פרוטוקול ועדת לקליטת עליה מתאריך 15.12.2025
עיריית באר שבע
ועדה לקליטת עליה
פרוטוקול ועדת לקליטת עליה מס' 409/8 , מתאריך 15/12/2025
נכחו ה"ה
יוליה גולדנברג – יו"ר
טימור מיכאלי
גיל שכטמן
נתי מסינג -מנהל אגף חברה, חברת כיוונים
יהלל גדיף
ד"ר ודים חסדן
ד"ר זיגי זילברמן
דיאגו סנצ'ס קץ
יעקב פישר–חברי ועדה
נטלי גרנד – מנהלת מרחב באר שבע ונגב משרד העלייה וקליטה – נציגת משרד הקליטה
עו"ד אורן סרוסי – לשכה משפטית – נציגות היועץ המשפטי
פנחס פינטו-עובד ביקורת נציג מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור – נציג העירייה
נטלי צסרסקי – מנהלת מחלקת קליטה עירונית, כיוונים
אירנה גרימברג – נציגי חברת כיוונים
נעדרו ה"ה:
אנדי קליימן-מ"מ יו"ר
יוליה סגלין נמץ
גיל שטכמן
אבי אוחיון – ראש מנהל החינוך
עו"ס תהילה רובינס- מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים
רו"ע ערן רוזנטל- מ"מ מנכ"ל, חברת כיוונים
פאולט ארמן קורדובל
יוסי בוטנרו
אירנה דרונוב
שאול זילברמן
אליסיה ז'לודקוב
מריה יעקובוב
שוש נשר
סורין סגרל - חברי הועדה
אלין חביב-מנהלת מרכז קליטה יעלים ונורית-נציגי הסוכנות היהודית
אדרי תמר פוריה-מהנדסת העיר
עו"ד ורד ששון -יועצת לקידום מעמד האישה
אור מויאל – חשבת מנהל החינוך – נציגת גזבר העיריה
עו"ס אליאנה ארטוב-יועצת לענייני אזרחים ותיקים-נציגי העירייה
סדר יום
1. הדלקת נרות חנוכה
2. תכנית עבודה לשנת 2026
3. זיכום ודו"ח עדכון פעילות לשנת 2025
4. שונות
בישיבת ועדת הקליטה הוצגה סקירה מקיפה של פעילות מחלקת הקליטה ועידוד העלייה בעיר באר
שבע בשנה החולפת וכן של התוכניות המתוכננות לשנה הקרובה.
הובהר כי העלייה נתפסת ככלי אסטרטגי מרכזי לחיזוק העיר מבחינה דמוגרפית, כלכלית וחברתית,
וכי מטרת העל היא להגדיל את שיעור האוכלוסייה היהודית בעיר באמצעות קליטה איכותית,
קבוצתית ומתוכננת של עולים חדשים.
בפתח הישיבה נמסרו דברי תודה והוקרה על שיתוף הפעולה והליווי המקצועי שניתנו במהלך השנה
החולפת. הובעה הערכה על קבלת התפקיד והאמון שניתן, על ההדרכה, ההכוונה והליווי הצמוד
לאורך הדרך, ועל האפשרות לפנות, להתייעץ ולקבל מענה בכל עת. צוין כי שיתוף הפעולה בין כלל
הגורמים, ובראשם מחלקת הקליטה, הנהלת העיר וחברי הוועדה, היה מרכיב מרכזי בהצלחת
הפעילות, וכי השנה החולפת הייתה אינטנסיבית, מאתגרת ופורייה במיוחד.
נטלי צסרסקי
מסרה כי אחד המהלכים המשמעותיים ביותר שיצאו לפועל השנה הוא הקמת מערך החיילים
הבודדים בעיר, לאחר תהליך תכנון שנמשך למעלה מעשור. הקבוצה הראשונה כללה חמישים חיילים,
מתוכם כחמישה־עשר דוברי רוסית וכשלושים דוברי אנגלית, אשר כולם כבר התגייסו לצה״ל
בדצמבר. במקביל הושקה הקבוצה השנייה המונה חמישים וחמישה חיילים, וכעת מתבצע תהליך
גיוס משפחות מאמצות עבורם, בשיתוף פעולה עם כיל ובתיווך יוליה. היעד שהוצג הוא הגעה בתוך
שלוש שנים לכ־200 עד 250 חיילים בודדים בעיר, תוך יצירת מערך ליווי מלא הכולל אירוח בחגים
ובסופי שבוע, ליווי בגיוס ובמהלך השירות הצבאי, והשתתפות בטקסי סיום קורסים. צוין כי מדובר
במהלך תקדימי עבור עיר בסדר גודל של באר שבע, שכן עד כה תוכניות מסוג זה פעלו בעיקר
בקיבוצים וביישובים קטנים .
כמו כן הוצגה התקדמות משמעותית בקליטת גרעין העולים הצרפתים. בשלב הראשון נקלטו
שבע־עשרה משפחות שנבחרו בקפידה והושבו בשכונה שבה קיימת קהילה קולטת פעילה, מתוך
תפיסה של יצירת שילוב בקהילה ישראלית ולא הקמת ריכוז הומוגני של דוברי צרפתית. לשנת 2026
מתוכננים ארבעה סיורי גישוש, כל אחד בהיקף של כעשרים וחמש משפחות, ובסך הכול כ־100
משפחות שכברהביעו עניין. סיורים אלה מיועדים להוביל להקמת גרעין עלייה נוסף לעיר.
בתחום החינוך והקהילה הוצגו צעדים שננקטו עבור משפחות העולים, ובכללם שילוב תלמידים בבתי
הספר עם שעות תגבור ייעודיות, הפעלת מועדון נוער כולל פעילות קרב מגע לבנים ולבנות, ויצירת
מערך פעילות קהילתית וחגיגות חגים. כן נמסר כי ב־25 בחודש יתקיים יריד תעסוקה להורי העולים,
במטרה ללוות אותם באופן פרטני ולסייע בהשתלבות בשוק העבודה.
עוד הוצגה תוכנית אסטרטגית להבאת רופאים דוברי ספרדית מארגנטינה, כפיילוט ראשון מסוגו
בעיר. בשלב הראשון מתוכננת הגעת חמישה־עשר רופאים, אשר יעברו קורס רישוי ומבחן בשפה
הספרדית, לצד חשיפה מקצועית בסורוקה ובקופות החולים. הודגש כי אמנם אין התחייבות לשיבוץ
כולם בבית חולים מסוים, אך לכל המשתתפים בתוכנית תהיה השתלבות במערכת הבריאות, בין אם
בבתי חולים, בקופות החולים או ברפואה הקהילתית, וכי מטרת המהלך היא העלאת הרמה
המקצועית בעיר ומשיכת אוכלוסייה איכותית.
בנוסף הוצגו תוכניות משלימות לעולים חדשים, ובהן קבוצות התנדבות של רופאים דוברי רוסית,
קבוצות של הורי חיילים בודדים המגיעים לסיורי גישוש לקראת עלייה, תוכנית להבאת חמש־עשרה
מורות דוברות אנגלית מארצות הברית לשילוב זמני בבתי הספר בעיר, קורסי סייבר עם הבטחת
השמה באזור גב־ים, קורסי הכשרה לטכנאי אזעקות ואינטרקום, ותוכניות ייעודיות למהנדסים לצורך
רישוי והשתלבות מהירה בשוק העבודה.
בתחום השיווק הבינלאומי הוצגו הירידים הווירטואליים שנערכו בסוף נובמבר לקהלי יעד דוברי
צרפתית, רוסית, אנגלית ולקהילות מדרום ומצפון אמריקה, בשיתוף אופק, נפש בנפש והסוכנות
היהודית. הודגש כי לכל קהילה נבנית תוכנית מותאמת אישית בהתאם לצרכיה, מתוך הבנה שמודל
כללי אינו אפקטיבי.
מבחינה תקציבית נמסר כי בעקבות החלטת ממשלה הוכרה באר שבע כעיר מטרופולין וזכתה
להקצאת משאבים ייעודיים ממשרד העלייה והקליטה. בנוסף לכך הוקצה לעיר לראשונה תקציב
ייעודי בסך 200,000 ש״ח לעידוד עלייה, אשר ישמש לבניית תשתיות דיגיטליות, חומרים שיווקיים
ופלטפורמות רב־שנתיות לקידום העלייה.
בסיכום הדיון הודגש כי קליטה מוצלחת של עולים היא המנוף המרכזי לעידוד עלייה נוספת וכי
העלייה האיכותית מהווה אחד ממנועי הצמיחה החשובים ביותר של העיר. הובהר כי הצלחת
המהלכים תלויה בשיתוף פעולה הדוק בין כלל הגורמים העירוניים, וכי יש להמשיך ולפתח את
התשתיות, הקה ילות הקולטות והתמיכה הכלכלית על מנת למצב את באר שבע כיעד אטרקטיבי
לעולים חדשים מכל העולם.
יו"ר הועדה
יוליה גולדנברג
רשמה:
אירנה גרימברג