פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת דוחות על הביקורת בשלטון המקומי 2024 מתאריך 1.12.2024
1
סיכומיה והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת
ישיבת הוועדה לענייני ביקורת מס' 2/146
מיוםראשון, ל' ב חשון תשפ"ה , 12/2024/1
נכחו ה"ה
משה בן זקן - יו"ר
מלאכי בוטבול
עו"ס אורי כרמל - חברי הוועדה
אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
מלי דימנט - מבקרת בכירה לשכת מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
עו"ד אורן סרוסי - נציג היועץ המשפטי
עו"ס תהילה רובינס - מנהלת אגף הרווחה
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
על סדר היום:
דוחות על הביקורת בשלטון המקומי 2024 – מבקר המדינה
וועדה זו דנה בשני דוחות מבקר המדינה:
1 . מרכזי קשר של הורים- ילדים ברשויות המקומיות.
2 . קידום השוויון המגדרי בשלטון המקומי
מר משה בן זקן
לאחר עיון בדוח הראשון - מרכזי קשר של הורים, עלו כמה נושאים שלא הבנתי: בדוח הראשון – פעילות
מרכזי הקשר בחגים ובמועדים, הקשור לאגף הרווחה, עלתה הבעיה שהמרכזים לא פעילים בחגים.
עו"ס תהילה רובינס
עקרונית בגלל שהעירייה גם סגורה במועדים אלה, הרבה פעמים זה מהווה מוקש, אך המשפחות מקבלות
מפגשי פיצוי.
מר משה בן זקן
אם כך, למה נמצא ליקוי? מה יש לתקן?
עו"ס ורד ששון
לעיתים מדובר בחופשה מאוד ארוכה כדוגמת סוכות שיכולה להתארך עד ל - 3 שבועות, יש משפחות שהאבא
לא יכול לראות את הילדים לתקופה מאוד ארוכה, דבר הגורם עוול למשפחות היות שהוא יכול לראות את
הילדים רק תחת פיקוח.
עו"ס תהילה רובינס
בחופשה ארוכה כשיש גשר ניתן לעבוד בימים אלו, בחוה"מ לא ניתן להתגמש, אך מפצים במפגש נוסף, לפני
או אחרי, בשאר החגים המרכזים פתוחים.
מר משה בן זקן
על איזה אוכלוסיות מדובר? איזה ילדים נמצאים שם?
עו"ס תהילה רובינס
הורים שלא יכולים להיפגש עם ילדיהם, נפגשים עם צו ביהמ"ש, יש גם משפחות אומנה. אני חושבת שאין
פתרון מעבר.
2
רו"ח צביה סעדון
כתוב בדוח שיש הוראות לפיהם צריך לפתוח את המרכזים.
עו"ס תהילה רובינס
בשביל זה נותנים מפגש פיצוי, בד"כ נפגשים אחת לשבוע.
עו"ס ורד ששון
הבעיה אם הפגרה ארוכה.
עו"ס אורי כרמל
במרכזי הקשר נכתב גם על הנגשה שפתית, על טיפול במשפחות חסרי מעמד ועל זה לא ראיתי התייחסות.
עו"ס תהילה רובינס
יש לנו עובדות דוברות אמהרית, כרגע יש אומנם מצב לא אופטימלי, של סדרן דובר רוסית שנעזרים בו קצת
לתרגומים, קיבלנו הגדלה במצבת כח האדם וניתנה עדיפות לעובדת דוברת רוסית. בגלל שמדובר על משהו
בשגרה, מורכב למצוא וגם יש את העניין התקציבי. המפגשים בסופו של דבר מתנהלים בחדר.
מר משה בן זקן
לגבי הדוח השני - קידום השוויון המגדרי, דובר על פערי שכר מגדריים.
עו"ס ורד ששון
מצורפת תגובתם של מנהל הון אנושי ומח' שכר, איני אמונה על תחום זה.
מירב תורג'מן
נמצא על ידי איתן חורי, כי התחשיב של המשרד היה לא הגיוני, איתן ביקש שיתנו את כל נתוני התחשיב וגילה
שיש טעות, הוא שוחח עמם על כך והם הסכימו.
עו"ס ורד ששון
יש צורך לבדוק מה תוקן ומה לא לאור הממצאים שלנו., הוא הסביר שפערי השכר נובעים מדור א', דור ב'.
מר אבי פוגל
בעירייה אין הבדל בין מנהל או מנהלת מבחינת השכר, אם הם על אותו תפקיד.
מר משה בן זקן
בסעיף 5, נמצא ליקוי בניתוח הנתונים על ההתפלגות המגדרית בקרב בעלי התפקידים ברשויות המקומיות
הכולל גם את עיריית באר שבע, לפי הנרשם, לא ניתן ייצוג שוויוני בתפקידים בכירים.
מר אבי פוגל
דווקא בעירייה יש מנהלות בכירות.
מר משה בן זקן
שבוע שעבר הייתה ועדת איתור למבקר העירייה, מתוך 10 מועמדים שהגיעו, היו רק שתי מועמדות, ומתוכם
רק ל - 4 היו הנתונים המתאימים כשאחת מהן היא מועמדתהבחינה שלהם הייתה עניינית ונבחר המקצועי
ביותר ללא קשר למגדר, אני יודע שעיריית באר שבע מקדמת נשים.
מירב תורג'מן
אם נבחרו שני עובדים באותו תפקיד עם שכר שונה אז יש אפליה, אבל בעירייה אין, אז למה לתקן את זה?
אין איזשהו עניין של חוק בהערה שלהם, יש כאן המלצה שלא מכוח עזר רגולטיבי.
עו"ס ורד ששון
מדובר על שוויון הזדמנויות, רואים כמה נשים הגישו מועמדות לתפקידים מסוימים , לעתים זה נובע מחסמים
שיש לנשים כשהן מאוד ביקורתיות כלפיי עצמן, הן חושבות שלא יצליחו, השאלה מה אנחנו כחברה וכארגון
3
עושים כדי לעודד נשים להגיש מועמדות גם לתפקידים בכירים בכדי שתהיה שוויוניות? באופן כללי, נשים
מתמודדות עם פחות תפקידים המוגדרים כגבריים, אך אין לזה קשר לארגון שלנו. אחד הדברים שאנחנו
מתכננים לעשות, הוא ליצור תוכנית של מנטוריות שיורכב מצוות נשים בעירייה, שיאמצו נשים שיש להן אופק
התפתחותי בכדי לתת להן ביטחון להגיש מועמדות לאותם תפקידים.
הישיבה ננעלה.
___(__-__) ____
משה בן זקן
יו"ר הוועדה
רשמה: מלי דימנט