פרוטוקול ועדת כספים מיום 18.11.2024

עיריית באר שבע

פרוטוקול ועדת כספים מס' 9/149

מיוםשני, י"ז חשון תשפ"ה 18.11.24

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

השתתפו ה"ה

ד"ר חפצי זוהר - מ"מ יו"ר

עו"ס אורי כרמל (פנינה פחימה - מ"מ)

משה בן זקן (שמעון יוחאי אוחיון - מ"מ)

יאיר תורתי (גדי מזוז - מ"מ)

טימור מיכאלי (עידו אטיאס - מ"מ)

אנדרי אנדי קליימן (עו"ס ג'ולי קייט - מ"מ)

צח ברק

עו"ד אמנון כהן - חברי ועדת הכספים

ליז אביסידריס עובדיה - מנכ"לית העירייה מוזמנים קבועים

ליאור דיעי - גזבר העירייה וראש מינהל כספים

עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי או עו"ד ג'ף גודמן סגן היועץ המשפט

אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך

בני מגרלישוילי – מנהל אגף הפיקוח

עמית ריינגולד - מנהל אגף לוגיסטיקה וחירום

עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף התקציבים

רו"ח ערן רוזנטל - מ"מ מנכ"ל חברת כיוונים

רו"ח מינה מלכה - מנהלת מחלקת תקציב שוטף

ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח

אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה

נעדרו ה"ה:

רוביק דנילוביץ' - יו"ר

שלומי נומה - סגן ראש העיר (יוסי בן עמי - מ"מ)

יוליה סגלין נמץ (עו"ד קובי פודגייצקי - מ"מ)

מירב פרץ (אפרת זיו אספיס - מ"מ)

מלאכי בוטבול (אליעזר חסידיאן - מ"מ)- חברי ועדת הכספים

אבישג אבטובי - מנכ"לית העירייה - מוזמנים קבועים

אדר' תמר פוריה - מהנדסת העיר

אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור

ראומה גליסקו כהן - מנכ"לית חברת יעדים

ניר גורליצקי - ראש מינהל הון אנושי

תהילה רובינס - מנהלת אגף הרווחה

אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה

עו"ד חופית עובדיה אלוש - מנהלת אגף רישוי עסקים

אבי ביטון- מנהל אגף אחזקה

שאול כהן -מנהל אגף הביטחון

בני קשת - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת

ורד גושן - מנהלת אגף לתכנון אסטרטגי

שמואל רחוביץ' - מנהל אגף אכיפה

אריאל דמרי - מנהל אגף התנועה

מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה

רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים

עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות

יחיאל חמו - מנהל אגף הגבייה ומנהל הארנונה

רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות

רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית

כרמל בוטנרו- מנהל כספים חברת יעדים

אמנון יוסף – דובר העירייה

דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית

יוסי בן ישי - מנהל מחלקת בקרת הסכם הגג

רו"ח מור מלכה - מנהל תחום בקרה תקציב רגיל

גל עטר - מנהלת מעקב ובקרה לפרויקטים

רו"ח הדס מזוז - חשבת מינהל תפעול

רו"ח מרינה כהן - מנהלת כספים אגף מנהל משאבי אנוש ביטחון ואחזקה

רו"ח אור מויאל - חשבת מנהל החינוך

עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה

עו"ס אליאנה ארטוב - יועצת לענייני אזרחים ותיקים

ירין אבוטבול - אחראית ניו מדיה והסבר

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

ריכוז הנושאים על סדר היום

א. אישור מענקים.

ב. אישור תב"רים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח.

ג. עדכון תקציב .

ד. שונות.

ה. אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף. - ע"פ טבלה מצ"ב

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

ד"ר חפצי זוהר

שלום לכולם, חברי ועדת כספים ברוכים הבאים, ברוכות הבאות. מתכבדת לפתוח את ועדת

הכספים מספר 9/149. ברשותכם, לפני שנתחיל את הועדה אני רוצה להביא לאישור להכניס

תוספת מחוץ לסדר. אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף .

1. מענק משרד השיכון בסך של 4,595,200 ₪ במסגרת הסכם הגג תשתיות על עבור

הפרויקטים הבאים:

פיתוח רחוב הנגרים בסך של 2,000,000 ₪

הנגשת המרחב הציבורי בסך של 2,595,200 ₪

הערה מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד השיכון

אושר

2. מענק משרד השיכון במסגרת הסכמים הגג עבור הגדלת הרשאה 1879121-2024

בגיןפיתוח

שדרות 104 +105 כבישים פנימיים 200,201,202,214 ומשעולים שלב א' בשכונת

הפארק

ע"ס 1,631,367.33 . ₪

אושר

ד"ר חפצי זוהר:

שאלות, הבהרות? מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד. תודה רבה.

הצבעה - אישור הבאת התוספת מחוץ לסדר היום

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

א. אישור מענקים

הצבעה לסעיף א' - אישור מענקים

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

1. תקציב בסך של 1,200,000 ₪ עבור הצללות במדבריום

אושר

2. תקציב בסך 300,000 ₪ עבור פיתוח מערכת לניהול תו תושב ודייר.

אושר

ד"ר חפצי זוהר:

סעיף ב', אישור תב"רים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח .

ד"ר חפצי זוהר:

שאלות, הבהרות?

מר משה בן זקן:

אפשר להסביר מה זה הסעיף השני?

מר ליאור דיעי:

כן. בני, תסביר בבקשה

מר בני מגרלישוילי:

אנחנו למעשה מפתחים מערכת ממוחשבת שהתושבים יוכלו להגיש את הבקשות להנפקת תו

תושב, תו דייר. אנחנו למעשה שנה שעברה הלכנו למהלך שהגדרנו תעריפי חניה דיפרנציאליים

לאלו שהם תושבי העיר ואלו שהם לא תושבי העיר. אלו שהם לא תושבי העיר יצטרכו לשלם 30%

תוספת תשלום חניהביחס לאלה שהם תושבי העיר. על מנת להבדיל מיהם תושבים ומיהם לא

תושבים למעשה צריך להקים מאגר נתונים. מאגר הנתונים הזה אפשר להקים בתוך מערכת

ממוחשבת שאמורה לנהל את כל נושא תווי החניה, למעשה מרגע הגשת הבקשה באופן מקוון עד

לשלב האישור של תו החניה באופן מקוון. כל התהליך הזה זה תהליך שיכול להיות ממוחשב.

אנחנו למעשה רוצים לקדם את השירות הזה, על ידי זה שאנחנו למעשה רשמנו מפרט מאד מאד

מדויק איך אנחנו רוצים שהמערכת הזאת תפעל. כמובן זה חלק מהחזון של ראש העיר כן לבנות

סל הטבות לתושבי העיר ולא רק בנושא החניה, זה חלק מהתהל יך הזה.

ב. אישור תבר"ים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

גב' ליזאביסידריס עובדיה :

זה יחד עם ישראל דיגיטלית , נכון ?

מר ליאור דיעי:

כן.

מר בני מגרלישוילי:

כן.

גב' ליז אביסידריס עובדיה:

לציין את זה, זה יחד עם מערך הדיגיטלי הלאומי.

מר בני מגרלישוילי:

מערך הדיגיטל י הלאומי.

גב' ליז אביסידריס עובדיה:

הפרויקט שלו שאנחנו.

מר ליאור דיעי:

הפרויקט יהיה בסיס לכרטיס תושב שעליו ראש העיר דיבר באחת המועצות.

מר משה בן זקן:

הטבות לתושב.

מר ליאור דיעי:

סל הטבות לתושב.

מר משה בן זקן:

משמעותי.

מר ליאור דיעי:

ואז בעצם תוכל לזהות בצורה מדויקת מי תושב שלך, לזהות גם את הרכבים של התושבים שלך

כדי לתת עוד סוגים של הטבות שאנחנו יכולים לתת בכל מיני מקומות. זה גם ייתן לנו פתרונות

לדברים יצירתיים אחרים אם נרצה.

מר צח ברק:

זה יהיה מחובר לאפליקציה, לאכיפה של הפקחים גם, נכון ?

מר בני מגרלישוילי:

זה כן, זאת מערכת מאד מאד משמעותית.

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

דובר

הרעיון הוא שיהיה לך הנחה.

מר בני מגרלישוילי:

אין מערכת כזאת בארץ.

מר צח ברק:

לא, ההנחה סבבה, פשוט אני אומר, כאילו גם לא צריך את כל האלמנט של פיזית להדביק.

דובר:

נכון, נכון.

ד"ר חפצי זוהר:

לא, לא, דיגיטלי הכל, זה היתרון. כן.

מר בני מגרלישוילי:

דיגיטלי, סביבה דיגיטלית.

מר טימור מיכאלי:

מתי בערך זה אמור? לוחות זמנים.

מר בני מגרלישוילי:

למעשה חוק העזר אושר במשרד התחבורה, הוא כרגע ממתין לאישור משרד הפנים. במקביל

אנחנו מקיימים את התהליך של בניית הת וכנית הזאת. הצפי מבחינתנו, ברגע שהתקציב יאושר

ועוד כמה חודשים של כתיבה של תכנית כזאת והנגשת התוכנית לתושבים. כמובן כל זה במקביל

לאישור חוק העזר במשרד הפנים. אנחנו מעריכים סדר גודל של מספר חודשים, המערכת יכולה

לעלות לאוויר, אם לא יהיו איזשהם עיכובים שכרגע אני לא צופה. כל העיכובים שיכולים להיות

זה עיכובים של פרוצדורה לטפל בהזמנה ובכתיבת התוכנית.

מר טימור מיכאלי:

ואז התושבים צריכים בעצמם למלא?

מר בני מגרלישוילי:

הם לא ממלאים.

מר טימור מיכאלי:

לא?

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

מרבני מגרלישוילי:

הם ייכנסו למערכת הממוחשבת וימלאו פרטים מסוימים. המערכת תעשה בדיקה של הפרטים,

לצורך העניין לזיהוי מי תושב ומי לא תושב, מול רשם האוכלוסין.

ד"ר חפצי זוהר:

כמו GOV.IL

מר מר טימור מיכאלי:

בסדר, אבל,

ד"ר חפצי זוהר:

כן.

מר טימור מיכאלי:

אנחנו מדברים על 100,000 תושבים שימלאו.

ד"ר חפצי זוהר:

מקומי, כן.

מר טימור מיכאלי:

אלה שיש להם אוטו.

מר בני מגרלישוילי:

אלה שיש להם, זה סדר גודל של 40-50,000 כלי רכב של תושבים בעיר. שתבינו, זה מאגר נתונים

ענק שצריך לדעת לנהל אותו. עכשיו, זה לא רק להנפיק את המידע הזה, זה גם צריך בסופו של

דבר לעשות חידושים מדי פעם ונתונים שמתחלפים.

ד"ר חפצי זוהר:

זה גם דייר, זה לא רק רכב. להטבות אחרות זה יכול להיות, זה בסיס להכל.

מר בני מגרלישוילי:

זה בסיס מאד מאד משמעותי. אני אומר לכם, חשוב שתכירו. אנחנו פורצי דרך בעניין הזה.

מר משה בן זקן:

למה אמרת 100,000 מכוניות

(מדברים ביחד)

מר טימור מיכאלי:

לא, 40-50.

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

מרבני מגרלישוילי:

לא.

מר טימור מיכאלי:

אלה שיש להם מכוניות.

ד"ר חפצי זוהר:

לא, זה גם תו רכב וגם תו דייר.

מר משה בן זקן:

יצטרכו להגיד, מי שמעל 70 לא יהיה שם במערכת הזאת

מר בני מגרלישוילי:

כרגע זו מערכת בסיסית שהיא נותנת מענה לנושא העיקרי שלנו לתת הטבות לתושבי העיר

בהקשר של דמי החניה. דמי החניה יהיו דמי חניה מופחתים ביחס לאלה שהם לא תושבים. על זה

אנחנו יכולים לפתח יכולות נוספות, אבל כרגע אין לנו בבסיס כלום, רוצים להתקדם עם זה.

ד"ר חפצי זוהר:

אוקי, שאלות נוספות?

דובר:

כן.

ד"ר חפצי זוהר:

ערן.

דובר:

סעיף 1, על המדבריום. יש לנו שם בעיה שאין הצללה. התקציב הזה, ה -1,200,000, אמור לתת

מענה למה? הוא נותן מענה לכל המסלולים?

מר ערן רוזנטל:

מי שמנהל את זה בעצם החברה הכלכלית. ... לפי המפרט שנשלח אז.

ד"ר חפצי זוהר:

בקול רם, ערן. בשביל לשמוע אותך.

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

מרערן רוזנטל:

מי שמנהל את הפרויקט הזה זה החברה הכלכלית ולא חברת כיוונים, את הפרויקט של ההצללות,

אבל זה על פי מפרט שנשלח, ישב אלעד ביחד עם איתי והחכ"ל, העלו את כל המפרט ... הצללות,

וזה אמור לתת מענה,

צח ברק:

חשוב להבין שפשוט לא תהיה כפילות אחר כך, ו פה זה נגמר כאילו התקציב בעצם של ההצללה, כי

יש המון ביקורת על זה. חשוב שנגמור את זה ולא אחר כך יהיה איזה תוספת של עוד הצללות.

ערן רוזנטל:

לא, לא, זה הסוף.

ד"ר חפצי זוהר:

אוקי, שאלות נוספות? הבהרות נוספות? אז ברשותכם אני מביאה לאישור את סעיף ב .

ד"ר חפצי זוהר:

סעיף ג', עדכון תקציב 2024 על פי הפירוט המצורף בזאת

מר ליאור דיעי:

שאלות?

ד"ר חפצי זוהר:

שאלות? הערות? הבהרות? אני מביאה לאישור את סעיף ג'.

הצבעה לסעיף ב' – אישור תב"רים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח: עפ"י טבלה מצ"ב

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ג. עדכון תקציב 2024 עפ"י הפירוט המצ"ב.

ב. ג. עדכון תב"רים במסגרת הלוואה לפיתוח לשנת 2023 עפ"י טבלה מצ"ב :

ג.

הצבעה לסעיף ג '- עדכון תקציב 2024 עפ"י הפירוט המצ"ב.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

ד"ר חפצי זוהר:

סעיף ד', אישור פרוטוקול ועדת השקעות מיום 29.10.2024. שאלות? הבהרות? אז אני מביאה

לאישור את סעיף ד'.

ד"ר חפצי זוהר:

אנחנו עוברים לסעיף ה' שאישרנו אותו, התוספת מחוץ לסדר, אישור מענקים במסגרת התקציב

השוטף.

מר ליאור דיעי:

25,000 שקל עבור פיתוח תכנית הפעלה לניידת חוסן עירוני, מענק מפעל הפיס.

מר טימור מיכאלי:

תחת מי זה יהיה?

מר עמית ריינולד:

בהתנדבות.

מר טימור מיכאלי:

זה התנדבות?

מר עמית ריינולד:

כן , התנדבות.

ד"ר חפצי זוהר:

אוקי. שאלות? אז מי בעד?

מר צח ברק:

אנחנו לא מתנגדים לכסף.

ד. שונות עפ"י רשימה מצ"ב:

ד.

הצבעה לסעיף ד '- שונות עפ"י רשימה מצ"ב:

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ה. אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף :

ה.

ו. ג. עדכון תב"רים במסגרת הלוואה לפיתוח לשנת 2023 עפ"י טבלה מצ"ב :

ז.

ועדת כספים מס 9/149 מיום 18.11.24

ד"ר חפצי זוהר:

בדיוק. מענקים אין מתנגדים.

משהו נוסף, גזבר? אז תודה רבה לכולם, ערב טוב.

הישיבה ננעלה

_________________________

ד"ר חפצי זוהר

מ"מ יו"ר ועדת כספים

הצבעה לסעיף ה'- אישור מענקים במסגרת התקציב השוטף

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד