פרוטוקול ועדה למיגור אלימות ונגע הסמים המסוכנים מיום 15.3.2026

כינוס משותף של הועדה למיגור אלימות – מס' 10/480

והועדה למאבק בנגע הסמים במסוכנים מס 10/481

פרוטוקול מיום 26.3.15

נוכחים ה''ה:

ד''ר חפצי זוהר – סגנית ומ''מ ראש העירייה

אושרי אביכזר – סגן ראש העירייה

עמית ריינגולד – מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום

שאול כהן – מנהל אגף הביטחון

מור מזור – מנהלת בית ספר על יסודי

אולגה גרצנשטיין – נציגת גזבר העירייה

אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך

גל אייבי – מנהל הרשות לביטחון קהילתי

עו''ס סיגל מויאל גלבוע – מנהלת קידום נוער

יפעת ביתן – מנהלת התוכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון 360

עו''ס רונית אברם אליעז – מנהלת היח' לטיפול בנפגעי סמים, מרכז חוסן

יניב מויאל – מנהל מחלקת שיטור עירוני

הילה פרץ – מנהלת מרכז קשב לנוער

אורטל אזולאי – מנהלת מחלקת הנוער

עו"ס ורד ששון - יועצת למעמד האישה

עו''ד סיגל פחימה – נציגת הלשכה המשפטית

אבנר ביטון – מנהל סיירת הורים עירונית

מיכאל גרינקביץ – מנהלת צוות פקחים, אגף הפיקוח העירוני.

מ''מ דובר העירייה – אורטל סגל

פנחס פינטו - עובד ביקורת – נציג מטעם מבקר העירייה

רותי בובליל – מנהלת אסטרטגית ותפקידים מיוחדים, חברת כיוונים

בת אל שלייפר – מנהלת בית הספר להורים

חגית טייב – פסיכולוגית בשירות הפסיכולוגי החינוכי

אושר אלטמן – יו''ר מועצת התלמידים העירונית

רן אבינועם

בתיה רחום

משה פריאל

נעדרו:

אריאל דמרי – מ''מ מהנדס העיר

יהודית ינקו – מנחה חינוכית, הרשות לביטחון קהילתי

עו''ס מזיה טל – אחראית נושא ילד ונוער בסיכון באגף הרווחה

שמעון קריאף – מנהל המוקד העירוני

רוואן אליה – מפקחת אזורית, משרד הבריאות

עו''ס ליגל מזוז אבוטבול – מנהלת תחנת מרכז מתדון

עו''ד שלי שקד – סגנית מנהל מחוז, הרשות הלאומית לביטחון קהילתי.

חאלד אזברגה – נציג מנהל המחוז במשרד הרווחה

צביה שוורץ – מנהלת האגודה לתרבות הדיור

עו''ס אתי שטרית – מנהלת מרכז הורים ילדים

ספיר תורג'מן – רכזת קהילה ברשות לביטחון קהילתי

ד''ר אורית אלפי – מנהלת השירות פסיכולוגי החינוכי

עו''ס תהילה רובינס – מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים

הדס קפלן רוש – נציגת מנהל המחוז משרד החינוך

עו''ס אליאנה ארטוב - יועצת לענייני אזרחים ותיקים

ערן ארבל – מ''מ מנהל מרכז לטיפול במניעת אלימות במשפחה

שמעון טובול – סגן ראש העירייה

פקד קובי בניון – מפקד השיטור העירוני

שלמה סלומון

יאיר שושן

מוטי גלר

מלאכי בוטבול

הישיבה נערכה באמצעות אפליקציית טימס

הנושאים שנדונו על הפרק:

1. הכינוס המשותףנסב סביב סוגיית המוגנות בחירום על רקע ימי המלחמה ומציאות

החירום המתמשכת. הועדה עמדה על חשיבות הנושא לאור פוטנציאל הסיכון בקרב

קהלי יעד שונים בעתות אלו המהוות סיר לחץ ומתאפיינות בשיבוש השגרה, בהיעדר

מסגרות, ובתחושות של מתח ואי -ודאות.

2. הוצגה פעילות הסברה ומניעה של הרשות לביטחון הקהילתי במלון לאונרדו סביב

אוכלוסיית המפונים, ובתוכה: מדריכות מוגנות – נוכחות בוגרת שמטרתה להפעיל

את הילדים ולהבטיח מרחב בטוח; רול-אפים במרחבי המלון עם כללים להתנהלות

בטוחה ואחראית של הורים וילדים לצד פרטי התקשרות של גורמי סיוע; עלוני מידע

להורים עם דגשים לניהול שיח עם הילדים וחיזוק המוגנות בתקופת חירום; מפגש

מקוון עם הורים ומפגש מקוון עם צוותים מקצועיים בנושאי מוגנות.

3. הוצגה פעילות מחלקת הנוער פעילות משותפת עם צוותי החינוך והרשות לביטחון

קהילתי במלון לאונרדו סביב הפעלת מרכז יחד לילדים לאורך השבוע והפעלת מרכז

הנוער במלון בשעות הערב שלוש פעמים בשבוע בליווי מתנדבים, ש''ש חיילות

ומדריכות מוגנות. כמו כן, פעילות של ש''ש במקלטים ומרכזים קהילתיים ברחבי

העיר ובאזור הפגיעה. במסגרת הדיון בוועדה הודגש כי טרם אושר לפתוח את מועדוני

הנוער, אך אושרה פתיחת מסגרות לילדים בסיכון לשני מח''טים.

4. רונית אברם ציינה כי התקבל אישור להפעלת המרכזים של היחידות למניעת

התמכרויות החל מיום שלישי. רונית גם העלתה את הצורך שעולה בשגרה וביתר שאת

בחירום - למצוא פתרון עבור דרי רחוב ומחוסרי קורת גג, בשימוש פעיל, שנמצאים

בסטטוס של המתנה לאשפוזית או למענה אחר. במהלך ימי המלחמה עד כה הם נותבו

לשלטרים מחוץ לבאר-שבע ויש צורך בשלטר בתוך העיר.

5. בת-אל שלייפר ציינה כי קבוצות הורים שפעלו באופן פרונטלי לפני המלחמה מוסיפות

להיפגש באופן מקוון בזמן המלחמה, והפסיכולוגים ממשיכים לשמור על קשר עם

ההורים. בת-אל ציינה כי בית הספר להורים התחיל בפיילוט להורים בשכונת נווה -

זאב שספגה פגיעה בסבב הקודם, ובמסגרתו הורים יקחו חלק בסדנא להתמודדות עם

חרדה. כמו כן, סיפרה על הקו הפתוח לייעוץ שפועל בשיתוף השירות הפסיכולוגי

החינוכי ונותן מענה להורים סביב שאלות, קשיים, ודילמות בימים אלה. עוד צויין כי

ביה''ס שותף בפורום מרכזי הורות יישוביים ובמסגרתו מתקיימים ומופצים לתושבים

הרצאות רלוונטיות. בימים אלה בית הספר להורים נערך לתת מענה גם למפונים

במלון לאונרדו.

6. באשר לקו הפתוח להורים של השפ''ח וביה''ס להורים ציינה חגית טייב כי אפשר

לחלק את אופי הפניות לשניים: 1) הורים שמתמודדים עם שינוי בשגרה, והורים

בחינוך המיוחד שמתקשים לתפקד בהיעדר השגרה; 2) תגובות של חרדה בקרב

תושבים שהטיל נפל בסמוך לסביבת המגורים שלהם. בעניין זה ציינה יפעת ביתן כי

מתקבלות לא מעט פניות שמקורן במשפחות של משרתי מילואים.

7. אבנר כהן ציין כי סיירת ההורים העירונית אינה מסיירת בפארקים הציבוריים

כבשגרה, ובימים אלה של החירום היא מסיירת בין המקלטים. כך מתאפשר לסיירת

גם להפגין נוכחות שמשגיחה וגם לעקוב אחר צרכים ומענים במקלטים.

8. מור מזור ציינה כי מתקיימת עבודה ייעוצית רחבה עם התלמידים המפונים (פגיעת

הטיל התרחשה בסמוך לבית הספר התיכון מקיף ו' בניהולה) ועבודה של היועצות

בקרב התלמידים בכלל סביב קידום רווחה נפשית על רקע המלחמה. מור ציינה כי

המטרה היא לספק שגרה ולאפשר שיח פתוח ובהקשר ז ה המפגשים עם התלמידים

מהווים את המוגנות הכי טובה.

9. סיגל מויאל ציינה כי בתקופה זו של החירום המחלקה לביקור סדיר וקידום נוער

פתחה את שעריה בספרייה העירונית כמרחב מוגן. במקום נמצאים מורים ואנשי צוות

שמטרתם להיות שם עבור הנערים והנערות. עם נערים שלא מגיעים מתקיימים מפגשי

זום בשעות אחה''צ על מנת לשמור על קשר רציף ומשמעותי. עוד ציינה סיגל כי קציני

הביקור הסדיר מקיימים שיחות אישיות עם נערים רלוונטיים ומעדכנים באופן שוטף

את צוותי החינוך, מתוך מחוייבות שלא לוותר על אף אחד ולספק מרחב בטוח, תומך

ומכיל. בנוסף, מתקיים שיתוף פעולה עם מרכז עדי ומרכז קשב לנוער.

10. הילה ציינה כי לפני מספר ימים מרכז קשב לנוער קיבל אישור לפתוח את המקום

הילה ציינה את שלוש היחידות במרכז אשר פועלות בשגרה: מרכז יום, מועדון נוער

חברתי בשעות אחה''צ ויחידת האיתור העירונית. בעת הנוכחית, מרכז היום פועל, אך

לא זוכה לנוכחות מלאה; מועדון הנוער החברתי הקדים את שעות הפעילות שלו

ויחידת האיתור העירונית לא מקיימת בימים אלה סיורים בלילה. בהקשר זה ציין יניב

מויאל כי יש ירידה משמעותית בנוכחות של בני נוער בפארקים הציבוריים. עוד ציינה

הילה כי מורים של קידום נוער מגיעים למרכז ומלמדים באופן פרונטלי.

11. אושר אלטמן סיפרה על הפעילות הוולונטרית של מועצת התלמידים, ובתוכה: אריזה

וחלוקה של משלוחים לתושבים בשיתוף פעולה עם מועצת הנוער, תנועות הנוער,

תושבי שכונת כלניות וטייסת מצפה רמון; מפגש עירוני מקוון לבני נוער עם עמותת

ער''ן – נציגי העמותה איפשרו לשאול שאלות ולשתף ברגשות וחלקו עם בני הנוער

טכניקות ודרכי התמודדות במצבי לחץ. לצד אלה מתוכננת פעילות מחווה לצוותים

הרפואיים במחלקת יולדות, ערכות יצירה במקלטים, פעילות במלון לאונרדו, ועוד.

הילה פרץ ציינה כי בכל הקשור לתמיכה רגשית קיימים גם המענים שיצר אגף הרווחה

בשיתוף פעולה עם קופות החולים, עמותת עמך, מרכז חוסן, מרכז מת''ן והקו הפתוח.

12. בסיכום הישיבה הודו יושבי הראש של הועדות למשתתפים על הצוהר שפתחו לעשייה

המקצועית בנושא המוגנות בימים אלה. ד''ר חפצי זוהר הדגישה את המחוייבות לגלות

רגישות לקבוצות באוכלוסייה שנמצאות במנעד של סיכונים וציינה כי ישנם מעגלים

נוספים של עשייה סביב אוכלוסיות נוספות. ד''ר זוהר הציעה לפעול באופן פרואקטיבי

על מנת להגיע לכמה שיותר מעגלים ולגבש מענים לצרכים שעולים. עוד הציעה לרכז

את המידע הכללי על כלל המענים על מנת להרחיב את ההיכרות עימם.

_______________ _______________ __

ד''ר חפצי זוהר אושרי אביכזר

מ''מ יו''ר הועדה למיגור אלימות יו''ר הועדה למאבק בנגע הסמים