פרוטוקול ועדת תמיכות 5-92 מיום 12.8.2024
עיריית באר- שבע
הועדה המקצועית לתמיכות
פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 5/92 מיום 12.8.2024
השתתפו:
גב' אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה
מר ליאור דיעי - גזבר העירייה
עו"ד חיים טורקל - יועמ"ש - חברי הועדה
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף החשבות
רו"ח מינה מלכה - מנהלת מח' תקציבים
רו"ח רוני אבינועם - מ"מ מנהלת מח' תמיכות
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר ומנהלת אגף הנכסים
עליזה ביטון - מנהלת המחלקה לתרבות תורנית ורפרנטית לתחום כוללים ודת
מר אבי אוחיון - ראש מנהל חינוך
מר יאיר נגיד - ראש מנהל תרבות - מוזמנים
על סדר היום:
1. ממצאי ביקורי פתע– כוללים.
2. ערעוריםבגין דחיית בקשות תמיכה.
3. דיון בבקשות תמיכה בתחום היטלי פיתוח
4. שינויועדכון תבחינים לשנת 2025 .
1. ממצאי ביקורת פתע- כוללים
כחלק מהפיקוח על התמיכות, בוצעו ביקורי פתע בכוללים. הבקרות בוצעו על ידי משרדי רו"ח חיצוניים,
במהלכם נערכה בדיקת נוכחות של התלמידים, אל מול רשימות התלמידים שדווחו.
במהלך הבקרות נמצא כי בחלק מהכוללים, שיעור הנוכחות היה נמוך מהשיעור שנקבע כתקין (80%.)
המוסדות נדרשו להעביר את התייחסותם ל פערים שנמצאו. מרבית המוסדות התייחסו להיעדרויות זמניות
ולצורך בעדכון הרשימות.
הוחלט:
לפנים משורת הדין, הועדה ממליצה לבצע ביקורי פתע חוזרים, בכל המוקדים בהם אחוז הנוכחות היה נמוך מ -
80% .
2. ערעורים בגין דחיית בקשות תמיכה
בישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 2/15 מיום 8.4.2024 נקבע, כי בהתאם לנוהל משרד הפנים, לא ניתן
לקבל כחלק מבקשת התמיכה אישור ניהול תקין, שהתקבל על ידי הרשם לאחר המועד שנקבע.
בהתאם לכך, הועדה דחתה בקשות תמיכה של גופים עם אישור ניהול תקין, שתחולתו לאחר ה- 31 בינואר, ובינהן
עמותת ניקה (ע.ר 580361897 ,)מועדון הקריקט (ע.ר 580302354) ומכבי גבירול טניס שולחן (ע.ר 580364297).
העמותות הנ"להגישו ערעור בגין דחיית בקשתם לתמיכה .
2
נימוקם העיקרי של העמותות, הינו המצב הבטחוניבעקבות אירועי ה-7 באוקטובר, אשר מנעו התנהלות כסדרה,
לרבות הגשת המסמכים לרשם בזמן.
הוחלט:
לאור עמדת משרד הפנים בנושא, הועדה דוחה את בקשת העמותות, כך שהחלטת הועדה מיום 8.4.2024 נותרת
בעינה.
3. דיון בבקשות תמיכה בתחום היטלי פיתוח
הועדה דנה לראשונה בבקשות תמיכה שהוגשו לתחום הנ"ל.
א. בהתאם לסעיף 13.2 לנוהל מתן תמיכות, ניתנה חוות דעת חיובית של הרפרנטית המקצועית לתחום, עבור
כל אחד מהגופים שהגישו בקשת תמיכה.
ב. התמיכה תהא בגובה 95% מגובה היטל הפיתוח, אותו מחויב המוסד לשלם לרשות במסגרת הליך הוצאת
ההיתר בניה, בדרך של הקטנת החיוב בגין ההיטלים אותם נדרש המוסד לשלם, כמפורט להל ן:
מס' המוסד שם המוסד היטל הפיתוח תמיכה מחושבת
580333441 בנתיבי אודי 541,442 ₪ 514,370 ₪
560007262 מכון אלכסנדר מוס ללימודי ישראל 248,334 ₪ 235,917 ₪
הוחלט
א. הוועדה מאשרת את בקשות התמיכה של מוסדות הציבור לתחום הנ"ל.
ב. התמיכה תשולם בדרך קיזוז ההיטל מהתמיכה שאושרה.
ג. העמותה נדרשת לבצע רישום התמיכה בספריה, בהתאם להתחייבות שהגישה.
4. שינויועדכון תבחינים לשנת 2025
בהתאם להוראת סעיף 8 לנוהל מתן תמיכות של משרד הפנים, הובאו בפני חברי הועדה הצעה לשינוי התבחינים
אשר יהוו חלק מתבחיני העירייה למתן תמיכות החל משנת 2025 ועיקרם:
א. הוספת תבחין למתן תמיכה לגוף המפעיל פנימייה הפועלת בצמוד למוסד חינוך בבעלות הרשות.
ב. הוספת תבחין למתן תמיכה ל'זרקור עירוני'.
ג. עדכון תנאי הסף הכלליים.
ד. עדכון הוראת המעבר לשנת 2025 המתייחסת להשלכותאירועי ה-7 באוקטובר, על עמידה בתנאי הסף של
הגופים הנתמכים.
השינויים המוצעים, בוצעו בהתאם להנחיות ולכללים שנקבעו בנוהל משרד הפנים ובשיתוף הגורמים
המקצועיים לתחום (רפרנטים מקצועיים). השינויים מצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו.
הוחלט:
הועדה מאשרת את השינויים שבוצעו בתבחינים לשנת 2025 ואילך.
רשמה: רוני אבינועם