פרוטוקול ועדת תמיכות 18-395 מיום 16.11.2025

עיריית באר- שבע

הועדה המקצועית לתמיכות

כ"ו חשון תשפ"ו

17 נובמבר 2025

פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 395/81 מיום 16.11.2025

התקיימה ב- TEAMS

השתתפו

גב' ליז עובדיה - מנכ"לית העירייה

מר ליאור דיעי - גזבר העירייה

עו"ד חיים טורקל - יועמ"ש - חברי הועדה

רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות

רו"ח מינה מלכה - מנהלת אגף תקציב רגיל

רו"ח רוני אבינועם – מנהלת מח' תמיכות

גב' עליזה ביטון - מנהלת המחלקה לתרבות תורנית ורפרנטית לתחום כוללים ודת

על סדר היום:

1. ממצאיביקורת חוזרת – כוללים.

2. הפסקת פעילות– עמותת בני שלמה (ע"ר 580202083 .)

3. עדכון תבחין לתחוםתנועות נוער.

1. ממצאי ביקורת פתע- כוללים

א. ועדת תמיכות 17/366 מיום 19.10.2025 דנה בממצאי ביקורי הפתע שנעשו בכוללים

הביקורים בוצעו ע ל ידי רו"ח חיצוניים, במהלכם נערכה בדיקת נוכחות אל מול רשימות התלמידים

המעודכנות.

במהלך הבקרות נמצא כי במספר מסגרות, שיעור הנוכחות היה נמוך מהשיעור שנקבע כתקין (80%) ועל כן

הועדה החליטה על ביצוע בקרות חוזרות במסגרות הנ"ל.

גם במהלך הבקרות החזרות, נמצא כי במספר מסגרות שיעור הנוכחות היה לא תקין.

ב. עמותת יקירי באר שבע (ע"ר 580283158 )– במסגרת בדיקה שבוצעה בעקבות ממצאי הבקרה, התברר כי

שעות ה פעילות בפועל, במוקד המפעיל מסגרת חצי יום, אינן תואמות את שעות הפעילות שדווחו ולמעשה,

העמותה נתמכה עבור הפעלת כולל חצי יום, בעוד שה הפעלה בהתאם לתבחינים, תואמת לשעות פעילות של

כולל ערב.

הוחלט:

א. הועדה ממליצה לבצע קיזוזים בהתאם לתוצאות הביקורת וכמפורט להלן –

1. החישוב יבוצעבהתאם לממוצע ממצאי 2 הבקרות שבוצעו בכל אחת מהמסגרות.

דהיינו, יבוצע קיזוז יחסי בגובה ההפרש, בין התמיכה שצ"ל ע"פ הרשימה המעודכנת, לבין התמיכה

המחושבת לפי ממוצע של מס' התלמידים שנכחו ב -2 הבקרות שבוצעו, באותה המסגרת

ככל וממוצע הנוכחים של 2 הבקרות נמוך מ - 10 (מס' מינימלי להכרה במסגרת כ'כולל'), התמיכה

שחושבה בגין אותה המסגרת תקוזז באופן מלא.

יוער כי הקיזוז הנ"ל, הינו בנוסף לקיזוז שקבעה ועדת תמיכות 17/366 מיום 19.10.2025, בגין עדכון

במספר התלמידים.

2

2. הסכומים שיקבעו בגין כל אחת מהמסגרות, יקוזזו מהתמיכה המגיעה למוסד. במקרים בהם שולמה

התמיכה במלואה או שיתרת התמיכה נמוכה מהקיזוז שנקבע, העמותה תדרש להשיב את הכספים

לרשות. לחילופין, הרשות תקזז את הסכומים הנ"ל מהתמיכות שיאושרו בשנת 2026, ככל ויאושרו

3. עמותת יקירי באר שבע (ע"ר 580283158 )– היות ושעות הפעילות בפועל הן בהתאם לשעות פעילות

במסגרת כולל ערב והיות ואילו בוצע חישוב בהתאם לניקוד של כולל ערב, התמיכה המעודכנת לעמותה

(ביחס לחישוב המקורי) ת קטן, יבוצע חישוב מחדש בהתאם לניקוד הרלוונטי ויבוצע קיזוז בגובה

הההפרש.

4. עמותה שבמוקד מסוים שלה , תימצא אי עמידה בבקרה במשך 3 שנים רצופות, לא תהיה רשאית להגיש

בשנה העוקבת בקשת תמיכה בתחום הכוללים, עבור אותו מוקד.

2. הפסקת פעילות– עמותת בני שלמה (ע"ר 580202083 )

העמותה הודיעה כיהחל מיום 31.10.2025, אינה מפעילהעוד את הכולל בגינו אושרה לה תמיכה.

בהתאם לכך ובכפוף לאישור הדיווח התקופתי, יבוצע תשלום יחסי של התמיכה שאושרה לעמותה.

3. עדכון תבחין לתחום תנועות נוער

לאחרונה אושרה החלטת ממשלה, הכוללת תקציבים לחינוך הבלתי פורמלי.

יתכן ובמסגרת מימוש התקציבים, תידרש הרשות לתבחין תומך לתחום תנועות וארגוני נוער. בהתאם לכך,

עדכון תבחין לתחום לשנת 2026, יעשה רק לאחר למידת הנושא ויובא לאישור הועדה והמועצה בהתאם לנוהל

רשמה: רוני אבינועם