה בסך 11,255,124 ₪
אושר
2. מענק משרד החינוך בסך של 10,937 ₪ עבור נגישות פיזית פרטנית- ריהוט מותאם
בביה"ס שחר - ע"ש קלור ז"ל.
אושר
3. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה במקיף
א'.
אושר
4. מענק משרד החינוך בסך של 300,233 ₪ עבור נגישות פיזית פרטנית במקיף ע"ש
יצחק רגר.
אושר
5. מענק המשרד לפיתוח הנגב והגליל בסך של 791,500 ₪ עבור תכנון פיתוח המרחב
הציבורי ברובע חדשנות.
אושר
6. עדכון רשימת עבודות במסגרת תשתיות על מענק משרד השיכון הסכם הגג
הרשאה 17594837 בסך של 40,656,002 ₪ עפ"י הפירוט המצ"ב
אושר
7. תקציב בסך 3,386,758 ₪ עבור מערכת בקרת מזרקות
מענק המשרד לפיתוח הנגב והגליל בסך של 2,709,406 ₪
השתתפות הרשות בסך של 677,352 ₪
אושר
א. אישור מענקים
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
8. מענק משרד השיכון בסך של 15,223,097.38 ₪ במסגרת הרשאה 1824820 עבור
השלמות פיתוח בשכונת רמות ( פלח 1 +2 ).
אושר
9. מענק משרד החינוך 2022/24/332 בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה בישיבת אמ"ית.
אושר
10. מענק משרד החינוך 2022/24/331 בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה בביה"ס יצחק נבון.
אושר
11. מענק משרד החינוך 2022/24/330 בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה במקיף ע"ש יצחק רבין.
אושר
12. מענק משרד החינוך 2022/24/329 בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה בביה"ס מולדת.
אושר
13. מענק משרד החינוך 2022/24/328/ בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה בביה"ס תומר.
אושר
14. מענק משרד החינוך 2022/24/333 בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה במקיף ע"ש יצחק רגר.
אושר
15. מענק משרד החינוך 2022/24/335 בסך של 30,000 ₪ עבור הנגשת כיתה לליקויי
שמיעה בגן נורית.
אושר
הצבעה לסעיף א' - אישור מענקים.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
1. אישור תקציב בסך של 100,000 ₪ עבור גינון ופיתוח בפארק עולם האגדות, פארק
עולם המשחקים ופארק הילדים ( קרן שצ"פים ).
אושר
2. אישור תקציב בסך של 3.0 מיליון ₪ בפריסה על פני 5 שנות תקציב החל משנת
2022 (600,000 ₪ לשנה) עבור שרותי בדיקת חבות בהיטלי פיתוח
אושר
3. הגדלת תב"ר3577 בסך של 11,434,466 ₪ עבור השלמת הספורטקקרן שצ"פים).
4. אישור תקציב בסך של 15,236,172 ₪ עבור השלמת פיתוח במבואה הדרומית
שלב ב' (סה"כ היקף תב"ר 3679 לאחר הגדלה 39,327,743 ) ₪
אושר
5. תקציב בסך של 656,885 ₪ עבור השלמת עבודות פיתוח וגינון בפארק נחל ב"ש
( קרן שצ"פים).
מר משה ינאי:
אני, לגבי הנושא של תב"ר שמה עם כל הימה. האם הדבר הזה, אני לא הייתי שם, האם הדבר
מגודר נכון?
מר רוביק דנילוביץ':
כל האמת מים בטח שמגודרת בטיחותית. בוודאי.
מר משה ינאי:
כי שמעתם מה שקרה השבוע ב,
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן,
מר משה ינאי:
...
מר רוביק דנילוביץ':
זה משהו אחר. זה מאגר מים משה. מאגר מים,
מר משה ינאי:
או קיי, או קיי, זה מאגר מים זה בסדר, אנחנו לא רחוקים מזה. אצלנו זה אגם.
מר רוביק דנילוביץ':
ב. אישור תב"רים במימון מהקרן לעבודות פיתוח
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
כן, כן, מאגר מים. אני ראיתי שני מאגרי מים בנגב. אין להם בכלל גידור. פה אצלנו יש גידור ויש
הגבהות ויש שלטים שמורים אסור להתקרב, אסור לזה. יש קריזה על עמודי התאורה שמי
שנכנס. זאת אומרת יש גיבוי על גיבו י על גיבוי. כמובן שאין תעודת ביטוח, תמיד יכול להיות
מישהו שיצרה לטפס אבל אנחנו באמת על פי כל התנאים הבטיחותיים שהציבו לעצמנו. בהחלט
כן.
מר משה ינאי:
כן, כן, אתה יודע, אם חס וחלילה משהו מפוקשש, עיריית באר שבע תשים את המכנסיים שם.
מר רוביק דנילוביץ':
לא, בהחלט, וזה גם עשינו הגבהה אני חושב שמעבר לסטנדרט גם.
מר משה ינאי:
אני הייתי מציע לך רוביק, מאחר ו, אני לא יודע, אני לפחות, 1 מתוך 27 לפחות, לא ביקר שם ואני
משער שיש כמה שלא ביקרו שם. תפוס יום אחד, כמו שהיינו עושים בעבר,
מר רוביק דנילוביץ':
.. להציע הצעה טובה. אני לא יודע אם זה ...
מר משה ינאי:
סיורים,
מר רוביק דנילוביץ':
אני ... באוטובוס. אני רוצה להציע הצעה. באמת אבל. מכיוון שלתאם עם כולם לוחות זמנים,
איכפת לכם אם אני ואתה נתאם פה ליד החברים של ועדת כספים, אחר כך נקבל את האישור של
כולם, צריך לשאול את המנכ"לית, נעשה ישיבת מועצה חגיגית אולי על שפת האגם בפארק נחל
באר שבע. נראה לי שזה יכול להיות מדהים. גם אווירה טובה, גם ה,
מר משה ינאי:
אני מרים את הכפפה.
מר רוביק דנילוביץ':
ונעשה, ונעשה לפני זה סיור יפה בספורטק, בכל המקומות האלה, נראה את הפירות לעמלנו, כל
ה, כל מה שאישרנו במשך השנים, ועדות כספים, ישיבות מועצה, זה הפירות שלכם חברי
המועצה.
מר משה ינאי:
אז מאחר ופירות שלנו זה על הנייר. בוא נראה את הפירות בפועל כולנו.
מר רוביק דנילוביץ':
יאללה,
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
מר משה ינאי
אז תדאג ליום סיור כזה יפה.
מר רוביק דנילוביץ':
יאללה, ננסה לתזמן את זה לאיזה סיור של שעה וחצי - שעתיים בפארק ולסכם את זה בישיבת
מועצה יפה, חגיגית, מהנה באזור שעל שפת האגם.
מר משה ינאי:
אל תשכח להביא שמה קייטרינג עם ארוחת צהריים.
מר רוביק דנילוביץ':
בהחלט, ארוחת ערב.
אושר
6. הסטה בסך של 500,000 ₪ מתב"ר51001 - רכישת מוטמנים לתב"ר51000 -
רכישת כלי אצירה
אושר
1 .תקציב בסך של 66,000 ₪ עבור אבטחת מוסדות רווחה
מענק משרד הרווחה בסך של ( 75% ) 49,500 ₪
השתתפות הרשות במסגרת התקציב השוטף בסך של 25% ) 16,500 ₪
אושר
2. עדכון תוכנית ההפעלה במסגרת מענקימפעל הפיס עפ"י הפירוט הבא:
הסטה של תוכניות הפעלה לנוער וצעירים בסך 557,744 ₪
והסטה של תוכניות הפעלה בתחום הרווחה בסך 468,860 ₪
לטובת תוכניות הפעלה שבתות בפארק בסך 994,000 ₪
אושר
3. מענק משרד התרבות והספורט בסך של 70,000 ₪ עבור פסטיבל "סרטים על
שיכונים " בתאריכים 7-9/06/2022 .
הצבעה לסעיףב' - אישור תב"רים במימון הקרן לעבודות פיתוח
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ג. אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
אושר
1. השתתפות הרשות בגירעון חברת כיוונים לשנת 2021 בסך 3,033,274 .₪
מר ליאור דיעי
כמובן בשל המציאות שיצרה מגפת הקורונה שבגינה הרבה מאוד מהמקומות של החברה נאלצו
להיות סגורים והחברה נפגעה בהכנסות שלה.
מר משה ינאי:
ליאור, מה, אתה עושה צחוק מהעבודה? טעית במקום הזה. אתה יודע כמה חסר כסף שם. מה זה
3 מיליון? תן איזה 6-7 מיליון. מה, אתה עושה צחוק מהעבודה
מר ליאור דיעי:
אנחנו מדברים על חברה רצינית שעושה עבודה נהדרת ו,
מר משה ינאי:
נו, נו,
מר ליאור דיעי:
...
הצבעה לסעיף ג' - אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ד. עדכון התקציב השוטף עפ"י הפירוט המצ"ב
הצבעה לסעיף ד' - עדכון התקציב השוטף עפ"י הפירוט המצ"ב
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ה. העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף לשנת 2022 עפ"י הפירוט המצ"ב
הצבעה לסעיף ה' - העברות תקציביות במסגרת התקציב השוטף לשנת 2022 עפ"י הפירוט
המצ"ב
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ו. שונות
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
מר משה ינאי
נו,
מר רוביק דנילוביץ':
הכול מתואם עם מנכ"ל החברה ועם הצוות.
מר משה ינאי:
כן, נו, נו, מנכ"ל החברה עושה רושם שהוא פוחד לדבר. קדימה, תן להם, שהעיר תפרח קצת. הם
יודעים לעשות את העבודה.
מר ליאור דיעי:
...
מר משה ינאי:
הם יודעים לעשות את העבודה טוב. תן להם.
מר שלומי נומה:
ערב טוב משה. כמובן שהכול בתיאום ובסיכום על פי התוצאות הכספיות. עיריית באר שבע עמדה
בהתחייבות שלה אל מול חברת כיוונים במסגרת רצועת הביטחון שהיא נתנה.
מר משה ינאי:
זה שלומי, שלומי?
מר שלומי נומה:
כן, כן. כל הסכומים נעשו בסיכום ובתיאום ובשיתוף פעולה. אני גם שמח להגיד שאנחנו הצלחנו
להגדיל את ההכנסות העצמיות שלנו ב-2021 בכמעט 20 אחוז. המגמה הזאת הולכת וממשיכה
אז כשאנחנו דורשים תקציב, עושים את זה כמובן בתיאום ולא מתביישים לדבר במקרה הזה כמו
במקרים אחרים, הגזברות, עיריית באר שבע עמדו בהתחייבותם וגם אנחנו עמדנו
בהתחייבויותינו והגענו למספר. רצועת הביטחון שלנו היי תה 7 מיליון שקלים ובסופו של דבר
הסכום הוא פחות מחצי.
מר רוביק דנילוביץ':
יפה מאוד.
מר משה ינאי:
ליאור, ליאור חבר שלי, אל תשכח מאיפה באת.
מר רוביק דנילוביץ':
בהחלט.
מר ליאור דיעי:
לא שוכח.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
מר משה ינאי
רוביק,
מר רוביק דנילוביץ':
כן, כן.
מר משה ינאי:
זה הבסיס, זה הבסיס, רוביק זה הבסיס שלך אתה. קדימה חבר'ה. אני האופוזיציה ומבקש
בשבילם. אתם זה שלכם. מה קורה לכם?
מר רוביק דנילוביץ':
החברה היא העירייה וזה חלק מאיתנו ואנחנו כמו כל החברות אגב, לא רק כיוונים, גם החברה
הכלכלית וגם יעדים, ושוב, הכול נעשה, עוד פעם, בהתאם למה שצריך במסגרת החוק. אי אפשר
להעביר ככה סתם כספים. אמר שלומי בצורה הכי ברורה, אם היה דרוש יותר, אז העירייה
הייתה משפה. הם הצליחו להביא תוצאות קצת יותר טובות והעירייה נכנסה איפה שהיא יכולה,
איפה שהיא צריכה ולשמחתנו הדברים ייצאו בצורה הטובה ביותר. תודה.
מר משה ינאי:
ידידי הצעיר, הוא ביקש 7, נתת לו 3. אני לא מבין אני
מר שלומי נומה:
לא ביקשנו 7 .
מר משה ינאי
אני טועה.
מר שלומי נומה:
הרצועת ביטחון הייתה 7 מיליון שקלים. כמובן על פי התוצאות הכספיות. בהתאם לתוצאות
הכספיות ובהתאם למה שמותר להכיר כהוצאה, הסכום הזה הועבר. הכול נעשה בתיאום
ובשיתוף פעולה.
מר רוביק דנילוביץ':
משה, העירייה, העירייה לא יכולה לתת להם מה שהיא רוצה. אתה צריך לפי סעיפים מסוימים.
זה הכול צריך להיות מאוד - מאוד ברור. אחר כך יש ביקורת על הספרים שלהם על ידי החברות,
משרד הפנים. אנחנו עובדים באמת לפי הספר.
מר משה ינאי:
טוב. שיצליחו רק.
מר רוביק דנילוביץ':
אמן, אמן. תודה. כן.
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 1021/94 מיום 225.32
אושר
2. פתיחת חשבון בנק עבור ישיבת בני עקיבא אוהל שלמה (ס.מ640177 )
אושר
3. הנפקת כרטיסי אשראי נטענים לטובת גני ילדים חדשים אשר צפויים להיפתח
בשנת שנה"ל עפ"י הרשמה המצ"ב.
אושר
4. הנפקת כרטיסי אשראי נטענים לטובת גני ילדים חדשים לחינוך מיוחד אשר
צפויים להיפתח בשנת שנה"ל עפ"י הרשמה המצ"ב.
אושר
הישיבה ננעלה
_________________________
רוביק דנילוביץ
יו"ר ועדת כספים
רשמה: סמדר אביעוז, לשכת גזבר
הצבעה לסעיף ו' - שונות
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד