פרוטוקול ועדת כספים מס' 30-507 מיום 27.4.2026

עיריית באר שבע

פרוטוקול ועדת כספים מס' 30/507

מיוםשני, י' אייר תשפ"ו 27.4.26

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

השתתפו ה"ה

רוביק דנילוביץ' - יו"ר

ד"ר חפצי זוהר - מ"מ יו"ר

שלומי נומה - סגן ראש העיר

עו"ס אורי כרמל

יוליה סגלין נמץ

מלאכי בוטבול

טימור מיכאלי

אנדרי אנדי קליימן

צח ברק חברי ועדת הכספים

ליז עובדיה - מנכ"לית העירייה מוזמנים קבועים

ליאור דיעי - גזבר העירייה וראש מינהל הכספים

עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי

עו"ד ורו"ח שלמה טבח - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור

גל עטר - עוזרת ראש העיר

אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך

עמית ריינגולד - מנהל אגף מינהל, לוגיסטיקה וחירום

שמואל רחוביץ' - מנהל אגף האכיפה

עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף תקציבי פיתוח

עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות

רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות

רו"ח ערן רוזנטל - מ"מ מנכ"ל חברת כיוונים

רו"ח כרמל בוטנרו - מנהל כספים חברת יעדים

ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח

נעדרו ה"ה:

מירב פרץ שקד

משה בן זקן

יאיר תורתי

עו"ד אמנון כהן - חברי ועדת הכספים

ראומה גליסקו כהן - מנכ"לית חברת יעדים מוזמנים קבועים

אריאל דמרי - מ"מ מהנדס העיר ומנהל אגף התנועה - התנצל

רו"ח איתמר אוארטה - מנכ"ל כיוונים

ניר גורליצקי - ראש מינהל הון אנושי

עו"ס תהילה רובינס - מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים

בני מגרלישוילי - מנהל אגף הפיקוח

אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה

עו"ד חופית עובדיה אלוש - מנהלת אגף רישוי עסקים

אבי ביטון - מנהל אגף האחזקה

שאול כהן - מנהל אגף הביטחון

בני קשת - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת

ליאורה שטוטמן - מנהלת אגף חדשנות ותכנון אסטרטגי

מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה

רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים

יחיאל חמו - מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה

רו"ח מינה מלכה - מנהלת אגף תקציב רגיל

רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית

דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית וראש מינהלת "עם כלביא"

אורטל סגל - סגנית דובר העירייה

יוסי בן ישי - חשב מינהל תכנון, פיתוח והסכמי הגג

עו"ד ספיר סנדרוסי - מ"מ סגנית מנהל אגף התקשרויות ורכש

רו"ח מור מלכה - מנהל תחום בקרה תקציב רגיל

רו"ח הדס מזוז - חשבת מינהל תפעול

רו"ח מרינה כהן - מנהלת כספים אגף מינהל משאבי אנוש ביטחון ואחזקה

אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים אגף הרווחה

רו"ח אור מויאל - חשבת מינהל חינוך

עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה

עו"ס אליאנה ארטוב - יועצת לענייני אזרחים ותיקים

ירין אבוטבול - אחראית ניו מדיה והסברה

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

ריכוז הנושאים על סדר היום:

א. אישור מענקים.

ב. אישור תב"רים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח / הלוואה לפיתוח 2026.

ג. עדכון התקציב שוטף 2026 ע"פ הרשימה המצ"ב

ד. שונות.

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

יו"ר רוביק דנילוביץ

שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת כספים מספר 30/507 .לפני שנעבור לסדר היום

יש תוספת שהוצגה לכם. אני מבקש את אישורכם להעלות אותה מחוץ לסדר היום.

בבקשה.

1. מענק משרד החינוך בסך של 30,944 ₪ עבור נגישות ראיה, סימון מכשולים ומדרגות

בביה"ס אפיקים בנגב.

אושר

2. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישותאקוסטית/חושית במקיף חדש בנווה

מנחם.

אושר

3. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות אקוסטיתחושית במקיף עירוני ג'.

אושר

4. מענק משרד החינוך בסך של 30,000 ₪ עבור נגישות אקוסטית/חושית בגנים ברק, רום

הפארק, משגב ביסודי א' שכונת הפארק מגרש 802 .

אושר

5. תקציב בסך של 492,477 ₪ עבור חברת ייעוץ לביה"ס למדא.

תרומת קרן מנדל בסך של 150,000 $ 475,823 ₪

השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 16,654 ₪

אושר

6. תקציב בסך של 2,188,871 ₪ עבור פיתוח אז"ת עמק שרה ו.

מענק משרד הכלכלה בסך של 2,084,639 ₪

השתתפות הרשות ממקורותיה בסך של 104,232 ₪

אושר

הצבעה - אישור הבאת התוספת מחוץ לסדר היום

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

א. אישור מענקים

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

7. מענק משרד השיכון במסגרת הרשאה 1898287 ישן מול חדש בסך של 6.0 מלש"ח עבור

פיתוח ושדרוג כבישים ומדרכות ברחבי העיר.

אושר

8. מענק משרד השיכון במסגרת הרשאה 1898287 ישן מול חדש בסך של 10.5 מלש"ח עבור

פיתוח ושדרוג המרחב הציבורי.

אושר

9. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג תשתיות על בסך של 8.8 מלש"ח עבור השלמת

פיתוח שדרות רגר.

הערה: מימוש מענק ים 9-7 מותנה בקבלת הרשאות בכתב ממשרד השיכון .

אושר

10. הסטה בסך של 1.0 מלש"ח מתקציב ציפוי אקרילי במגרשי ספורט במוסדות חינוך

לטובת הצטיידות מוסדות חינוך במסגרת מענקי מפעל הפיס.

הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממפעל הפיס.

אושר

11. הגדלת תב"ר30140 בסך של 5.0 מלש"ח נוספים בגין תיקון נזקים במבני ציבור ובמרחב

הציבורי בעקרבות מלחמת שאגת הארי ( כנגד דיווח וקבלת כספים ממס רכוש).

אושר

12. מענק מפעל הפיס בסך של 5,470,366 ₪ עבור בניית מקווה במגרש 306 בנאות הדרים

הערה: מימוש מענק זה מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממפעל הפיס.

אושר

1. תקציב בסך של 2,410,385 ₪ עבור שיפוץ 5 מגרשי שחב"ק עפ"י הרשימה המצ"ב

הצבעה לסעיף א' - אישור מענקים

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ב. אישור תבר"ים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח/הלוואה לפיתוח 2026

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

אושר

2. תציב בסך של 120,000 ₪ עבור מימון דמי חכירה להקמת תחנת הזנק לעזרה

ראשונה.

אושר

3. תקציב בסך של 350,000 ₪ עבור שדרוג ופיתוח ציוד קצה ברשות

אושר

4. תקציב בסך של 641,160 ₪ עבור החלפת מערכת מיזוג מרכזי בחדר

השרתים/תקשורת במסגרת ההלוואה לפיתוח.

אושר

5. תקציב בסך של 94,400 ₪ עבור עבודות סלילה , פיתוח והתקנת תשתיות בבית

העלמין החדש בב"ש.

אושר

6. תקציב בסך של 500,000 ₪ עבור שיפוץ ועבודות בטיחות במוסדות הרווחה

אושר

7. תקציב בסך של 599,200 ₪עבור הסכם פשרה בגין הקמת מגדל צילום ושידור

במתחם הספורטק.

אושר

8. הסטה בסך של 114,000 ש"ח מתב"ר72067 התקנת מזרני הגנה סביב הבית האדום

לטובת שיפוץ מוסדות כיוונים.

אושר

טימור מיכאלי:

רציתי לשאול לגבי הבקשה של בני, לא כל כך הבנתי מה זה על מיזוג.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

בני קשת.

טימור מיכאלי:

כמו שרת של ביה"ס?

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

יו"ר רוביק דנילוביץ

לא, לחוות שרתים. השרתים חייבים טמפרטורה קרה.

1. אישור פרוטוקול וועדת השקעות מיום 13/04/2026 .

אושר

2. גיוס הלוואה לאיזון מקרנות הפיתוח בשנת 2026 בעקבות " שאגת הארי" בהיקף של

עד 100 מלש"ח

אושר

דובר :

אפשר רק להסביר על הסיפור של ההלוואה מה המשמעויות ארוכות הטווח של הדבר הזה?

ליאור דיעי :

אנחנו במסגרת שאגת הארי כמובן מתחילים לאמוד את הנזקים שנובעים בעיקר מאובדן הכנסות

ואין לנו דרך להחזיר את ההכנסות האלה, בעיקר לא מדברים שקשורים בעצירה של פיקוח

עירוני, שחור ו לבן, בסוף בסכומים שמצטברים לעשרות מיליוני שקלים. אנחנו כרגע אומדים את

הסכומים, אנחנו נגיע, נצמצם מה שאפשר במהלך השנה ונעשה הכל כדי לצמצם מה שאפשר,

אבל די ברור לנו שלא נוכל להחזיר את הכסף שאבד במלחמה והמדינה לצערנו לא משפה.

יו"ר רוביק דנילוביץ' :

הצבעה לסעיף ב' – אישור תב"רים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

אושר פה אחד

ג. עדכון התקציב השוטף לשנת 2026 עפ"י הפירוט המצ"ב

הצבעה לסעיף ג' - עדכון התקציב השוטף לשנת 2026 עפ"י הפירוט המצ"ב

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

ד. שונות

.

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

אגב, זה שיח של השלטון המקומי כולו

דובר :

זהו, זה מה שרציתי לבדוק.

יו"ר רוביק דנילוביץ' :

עכשיו שפיזרו כסף לגבי הרבה דברים, אנחנו השלטון המקומי אמרנו תנו איזה מיליארד שקל

לשלטון המקומי, כי אנחנו השכפ"ץ שלכם, לכולנו יש העדר הכנסות של המון דברים, תנו לנו

בסוף במקום לקחת הלוואות. חוץ מתל אביב, מלא רשויות לוקחות הלוואות כי אין ברירה, בסוף

צריך להחז יר את הכסף הזה. המדינה חלקה לקחו הלוואות, אין בעיה, קחו הלוואות אנחנו נסדר

את זה שזה לא יפגע באיתנות הפיננסית, אבל שימו לב, הלוואות כשיש קורונה, הלוואות שיש

סבבי לחימה ועוד סבבי לחימה ועוד סבבי לחימה, ושאגת הארי ועם כלביא, אין לזה סוף כבר.

המדינה לא מבינה שהיא צריכה לשפות אותה. אני לא יודע מי ראה, אני אתן לכם דוגמה קטנה

קטנטנה שהספארי לקראת קריסה, אין הכנסות. היה מה שהיה, אין. בסוף אתה צריך להאכיל

את החיות, בסוף X אנשים שמבקרים וקונים כרטיס לא באים לך, זה מביא מוסדות לידי קריסה

אין מה לעשות. במיוחד הדברים האלה שבנויים על תרבות, בילוי, פנאי, תיירות הם קורסים,

בוודאי. העיר שלנו, הסדר הציבורי שלנו, פיקוח, אכיפה, כשאתה לא אוכף אין הכנסות. עסקים

קטנים אנחנו יודעים כמה נפגעים, לא כולם יכולים לשלם על זה ארנונה ולא משלמים שכירות. יש

המון בעיות, 40 יום כאלה זה יוצרלך פער תקציבי 30 מיליון שקל בערך, אולי אפילו יותר

ליאור דיעי :

עד סוף שבוע הבא אנחנו נדע.

יו"ר רוביק דנילוביץ' :

ולכן המדינה הכי נוח לה קחו הלוואה, אבל אנחנו אומרים מה זה הלוואה? כל פעם ניקח הלוואה?

הלוואות צריכים להחזיר. המדינה בדברים האלה לצערי די מנותקת, השלטון המקומי חייב

להיות יותר חזק בדברים האלה וכמו שידעו לתת עכשיו הרבה מאוד כספים, היו צריכים להקצות

סכום נכבד לשלטון המקומי לפי גודל, לפי סוציו אקונומי ולהגיד אתם נפגעתם X אתם נפגעתם

Y, לעשות חלוקה נכונה, כי קשה מאוד לעבור. אנשים נראה להם מובן מאליו אבל בסוף חייב

להמשיך לקיים עיר כשאין לך את אותן הכנסות שיש לך בשגרה. אז איןלנו הרבה ברירות.

אורי כרמל:

לא, אולי זה לא דיון לפה לועדת כספים אבל כאילו הסיפור הזה של ההתמודדות של המרכז

לשלטון המקומי אל מול הממשלה בסיטואציות האלה שהן מצטברות כמו שאמרת, זה קורונה

ועוד סבב ועוד סבב וכל הלוואה כזאת והכל בריבית דריבית ולאורך שנים.

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

יו"ר רוביק דנילוביץ

תשמע את שיח הגזברים שיש, בכלל בשנים האחרונות מאז הקורונה..

ליז עובדיה:

גם העובדה שהמדינה לקחה הלוואה גם מהרשויות.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

נכון, נכון. אנחנו הבאנו כסף למדינה, הרשויות המקומיות. מתי זה היה? 3 שנים, לא? שנתיים

שלוש.

ליז עובדיה:

לא, לפני שנתיים, שנתיים -שלוש.

שלומי נומה:

מההלוואות של העירייה המדינה לקחה הלוואה

ליאור דיעי :

שקיצצו את השכר שלנו.

יו"ר רוביק דנילוביץ':

לא, הם קיצצו גם את השכר שלנו. לא, אבל אז היתה איזו הלוואה.

דוברת:

איך נתנו הלוואה? מה, עירייה נתנה הלוואה למדינה?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

בכסף.

דוברת:

כמעט 19 מלש"ח ואנחנו היום עדיין מחזירים את המלווה הזה

יו"ר רוביק דנילוביץ':

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

טוב, עוד שאלות חברים

טימור מיכאלי:

רציתי לשאול לגבי ההסכם פשרה, על מה תבעו?

יו"ר רוביק דנילוביץ':

במסגרת קרן הארנונה העבירו כסף.

ליאור דיעי :

תבעו את כיוונים, הקבלן רצה יותר כסף ממה שלטענתם היה מגיע להם, בסופו של דבר זה נגמר

בפשרה של בית משפט וזה הסכום.

טימור מיכאלי :

אה, חשבתי זה תושב שתבע.

ליאור דיעי :

לא, זה קבלן, קבלן שבנה.

טימור מיכאלי :

זה לא היה מפורט.

ושאלה לגבי בית העלמין, לא המועצה הדתית אמורה לממן?

ליאור דיעי :

הגענו עם המועצה הדתית להסדר שחלק מהכסף שאנחנו אמורים להעביר להם בשוטף אנחנו

נעביר להם בכסף תב"רי. שאנחנו נשתתף עם בית העלמין, אנחנו מוודאים שבית העלמין באמת

משופץ ועונים לצרכים שעולים שם בשטח וחוסכים כסף בשוטף.

יו"ר רוביק דנילוביץ' : כל זה בשוטף עושים את זה מתקציבי פיתוח, מבחינת העירייה זה WIN

WIN.

הצבעה לסעיףד' - שונות

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אושר פה אחד

אושר פה אחד

ועדת כספים מס 30/507 מיום 2627.4

יו"ררוביק דנילוביץ' :

שיהיה לכולם ערב טוב, תודה רבה.

הישיבה ננעלה

_________________________

יו"ררוביק דנילוביץ'