פרוטוקול הועדה למיגור אלימות מיום 22.5.2023

ועדה למיגור אלימות מס 1285/19

פרוטוקול מיום 32.5.22

נוכחים ה''ה

ד''ר חפצי זוהר – סגנית ומ"מ ראש העירייה

אולגה גרצנשטיין – מנהלת כספים אגף הרווחה (מ''מ גזבר העירייה רו"ח ליאור דעי)

אבי אוחיון – ראש מינהל החינוך

בני מגרלישוילי – מנהל אגף הפיקוח

דובי פרנקל – מנהל מחלקת פיקוח כללי

יפעת ביתן – מנהלת התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון

גל אייבי – מנהל הרשות העירונית לביטחון קהילתי

יהודית ינקו – מנחת מנחים, הרשות לביטחון קהילתי

דני טפר – מנהל מחלקת שיטור עירוני

עו''ס סיגל מויאל – מנהלת מחלקת ביקור סדיר וקידום נוער

עו"ד סהר אשכנזי – הלשכה המשפטית

אמנון יוסף – דובר העירייה

עו''ס אתי שטרית – מנהלת מרכז הורים ילדים

רותי בובליל – מנהלת אסטרטגית ותפקידים מיוחדים, חברת כיוונים

ד''ר אורי אילני – מטפל במשפחות ומתבגרים

נעדרו:

עו''ד שלי שקד – סגנית מנהל המחוז הרשות הלאומית לביטחון קהילתי.

שמעון טובול – סגן ראש העיר

עמית ריינגולד – מנהל אגף מינהל (מ"מ מנכ"ל העירייה אבישג אבטובי)

שאול כהן – מנהל אגף הביטחון

אורטל אזולאי – מנהלת מחלקת נוער

ד"ר אורית אלפי – מנהלת השירות הפסיכולוגי

הדס קפלן רוש – נציגת מנהל המחוז, משרד החינוך

עו''ס אליאנה ארטוב - -יועצת לענייני אזרחים ותיקים

אבנר ביטון – מנהל סיירת הורים

שמעון קריאף – מנהל המוקד העירוני

ספיר תורג'מן – רכזת קהילה הרשות לביטחון קהילתי

ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה

אתי כהן – מנהלת אגף הרווחה

משה ינאי – חבר המועצה

ערן ארבל – מ''מ מנהל המרכז לטיפול במניעת אלימות במשפחה

מוטי גלר – יו"ר ועד הורים עירוני

איציק לריח – קצין נוער , נציג המשטרה

מפקח דור אלמקייס – מפקד השיטור העירוני

רס"ב גיא ירוחם – סגן מפקד שיטור עירוני, נציג המשטרה

חאלד אזברגה – נציג מנהל המחוז במשרד הרווחה

עו"ס רונית ספיבק – אחראית נושא ילד ונוער בסיכון באגף הרווחה

אבי פוגל – מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור

טליה פרץ – יו''ר מועצת הנוער העירונית

אדר' תמר פוריה – מהנדסת העיר

הועדה התקיימה באמצעות האפליקציהMicrosoft Teams Meeting

עיקרי הדברים:

1. הנושא אשר עמד על סדר יומה של הועדה היה 'תרבות הבילוי והפנאי של בני הנוער' והוא

הוצג על ידי ד''ר אורי אילני, עו''ס מטפל במשפחות ובמתבגרים, אשר הציג תמונת מצב

כללית וסקר מאפיינים ודרכי התמודדות תוך שימת דגש על תקופת החופש הגדול

והאתגרים שתקופה זו מזמנת.

2. בין הסוגיות אשר עלו בסקירה

א. אלכוהול - הבחנה בין שתייה משפחתית לשתייה חברתית המהווה אלמנט מרכזי

בתרבות הבילוי; עמדות ליברליות של ילדים כלפי שתיית אלכוהול; היעדר חוק שאוסר

על שתיית אלכוהול בכל גיל ; בני נוער אשר מוצאים חלופות לשתייה במקומות

ציבוריים כמו למשל השכרת לופטים ודירות; אי הפנמה מלאה של ''אם שותים לא

נוהגים''.

ב. עישון - שימוש נרחב בסיגריות אלקטרוניות שהפכו לאביזר אופ נה; בני נוער רבים

שמתחילים בעישון של סיגריות אלקטרוניות ועוברים לאחר מכן לעישון סיגריות

רגילות; תופעה של עישון בתוך וליד בתי ספר.

ג. גז קצפות/גז צחוק - חוקי לשימוש, זמין וזול; מופיע גם במסיבות ומועדונים.

ד. הימורים - על פי הערכות אלפים מהמרים בצורה כזו או אחרת ; ההימורים

הפופולריים בקרב בני נוער – ווינר, פוקר, ''בתים''.

ה. קנאביס – סם פסיכואקטיבי; נמצא בפקודת הסמים הלא חוקיים במדינת ישראל;

1/10 בני נוער יעשן קנאביס במהלך גיל ההתבגרות ; מופץ גם ברשתות חברתיות

(טלגראס); החל מ2/2023 עישון במרחב הציבורי נחשב ''עבירת קנס 1000 ש''ח) החל

מגיל 12.

ו. משחקי מחשב – התייחסות לנושא בהיבטים נפשיים ופסיכולוגיים כולל המושג

gaming disorder; ישנה מגמת שיפור לעומת שנים קודמות בכל הקשור להיקף

ההורים אשר עוקבים אחר הפעילות של ילדיהם ברשת; יש קשר בין משחקי מחשב

אלימים לירידה ביכולות מבוססות רגש כגון אמפתיה.

ז. אלימות מינית – נתון לפיו בשנת 2021 נפתחו בישראל כ-700 תיקים פליליים לבני נוער

על עבירות מין; החשיבות בחיזוק השיח בנושא בבית ובבית הספר.

ח. מעורבות הורית – החשיבות והנחיצות במתן כלים לקידום מעורבות הורית; שילוב של

הורות מאפשרת והורות סמכותית.

3. חברי הועדה קיימו דיון ושיח סביב הסוגיות השונות אשר עלו בסקירה תוך התייחסות

לדרכי ההתמודדות עימן וחידוד המענים, וביתר שאת לקראת תקופת הקיץ והחופש הגדול

המתאפיינת בין השאר בהיעדר מסגרת קבועה, עודף זמן פנוי, חשיפה לתכנים באופן לא

מבוקר, טשטוש גבולות, נסיגה להתנהגויות ילדותיות וכיו''ב.

על החתום

_____________________________

ד''ר חפצי זוהר

מ''מ יו''ר הועדה למיגור אלימות