פרוטוקול ועדה כספים מתאריך 22.12.25
עיריית באר שבע
פרוטוקול ועדת כספים מס' 27/418
מיוםשני, ב' טבת תשפ"ו 22.12.25
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
השתתפו ה"ה
רוביק דנילוביץ' - יו"ר
שלומי נומה - סגן ראש העיר
עו"ס אורי כרמל
גיל שטכמן מ"מ
משה בן זקן
גדי מזוז - מ"מ
אנדרי אנדי קליימן חברי ועדת הכספים
ליז עובדיה - מנכ"לית העירייה מוזמנים קבועים
מר ליאור דיעי דיעי - גזבר העירייה וראש מינהל הכספים
עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי
אדר' נעם רווחה - מהנדס העיר
עו"ד ורו"ח שלמה טבח - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור
גל עטר - מנהלת מעקב ובקרה לפרויקטים
אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך
שמואל רחוביץ' - מנהל אגף האכיפה
בני קשת - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת
עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף תקציבי פיתוח
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
רו"ח ערן רוזנטל - מ"מ מנכ"ל חברת כיוונים
אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים אגף הרווחה
ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
נעדרו ה"ה:
ד"ר חפצי זוהר - מ"מ
עו"ס אורי כרמל
יוליה סגלין נמץ
מירב פרץ שקד
מלאכי בוטבול
יאיר תורתי
טימור מיכאלי
צח ברק
עו"ד אמנון כהן - חברי ועדת הכספים
ראומה גליסקו כהן - מנכ"לית חברת יעדים מוזמנים קבועים
רו"ח איתמר אוארטה - מנכ"ל כיוונים
ניר גורליצקי - ראש מינהל הון אנושי
עו"ס תהילה רובינס - מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים
בני מגרלישוילי - מנהל אגף הפיקוח
עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל, לוגיסטיקה וחירום - התנצל
אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה
עו"ד חופית עובדיה אלוש - מנהלת אגף רישוי עסקים
אבי ביטון - מנהל אגף האחזקה
שאול כהן - מנהל אגף הביטחון
אריאל דמרי - מנהל אגף התנועה
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים
עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות
יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה
רו"ח מינה מלכה - מנהלת אגף תקציב רגיל
רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית
רו"ח כרמל בוטנרו - מנהל כספים חברת יעדים
דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית וראש מינהלת "עם כלביא"
אורטל סגל - סגנית דובר העירייה
יוסי בן ישי - חשב מינהל תכנון, פיתוח והסכמי הגג
עו"ד ספיר סנדרוסי - מ"מ סגנית מנהל אגף התקשרויות ורכש
ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
רו"ח מור מלכה - מנהל תחום בקרה תקציב רגיל
רו"ח הדס מזוז - חשבת מינהל תפעול
רו"ח מרינה כהן - מנהלת כספים אגף מינהל משאבי אנוש ביטחון ואחזקה
רו"ח אור מויאל - חשבת מינהל חינוך
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
עו"ס אליאנה ארטוב - יועצת לענייני אזרחים ותיקים
ירין אבוטבול - אחראית ניו מדיה והסברה
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
ריכוז הנושאים על סדר היום:
א. אישור מענקים.
ב. אישור מענקים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח.
ג. אישור הלוואה לפיתוח לשנת 2026.
ד. עדכון התקציב השוטף ל שנת 2025 עפ"י הפירוט המצ"ב.
ה. שונות.
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
יו"ר רוביק דנילוביץ
חברים יקרים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת כספים מספר 27/418 .לפני שנעבור לסדר היום
יש תוספת שהוצגה לכם. אני מבקש את אישורכם להעלות אותה מחוץ לסדר היום.
בבקשה.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
על סדר היום אישור מענקים כפי שמוצגים כאן.
1. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגגהרשאה 1901362 בסך של 12,612,449 ₪ עבור
פיתוח סופי ברחובות ומשעלים בצד המזרחי וכביש 106 בשכונת הפארק
אושר
2. תקציב בסך של 832,610 ₪ עבור הצטיידות למעון יום שיקומי מיחא
מענק קרן של"ם בסך של (50%) 416,305 ₪
השתתפות הגוף המפעיל בסך של 50% ) 416,305 ₪
אושר
3. מענק משרד החינוך עבור בניית מען יום תלת כיתתי בפסגת רמות מגרש 309 כולל 12%
תוספות הנדסיות ע"ס3,982,141 . ₪
אושר
4. תקציב בסך של 1,526,108 ₪ עבור תוספת 225 מ"רלבנית ביה"ס יסודי ב' בשכונת הפארק
מגרש 804 ( תב"ר8245 :)
מענק משרד החינוך בסך 1,327,050 ₪
מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך 199,058 ₪
אושר
הצבעה - אישור הבאת התוספת מחוץ לסדר היום
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
א. אישור מענקים
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
5. תקציב בסך של 1,519,325 ₪ עבור תוספת 224 מ"רלבנית ביה"ס יסודי בשכונת הפארק
מגרש 811 ( תב"ר82030 :)
מענק משרד החינוך עבור בניה בסך 1,321,152 ₪
מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך 198,173 ₪
אושר
6. תקציב בסך של 1,636,796 ₪ עבור תוספת 232 מ"רלבנית ביה"ס יסודי עץ החיים
מגרש 28 ( תב"ר82036 :)
מענק משרד החינוך עבור בנייה בסך 1,397,736 ₪
מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך 29,400 ₪
מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך 209,660 ₪
אושר
7. תקציב בסך של 12,390,412 ₪ עבורבנית 1,560 מ"ר בביה"ס בית יעקב חדש בשכונה ו'
מגרש 3 ( תב"ר82021 :)
מענק משרד החינוך עבור בנייה בסך 9,200,880 ₪
מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך 176,400 ₪
מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך 1,380,132 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה/משרד השיכון הסכם הגג 1,633,000 ₪
אושר
8. תקציב בסך של 48,067,178 ₪ עבורבנית 5,429 מ"רבביה"ס מקיף חדש בשכונת סיגליות
מגרש 101 ( תב"ר82033 :)
מענק משרד החינוך עבור בנייה בסך 32,020,242 ₪
מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך 543,900 ₪
מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך 4,803,036 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה/משרד השיכון הסכם הגג 10,700,000 ₪
אושר
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
9. תקציב בסך של 2,801,255 ₪ עבור תוספת 413 מ"רלבנית ביה"ס מקיף עירוני ו'
(תב"ר 82039 :)
מענק משרד החינוך עבור בניה בסך 2,435,874 ₪
מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך 365,381 ₪
אושר
10. מענק משרד החינוך בסך של 297,510 ₪ עבור נגישות פיזית- התקנת מעלית בביה"ס ע"ש
זבולון המר.
אושר
11. מענק משרד החינוך בסך של 266,680 ₪ עבור נגישות פיזית- התקנת מעלית בביה"ס לב
הפארק.
אושר
12. מענק משרד החינוך בסך של 56,859 ₪ עבור נגישות ראייה- התאמות לליקויי ראיה בביה"ס
יסודי א' שכונת הפארק מגרש 802 .
אושר
13. מענק משרד החינוך בסך של 22,715 ₪ עבור נגישות ראייה- הנגשת המרחב לעיוורון בביה"ס
יסודי א' שכונת הפארק מגרש 802 .
אושר
14. מענק משרד החינוך בסך של 36,604 ₪ עבור נגישות ראייה- סימון מכשולים והתאמות
במרחב לפרטני ראייה בביה"ס יסודי ממ"ד עוזיאל.
אושר
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
15. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות פיזית אקוסטית/חושית בביה"סמקיף
דתי אמ"ית.
אושר
16. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות פיזית אקוסטית/חושית בביה"סמקיף
עירוני א'.
אושר
17. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות פיזית אקוסטית/חושית בביה"סמקיף
נוימן- רב תחומי.
אושר
18. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות פיזית אקוסטית/חושית בביה"סתלמוד
תורה מרכז באר שבע .
אושר
19. מענק משרד החינוך בסך של 170,000 ₪ עבור המשך תכנון לרעידות אדמה במקיף ג'
הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד החינוך
אושר
20. מענק מפעל הפיס בסך של 2.0 מלש"ח עבור הצטיידות מוסדות חינוךלשנים 2025-2026.
אושר
21. מענק מפעל הפיס בסך של 2,354,832 עבור רכישת מחשבים לבתי ספר ברחבי העיר לשנים
2025-2026 עפ"י רשימה מצ"ב
אושר
22. מענק מפעל הפיס עבור רכישת מחשבים לגני ילדים לשנים 2025-2026 ע"ס של 99,360 . ₪
אושר
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
23. תקציב בסך של 2,349,932 ₪ עבור אצטדיון טוטו טרנר
מענק משרד הספורט בסך של 1,644,952 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 704,980 ₪
אושר
24. תקציב בסך של 159,772 ₪ עבור הקונכייה
מענק משרד הספורט בסך של 111,840 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 47,932 ₪
אושר
25. תקציב בסך של 796,526 ₪ עבור אולם זילברמן
מענק משרד הספורט בסך של 557,568 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 238,958 ₪
אושר
26. תקציב בסך של 560,550 ₪ עבור בנייתמרחב מוגן 30 מ"ר בביה"ס נטעים
מענק JNF הולנד ע"ס120,00 יורו 3.78 ₪ ליורו) בסך של 453,600 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 106,950 ₪
אושר
27. תקציב בסך של 560,550 ₪ עבור בנייתמרחב מוגן 30 מ"ר בביה"סמוריה
מענק JNF אוסטרליה ע"ס225,000 דולר אוסטרלי 2.13 ₪ לדולר)בסך של 453,600 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 81,300 ₪
הערה: מימוש מענקים בסעיפים 27-26 מותנה בקבלת הרשאות בכתב
אושר
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
28. מענק משרד החינוך בסך של 6,844 ₪ עבור נגישות- ריהוט מותאם מיטת טיפולים ביה"ס
לאוטיסטים בנווה זאב.
אושר
29. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות אקוסטית חושית בביה"ס אילנות
לאוטיסטים בנווה זאב.
אושר
1. הגדלת תב"ר20036 בסך של 160,000 ₪ נוספים עבור הקמת עמדות טעינה לרכבי עירייה
תפעוליים חשמליים (סה"כ היקף התב"ר לאחר הגדלה 220,000 .)₪
אושר
2. תקציב בסך של 500,000 ₪ עבור עבודות תאורה נלוות להטמנת רשת חברת חשמל ברחוב
רמב"ם.
אושר
3. בקשה לאישור הסבה תקציבית ע"ס של 400,000 ₪ מתכנון פריקה וטעינה בעיר העתיקה
(תב"ר 30099) לטובת תכנון פרויקט צומת שמריהו לוין /דוד חכם
אושר
מר ליאור דיעי:
זה רק סעיף ב' עכשיו.
מר גדי מזוז:
הגדלת, לא זה סעיף אחד.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
כן.
הצבעה לסעיף א' - אישור מענקים
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ב. אישור מענקים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
מרגדי מזוז:
נוספים עבור הקמת עמדות טעינה לרכבי עירייה.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
רכבים חשמליים.
מר ליאור דיעי:
אנחנו חוסכים פה הרבה כסף גדי. אנחנו מחליפים את הרכבים ברכבים תפעוליים שהם
חשמליים.
מר גדי מזוז:
ואיפה אתה הולך לעשות את כל..?
מר ליאור דיעי:
ביעלים, איפה שהם חונים היום.
גב' ליז עובדיה:
לא, מר ליאור דיעי פה תרחיב ותגיד שזה חלק מתוכנית של התייעלות וחיסכון אנרגטי ולהכניס
פה לרכבי עירייה במקום רכבים על דלק רכבים שהם מונעים בחשמל.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
זה העתיד בקיצור.
גב' ליז עובדיה:
זה העתיד.
מר גדי מזוז:
חוסכים כסף.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
אנחנו מביאים את העתיד.
גב' ליז עובדיה:
זה גם יחסוך לנו בהוצאות התפעול של העירייה.
מר ליאור דיעי:
נכון.
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
עו"דחיים טורקל:
וגם לאיכות הסביבה.
גב' ליז עובדיה:
וגם לאיכות הסביבה.
מר גדי מזוז:
מה זה סעיף 3? לא הבנתי. אפשר להסביר לנו את סעיף 3 ?
גבליז עובדיה:
על מה?
מר גדי מזוז:
בקשה לאישור הסבה תקציבית. פריקה וטעינה בעיר העתיקה.
מר ליאור דיעי:
יש סעיף שלא ניצלנו אותו לגמרי ולכן אנחנו מעבירים את הכסף לטובת תכנון של פרויקט צומת
שמריהו לוין ולוי חכם אין ברירה. אנחנו מעבירים את הכסף מסעיף לסעיף.
מר גדי מזוז:
מה בסעיף השני?
גב' סופיה רווח:
תכנון לפריקה וטעינה בעיר העתיקה.
מר ליאור דיעי:
הפרויקט הסתיים.
מר גדי מזוז:
אה, הבנתי. בסדר.
הצבעה לסעיף ב' – אישור מענקים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
1. אישור לגיוס הלוואה לפיתוח ע"ס45.0 מלש"ח לשנת 2026 עפ"י הפירוט המצ"ב
אושר
2. אישור פירוט העבודות לביצוע במסגרת הלוואה לפיתוח לשנת 2026 כולל מימון ביניים
מהקרן לעבודות פיתוח עבור חלק מהפרויקטים עפ"י הרשימה המצ"ב.
אושר
מר ליאור דיעי:
כל שנה.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
כמו כל שנה, 45 מלש"ח שאנחנו לוקחים להלוואות פיתוח לצרכים העירוניים שלנו ובה גם פירוט
מסודר.
מר גדי מזוז:
השנים שעברו שולמו כבר?
מר ליאור דיעי:
כן, אנחנו משלמים בפריסה, 15 שנים קדימה
מר גדי מזוז:
מה עם ההלוואות של שנה שעברה ולפני שנתיים?
מר ליאור דיעי:
סך המלוות שלנו לא גדל, אנחנו תמיד עוקבים אחרי זה שסך המלוות שלנו לא גדל.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
יש מה מותר לנו אגב.
מר ליאור דיעי:
היום קיבלנו את הדירוג אשראי שלנו של השנה הנוכחית וזה אחד מהדברים גם שציינו אותנו
לשבח.
מר גדי מזוז:
שאתה עומד בהלוואה?
מר ליאור דיעי:
כן.
ג. אישור הלוואה לפיתוח לשנת 2026
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
יו"ררוביק דנילוביץ':
בוודאי.
מר ליאור דיעי:
הרבה פחות מהממוצע ברשויות אחרות.
מר גדי מזוז:
מצוין.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
יפה. ישר כוח, נביא להצבעה.
עו"ד סופיה רווח:
צריך לאשר את התוספת.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
כן, כולל התוספת.
3. במסגרת תוכנית הפיתוח של אגף מערכות מידע לשנים 2026-2028 תוקצב בטעות סך של
700,000 ₪
עבור פרויקטרכישת רישוי מיקרוסופט אבקש לעדכן את התקציב לסך של 3.7 מלש"ח ולעדכן
בהתאם את ההלוואה לפיתוח כולל בקשה למימון ביניים מהקרן לעבודות פיתוח עד לקבלת
ההלוואה.
במקביל יש להקטין את התקצוב במסגרת הלוואה לפיתוח של פיתוח שצ"פים ברחבי העיר מסך
של 3,612,000 ₪ לסך של 612,000 ₪ .
אושר
עו"ד סופיה רווח:
מסגרת למערכות עבור רכישת מיקרוסופט 700,000 במקום 3,700. אנחנו רוצים לתקן את זה
יו"ר רוביק דנילוביץ':
אז זה 3.7 .
עו"ד סופיה רווח:
ולהכניס את זה לתוך ההלוואה לפיתוח.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
שאלות? הערות?
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
מראנדרי אנדי קליימן:
רק למה מקטינים את הסכום?
עו"ד סופיה רווח:
כי אתה לא, קרן שצ"פים אם אנחנו ניקח מקרן שצ"פים ולא מההלוואה עצמה.
1 .בקשה לאישור הלוואה לאיזון תקציב העירייה לשנת 2025 בעקבות מלחמת "עם כלביא" ע"ס
של 30.0 מלש"ח עפ"י התנאים המצב.
אושר
יו"ר רוביק דנילוביץ':
שונות, קדימה. בקשה לאישור הלוואה לאיזון תקציבי, כן בבקשה. 'עם כלביא'. שוב, מאז
הקורונה בכל שנה אנחנו חווים רעידת אדמה אחרת. אם זה הקורונה, 5 מערכות בחירות, היעדר
תקציב מדינה, עלות השחר, מגן וחץ, כל הדברים האלה.
מר גדי מזוז:
כמה כסף אנחנו לוקחים לאיזון?
מר ליאור דיעי:
אנחנו לוקחים את זה מהקרנות שלנו לאיזון בגלל הנזקים של המלחמה.
הצבעה לסעיף ג' - אישור הלוואה לפיתוח לשנת 2026 .
מי בעד? מי נגד? מי נמנע
אושר פה אחד
ד. עדכון התקציב השוטף לשנת 2025 עפ"י הפירוט המצ"ב
.
הצבעה לסעיף ד' - עדכון התקציב השוטף לשנת 2025 עפ"י הפירוט המצ"ב
אושר פה אחד
ה. שונות
ועדת כספים מס 418/27 מיום 251222.
יו"ררוביק דנילוביץ':
כי המדינה לא משפה אותך. אתה מבין שנופלים פה טילים והמדינה במקום לשפות אותנו, סתם
לדוגמה. יושב פה ערן, החברים מכיוונים, מדבריום. כל המלחמה הזאת כמה פחות הכנסות יש
במדבריום בשנה הזאת? 4 מיליון שקל. בשנה רגילה אתה צריך לעשות כסף. כל העסקים שנפגעו
ביוהנה ז'בוטינסקי, בתבונה, זה ארנונה.
גב' ליז עובדיה:
רק לפני שאתה סוגר אמר ליאור בדרך אגב אבל זה ראוי לציין יישר כח קיבלנו AAA, זה דירוג
הגבוה ביותר.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
חמסה עלינו.
גב' ליז עובדיה:
חמסה עלינו. אבל לפעמים לאנשים שעובדים קשה כדי להגיד את זה, אז תודה ליאור והצוות.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
ישר כוח, ישר כוח.
הישיבה ננעלה
_________________________
יו"ר רוביק דנילוביץ'
ועדת כספים
הצבעה לסעיף ה' – שונות
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד